應(yīng)對堰塞湖專項工作指導(dǎo)方案

區(qū)縣應(yīng)對堰塞湖專項工作指導(dǎo)方案目錄前言錯誤!未定義書簽。1目標和原那么錯誤!未定義書簽。1.1工作目標錯誤!未定義書簽。1..2工作原那么錯誤!未定義書簽。TOC\o"1-5"\h\z2預(yù)防準備22..1組織準備22..2工程準備33監(jiān)測預(yù)警33..1災(zāi)害監(jiān)測33..2預(yù)警發(fā)布31.3預(yù)警行動44應(yīng)急響應(yīng)74.」響應(yīng)分級74..2先期處置84..3響應(yīng)措施84..4信息共享和發(fā)布104..5響應(yīng)結(jié)束104..6應(yīng)急處置后續(xù)評估及后續(xù)處置105案例：巫溪縣大河鄉(xiāng)滑坡體（堰塞湖）應(yīng)急處置方案101基本情況102假定工況錯誤!未定義書簽。3會商研判錯誤!未定義書簽。4安全性評價錯誤!未定義書簽。潰壩洪水分析和預(yù)測預(yù)報錯誤!未定義書簽。預(yù)警發(fā)布錯誤!未定義書簽。應(yīng)急響應(yīng)錯誤!未定義書簽。水工程調(diào)度錯誤!未定義書簽。應(yīng)急處置方案錯誤!未定義書簽。信息共享和發(fā)布錯誤!未定義書簽。協(xié)調(diào)部隊、武警部隊、民兵和預(yù)備役部隊用于堰塞湖的抗洪搶險救災(zāi)，上下游人員轉(zhuǎn)移避險等。縣衛(wèi)生健康委負責(zé)災(zāi)區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援和疾病預(yù)防控制工作，尤其要預(yù)防因災(zāi)害而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害的發(fā)生?？h公安局負責(zé)治安保障。事發(fā)地政府應(yīng)組織社會力量成立聯(lián)合巡邏組，開展群防群治，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。對重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü芾怼？h交通局負責(zé)人員及物資運輸保障。縣城市管理局負責(zé)市直管城市道路、橋梁、隧道等設(shè)施的維護管理。國網(wǎng)縣電力公司負責(zé)保障抗洪搶險和救災(zāi)的電力供應(yīng)、電力安全，保證應(yīng)急救援現(xiàn)場的供電需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)現(xiàn)有的條件建立救生通道、應(yīng)急避災(zāi)場所。保障受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有臨時安全住所，有病能及時就醫(yī)。信息共享和發(fā)布縣委宣傳部做好堰塞湖應(yīng)急處置工作的宣傳報道。重點做好應(yīng)對工作部署、上下游人員轉(zhuǎn)移避險與安置、水文應(yīng)急監(jiān)測、水工程調(diào)度、應(yīng)急搶險技術(shù)支撐等方面的宣傳，主動與重慶電視臺等主流媒體聯(lián)系，及時向主流媒體提供新聞稿件，組織協(xié)調(diào)開展一線報道，確保宣傳報道及時、主動、準確。響應(yīng)結(jié)束當(dāng)災(zāi)害已緩解或結(jié)束，視汛情、工情，由宣布啟動響應(yīng)的政府或防汛抗旱指揮部宣布降低響應(yīng)等級或應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急處置后續(xù)評估及后續(xù)處置堰塞湖險情解除后，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)組織各有關(guān)單位按要求開展應(yīng)急處置評估總結(jié)，對殘留堰塞體、泄流通道及附近山體可能滑坡體等進-10-行綜合評估，并商財政部門安排經(jīng)費支持，提出后續(xù)處置工作建議?？h水利局根據(jù)水利設(shè)施受損和應(yīng)急監(jiān)測工作開展情況，提出災(zāi)后水利設(shè)施水毀修復(fù)建議，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)。5案例：巫溪縣大河鄉(xiāng)滑坡體（堰塞湖）應(yīng)急處置方案基本情況巫溪縣大河鄉(xiāng)滑坡體地處巫溪縣大河鄉(xiāng)廣安村1社，滑坡體位于長江一級支流大寧河上游西溪河河口上游約LOkm處，滑落土石方600多萬n?。上游可能受影響區(qū)域主要包括大河鄉(xiāng)、下堡鎮(zhèn)；下游可能受影響區(qū)域主要包括巫溪縣大河鄉(xiāng)、寧廠鎮(zhèn)及縣城寧河街道。大河鄉(xiāng)滑坡現(xiàn)階段處于欠穩(wěn)定狀態(tài)，一旦滑坡群再次發(fā)生滑移，將直接阻斷西溪河河道，形成堰塞湖，直接威脅上游及下游沿線居民生命財產(chǎn)安全；大河鄉(xiāng)滑坡群危害等級為重要，致災(zāi)后可能造成的損失極大。假定工況巫溪縣大河鄉(xiāng)滑坡體600多萬"，一旦受外力作用發(fā)生大面積滑移，將直接阻斷西溪河河道，形成堰塞湖，根據(jù)滑坡體所在河段地形資料，假定滑坡體大局部滑落全部堆積于河道，形成堰塞體頂高366m,最大壩高92.7m。根據(jù)1:1萬航測圖量算，形成堰塞湖庫容L15億n?。會商研判堰塞湖險情發(fā)生后，由重慶市防汛抗旱指揮部第一時間組織會商，研判巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞體基本情況，對堰塞湖風(fēng)險等級進行初步研判，做出工作安排。堰塞湖應(yīng)急處置期間，根據(jù)安全性評價、潰壩洪水分析成果以及險情處置進展等信息，及時組織會商，對水文監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險技術(shù)支撐等工作做出安排部署，并針對堰塞湖洪水風(fēng)險，視-11-情向國家防總進行匯報，向相關(guān)部門、單位發(fā)出通知，提前做好人員轉(zhuǎn)移和下游基礎(chǔ)設(shè)施安全防護工作。安全性評價巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖險情發(fā)生后，在重慶市防汛抗旱指揮部的指揮下，立即組織開展巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖的風(fēng)險等級評價。風(fēng)險等級初步評價：巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖最大壩高92.7m,庫容1.15億n?,堰塞體物質(zhì)組成以土含大塊石組成，堰塞體危險級別為極高危險；巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖下游受影響區(qū)域包括巫溪縣大河鄉(xiāng)、寧廠鎮(zhèn)及巫溪縣城寧河街道，影響人口約2.77萬人，潰決損失嚴重性級別為嚴重；根據(jù)《堰塞湖風(fēng)險等級劃分標準》，堰塞體危險級別為極高危險、潰決損失嚴重性級別為嚴重，堰塞湖風(fēng)險等級為I級。潰壩洪水分析和預(yù)測預(yù)報堰塞湖形成后，重慶市水利局應(yīng)會同相關(guān)科研單位研究開展壩址潰壩洪水計算、潰壩洪水演進計算，主要計算在不同條件下堰塞湖潰決的壩址最大流量和流量過程線，以及潰壩洪水向下游演進的情況,包括沿程相關(guān)斷面的流量、水位過程線和洪峰水位、流量到達時間。及時將最新成果上報重慶市防汛抗旱指揮部，并由重慶市防汛抗旱指揮部通報巫溪縣人民政府，為制定堰塞湖應(yīng)急處置除險方案和下游人員避險轉(zhuǎn)移方案提供依據(jù)。巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖下游受影響區(qū)基本情況-12-鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱危險區(qū)人口（人）房屋（m2）大河鄉(xiāng)場鎮(zhèn)2200238373寧廠鎮(zhèn)場鎮(zhèn)260071579110r4n）廠及卬隆村9773711304977S990口廿1Zj1tOtOO99/71fUJJU。匚匚4OHJ河任J值ZZdo/3bb4oy預(yù)警發(fā)布巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖風(fēng)險等級為I級，由市防汛抗旱指揮部報經(jīng)市政府批準后發(fā)布，災(zāi)害發(fā)生地的巫溪縣人民政府及受影響鎮(zhèn)街人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車、農(nóng)村“大喇叭”或組織人員通知等方式，快速、及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取足以周知的有效傳播方式。應(yīng)急響應(yīng)巫溪縣大河鄉(xiāng)堰塞湖風(fēng)險等級為I級，由重慶市防汛抗旱指揮部第一時間向國家防總匯報，可視情啟動應(yīng)急響應(yīng)，由指揮長主持會商，或委托副指揮長主持會商，相關(guān)成員單位參加，部署相關(guān)工作，視情況加密會商頻次；當(dāng)需要采取水工程調(diào)度措施應(yīng)對時，可組織相關(guān)部門或單位進行水工程調(diào)度聯(lián)合會商；啟動應(yīng)急機制，優(yōu)化整合力量應(yīng)對。當(dāng)堰塞湖險情解除時，應(yīng)急響應(yīng)自動終止。水工程調(diào)度在巫溪縣大河鄉(xiāng)上游有一座中型水庫一中梁水庫，該水庫以發(fā)電為主，兼有防洪效益。中梁水庫具年調(diào)節(jié)性能，死水位590.00m,正常蓄水位625.00m,相應(yīng)庫容9300萬m3,設(shè)計洪水位625.05m,校核洪水位626.86m,總庫容9859萬m3,電站裝機容量7.2萬kW,為HI等中型工程。重慶市水利局應(yīng)結(jié)合堰塞湖除險需要，充分利用上游水庫庫容，優(yōu)化水庫調(diào)度。應(yīng)急處置方案應(yīng)急處置方案由重慶市防汛抗旱指揮部組織編制，巫溪縣各部門、單位-13-應(yīng)積極配合。應(yīng)急處置方案應(yīng)防止人身傷亡，減少損失，保證重要設(shè)施的安全，降低堰塞湖的風(fēng)險等級；工程措施與非工程措施應(yīng)考慮實際情況，便于快速實施。重慶市防辦負責(zé)與國家派出的工作組和專家組對接任務(wù)，接收其指導(dǎo)或指揮；必要時申請物資和資金增援，做好對接和溝通保障等。重慶市規(guī)劃自然資源局組織編制滑坡體處置技術(shù)方案；重慶市水利局組織編制水庫排險技術(shù)方案；重慶市應(yīng)急管理局組織做好工程措施的實施安排。重慶市應(yīng)急管理局應(yīng)統(tǒng)籌消防救援隊伍和專業(yè)搶險隊伍，按照規(guī)定程序協(xié)調(diào)部隊、武警部隊、民兵和預(yù)備役部隊用于堰塞湖的抗洪搶險救災(zāi)，上下游人員轉(zhuǎn)移避險等。重慶市衛(wèi)生健康委負責(zé)災(zāi)區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援和疾病預(yù)防控制工作，尤其要預(yù)防因災(zāi)害而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害的發(fā)生。重慶市公安局負責(zé)治安保障。事發(fā)地政府應(yīng)組織社會力量成立聯(lián)合巡邏組，開展群防群治，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定。重慶市交通局做好人員及物資運輸保障，重慶市公安局對重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü芾?，重慶市城市管理局做好市直管城市道路、橋梁、隧道等設(shè)施的維護管理。國網(wǎng)市電力公司負責(zé)保障抗洪搶險和救災(zāi)的電力供應(yīng)、電力安全，保證應(yīng)急救援現(xiàn)場的供電需要。巫溪縣人民政府根據(jù)現(xiàn)有的條件建立救生通道、應(yīng)急避災(zāi)場所。保障受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有臨時安全住所，有病能及時就醫(yī)。信息共享和發(fā)布市委宣傳部做好堰塞湖應(yīng)急處置工作的宣傳報道。重點做好應(yīng)對工作-14-部署、上下游人員轉(zhuǎn)移避險與安置、水文應(yīng)急監(jiān)測、水工程調(diào)度、應(yīng)急搶險技術(shù)支撐等方面的宣傳，主動與重慶電視臺等主流媒體聯(lián)系，及時向主流媒體提供新聞稿件，組織協(xié)調(diào)開展一線報道，確保宣傳報道及時、主動、準確。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)災(zāi)害已緩解或結(jié)束，視汛情、工情，由重慶市人民政府或重慶市防汛抗旱指揮部宣布降低響應(yīng)等級或應(yīng)急結(jié)束。-15-附件1縣臨江臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點統(tǒng)計一覽表序號災(zāi)害點名災(zāi)害盤類鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地理位置經(jīng)度緯度威脅人口威脅房屋威脅對象12345678910111213-16-

14lb161718192021222324252627282930-17-

313233343b3637383940414243444546-18-

4748495051525354bb565758596061-19-5.11應(yīng)急結(jié)束錯誤!未定義書簽。附件1錯誤!未定義書簽。附件2錯誤!未定義書簽。626364656667686970717273747576777879-20-

8081828384858687888990919293949596-21-

97989910010110210310410510610/108109110111112113-22-

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132附件2縣臨江臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點涉及水利工程及影響場鎮(zhèn)統(tǒng)計一覽表（不包含長江干流）-24-

序號災(zāi)害點名稱災(zāi)害點類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地理位置防災(zāi)責(zé)任單河流上下游水利工程-25-前言堰塞湖通常由地震、強降雨等原因引起的山崩滑坡體等堵截河谷或河床后貯水而形成的湖泊。堰塞壩通常由滑坡、崩塌和泥石流堆積材料構(gòu)成，其物理力學(xué)性能很差，容易出現(xiàn)滲透變形、失穩(wěn)、沉降、垮塌等工程地質(zhì)問題。堰塞湖一旦形成，將會對庫區(qū)及下游造成極大的安全隱患及生命財產(chǎn)損失。根據(jù)縣規(guī)劃自然資源局資料統(tǒng)計，縣現(xiàn)有臨江臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點143個，包括：評估類型為不穩(wěn)定的6個，潛在不穩(wěn)定的88個，基本穩(wěn)定的49個。根據(jù)堰塞湖成因，堰塞湖大多是地震、強降雨等原因誘發(fā)臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點而形成的，堰塞湖的形成將會對上、下游造成極大的安全隱患。為了做好“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的準備，按照縣委、縣政府要求，特編制本方案。本方案包括目標和原那么、預(yù)防準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置方案等方面，針對現(xiàn)有臨江臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點，準確發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)精準調(diào)度、搶險救援行動、全力做好保障措施等方面提出要求。該方案為框架性指導(dǎo)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際情況進行細化和完善。1目標和原那么-3-工作目標為提高堰塞湖應(yīng)急處置的效率和效果，有效防范化解堰塞湖災(zāi)害風(fēng)險，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，編制此方案。工作原那么(1)堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。(2)堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌開展和安全，嚴格落實“促一方開展，保一方平安”的政治責(zé)任。(3)堅持實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)，有關(guān)部門實行防汛抗旱崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的原那么。(4)堅持依法防控、公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對的原那么。2預(yù)防準備組織準備縣防辦：對接市防辦，協(xié)調(diào)跨縣的聯(lián)防聯(lián)控工作。協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險救援工作?？h防指成員單位：按照職能職責(zé)分工做好預(yù)防準備工作。氣象部門做好氣象信息的發(fā)布及預(yù)測預(yù)報工作；水利部門做好水雨情信息的發(fā)布及預(yù)測預(yù)報、水工程調(diào)度工作；規(guī)劃自然資源部門認真落實好各項防治措施，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作，進一步加強與氣象、水利、應(yīng)急等部門的協(xié)作，做好水文、氣象數(shù)據(jù)共享及分析、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警研判會商、預(yù)警預(yù)報產(chǎn)品制作及預(yù)警信息發(fā)布等工作，繼續(xù)做好群測群防監(jiān)測，強化智能技防，完善新型高效的專群結(jié)合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升-4-自動化智能化監(jiān)測預(yù)警的覆蓋面和精準度；宣傳、網(wǎng)信部門做好輿情管控工作；應(yīng)急管理部門做好應(yīng)急搶險救援準備；地震部門做好地震觀測及預(yù)報預(yù)警工作。其他成員單位依職責(zé)做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的自然災(zāi)害隱患點進行排查，并對可能產(chǎn)生堰塞湖及受影響區(qū)域制定每個可能淹沒地點的轉(zhuǎn)移路線、逃生通道；落實轉(zhuǎn)移人口的收容場所和安置地點，并有針對性地開展應(yīng)急演練。工程準備結(jié)合縣境內(nèi)現(xiàn)有臨江臨河地質(zhì)災(zāi)害隱患點，開展堰塞湖災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃，劃定重點防治區(qū)域，有重點、分步驟地開展治理工作，建設(shè)突發(fā)事件監(jiān)控、預(yù)防和預(yù)警體系。3監(jiān)測預(yù)警災(zāi)害監(jiān)測縣規(guī)劃自然資源局應(yīng)組織防災(zāi)責(zé)任部門利用先進技術(shù)，組織開展好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查，進一步查明“家底”；做好地質(zhì)災(zāi)害汛中巡查，以及每次強降雨過程的雨前排查、雨中巡查、雨后核查，提前發(fā)現(xiàn)隱患變形啟動跡象，提前預(yù)警撤離避險。一旦監(jiān)測成果發(fā)現(xiàn)異常，防災(zāi)責(zé)任部門應(yīng)立即向縣防辦報送有關(guān)信息，同時加密信息監(jiān)測頻次及報送次數(shù)。預(yù)警發(fā)布根據(jù)《重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理方法》以及《重慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)警信息應(yīng)通過重慶市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布，I級預(yù)警信息由市防汛抗旱指揮部報經(jīng)市政府批準后發(fā)布，II級預(yù)警信息由市防汛抗旱指揮部直接發(fā)布；III、IV級預(yù)警信息由縣防汛抗旱指揮部發(fā)布，特-5-殊情況下，市防汛抗旱指揮部可直接發(fā)布ni、w級預(yù)警。災(zāi)害發(fā)生地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車、農(nóng)村“大喇叭”或組織人員通知等方式，快速、及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取足以周知的有效傳播方式。預(yù)警行動3.3,1會商研判堰塞湖險情發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警級別，縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部第一時間組織會商，研判堰塞體基本情況，對堰塞湖風(fēng)險等級進行初步研判，做出工作安排。堰塞湖應(yīng)急處置期間，根據(jù)安全性評價、潰壩洪水分析成果以及險情處置進展等信息，及時組織會商，對水文監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險技術(shù)支撐等工作做出安排部署。根據(jù)會商研判的堰塞湖風(fēng)險等級，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，整合力量加強應(yīng)對?；A(chǔ)資料獲取堰塞湖險情一旦發(fā)生后，縣規(guī)劃自然資源局應(yīng)組織調(diào)查堰塞體區(qū)域基本地質(zhì)條件，提供堰塞湖區(qū)基礎(chǔ)地形資料，所在的大地構(gòu)造部位、主要斷裂構(gòu)造及其活動性等區(qū)域地質(zhì)概況，負責(zé)遙感數(shù)據(jù)處理、堰塞湖監(jiān)測信息提取和分析，并提出分析結(jié)果；負責(zé)收集前方工作組等監(jiān)測研判信息?？h水利局負責(zé)上下游水文資料，調(diào)查堰塞體區(qū)域水文地質(zhì)特性，分析計算堰塞湖水位一庫容曲線等。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織收集調(diào)查堰塞湖所在區(qū)域社會經(jīng)濟、村莊、人口、重要設(shè)施分布等情況。3,3,2應(yīng)急監(jiān)測水文應(yīng)急監(jiān)測主要包括堰塞湖應(yīng)急水文勘測、水文監(jiān)測站網(wǎng)布設(shè)、水文應(yīng)急監(jiān)測方案、水文信息傳輸、水文監(jiān)測資料的快速整編等，并應(yīng)統(tǒng)一堰塞?6-湖水文應(yīng)急監(jiān)測高程基面；安全監(jiān)測范圍包括堰塞體變形和滲流監(jiān)測以及庫區(qū)潛在滑坡體、兩岸山體滑塌后的邊坡、下游受潰壩洪水影響較大的重要基礎(chǔ)設(shè)施等。堰塞湖應(yīng)急處置期間，縣水利局等相關(guān)單位做好涉河段內(nèi)的水文應(yīng)急監(jiān)測，統(tǒng)一堰塞湖水文應(yīng)急監(jiān)測高程基面；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)其他河段內(nèi)的水文應(yīng)急監(jiān)測?？h水利局、縣規(guī)劃自然資源局、縣地震局等相關(guān)單位負責(zé)安全監(jiān)測。333安全性評價堰塞湖險情發(fā)生后，縣防汛抗旱指揮部立即組織開展堰塞湖的風(fēng)險等級初步評價、危險性評價、上下游影響評估和風(fēng)險性綜合評價等安全性評價，提出上游淹沒風(fēng)險分析、潰壩洪水風(fēng)險分析等有關(guān)成果，并及時將最新成果通報相關(guān)部門和縣人民政府。按堰塞湖規(guī)模大小、堰塞體危險級別、堰塞體潰決損失嚴重性分級等綜合確定的堰塞湖風(fēng)險等級共分為I、II、III、IV級。縣規(guī)劃自然資源局、縣水利局等部門開展堰塞湖的安全性評價；對影響范圍涉及兩省及以上的堰塞湖的安全性評價，需向國家防總報告。潰壩洪水分析和預(yù)測預(yù)報堰塞湖應(yīng)急處置期間，縣水利局應(yīng)會同長江委水文上游局、重慶市水利電力建筑勘測設(shè)計研究院等科研單位研究開展堰塞湖壩址潰壩洪水計算、潰壩洪水演進計算，主要計算在不同條件下堰塞湖潰決的壩址最大流量和流量過程線，以及潰壩洪水向下游演進的情況，包括沿程相關(guān)斷面的流量、水位過程線和洪峰水位、流量到達時間。組織專家聯(lián)合會商，提出潰壩洪水和沿程演進分析綜合成果，并及時將最新成果上報縣防汛抗旱指揮部，并由縣防汛抗旱指揮部通報相關(guān)部門，報縣人民政府，為制定堰塞湖應(yīng)急處置除險方案和下游人員避險轉(zhuǎn)移方案提供依據(jù)。同時還要做好堰塞湖洪水預(yù)測預(yù)報工作?？h氣象局應(yīng)做好氣象信息的發(fā)布及預(yù)測預(yù)報工作。-7-4應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級對風(fēng)險等級為I級，或影響范圍涉及兩省及以上且風(fēng)險等級II級以上的堰塞湖險情，由重慶市防汛抗旱指揮部第一時間向國家防總匯報，可視險情啟動應(yīng)急響應(yīng)，由市防指指揮長主持會商，或委托副指揮長主持會商，相關(guān)成員單位參加，部署相關(guān)工作，視情況加密會商頻次；當(dāng)需要采取水工程調(diào)度措施應(yīng)對時，可組織相關(guān)部門或單位進行水工程調(diào)度聯(lián)合會商；啟動應(yīng)急機制，優(yōu)化整合力量應(yīng)對。當(dāng)堰塞湖險情解除時，應(yīng)急響應(yīng)自動終止。對風(fēng)險等級n級（影響范圍僅涉及重慶市），川級或影響范圍涉及兩區(qū)縣的w級堰塞湖險情，由市防汛抗旱指揮部成立堰塞湖救援指揮部，由市防指指揮長主持會商，或委托副指揮長主持會商，相關(guān)成員單位參加，部署相關(guān)工作，視情況加密會商頻次；當(dāng)需要采取水工程調(diào)度措施應(yīng)對時，可組織相關(guān)部門或單位進行水工程調(diào)度聯(lián)合會商；市防汛抗旱指揮部應(yīng)及時將情況上報國家防總，國家防總視情采取相關(guān)應(yīng)對措施，指導(dǎo)重慶市做好堰塞湖應(yīng)急處置相關(guān)工作。對其他風(fēng)險等級的堰塞湖險情，由涉及縣防汛