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目錄TOC\o"1-5"\h\z一、演練活動(dòng)的基本情況和特點(diǎn)-1-(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,啟動(dòng)迅速-1-(二)提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn),突出特色-2-(三)部門配合,積極參與,協(xié)調(diào)統(tǒng)一-2-二、演練活動(dòng)的實(shí)施-2-(一)前期策劃-2-(二)桌面推演-2-(三)實(shí)地彩排-3-(四)正式演練-3-三、演練取得的具體成效-3-(一)體現(xiàn)了“以人為本,科學(xué)實(shí)訓(xùn)”的理念-3-(二)實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍,磨合機(jī)制的目標(biāo)-3-四、問題及建議-4-為了做好突發(fā)建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和檢驗(yàn)《**區(qū)建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實(shí)用性及各部門、各單位的響應(yīng)能力,促進(jìn)全區(qū)應(yīng)急救援體系的建設(shè),2010年**月**日上午,**區(qū)建設(shè)和住房保障局,**區(qū)建筑管理服務(wù)中心聯(lián)合****建設(shè)工程公司在****號(hào)建筑工地舉行建筑施工事故應(yīng)急救援演練,通過參演各方的精心組織、密切配合,演練活動(dòng)圓滿結(jié)束,達(dá)到了預(yù)期效果。此次演練,是針對(duì)突發(fā)建筑施工事故的應(yīng)急指揮能力,相關(guān)職能部門和基層單位搶險(xiǎn)除險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、遇險(xiǎn)員工解救、疏散等方面應(yīng)急能力的一次綜合檢閱。演練結(jié)束后,我公司組織安全生產(chǎn)管理、建筑施工安全等領(lǐng)域以及參與西安市應(yīng)急管理十二五規(guī)劃編寫的有關(guān)專家,對(duì)整個(gè)演練過程展開了分析討論,現(xiàn)將討論結(jié)果形成報(bào)告,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱!一、演練活動(dòng)的基本情況和特點(diǎn)本次活動(dòng)是**市**區(qū)的一次重要活動(dòng),規(guī)格高,范圍廣。**區(qū)政府相關(guān)部門積極參與。從演練的效果來看,本次演練活動(dòng)指導(dǎo)有方、領(lǐng)導(dǎo)有序組織有力、扎實(shí)有效,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)!整個(gè)演練活動(dòng)體現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,啟動(dòng)迅速**區(qū)政府對(duì)本次活動(dòng)非常重視,多次召開專項(xiàng)會(huì)議討論活動(dòng)方案。同時(shí),為了加強(qiáng)演練組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行,成立了以**常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),**副區(qū)長(zhǎng)、**副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各主要單位負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急救援演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作,為演練活動(dòng)的順利開展提供了有力保障。**區(qū)建設(shè)和住房保障局,**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,**區(qū)建筑管理服務(wù)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)更是親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。(二)提前準(zhǔn)備,重點(diǎn)推進(jìn),突出特色為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,本次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”三個(gè)方面下功夫,“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式上有所創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)、參與程度,各部門配合、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性,采取有效措施,預(yù)防演練活動(dòng)開展過程中各類事故發(fā)生。(三)部門配合,積極參與,協(xié)調(diào)統(tǒng)一本次演練活動(dòng)涉及的部門和單位較多,包括建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防衛(wèi)生以及基層企業(yè),各個(gè)部門和單位對(duì)本次演練活動(dòng)給予了極大的支持,在活動(dòng)的前期籌劃過程中各部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與討論,為活動(dòng)的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;在實(shí)際的演練過程中,各單位的參與成員更是積極配合,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),給予專業(yè)指導(dǎo),各單位的參與演練的執(zhí)行人員更是協(xié)調(diào)統(tǒng)一,令行禁止。二、演練活動(dòng)的實(shí)施(一)前期策劃本次演練活動(dòng)前期策劃工作從**月**日開始,截止**月**日結(jié)束,歷時(shí)**余天。**月初,**區(qū)建設(shè)和住房保障局召開專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)演練的實(shí)施方案進(jìn)行研討;*月中旬,**區(qū)政府召開會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。(二)桌面推演**月中旬,本次演練活動(dòng)的參與單位開始了桌面推演工作,對(duì)演練腳本中的內(nèi)容深入學(xué)習(xí),并展開討論。(三)實(shí)地彩排**月**日,各參與單位到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng),按既定計(jì)劃,開始實(shí)地、實(shí)兵實(shí)裝、實(shí)操的彩排工作,并對(duì)彩排過程中發(fā)現(xiàn)的問題展開深入討論,商討解決辦法。(四)正式演練**月**日,各參與單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),展開實(shí)際演練活動(dòng)。**區(qū)建設(shè)和住房保障局、**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮及技術(shù)指導(dǎo);公安**分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制、警戒、疏散、滅火及營救被困人員**區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作;****建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資籌備、事故模擬、危險(xiǎn)源控制工作。三、演練取得的具體成效(一)體現(xiàn)了“以人為本,科學(xué)實(shí)訓(xùn)”的理念這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則,周密組織、精心安排、協(xié)調(diào)指揮,演練內(nèi)容豐富,參演人員齊全,場(chǎng)景逼真,對(duì)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。(二)實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍,磨合機(jī)制的目標(biāo)本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴(yán)密,準(zhǔn)備工作充分,程序設(shè)置合理,安全保障可靠。通過演練,檢驗(yàn)了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的合理性、科學(xué)性和可行性;檢查了各應(yīng)急救援單位應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,并鍛煉了隊(duì)伍;增強(qiáng)了我區(qū)干部群眾的突發(fā)事故應(yīng)急意識(shí),進(jìn)一步提高了我區(qū)相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),有效處置建筑行業(yè)事故的應(yīng)急救援能力。四、問題及建議(一)完善應(yīng)急預(yù)案體系本次演練的前期策劃過程中,我們走訪了本次演練的主要參與部門,就現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行了討論,并交換了意見。溝通中發(fā)現(xiàn),預(yù)案中缺失某些要素,另外預(yù)案中的接警、發(fā)布命令等環(huán)節(jié)的說明比較模糊,需要細(xì)化。建議:組織有關(guān)專家,對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,就關(guān)鍵性的問題(比如危險(xiǎn)性分析,應(yīng)急能力評(píng)估,接警,命令發(fā)布等)展開討論,并對(duì)現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行修編。(二)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建筑行業(yè),是容易造成人群死群傷的危險(xiǎn)行業(yè),所以這就要求我們應(yīng)急保障部門具有充分的人員及物資儲(chǔ)備。本次活動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn),我區(qū)的消防及醫(yī)療隊(duì)伍的人員數(shù)量有待于增加,另外,相關(guān)的裝備及器材也需要添補(bǔ)。建議:針對(duì)**區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,有目標(biāo)地建立并不斷完善專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并配備相應(yīng)的器材及裝備。(三)開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育參與本次演練的企業(yè)派遣的人員多為該單位的中層管理人員,卻沒有讓更多的一線工人來參與到這件意義重大的活動(dòng)中來,并且多數(shù)參與的中層管理人員對(duì)基本的應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)也知之甚少,由此可以預(yù)見,一線工人對(duì)相應(yīng)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的掌握情況。建議:**區(qū)政府各部門及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步做好應(yīng)急管理的培訓(xùn)宣傳教育工作,應(yīng)急辦進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)各部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援管理工作的指導(dǎo),各部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)管理工作,不斷提高企業(yè)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理水平。(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障體系城市的發(fā)展壯大,必須要由應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,這次參與演練的企業(yè),是一家知名的建筑施工單位,可建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的滅火器卻不足十具,倘若真的發(fā)生了火災(zāi)事故,企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)自救。建議:區(qū)政府加

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