現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行課件

1、現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行2022/9/25現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行2022/9/24現(xiàn)代學(xué)校治理體目錄 Contents問題的提出相關(guān)研究綜述研究價(jià)值研究目標(biāo)九七研究舉措八六研究思路研究內(nèi)容取得的成效問題及思考五六現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行目錄 Contents問題的提出相關(guān)研究綜述研究價(jià)值研究目標(biāo)問題的提出PART ONE現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行問題的提出PART ONE現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行問題的提出(1)（一）教育改革與發(fā)展的要求 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定提出：在教育改革領(lǐng)域要“深入推進(jìn)管辦評分離，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和

2、學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)?！?2 2010年7月我國頒布國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）,其中三十八條規(guī)定：推進(jìn)政校分開、管辦分離。適應(yīng)中國國情和時(shí)代要求，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系?，F(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行問題的提出(1)（一）教育改革與發(fā)展的要求 中 這就要求學(xué)校建立從人治走向法治、從封閉走向開放、從控制走向協(xié)調(diào)的治理體系，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，完善制度體系，不斷提升治理能力，推動學(xué)?，F(xiàn)代轉(zhuǎn)型!現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行 這就要求學(xué)校建立從人治走向法治、從封閉走向開放、從問題的提出 編制的困

3、局績效工資困局教師“入與出”的困局（二）武侯教育面臨的困局現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行問題的提出 編制的困局績效工資困局教師“入與出”的困局（二 2014年武侯區(qū)以簡政放權(quán)、釋放活力為重點(diǎn)，在新開辦的四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)校進(jìn)行“兩自一包”試點(diǎn)，拉開了武侯區(qū)教育綜合改革的大幕?，F(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行 2014年武侯區(qū)以簡政放權(quán)、釋放活力為重點(diǎn)，在新開問題的提出 川附西“兩自一包”11、沒有編制,教師如何聘和管33、財(cái)權(quán)下放后，“蛋糕”如何切22、自主管理,學(xué)?；盍θ绾吾尫?4、三權(quán)集一身，學(xué)校權(quán)力如何制衡（三）川大附中西區(qū)學(xué)校面臨“兩自一包”重大挑戰(zhàn)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行問題的提出

4、 川附西11、沒有編制,33、財(cái)權(quán)下放后，22 正是由于當(dāng)前教育發(fā)展的大趨勢，武侯區(qū)教育局的改革措施和賦權(quán)給學(xué)校并委以武侯區(qū)改革示范性學(xué)校的重任，以及四川大學(xué)附屬中學(xué)在“三權(quán)” 自主下面臨著如何優(yōu)質(zhì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，我校對學(xué)校如何發(fā)展展開了相關(guān)研究和探索。現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行 正是由于當(dāng)前教育發(fā)展的大趨勢，武侯區(qū)教育局的改革措相關(guān)研究綜述PART TWO現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行相關(guān)研究綜述PART TWO現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行各地側(cè)重點(diǎn)擊輸標(biāo)題內(nèi)容第一，雖然目前現(xiàn)代學(xué)校制度的研究規(guī)模和數(shù)量可觀，但是研究的問題相對分散，多集中于研究現(xiàn)代學(xué)校制度的一個(gè)方面，

5、比如，只關(guān)注現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵、基本特征、基本類型等，系統(tǒng)全面的研究相對較少，尚未取得廣泛共識性的完整的現(xiàn)代學(xué)校制度理論體系。第二，對于現(xiàn)代學(xué)校制度的研究，理論和實(shí)踐脫節(jié)情況嚴(yán)重，注重對現(xiàn)代學(xué)校制度的理論研究，而忽略與相關(guān)實(shí)踐案例的結(jié)合，因而顯得不夠深入具體。（一）目前 相關(guān) 理論 研究 的 不足 第三，目前將地方政策、實(shí)踐與理論結(jié)合的高價(jià)值成果性現(xiàn)代學(xué)校制度的典范性論文和實(shí)踐是一個(gè)相對薄弱的空白。相關(guān)研究綜述現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行各地側(cè)重點(diǎn)擊輸標(biāo)題內(nèi)容第一，雖然目前現(xiàn)代學(xué)校制度的研究規(guī)模和 第二，學(xué)校自主招聘教師的改革、學(xué)校自主管理的改革、學(xué)校經(jīng)費(fèi)包干的改革等單項(xiàng)改革措施的推進(jìn)在各地并

6、不鮮見,但從建立現(xiàn)代學(xué)校制度，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的視角看，需要整體推進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新。而這種整體推進(jìn)的創(chuàng)新在全國尚屬空白. 第三，就研究的范圍和視野來看，關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度的靜態(tài)文本分析多，建設(shè)性的理論建構(gòu)少，經(jīng)驗(yàn)層面的反思較多，實(shí)踐層面的實(shí)證推論較少，多數(shù)仍停留在理念層面。因此，要落實(shí)到具體學(xué)校治理實(shí)踐層面還需要一定的操作性經(jīng)驗(yàn) 。 第一，大多數(shù)學(xué)校并沒有真正的享有充分的“人權(quán)”、“財(cái)權(quán)”、“事權(quán)”,學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)與政策和法律所倡導(dǎo)的自主權(quán)在程度和范圍、深度和廣度方面存在巨大差異.我們發(fā)現(xiàn)： （二）目前相關(guān)實(shí)踐探索的不足 相關(guān)研究綜述現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行 第二，學(xué)校自主招聘教師的改

7、革、學(xué)校自主管理的改革、學(xué)研究價(jià)值PART THREE現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究價(jià)值PART THREE現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究價(jià)值現(xiàn)實(shí)價(jià)值本課題的研究對破解武侯區(qū)教育發(fā)展的困局，對于實(shí)現(xiàn)四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的作用。前沿性和推廣價(jià)值本課題得出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，具有廣泛的示范推廣價(jià)值,為構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度提供新的思路、新的途徑和新的范例。創(chuàng)新價(jià)值成都市武侯區(qū)給公辦校“松綁”的改革，其亮點(diǎn)在于改革的“整體性”，改革貫穿于師資、管理和經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面。我校的改革和研究是一個(gè)難得的實(shí)踐樣本。010203研究價(jià)值現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究價(jià)值現(xiàn)實(shí)價(jià)值本課題的研究

8、對破解武侯區(qū)教育發(fā)展的困局，對于研究目標(biāo)PART FOUR現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究目標(biāo)PART FOUR現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究目標(biāo)研究目標(biāo)建立民主的共同治理的扁平化的現(xiàn)代學(xué)校治理體系。建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)使用制度和多層面、激勵(lì)性強(qiáng)、客觀公正的薪資發(fā)放機(jī)制。建立 “按需設(shè)崗、公開招聘、依法聘用、全面考核、合同管理”的全員崗位聘用制。建立校長負(fù)責(zé)下的“中心+學(xué)部”的低重心、扁平式的管理扁平化運(yùn)行機(jī)制和民主的共同治理體系。總目標(biāo)具體目標(biāo)2具體目標(biāo)1具體目標(biāo)3現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究目標(biāo)研究目標(biāo)建立民主的共同治理的扁平化的現(xiàn)代學(xué)校治理體系研究內(nèi)容PART FIVE現(xiàn)代學(xué)校治理體

9、系探索的知與行研究內(nèi)容PART FIVE現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究內(nèi)容四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)?！敖?jīng)費(fèi)包干”的途徑和運(yùn)行機(jī)制四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)?！白灾鞴芾怼钡耐緩胶瓦\(yùn)行機(jī)制四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)?！敖處熥云浮钡耐緩胶瓦\(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究內(nèi)容四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)?！敖?jīng)費(fèi)包干”的途徑和運(yùn)行機(jī)制研究思路PART SIX現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究思路PART SIX現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究思路0102030405（二）學(xué)校相關(guān)制度研究（三）架構(gòu)學(xué)校治理機(jī)構(gòu)（四）探索“兩自一包”運(yùn)行機(jī)制（一）文獻(xiàn)理論研究思路（五）“兩自一包”運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索

10、的知與行研究思路0102030405（二）學(xué)校相關(guān)制度研究（三）架構(gòu)研究措施 PART現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究措施 PART現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究措施（一）架構(gòu)相互制約、民主監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校治理機(jī)構(gòu)設(shè)置校長負(fù)責(zé)制下的“五會”議事機(jī)構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行研究措施（一）架構(gòu)相互制約、民主監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校治理機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)2、通過管理自主探索共同治理體系1、通過教師自聘探索崗位激勵(lì)機(jī)制3、通過經(jīng)費(fèi)包干探索優(yōu)勞優(yōu)酬的工資發(fā)放機(jī)制（二）探索“兩自一包”運(yùn)行機(jī)制研究措施現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行2、通過管理自主1、通過教師自聘3、通過經(jīng)費(fèi)包干（二）探索“取得的成果與成效 PART EI

11、GHT現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行取得的成果與成效 PART EIGHT現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的制度的剛性和具體關(guān)懷的人性相結(jié)合處理好政校關(guān)系：既充分尊重和執(zhí)行政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督又充分、全面用好學(xué)校的自主權(quán)思想認(rèn)識成果取得的成果兩自一包是關(guān)鍵(一)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行制度的剛性和具體關(guān)懷的人性相結(jié)合處理好政校關(guān)系：既充分尊重和操作成果取得的成果1.初步架構(gòu)了相互制約、民主監(jiān)督的權(quán)力和監(jiān)督機(jī)構(gòu)(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果1.初步架構(gòu)了相互制約、民主監(jiān)督的權(quán)力和監(jiān)督機(jī)操作成果取得的成果2.初步形成了教師自聘和崗位激勵(lì)機(jī)制 教師 來源: 聘用 程序:原則: 按崗聘任

12、分類聘用長短合同，依法退出 教師 管理:(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果2.初步形成了教師自聘和崗位激勵(lì)機(jī)制 教師操作成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（1）通過“中心+學(xué)部”的扁平化組織結(jié)構(gòu)提升管理效能(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（1）通過操作成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（2）建立完善了各項(xiàng)民主管理制度（3）初步實(shí)現(xiàn)了共同治理有效落實(shí)共同治理和民主監(jiān)督職能 通過教代會實(shí)現(xiàn)對重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督 通過“三級式”學(xué)生自主管理實(shí)現(xiàn)學(xué)生共同治理 通過“今日我當(dāng)家”制度實(shí)現(xiàn)教師共同治理 通過學(xué)

13、術(shù)委員會的評議實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)事項(xiàng)的評定和監(jiān)督 通過“項(xiàng)目制”實(shí)現(xiàn)學(xué)校事務(wù)教師共同參與(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（2）建立操作成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（4）通過教學(xué)改革和細(xì)化過程管理實(shí)現(xiàn)師生自主成長教學(xué)過程管理細(xì)致 質(zhì)量管控嚴(yán)格 小組合作形式下的“問題導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主成長“三大工程、兩大平臺”實(shí)現(xiàn)了教師專業(yè)成長“磨教材工程”“校本研修工程“青藍(lán)工程”“專家平臺”“校際學(xué)習(xí)平臺”(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（4）通過自主學(xué)習(xí)自主探究自主展示、評價(jià)自主質(zhì)疑現(xiàn)

14、代學(xué)校治理體系探索的知與行自主學(xué)習(xí)自主探究自主展示、評價(jià)自主質(zhì)疑現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的操作成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（5）課程”分層分類”實(shí)現(xiàn)課程自主規(guī)劃和建設(shè)(二)課程自主規(guī)劃自主建設(shè)七年級聚焦分層輔導(dǎo)分層課程八、九年級推行分層課程，學(xué)生進(jìn)行走班學(xué)習(xí)分類課程常規(guī)分類課程綜合分類課程自主申報(bào)自主開發(fā)課程數(shù)量音樂4類美術(shù)4類體育8類信息技術(shù)2類心理健康2類課程領(lǐng)域數(shù)量共計(jì)語言與文學(xué)領(lǐng)域453門歷史與社會領(lǐng)域4科學(xué)與技術(shù)9綜合實(shí)踐領(lǐng)域10運(yùn)動與健康領(lǐng)域16藝術(shù)領(lǐng)域8累計(jì)開設(shè)分類課93門現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理機(jī)制（5）課程操

15、作成果取得的成果4.初步形成了優(yōu)勞優(yōu)酬的工資發(fā)放機(jī)制優(yōu)勞優(yōu)酬的工資發(fā)放機(jī)制經(jīng)費(fèi)公示財(cái)務(wù)審計(jì)全面預(yù)算優(yōu)勞優(yōu)酬的工資發(fā)放機(jī)制 （1）建立完善了 全面預(yù)算制度，提高了經(jīng)費(fèi)使用效益（2）探索出了按勞分配、按崗取酬、績優(yōu)酬高、薪隨崗變的教師工資發(fā)放機(jī)制結(jié)構(gòu)工資管理分配方案崗位工資管理分配方案教學(xué)質(zhì)量獎發(fā)放辦法公積金購買方案社保購買方案五險(xiǎn)購買方案(二)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行操作取得的成果4.初步形成了優(yōu)勞優(yōu)酬的工資發(fā)放機(jī)制優(yōu)勞優(yōu)酬的取得的成果Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text研究、實(shí)施方案研究報(bào)告論文集典型案例集物化成果(三)現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行

16、取得的成果Add Your TextAdd Your Tex取得的成效 （一）學(xué)校治理能力提升快（二）師生參與治理積極性高2014-2017年發(fā)布的項(xiàng)目情況如下： 時(shí) 間 2014年 2015年 2016年2017年 數(shù) 量 0 24個(gè) 67個(gè)76個(gè) 參與人數(shù) 322人次 655人次703人次累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)約31萬元約60萬元約65萬元目前教代會已經(jīng)參與通過或正在參與的重大決議（結(jié)果）有：川大附中西區(qū)學(xué)校教學(xué)六認(rèn)真方案 共 計(jì)川大附中西區(qū)學(xué)校公積金購買等級 8 項(xiàng)川大附中西區(qū)學(xué)校社保購買等級川大附中西區(qū)學(xué)校校級、區(qū)級名師優(yōu)師評選方案及細(xì)則川大附中西區(qū)學(xué)校校級、區(qū)級名師優(yōu)師考核辦法川大附中西區(qū)學(xué)校

17、期末教學(xué)質(zhì)量獎發(fā)放方案川大附中西區(qū)學(xué)校“項(xiàng)目制”實(shí)施方案四川大學(xué)附屬中學(xué)西區(qū)學(xué)校職稱評定初推辦法 教代會已經(jīng)參與通過的重大決議有：現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行取得的成效 （一）學(xué)校治理能力提升快（二）師生參與治理積極取得的成效 （三）教師專業(yè)成長快 獲獎分類 等 級 2014年 2015年 2016年 2017年 各級各類教學(xué)競賽一等獎 10人次 37人次39人次二等獎 4人次 25人次30人次三等獎5人次11人次6人次 各級各類論文競賽一等獎 人次 1人次 1人次4人次二等獎 2人次 4人次 9人次15人次三等獎 3人次 2人次 18人次15人次1.我校推薦12名教師參賽，喜獲區(qū)一等獎10名

18、，區(qū)二等獎2名的優(yōu)異成績。2.武侯區(qū)初中數(shù)學(xué)現(xiàn)代課堂教學(xué)微課大賽，我校喜獲特等獎2名，一等獎7名，二等獎7名的佳績，數(shù)學(xué)教研組榮獲團(tuán)體一等獎的殊榮。武侯區(qū)第十四屆中學(xué)現(xiàn)代課堂教學(xué)大賽現(xiàn)代學(xué)校治理體系探索的知與行取得的成效 （三）教師專業(yè)成長快 取得的成效 （四）學(xué)生健康成長1、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提升快2、學(xué)生能力發(fā)展見成效 學(xué) 期 學(xué)業(yè)成績2014-2015下期7個(gè)學(xué)科中5學(xué)科成績合格率排在全區(qū)公辦學(xué)校前三名2015-2016上期兩個(gè)年級共有6學(xué)科成績合格率排在全區(qū)公辦學(xué)校前三名，其中2個(gè)學(xué)科居全區(qū)第一。2015-2016下期兩個(gè)年級共有5學(xué)科成績合格率排在全區(qū)公辦學(xué)校前三名，其中七年級語文和思品全

19、區(qū)第一、八年級語文和英語全區(qū)第一，歷史全區(qū)第三。七年級七科總分區(qū)排名第三，八年級四科總分合格率全區(qū)第三。2016-2017上期三個(gè)年級共有4個(gè)學(xué)科成績合格率排在全區(qū)公辦學(xué)校前五名，其中七年級語文和數(shù)學(xué)、八年級物理分別排全區(qū)第四，九年級英語全區(qū)第二。2016-2017下期三個(gè)年級共有5學(xué)科成績合格率排在全區(qū)公辦學(xué)校前四名，其中九年級英語排全區(qū)第二，七八年級思品全區(qū)第一，七年級歷史全區(qū)第二，七年級地理全區(qū)第三，七年級生物全區(qū)第四。等級2015年2016年2017年各級各類省級獲獎一等獎10人次53人次40人次二等獎4人次67人次4人次三等獎72人次6人次各級各類市級獲獎一等獎1人次78人次104人次二等獎4人次30人次63人次三等獎2人次47人次159人次各級各類區(qū)級獲獎一等獎 45人次102人次78人次二等獎 33人次73人次29人次三等獎 40人