重點項目復(fù)工（食宿-工地）疫情防控體會

1、重點項目復(fù)工“食宿-工地”疫情防控體會各位重點辦負責人：近日我們都在大力推進重點項目復(fù)工，各地都在認真落 實、積極推進，都有不同程度進展，福、廈已過半，泉近半 在建省重點項目復(fù)工或項目部分工段復(fù)工，大家辛苦了！但各地不平衡，一半以上地方復(fù)工率不到1/3。我們還 需要進一步加大力度，推進加快有序有效復(fù)工。在建省重點項目數(shù)（個）到2月15日復(fù)工項目數(shù)（個）復(fù)工率（%）福州1759453.7廈門1055855.2漳州11143.6泉州1115045.0三明1224032.8莆田5846.9南平973536. 1龍巖792430.4寧德692333.3平潭30413.3省管792632.9合計1036

2、36234.9近日我在福、平指導(dǎo)組促進復(fù)工，同時也不斷在協(xié)調(diào)各 地鐵路、高速公路、機場、能源、電網(wǎng)、水利、民生等重大 重點項目復(fù)工?？偟目?，通過各地主動協(xié)調(diào)，各分級管理單 位和項目業(yè)主對復(fù)工積極性高，基本上能夠按照疫情防控要 求落實相關(guān)措施，加快復(fù)工。但在協(xié)調(diào)過程中我還是有隱憂，心里不太踏實，主要就 是項目業(yè)主、施工單位對嚴格疫情防控的認識不夠一致，措 施和手段參差不齊。這兩天我一直在進行這種假設(shè)（據(jù)說外省已有工地出現(xiàn) 這種情況）：某重大基礎(chǔ)設(shè)施項目控制性工程，是難以停工 的，春節(jié)留下一部分員工不停工，而且該施工企業(yè)實力較強, 對員工“食宿-工地”已實行封閉式管理，但仍出現(xiàn)問題。1、員工A是節(jié)

3、前留下來的，一直很正常，也沒有與不 正常的人接觸，我們都不擔心；2、員工B是管理人員，春節(jié)回家，節(jié)后自駕回來返崗， B的家鄉(xiāng)C縣至今未發(fā)生確診病例，是我們都放心的縣，B 本人也沒有異常感覺，因此我們也都不擔心；3、B回來后也是單獨居住，但A和B是老鄉(xiāng)，B回來后 與A彼此有接觸，聊天、一起吃假等，也許我們認為他倆都 沒問題，所以也不擔心；4、B返崗后第4天，A感覺有點不舒服，因想不到是B 的影響，故到小診所看病，說是支氣管炎，吃點藥就好；5、之后A的病情加重，B返崗后第7天，A到大醫(yī)院檢 查確診新冠肺炎，所謂“躺著中槍”；6、之后整個工地停工、封閉，近100個員工（80%是春 節(jié)期間留下來的）隔

4、離觀察，損失慘重；7、B身體至今無不適，其介紹，自駕返崗路上也沒去別 的地方，只是路過重點疫區(qū)去過服務(wù)區(qū)，只上廁所、加油，未用餐。目前仍在排查，但綜合分析，我個人認為，這個B很可 能就是鐘院士所指的典型的2B。或許是B在服務(wù)區(qū)時有接觸 到某人某物有病毒，受感染了，但B的免疫力強未發(fā)病，返 崗后與A接觸，A的免疫力不強因而發(fā)病。這種推理貌似有點“天方夜譚”，但卻不得不防，不僅 影響該工地，而且也給重點項目復(fù)工抹黑。因此，推進復(fù)工過程中強調(diào)項目業(yè)主特別是施工隊伍落 實主體責任，采取強硬措施防止交叉感染十分重要和緊迫。說實在的，不同于流水線人工作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線， 現(xiàn)在重大重點項目的施工基本都是機

5、械化，科技含量較高， 施工現(xiàn)場的人員聚集度不高，人與人之間有一定工作距離， 只要各自做好自身防護，不任性，在工地互相影響的可能性 不大，所以對工地只要是封閉式施工，不對社會產(chǎn)生影響， 我不是太擔心。但對食宿地、對白天辛苦工作后晚上到第二 天上崗前的這段時間，我依然十分擔憂。如果施工隊管理出 現(xiàn)漏洞，就很可能使復(fù)工功虧一簧。這幾天我在福、平各個重點項目復(fù)工點都和大家商量如 何嚴格有效防控疫情的前提下有序復(fù)工。有關(guān)體會：一、項目業(yè)主、施工單位都必須嚴格執(zhí)行省里發(fā)布的“H 個一律” +建筑施工從業(yè)人員健康防護手冊+企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工疫 情防控導(dǎo)則。1、對于施工單位沒有能夠進行封閉食宿管理的獨立宿 舍，員工

6、需要住到社區(qū)、小區(qū)、村莊民居的，要服從社區(qū)（村 鎮(zhèn)）“11個一律”的管理規(guī)定；2、施工單位要嚴格落實施工一線主體責任，對照“手 冊” + “導(dǎo)則”，逐一落實主體責任和防控措施；3、項目業(yè)主（建設(shè)單位）要履行監(jiān)督主體責任，督促 施工單位落實好“11個一律” + “手冊” + “導(dǎo)則”。二、有條件對員工食宿進行封閉式獨立管理的施工隊， 疫情防控的工作更加不能掉以輕心，現(xiàn)在看來，問題往往會 發(fā)生在施工隊內(nèi)部管理有瑕疵上。政府支持復(fù)工，把疫情防 控主體責任交給項目業(yè)主和施工單位、屬地縣鎮(zhèn)村監(jiān)督，對 項目業(yè)主和施工單位的要求是更高更嚴而不是放低放松。1、分別住宿。（A）節(jié)前就留下來的員工，（B）節(jié)后返

7、崗的員工，（C）本省返崗的員工，（D）本省無確診病例縣、 鎮(zhèn)的返崗員工，（E）本省有確診病例縣、鎮(zhèn)的返崗員工，（F） 省外非疫情重點區(qū)域返崗員工，（G）省外非疫情重點區(qū)域無 確診病例縣、鎮(zhèn)的返崗員工，（H）省外非疫情重點區(qū)域有確 診病例縣、鎮(zhèn)的返崗員工，等等。A與B （含CH）要分區(qū)，C （含D、E）與F （含G、H） 要分區(qū)，D與E要分區(qū)，G與H要分區(qū)，等等。只要住宿條 件允許，盡可能分，能分多細盡量分多細。2、分餐送餐。禁止大鍋飯，禁止到社會上店鋪吃保, 盡量不到食堂打假。盡最大努力實現(xiàn)盒假分餐送餐或者向定 點酒店賓館訂制盒飯分餐送餐。3、嚴格紀律?；氐阶∷薜睾?，禁止串門、禁止聚集、 禁止

8、打牌、禁止合伙喝酒、禁止近距離聊天、禁止外出影響 社會或被社會影響，同宿舍員工間彼此聊天、接觸都要做好 個人防護（戴口罩等）。實在無聊，自己手機上網(wǎng)、抖音、 微信聊天等。這些要求的確很難完全做到，但一定要加強對 員工的宣傳教育，非常時期大家一起克服。4、分級管理。每個宿舍、每個片、每個樓層、每幢樓、 每個區(qū)，分別指定舍長、片長、樓層長、樓長、區(qū)長等以及 班組長，落實責任、自治管理，管得好的獎勵、管不好的嚴 處。5、強化監(jiān)督。施工隊班子要組織力量，明察暗查，對 管不到位或者相關(guān)規(guī)定不落實的及時糾正。6、封閉管理。食宿和工地在一起的實行全封閉管理， 不影響社會也不受社會影響，同時內(nèi)部也要執(zhí)行上述紀

9、律和 分級管理要求。食宿與工地不在一起的，要實行“食宿” + “上下班線路” + “工地”兩點一線封閉式管理，對“上下 班線路”封閉管理，有條件的可專車接送；沒有專車接送的， 要實行隊長、班組長和健康專管員的監(jiān)督，完整上班、完整 下班，一個都不能少，路上不與社會人員接觸，員工間不近 距離密切交談、接觸。7、健康管理。嚴格按照“手冊” + “導(dǎo)則”規(guī)定，健康 專管員要做好測量體溫、詢問健康狀況、記錄行蹤等。員工 自身都要做好個人防護，戴口罩、勤洗手，等等。8、加強溝通。施工單位有企業(yè)資源和管理優(yōu)勢，屬地 鎮(zhèn)村有社會管理經(jīng)驗和手段，要主動與鎮(zhèn)村溝通，爭取鎮(zhèn)村 指導(dǎo)幫助，把企業(yè)內(nèi)部疫情防控和社會責任

10、落到實處。三、項目業(yè)主嚴格按照“手冊” + “導(dǎo)則”規(guī)定，落實監(jiān)督主體責任, 一方面要做好自身疫情防控，一方面要督促施工隊在嚴格落 實疫情防控措施的前提下有序復(fù)工。項目業(yè)主應(yīng)當成立專門隊伍，對施工隊疫情防控情況進 行暗查暗訪，比如可采取“四不兩直”的辦法，不發(fā)通知、 不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔食宿地、直奔工地， 發(fā)現(xiàn)不足和問題，及時處理和糾正。四、重點項目分級管理單位大家在推進有序復(fù)工的過程中，一定要把防控疫情作為 復(fù)工的前提，一定不能掉以輕心。上述體會，僅是我個人這幾天逐步思考的建議，僅供參 考。若有用，希望對各項目各單位各工地，務(wù)必要求落細落 小落實各個環(huán)節(jié)疫情防控措施。我有個不一定恰當?shù)谋扔鳎汉θ酥牟豢捎?、防人之?不可無。各重點項目業(yè)主和施工單位的每一個員工，都要有 這樣的意識：（1）在保護自己上，要當作現(xiàn)在社會上就我沒 病和沒被感染，其他人可能都有病或者被感染，我不能被別