臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1、PAGE 16PAGE 17包西鐵路通道（陜西段）BXJ-2標(biāo)段臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（修訂版）為加強(qiáng)臨近近既有線線施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全控制，確確保既有有線（臨臨近）施施工安全全，根據(jù)據(jù)西鐵安安【20009】16號(hào)關(guān)于于印發(fā)西安鐵鐵路局營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全管理實(shí)實(shí)施細(xì)則則、西鐵鐵安【20110】27號(hào)關(guān)于于印發(fā)西西安鐵路路局營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全管管理實(shí)施施細(xì)則補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)定定的通通知、西西建函2011090 號(hào)關(guān)于于建設(shè)系系統(tǒng)落實(shí)實(shí)西安安鐵路局局營(yíng)業(yè)線線施工安安全管理理實(shí)施細(xì)細(xì)則補(bǔ)充充規(guī)定的的細(xì)化措措施、西西鐵建函函【20009】133號(hào)關(guān)于印印發(fā)西西安鐵路路局建設(shè)設(shè)工程臨臨近營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工物

2、理隔隔離管理理及考核核辦法的的通知、西建函函【20009】61號(hào)關(guān)關(guān)于包西西鐵路鄰鄰近營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工物理隔隔離設(shè)置置標(biāo)準(zhǔn)的的批復(fù)等文件規(guī)定和包西指關(guān)于臨近既有線施工安全管理的有關(guān)通知要求，特制定本指導(dǎo)書(shū)。一、臨近既既有線施施工作業(yè)業(yè)范圍及及要求1、臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工主要要是指新新建鐵路路工程、既既有線改改造工程程與既有有線平行行施工、交交叉施工工、接入入施工，在在既有線線兩側(cè)一一定300m范圍圍內(nèi)（包包括上跨跨、下穿穿既有鐵鐵路），涉涉及既有有線安全全和正常常使用的的施工。2、施工安安全協(xié)議議由施工工單位與與設(shè)備管管理單位位和行車車組織單單位按施施工項(xiàng)目目的影響響和涉及及范圍分分別簽訂訂。二、

3、施工類類別劃分分：（一）、AA 類：臨近近鐵路營(yíng)營(yíng)業(yè)線進(jìn)進(jìn)行以下下影響營(yíng)營(yíng)業(yè)線設(shè)設(shè)備穩(wěn)定定、使用用和行車車安全的的工程施施工，列列為 A 類施工工；A 類施工工必須納納入路局局施工計(jì)計(jì)劃進(jìn)行行管理：1、吊裝作作業(yè)時(shí)距距電氣化化鐵路接接觸網(wǎng)桿桿外側(cè) 2 米、非非電氣化化鐵路信信號(hào)機(jī)立立柱外側(cè)側(cè) 1 米范圍圍（以下下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線線設(shè)備安安全限界界”） 的施工工。2、架設(shè)或或拆除各各類鐵塔塔、支柱柱及接觸觸網(wǎng)桿等等在作業(yè)業(yè)過(guò)程中中侵入營(yíng)營(yíng)業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界的的施工。3、開(kāi)挖路路基、線線路注漿漿、CFGG 樁（混混凝土、石石灰拌合合樁）等等影響路路基穩(wěn)定定的施工工。4、需要對(duì)對(duì)臨近的的營(yíng)業(yè)線線進(jìn)行限

4、限速的施施工，如如下穿既既有線箱箱涵頂進(jìn)進(jìn)作業(yè)施施工。（二）、BB 類：臨近近營(yíng)業(yè)線線進(jìn)行以以下可能能因翻塌塌、墜落落等意外外而危及及營(yíng)業(yè)線線行車安安全的工工程施工工，列為為 B 類施工工。B 類施工工應(yīng)設(shè)置置防護(hù)設(shè)設(shè)施并經(jīng)經(jīng)路局有有關(guān)部門門審批，確確不能設(shè)設(shè)置防護(hù)護(hù)設(shè)施時(shí)時(shí)納入路路局施工工計(jì)劃。影影響營(yíng)業(yè)業(yè)線設(shè)備備穩(wěn)定、使使用和行行車安全全的防護(hù)護(hù)設(shè)施設(shè)設(shè)置必須須納入路路局施工工計(jì)劃：1、使用高高度或作作業(yè)半徑徑大于吊吊車至營(yíng)營(yíng)業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界之之間距離離的吊車車吊裝作作業(yè)。2、影響鐵鐵路通信信鐵塔、基基站、通通信信號(hào)號(hào)中繼站站及供電電鐵塔、支支柱等基基礎(chǔ)穩(wěn)定定的各類類施工。3、臨近營(yíng)營(yíng)

5、業(yè)線進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)澆澆梁、鋼鋼板樁、鋼鋼管樁、搭搭設(shè)腳手手架、膺膺架等施施工的設(shè)設(shè)備和材材料翻落落后侵入入營(yíng)業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。4、營(yíng)業(yè)線線路塹地地段有可可能發(fā)生生物體墜墜落，翻翻落侵入入營(yíng)業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。5、臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線進(jìn)進(jìn)行以下下可能因因翻塌、墜墜落等意意外而危危及營(yíng)業(yè)業(yè)線行車車安全的的工程施施工，列列為 B 類施工工：（1）、使使用高度度或作業(yè)業(yè)半徑大大于吊車車至營(yíng)業(yè)業(yè)線設(shè)備備安全限限界之間間距離的的吊車吊吊裝作業(yè)業(yè)。（2）、影影響鐵路路通信鐵鐵塔、基基站、通通信信號(hào)號(hào)中繼站站及供電電鐵塔、支支柱等基基礎(chǔ)穩(wěn)定定的各類類施工。（3）、臨臨近營(yíng)業(yè)業(yè)線進(jìn)行行現(xiàn)澆梁梁、鋼板

6、板樁、鋼鋼管樁、搭搭設(shè)腳手手架、膺膺架等施施工的設(shè)設(shè)備和材材料翻落落后侵入入營(yíng)業(yè)線線設(shè)備安安全限界界的施工工。（4）、營(yíng)營(yíng)業(yè)線路路塹地段段有可能能發(fā)生物物體墜落落，翻落落侵入營(yíng)營(yíng)業(yè)線設(shè)設(shè)備安全全限界的的施工。（三）、CC 類：臨近近營(yíng)業(yè)線線進(jìn)行以以下可能能影響鐵鐵路路基基穩(wěn)定、行行車設(shè)備備使用安安全的施施工，列列為 C 類施工工：1、使用鏟鏟車、挖挖掘機(jī)、推推土機(jī)等等施工機(jī)機(jī)械作業(yè)業(yè)。2、人工開(kāi)開(kāi)挖基坑坑和人工挖挖孔樁施施工。3、在臨近近通信、信信號(hào)及供供電光、電電纜溝 100 米范范圍內(nèi)的的挖溝、動(dòng)動(dòng)土、路路基碾壓壓等施工工。4、綁扎鋼鋼筋、安安裝拆除除模板等等未侵入入限界的的施工。5、路基

7、填填筑、路路基加寬寬、涵洞洞接長(zhǎng)或或棄土等等施工。6、在距臨臨近既有有線鋼軌軌外側(cè)5m以內(nèi)，不侵侵入既有有線設(shè)備備“安全管管理限界界”的其它施工工。7、其他涉涉及營(yíng)業(yè)業(yè)線行車車設(shè)備穩(wěn)穩(wěn)定的施施工。（四）、臨臨近既有有線施工工安全管管理的有有關(guān)規(guī)定定及措施施：1、B 類類不納入入路局施施工計(jì)劃劃的施工工以及 C 類施工工，納入入臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計(jì)計(jì)劃管理理，作為為路局月月度施工工計(jì)劃的的附件下下發(fā)。凡凡應(yīng)納入入而未納納入月度度施工計(jì)計(jì)劃的不不得進(jìn)行行施工，對(duì)施工單位強(qiáng)行進(jìn)行施工的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)決制止，填發(fā)監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)向監(jiān)理分站報(bào)告。2、臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計(jì)計(jì)劃

8、，由由施工單單位于每每月8 日前，將將次月接接受安全全監(jiān)督計(jì)計(jì)劃向?qū)賹俚卦O(shè)備備管理單單位提報(bào)報(bào)，由設(shè)設(shè)備管理理單位審審核、匯匯總。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理人員員要加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)的的監(jiān)控，對(duì)對(duì)要堅(jiān)決決制止“黑施工”，即：凡是未未經(jīng)方案案審查、未未簽訂安安全協(xié)議議、未取取得營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全許許可證、未未納入路路局月度度施工計(jì)計(jì)劃的或或未納入入臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計(jì)計(jì)劃的屬屬于“黑施工”，必須須立即責(zé)責(zé)令其停停工，填填發(fā)監(jiān)監(jiān)理工程程師通知知單，并并及時(shí)向向監(jiān)理分分站報(bào)告告。4、監(jiān)理人人員應(yīng)要要求施工工單位認(rèn)認(rèn)真落實(shí)實(shí)西安局局臨近既既有線施施工“八禁止”規(guī)定，凡凡未做到到的監(jiān)理理人員應(yīng)應(yīng)堅(jiān)決制制止

9、施工工單位施施工，即即：（1）、施施工方案案未按程程序?qū)徟ㄟ^(guò)，未未辦理營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全審批的的（含變變更施工工方案），未未納入施施工計(jì)劃劃的，禁禁止施工工；（2）、施施工單位位未與鐵鐵路設(shè)備備管理、行行車組織織等單位位簽定施施工安全全協(xié)議，禁禁止施工工；（3）、規(guī)規(guī)定的施施工單位位負(fù)責(zé)人人不到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，安安全員、技技術(shù)員、防防護(hù)人員員未到場(chǎng)場(chǎng)禁止施施工。（4）、可可能發(fā)生生施工人人員、機(jī)機(jī)具、設(shè)設(shè)備和材材料侵入入鐵路限限界的施施工，未未采取有有效物理理隔離措措施的，禁禁止施工工；臨近近營(yíng)業(yè)線線大型機(jī)機(jī)械、臨臨時(shí)構(gòu)筑筑物未采采取可控控防傾倒倒措施的的，或未未按規(guī)定定設(shè)置防防護(hù)設(shè)施施，禁止止

10、施工。（5）、相相關(guān)施工工作業(yè)人人員未經(jīng)經(jīng)鐵路營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全培訓(xùn)，新新進(jìn)場(chǎng)的的施工隊(duì)隊(duì)、施工工機(jī)械操操作人員員未經(jīng)培培訓(xùn)和安安全教育育、并經(jīng)經(jīng)考試合合格的，禁禁止施工工。（6）、路路局有關(guān)關(guān)部門、設(shè)設(shè)備管理理單位、監(jiān)監(jiān)理單位位檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在危及營(yíng)營(yíng)業(yè)線安安全的問(wèn)問(wèn)題責(zé)令令停工的的，施工工單位未未整改并并經(jīng)檢查查單位確確認(rèn)的，禁禁止復(fù)工工。（7）、凡凡施工單單位未將將作業(yè)計(jì)計(jì)劃提前前告知監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)備管理理單位的的或監(jiān)理理、設(shè)備備管理單單位安全全監(jiān)督檢檢查人員員未到施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的，禁禁止施工工。（8）、施施工方案案審查明明確要求求設(shè)置現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和駐駐站防護(hù)護(hù)的，施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)必須設(shè)設(shè)立應(yīng)急急標(biāo)

11、牌，標(biāo)標(biāo)明防護(hù)護(hù)車站應(yīng)應(yīng)急電話話、簡(jiǎn)明明應(yīng)急防防護(hù)程序序，必須須配備對(duì)對(duì)講機(jī)、停停車信號(hào)號(hào)和廠制制短路銅銅線（軌軌道電路路區(qū)段），否否則禁止止施工。（9）、兩兩線間、枕枕木頭、砟砟肩處嚴(yán)嚴(yán)禁存放放任何路路料、機(jī)機(jī)具，施施工料具具必須放放至道床床以外，不不得上道道床邊坡坡，嚴(yán)禁禁侵限。因因施工需需要施工工現(xiàn)場(chǎng)臨臨時(shí)存放放的料具具，必須須派專人人看守，施施工結(jié)束束做到工工完料凈凈。因施施工需要要臨時(shí)拆拆除封閉閉網(wǎng)時(shí)，施施工單位位必須設(shè)設(shè)置臨時(shí)時(shí)防護(hù)設(shè)設(shè)施并派派專人晝晝夜看守守，施工工后及時(shí)時(shí)恢復(fù)。三、施工方方案的審審核與審審批（一）、涉涉及既有有線施工工的審批批程序1、涉及營(yíng)營(yíng)業(yè)線及及臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線

12、施施工方案案的審批批嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行西西安鐵路路局營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全管管理實(shí)施施細(xì)則（西西鐵安2000916 號(hào)），施施工方案案由施工工單位組組織編制制，經(jīng)施施工單位位局指主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人審查簽簽認(rèn)后報(bào)報(bào)監(jiān)理單單位，由由監(jiān)理單單位總監(jiān)監(jiān)負(fù)責(zé)組組織審查查。施工工方案應(yīng)應(yīng)包括：施工項(xiàng)項(xiàng)目及負(fù)負(fù)責(zé)人、作作業(yè)內(nèi)容容、地點(diǎn)點(diǎn)和時(shí)間間、影響響及限速速范圍、設(shè)設(shè)備變化化、施工工網(wǎng)絡(luò)流流程圖、施施工過(guò)渡渡方案、施施工組織織、施工工安全和和質(zhì)量的的保障措措施、施施工防護(hù)護(hù)辦法、列列車運(yùn)行行條件等等基本內(nèi)內(nèi)容。對(duì)對(duì)影響既既有線穩(wěn)穩(wěn)定采取取的安全全防護(hù)措措施如防防護(hù)樁等等，要由由設(shè)計(jì)院院對(duì)方案案進(jìn)行檢檢算，并

13、并納入施施工方案案中，確確保既有有線行車車安全。施施工、監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)資資料深入入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行實(shí)際際調(diào)查和和勘測(cè)，繪繪制完整整的平面面和斷面面圖，同同時(shí)對(duì)施施工方案案中的數(shù)數(shù)據(jù)、資資料的準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)（即包包西指）應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位對(duì)施工方案進(jìn)行審查，并形成會(huì)議紀(jì)要，施工單位按照會(huì)議提出的要求修改施工方案后上報(bào)建管處。3、由建管管處組織織相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)處室室對(duì)施工工方案進(jìn)進(jìn)行審查查、研究究、會(huì)簽簽，形成成審查意意見(jiàn)。施施工單位位根據(jù)路路局審查查意見(jiàn)對(duì)對(duì)原施工工方案進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充、完善善、修改改，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)、設(shè)設(shè)備管理理單位審審查、會(huì)會(huì)簽后報(bào)報(bào)路

14、局主主管業(yè)務(wù)務(wù)處和建建設(shè)管理理處。4、由設(shè)備備管理單單位審查查簽字蓋蓋章后報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)審審查匯總總后，于于每月 8 日前報(bào)報(bào)建設(shè)管管理處，建建設(shè)管理理處匯總總后報(bào)運(yùn)運(yùn)輸處（電電子文檔檔發(fā)建管管處 XAA40440郵箱，紙紙質(zhì)計(jì)劃劃電傳。 臨近既有有線的施施工監(jiān)督督計(jì)劃申申報(bào)與審審批1、B 類類不納入入路局施施工計(jì)劃劃的施工工以及 C 類施工工，納入入臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全監(jiān)督計(jì)計(jì)劃管理理，作為為路局月月度施工工計(jì)劃的的附件下下發(fā)。2、監(jiān)督計(jì)計(jì)劃上報(bào)報(bào)程序：施工單單位每月月5、6 號(hào)前將將臨近施施工計(jì)劃劃報(bào)設(shè)備備管理單單位（如如：工務(wù)務(wù)段

15、或電電務(wù)段）審審批，由由設(shè)備管管理單位位（如：工務(wù)段段或電務(wù)務(wù)段）審審查簽字字蓋章后后報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)（即即：包西西指），經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)（包西西指）審審查匯總總后，于于每月 8 日前報(bào)報(bào)建設(shè)管管理處，建建設(shè)管理理處匯總總后報(bào)運(yùn)運(yùn)輸處（電電子文檔檔發(fā)建管管處 XAA40440郵箱，紙紙質(zhì)計(jì)劃劃電傳。3、提報(bào)的的施工方方案應(yīng)包包括：施施工項(xiàng)目目及負(fù)責(zé)責(zé)人、作作業(yè)內(nèi)容容、地點(diǎn)點(diǎn)和時(shí)間間、影響響及限速速范圍、設(shè)設(shè)備變化化等情況況。4、設(shè)備管管理單位位（如：工務(wù)段段）配合合施工單單位及時(shí)時(shí)對(duì)監(jiān)督督計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行審查查和簽認(rèn)認(rèn)；設(shè)備管管理單位位每月 5、6 號(hào)（遇遇節(jié)假日日

16、提前安安排）兩兩天必須須留有專專人負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)監(jiān)督督計(jì)劃進(jìn)進(jìn)行審查查和簽認(rèn)認(rèn)蓋章（局局建管處處，電話話。（三）、方方案審查查有關(guān)要要求1、項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)（即包包西指）應(yīng)應(yīng)認(rèn)真履履行職責(zé)責(zé)，施工工方案必必須由指指揮長(zhǎng)或或主管副副指揮長(zhǎng)長(zhǎng)主持進(jìn)進(jìn)行審查查，方案案審查應(yīng)應(yīng)明確施施工項(xiàng)目目與既有有線行車車設(shè)備的的關(guān)系及及施工對(duì)對(duì)營(yíng)業(yè)線線安全的的影響范范圍和影影響程度度，重點(diǎn)點(diǎn)研究安安全措施施的有效效性，進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化施工工方案，確確保方案案科學(xué)、合合理、可可靠。2、路局建建管處對(duì)對(duì)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)上報(bào)的的施工方方案要進(jìn)進(jìn)行初審審，嚴(yán)格格執(zhí)行“五不審”的要求求，即：沒(méi)有二二圖一

17、表表（即：施工方方案示意意圖、施施工作業(yè)業(yè)流程圖圖、安全全關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)卡控控表）不不審；項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)沒(méi)有進(jìn)進(jìn)行預(yù)審審不審；方案不不具體不不明確不不審；對(duì)營(yíng)業(yè)業(yè)線影響響范圍和和程度不不清不審審；行車條條件不明明確不審審。（四）、施施工組織織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)強(qiáng)營(yíng)業(yè)線線施工的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，路路局、站站段針對(duì)對(duì)每次施施工應(yīng)成成立相應(yīng)應(yīng)的施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組。級(jí)施工由由路局主主管運(yùn)輸輸副局長(zhǎng)長(zhǎng)、有關(guān)關(guān)主管副副局長(zhǎng)擔(dān)擔(dān)任施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組正、副副組長(zhǎng)，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理、安安監(jiān)等有有關(guān)部門門和單位位負(fù)責(zé)人人組成。級(jí)施工由由路局運(yùn)運(yùn)輸處、有有關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)處主管管副處長(zhǎng)長(zhǎng)擔(dān)

18、任正正、副組組長(zhǎng)，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理、安安監(jiān)等有有關(guān)部門門和單位位主管人人員組成成。級(jí)施工由由車務(wù)段段（直屬屬站）主主管副段段長(zhǎng)（副副站長(zhǎng)）、設(shè)設(shè)備管理理單位主主管副段段長(zhǎng)（或或以上單單位的指指定人員員）擔(dān)任任施工領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組正、副副組長(zhǎng)，成成員由行行車組織織、設(shè)備備管理、建建設(shè)、施施工等有有關(guān)單位位成員組組成。下列級(jí)施施工主管管業(yè)務(wù)處處（建設(shè)設(shè)工程由由建設(shè)管管理處）必必須到現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)導(dǎo)、盯控控：（1）、成成組更換換道岔。（2）、基基建、大大修工程程影響全全站（全全場(chǎng)）信信聯(lián)閉 1 小時(shí)以以上的施施工。（3）、較較大型電電氣化改改造施工工影

19、響正正線 1 小時(shí)及及以上。2、施工領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組的職責(zé)責(zé)：（1）、 、級(jí)施工工領(lǐng)導(dǎo)小小組負(fù)責(zé)責(zé)審定相相應(yīng)施工工等級(jí)的的施工方方案、施施工過(guò)渡渡方案、施施工安全全措施。（2）、負(fù)負(fù)責(zé)組織織相關(guān)部部門和單單位協(xié)調(diào)調(diào)解決營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工、運(yùn)運(yùn)輸、安安全等問(wèn)問(wèn)題，做做到運(yùn)輸輸、施工工統(tǒng)籌兼兼顧，確確保行車車和施工工安全。（3）、負(fù)負(fù)責(zé)施工工現(xiàn)場(chǎng)的的組織協(xié)協(xié)調(diào)工作作。檢查查施工前前的準(zhǔn)備備工作，檢檢查各項(xiàng)項(xiàng)安全措措施的落落實(shí)，掌掌握施工工進(jìn)度，維維護(hù)施工工期間的的運(yùn)輸秩秩序，協(xié)協(xié)調(diào)解決決施工各各部門臨臨時(shí)發(fā)生生的問(wèn)題題。（4）、負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)施施工進(jìn)行行全面總總結(jié)。3、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)由施施工單位位明確施施工負(fù)責(zé)責(zé)人

20、；兩兩個(gè)及以以上施工工單位綜綜合利用用天窗在在同一區(qū)區(qū)間作業(yè)業(yè)時(shí)，由由運(yùn)輸部部門指定定施工主主體單位位，明確確主體施施工負(fù)責(zé)責(zé)人。主主體施工工負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)協(xié)協(xié)調(diào)各單單位施工工組織，并并對(duì)施工工現(xiàn)場(chǎng)的的施工安安全負(fù)責(zé)責(zé)。各單單位必須須服從施施工負(fù)責(zé)責(zé)人指揮揮，按時(shí)時(shí)完成施施工和維維修任務(wù)務(wù)，確保保達(dá)到規(guī)規(guī)定的列列車放行行條件。兩個(gè)及以上上單位作作業(yè)車進(jìn)進(jìn)入同一一個(gè)區(qū)間間移動(dòng)作作業(yè)時(shí)，由由主體施施工負(fù)責(zé)責(zé)人統(tǒng)一一劃分各各單位作作業(yè)車作作業(yè)范圍圍及分界界點(diǎn)，作作業(yè)單位位必須按按規(guī)定分分別進(jìn)行行防護(hù)。四、施工安安全培訓(xùn)訓(xùn)1、施工單單位的項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理、副經(jīng)經(jīng)理、安安全、技技術(shù)、質(zhì)質(zhì)量等主主要負(fù)責(zé)責(zé)人及安

21、安全員、防防護(hù)員必必須經(jīng)鐵鐵道部或或路局營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工安全全培訓(xùn)，未未經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)或培訓(xùn)訓(xùn)不合格格的人員員不允許許擔(dān)任上上述工作作。2、施工、監(jiān)監(jiān)理單位位的其他他安全、質(zhì)質(zhì)量管理理人員的的安全教教育和培培訓(xùn)由各各項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)組組織實(shí)施施。3、其余相相關(guān)施工工作業(yè)人人員、施施工作業(yè)業(yè)隊(duì)、施施工機(jī)械械操作人人員的安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)由施工工單位項(xiàng)項(xiàng)目部組組織實(shí)施施。4、未經(jīng)鐵鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全培培訓(xùn)或培培訓(xùn)不合合格的人人員嚴(yán)禁禁進(jìn)行營(yíng)營(yíng)業(yè)線或或臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工。五、施工安安全協(xié)議議1、施工單單位必須須及時(shí)與與設(shè)備管管理等相相關(guān)單位位簽訂施施工安全全協(xié)議，監(jiān)監(jiān)理單位位在審批批開(kāi)工報(bào)報(bào)告時(shí)，

22、必必須認(rèn)真真審查施施工安全全協(xié)議，未未簽訂安安全協(xié)議議不得簽簽署開(kāi)工工報(bào)告。監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)督促促施工單單位及時(shí)時(shí)與設(shè)備備管理單單位簽訂訂施工安安全協(xié)議議并督促促其嚴(yán)格格履行。嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)“施工單單位未與與設(shè)備管管理、行行車組織織等單位位簽訂施施工安全全協(xié)議禁禁止施工工”的規(guī)定定。2、施工單單位應(yīng)在在施工前前書(shū)面提提出要求求設(shè)備管管理單位位進(jìn)行施施工配合合的申請(qǐng)請(qǐng)，設(shè)備備管理單單位收到到施工配配合申請(qǐng)請(qǐng)后，應(yīng)應(yīng)在施工工開(kāi)始前前及時(shí)安安排人員員到施工工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行施工工安全監(jiān)監(jiān)控。設(shè)設(shè)備管理理單位應(yīng)應(yīng)提供地地下管線線及光、電電纜等隱隱蔽設(shè)施施的準(zhǔn)確確位置。設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁施工單位開(kāi)

23、始施工。六、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全監(jiān)控1、施工單單位對(duì)臨臨近營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全管管理負(fù)主主體責(zé)任任，做好對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)所有人人員的安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)；及時(shí)時(shí)與設(shè)備備管理單單位簽訂訂施工安安全協(xié)議議，建立立健全施施工安全全管理的的安全保保證體系系；2、監(jiān)理單單位應(yīng)做做好對(duì)施施工方案案的預(yù)審審、施工工計(jì)劃的的審查，督督促施工工單位及及時(shí)與設(shè)設(shè)備管理理單位簽簽訂施工工安全協(xié)協(xié)議，加加強(qiáng)對(duì)施施工安全全管理建建立健全全安全保保證體系系的監(jiān)控控檢查，督督促其認(rèn)真履履行職責(zé)責(zé)，嚴(yán)把把開(kāi)工審審批關(guān)，嚴(yán)嚴(yán)禁擅自自施工和和擅自改改變施工工方案，杜杜絕“黑施工”的發(fā)生生。3、開(kāi)工前前，施工工單位必必須組織織對(duì)所有

24、有參加施施工人員員進(jìn)行安安全教育育和培訓(xùn)訓(xùn)及安全全技術(shù)交交底工作作，明確確路局關(guān)關(guān)于營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全管管理的有有關(guān)規(guī)定定。組織織相關(guān)人人員編制制高質(zhì)量量的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)，并并對(duì)施工工方案進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真的審查查。主動(dòng)動(dòng)與設(shè)備備管理單單位聯(lián)系系，共同同進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查查，及時(shí)時(shí)簽訂施施工安全全配合協(xié)協(xié)議；監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)及時(shí)時(shí)做好方方案的審審核，參參加施工工現(xiàn)場(chǎng)的的調(diào)查工工作，為為進(jìn)一步步做好施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的監(jiān)控控，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確掌握第第一手資資料，做做到心中中有數(shù)。4、施工單單位要認(rèn)認(rèn)真落實(shí)實(shí)各項(xiàng)安安全措施施，建立立完善的的安全自自控體系系，嚴(yán)格格按批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工方案和和施工計(jì)計(jì)劃組織織施工，施施工

25、前應(yīng)應(yīng)書(shū)面通通知設(shè)備備管理單單位派員員進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控控，大型型施工機(jī)機(jī)械施工工要落實(shí)實(shí)好“聯(lián)簽單”和“一機(jī)一一人”等相關(guān)關(guān)管理制制度，同同時(shí)按規(guī)規(guī)定設(shè)置置物理隔隔離。5、監(jiān)理單單位必須須安排勝勝任人員員實(shí)施臨臨近營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)理，對(duì)對(duì)施工單單位進(jìn)行行嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)控，嚴(yán)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)監(jiān)控營(yíng)營(yíng)業(yè)線的的安全管管理程序序和安全全措施，嚴(yán)嚴(yán)格審查查開(kāi)工報(bào)報(bào)告，凡凡未經(jīng)方方案審查查、未簽簽訂安全全協(xié)議、設(shè)設(shè)備管理理單位監(jiān)監(jiān)控人員員未到、未未納入路路局月度度施工計(jì)計(jì)劃或未未納入臨臨近營(yíng)業(yè)業(yè)線施工工安全監(jiān)監(jiān)督計(jì)劃劃、大型型施工機(jī)機(jī)械未落落實(shí)一機(jī)機(jī)一人和和物理隔隔離等安安全措施施的施工工，監(jiān)理理單位必必須責(zé)令

26、令其停工工，并及及時(shí)上報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。七、臨近既既有線施施工物理理隔離設(shè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1、新線與與既有線線路基并并行地段段，在新新線路基基基床底底層施工工完畢驗(yàn)驗(yàn)收合格格后，如如因線間間距原因因，設(shè)置置的鋼管管竹排架架影響 A 組填料料、道碴碴攤鋪和和碾壓時(shí)時(shí)，可將將鋼管竹竹排架拆拆除，采采用警示示彩條繩繩進(jìn)行防防護(hù)；并并在有機(jī)機(jī)械作業(yè)業(yè)地段增增設(shè)第二二道警示示彩條繩繩。2、新建線線路路基基高于既既有線路路基地段段，在填填筑路基基施工面面靠近既既有線一一側(cè)沿線線路縱向向增設(shè)一一道警示示彩條繩繩。3、人工鋪鋪軌地段段，在軌軌枕鋪完完后，如如施工車車輛不再再進(jìn)入路路基區(qū)段段時(shí)，必必須在兩兩端通往

27、往路基區(qū)區(qū)段的進(jìn)進(jìn)出口設(shè)設(shè)置路障障和警示示標(biāo)志后后，方可可將物理理隔離設(shè)設(shè)施拆除除；并在在有施工工人員上上道作業(yè)業(yè)區(qū)段設(shè)設(shè)置警示示彩條繩繩。4、機(jī)械鋪鋪軌區(qū)段段，在道道碴上料料完成后后，如施施工車輛輛不再進(jìn)進(jìn)入路基基區(qū)段時(shí)時(shí)，必須須在兩端端通往路路基區(qū)段段的進(jìn)出出口設(shè)置置路障和和警示標(biāo)標(biāo)志后，方方可將物物理隔離離設(shè)施拆拆除；并并在有機(jī)機(jī)械鋪軌軌及有施施工人員員上道的的作業(yè)區(qū)區(qū)段設(shè)置置警示彩彩條繩。5、臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工，并并行長(zhǎng)度度為 300 米及以以上，大大型機(jī)械械配合的的施工，如如：路基基填筑、路路基幫寬寬、站場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)挖、路路塹開(kāi)挖挖、有爆爆破施工工的作業(yè)業(yè)、有施施工機(jī)械械和車輛輛通過(guò)的的施

28、工便便道。應(yīng)應(yīng)設(shè)置鋼鋼管竹排排架防護(hù)護(hù)，且大大型機(jī)械械作業(yè)時(shí)時(shí)，必須須安排經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合合格的駐駐站聯(lián)絡(luò)絡(luò)員、工工地防護(hù)護(hù)員，并并做到一一機(jī)一人人、全程程監(jiān)控，列列車接近近時(shí)，必必須停止止作業(yè)。6、施工便便道旁有有接觸網(wǎng)網(wǎng)支柱或或下錨拉拉線時(shí)應(yīng)應(yīng)設(shè)置防防撞墩，并并在下錨錨拉線上上套 23 米長(zhǎng)的的反光警警示套管管。 7、物理隔隔離設(shè)置置標(biāo)準(zhǔn)1.防撞墩墩設(shè)置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：防撞墩規(guī)規(guī)格：1.55m 長(zhǎng)0.5m 寬1.5m 深(地面以以下)，防撞撞墩露出出地面不不得小于于 0.8m（接觸觸網(wǎng)支柱柱處不得得小于 1m），基基礎(chǔ)應(yīng)挖挖至硬土土，墩間間凈距不不得大于于 1.2m，防撞撞墩采用用 C115 砼現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)灌

29、注制制作。防撞墩應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定涂刷警警示斑馬馬線。防撞墩位位置由設(shè)設(shè)備管理理單位結(jié)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際情情況確定定。2.防護(hù)排排架由建建設(shè)單位位組織施施工、監(jiān)監(jiān)理和設(shè)設(shè)備管理理單位結(jié)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際情情況進(jìn)行行設(shè)計(jì)。3.竹竿、尼尼龍繩和和警示牌牌隔離設(shè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)竹竿應(yīng)采采用直徑徑不小于于 3ccm 的優(yōu)質(zhì)質(zhì)竹材，埋埋深不小小于0.55m，露出出地面 1 米，距距營(yíng)業(yè)線線線路中中心不小小于 2.5m，設(shè)置置間隔不不大于 4m，竹竿竿之間用用帶彩旗旗的尼龍龍繩連接接。尼龍龍繩兩端端的竹竿竿不得越越過(guò)警沖沖標(biāo)。沿竹竿埋埋設(shè)方向向每隔 500m 須設(shè)置置警示牌牌（白底底黑字），正正反兩面面標(biāo)注“運(yùn)營(yíng)線線路，禁禁

30、止跨越越”字樣。警示牌和和竹竿必必須埋設(shè)設(shè)牢固、豎豎直。4.臨近營(yíng)營(yíng)業(yè)線施施工防護(hù)護(hù)設(shè)施（防防撞墩、防防護(hù)排架架、竹竿竿、警示示牌）的的設(shè)置位位置和實(shí)實(shí)施方案案，由項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)（工工程指揮揮部）組組織施工工、監(jiān)理理和設(shè)備備管理單單位根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際情況況研究確確定并報(bào)報(bào)鐵路局局批準(zhǔn)。5、拆除物物理隔離離必須由由包西指指組織施施工、監(jiān)監(jiān)理和設(shè)設(shè)備管理理單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘勘后，確確定拆除除方案。方方案中必必須明確確拆除范范圍和拆拆除時(shí)間間，制定定有切實(shí)實(shí)可行的的安全防防護(hù)措施施，確保保既有線線行車安安全。八、臨近既既有線施施工監(jiān)控控重點(diǎn)（一）、施施工準(zhǔn)備備階段1、審核施施工單位位的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)

31、和施施工安全全方案；2、檢查施施工單位位于有關(guān)關(guān)的設(shè)備備管理單單位是否否簽訂了了安全協(xié)協(xié)議；3、檢查施施工單位位指定的的施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人是否否符合包包西指的的規(guī)定要要求；4、檢查施施工防護(hù)護(hù)人員是是否是經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)合合格、持持證上崗崗的正式式職工。5、檢查施施工單位位對(duì)作業(yè)業(yè)人員是是否進(jìn)行行了安全全培訓(xùn)；6、檢查施施工單位位是否進(jìn)進(jìn)行了安安全技術(shù)術(shù)交底；7、檢查施施工單位位是否按按照經(jīng)路路局有關(guān)關(guān)部門批批準(zhǔn)的施施工安全全方案進(jìn)進(jìn)行了落落實(shí)；8、對(duì)埋設(shè)設(shè)有光（電電）纜、管管道的施施工地段段，應(yīng)在在設(shè)備管管理單位位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)導(dǎo)下，對(duì)對(duì)埋設(shè)位位置、走走向、數(shù)數(shù)量、深深度等實(shí)實(shí)地調(diào)查查清楚后后，進(jìn)行行探挖并并采取有有效的