電力多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略研究

分類號(hào)：學(xué)校代碼：10079密級(jí)：華北電電力大學(xué)學(xué)碩士士學(xué)學(xué)位位論論文文題目：保保定電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究英文題題目：SttudyyonnDeevellopmmenttsttrattegyyoffBaaodiingEleectrricaalDDiveersiifieedUUndeertaakinngs研究生姓名名：范振振華專專業(yè)：管管理科學(xué)學(xué)與工程程研究方方向：管管理工程程導(dǎo)師姓姓名：賈賈正源職稱：：教授論文提交日日期：220044年2月月20日日華北電電力大學(xué)學(xué)摘要隨著電力體體制改革革的不斷斷深入，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)的的外部環(huán)環(huán)境正在在發(fā)生深深刻變化化，這要要求電力力多經(jīng)企企業(yè)要從從戰(zhàn)略的的高度重重新研討討其生存存和發(fā)展展問題。本本文從分分析外部部環(huán)境的的影響因因素和企企業(yè)自身身資源入入手，將將外部環(huán)環(huán)境提供供的機(jī)遇遇、威脅脅與企業(yè)業(yè)自身的的優(yōu)勢、劣劣勢進(jìn)行行匹配，提提出了一一套以電電力服務(wù)務(wù)市場為為企業(yè)未未來戰(zhàn)略略的主戰(zhàn)戰(zhàn)場，以以內(nèi)部整整合戰(zhàn)略略、相關(guān)關(guān)多元化化戰(zhàn)略和和撤退戰(zhàn)戰(zhàn)略等為為主要內(nèi)內(nèi)容，以以漸進(jìn)式式為實(shí)施施方式的的保定電電力多經(jīng)經(jīng)整體發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略。該戰(zhàn)戰(zhàn)略是一一個(gè)積極極、穩(wěn)妥妥、也不不失創(chuàng)新新性的戰(zhàn)戰(zhàn)略。本本文的研研究成果果對(duì)電力力多經(jīng)企企業(yè)研討討發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略具有有一定的的理論和和實(shí)踐意意義。關(guān)鍵詞：電電力多經(jīng)經(jīng)，體制制改革，發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略，產(chǎn)業(yè)業(yè)多元化化AbstrracttWiiththeedeeepeeninngrrefoormssoffellecttriccityysyysteem,theeouutsiideenvviroonmeentoftheeellecttriccaldivverssifiiedundderttakiingssisschhanggingg,iitiismmeanninggthhattheeseentterpprissesmusstrreneewttosstuddyhhowtolivveaanddevveloop.Theearrticclefirrstllyaanallyseesttheefffecttfaactoorsintheeouutsiideenvviroonmeentanddthherresoourccesoftheebuusinnessses,,thhen,,maatessthhetthreeatssanndooppoortuunittiessoffthheooutssideesuurroounddinggswwithhthhessupeerioorittiessanndiinfeerioorpposiitioonsoftheebuusinnessses,,anndrraissestheesttrattegyyoffthheBBaoddinggellecttriccaldivverssifiiedundderttakiingss,wwhicchiisaaacctivve,relliabbleanddcrreattiveeonne.Acccorddinggtoothhesstraateggy,theeBaaodiingeleectrricaalddiveersiifieeduundeertaakinngswilllrruntheeirfunnctiionssinnthheeelecctriicallmaarkeet,whiichistheeirmaiinffighhtffielld.Theesttrattegyy,wwhicchwwilllbeeopperaateddsttepbysteep,conntaiinsinssideearrranngemmentt,iinteerreelatteddivverssifyyanndccleaarinngppartts.Theereesulltoofttheartticlleiisvvaluuabllettoootheerswhoosttudyythheirrsttrattegiiesintheeoryyanndiinppraccticce.FanZZhennhuaa(MManaagemmenttsccienncessanndeengiineeerinng)dirrecttedbyproof.JiaaZhhenggyuaanKEYWWORDDS:eleectrricaalddiveersiifieeduundeertaakinngs,,reeforrmsofeleectrriciitysysstemm,DDeveeloppmenntallsttrattegyy,ddiveersiifieediinduustrriess目錄中文摘要英文摘要第一章前前言………………11.11課題題背景…………………………11.22課題題的意義義及在國國內(nèi)外的的進(jìn)展情情況…………………11.33課題題的研究究內(nèi)容、重重點(diǎn)和難難點(diǎn)………22第二章保保定電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀和發(fā)展展環(huán)境分分析…………………32.11保保定電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展概況況………….322.1..1安安置型、福福利型發(fā)發(fā)展階段段……………322.1..2全全面發(fā)展展階段………………3322.1..3股份份制改造造提高階階段….……………422.1..4保保定電力力多經(jīng)存存在的主主要問題題……4422.2保保定電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展環(huán)境境分析…………522.2..1宏觀觀環(huán)境影影響因素素分析…………………522.2..1.11全球一一體化步步伐加快快………………..522.2..1.22宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢勢趨好…………622.2..1.33市場化化改革正正快速推推進(jìn)…………………622.2..1.44城市化化步伐迅迅速加快快……………………622.2..1.55技術(shù)進(jìn)進(jìn)步和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)級(jí)加快………………622.2..1.66企業(yè)間間并購重重組加速速……………………622.2..1.77區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展迅速…………622.2..1.88勞動(dòng)動(dòng)就業(yè)政政策的變變化……………………722.2..1.99環(huán)保意意識(shí)的增增強(qiáng)………772.33多經(jīng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境境分析……………………72.33.1電電力需求求強(qiáng)勁，電電力供應(yīng)應(yīng)緊張…………….……72.33.2電電力體制制改革全全面鋪開開…………772.33.3國國家加大大對(duì)電力力的審查查、監(jiān)管管的力度度……882.33.4降降低工程程取費(fèi)水水平已經(jīng)經(jīng)成為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)…………82.33.5主主業(yè)與多多經(jīng)的交交互影響響…………882.33.6潛潛在和現(xiàn)現(xiàn)實(shí)競爭爭對(duì)手的的加入……….…………92.44電力多多經(jīng)發(fā)展展環(huán)境評(píng)評(píng)估……………9第三章保保定電力力多經(jīng)企企業(yè)資源源和戰(zhàn)略略能力分分析……………1113.11保定電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)資資源狀況況分析……………………11133.1..1有形形資源分分析…………………..1133.1..2無形形資產(chǎn)………………1233.1..3人力力資本………………123.22企業(yè)組組織能力力分析…………….……………………1433.2..1保定定電力多多經(jīng)的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)………………11433.2..2市場場能力分分析…..……………1153..2.22.1獲獲利能力力分析…………163..2.22.2產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)分析……………1663..2.22.3市市場份額額分析……………1773.33利益相相關(guān)者以以及企業(yè)業(yè)文化分分析………………18833.3..1利益益相關(guān)者者分析……………………1833.3..2企業(yè)業(yè)文化分分析…………………1193.44電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)自身資資源狀況況和企業(yè)業(yè)能力評(píng)評(píng)估……………11933.4..1業(yè)務(wù)務(wù)組合分分析…………20033.4..2價(jià)值值鏈分析析……………2113..4.22.1價(jià)價(jià)值鏈原原理………………2113..4.22.2對(duì)對(duì)保定電電力多經(jīng)經(jīng)整體價(jià)價(jià)值鏈的的分析……………2113..4.22.3保保定電力力多經(jīng)的的核心能能力、核核心業(yè)務(wù)務(wù)………2223.55保定電電力多經(jīng)經(jīng)自身資資源和能能力評(píng)估估………………223第四章多多經(jīng)發(fā)展展戰(zhàn)略選選擇與評(píng)評(píng)估………………2444.11多經(jīng)總總體戰(zhàn)略略目標(biāo)…………...………………24444.1..1多經(jīng)經(jīng)戰(zhàn)略目目標(biāo)的定定性描述述………24444.1..2多經(jīng)經(jīng)戰(zhàn)略目目標(biāo)的定定量描述述…………2244.22企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略的構(gòu)構(gòu)成要素素……...…………………26644.2..1經(jīng)營營范圍………………2644.2..2資源源配置………………2644.2..3競爭爭優(yōu)勢…………………26644.2..4協(xié)同同作用………………2644.2..5保定定電力多多經(jīng)未來來基本的的經(jīng)營范范圍…………2774.33保定電電力多經(jīng)經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略選擇擇……………...……………2844.3..1多經(jīng)經(jīng)內(nèi)部整整合戰(zhàn)略略…………………2884..3.11.1內(nèi)內(nèi)部企業(yè)業(yè)之間產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和業(yè)業(yè)務(wù)整合合…………………2884..3.11.2人人力資源源整合……………2994..3.11.3內(nèi)內(nèi)部組織織機(jī)構(gòu)、機(jī)機(jī)制整合合…………304..3.11.4價(jià)價(jià)值鏈整整合………………30044.3..2產(chǎn)品品和市場場開發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略………………32244.3..3相關(guān)關(guān)多元化化戰(zhàn)略………………………3224..3.33.1前前向一體體化戰(zhàn)略略……………………334..3.33.2后后向一體體化戰(zhàn)略略………3334..3.33.3橫橫向多元元化戰(zhàn)略略………33344.3..4撤退退戰(zhàn)略…………3334.44多經(jīng)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略評(píng)價(jià)…………………34444.4..1多經(jīng)經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的適適應(yīng)性評(píng)評(píng)價(jià)……………………34444.4..2戰(zhàn)略略的可行行性評(píng)價(jià)價(jià)…………………34444.4..3戰(zhàn)略略的可接接受性評(píng)評(píng)價(jià)………………355第五章發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略的實(shí)施施……………3665.11保定電電力多經(jīng)經(jīng)戰(zhàn)略變變革的方方式………………3665.22保定電電力多經(jīng)經(jīng)總體戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)劃劃的制定定………365.33保定電電力多經(jīng)經(jīng)總體戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施的控制制………37755.3..1戰(zhàn)略略控制的的基本原原則………………37755.3..2明確確區(qū)分日日?？刂浦婆c戰(zhàn)略略控制……………………33755.3..3戰(zhàn)略略控制的的過程…………33755.4企企業(yè)董事事會(huì)在戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施過程中中的作用用………………338結(jié)束語……………39參考文獻(xiàn)……………………40致謝………………………411在學(xué)期間發(fā)發(fā)表論文文和參加加科研情情況…………422前言1.1課題題背景 近年來，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)借借助電力力行業(yè)的的保護(hù)政政策，充充分把握握住了“兩網(wǎng)改改造”的歷史史機(jī)遇，無無論在經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模模，還是是在經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益方方面都取取得了顯顯著的成成績。以以保定電電力多經(jīng)經(jīng)為例，截截止20002年年底，全全公司從從業(yè)人員員16000人，總總資產(chǎn)44.655億元，所所有者權(quán)權(quán)益1..73億億元。當(dāng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)銷售收收入3..09億億元，實(shí)實(shí)現(xiàn)利潤潤24000萬元元，上繳繳稅收227000萬元。但但是，這這一繁榮榮背后卻卻蘊(yùn)涵著著問題和和危機(jī)。一方面，外外部環(huán)境境正在悄悄然發(fā)生生變化。隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)市場化化改革的的不斷深深入，特特別是隨隨著以“廠網(wǎng)分分開，競競價(jià)上網(wǎng)網(wǎng)，主輔輔分離”為主要要特征的的電力體體制改革革的整體體推進(jìn)，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)的的外部發(fā)發(fā)展環(huán)境境正在發(fā)發(fā)生著巨巨大變遷遷。同時(shí)時(shí)，其它它企業(yè)，尤尤其是民民營企業(yè)業(yè)很可能能會(huì)快速速介入到到多經(jīng)企企業(yè)的核核心業(yè)務(wù)務(wù)和核心心市場，從從而推動(dòng)動(dòng)電力服服務(wù)市場場的結(jié)構(gòu)構(gòu)將由壟壟斷形態(tài)態(tài)迅速演演變成競競爭形態(tài)態(tài)，多經(jīng)經(jīng)企業(yè)將將不得不不面臨市市場競爭爭的嚴(yán)峻峻考驗(yàn)。另一方面，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)是是脫胎于于計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)色彩彩濃厚的的電力主主業(yè)，其其在思想想觀念、組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、運(yùn)行行機(jī)制、管管理手段段等諸多多方面仍仍保留著著計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)的濃濃厚色彩彩，運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)效率低低下，缺缺乏抗御御市場風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和贏贏得市場場競爭的的能力。由于電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)駕御市市場的能能力與迅迅速變化化的環(huán)境境之間存存在著巨巨大的反反差，導(dǎo)導(dǎo)致其資資源利用用率低下下，發(fā)展展后勁缺缺乏，發(fā)發(fā)展前景景不明朗朗。要從從根本上上解決電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)未未來持續(xù)續(xù)健康發(fā)發(fā)展的問問題，就就需要解解決企業(yè)業(yè)與環(huán)境境相適應(yīng)應(yīng)的問題題，使一一個(gè)在“高保護(hù)護(hù)、低競競爭”條件下下成長起起來的企企業(yè)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變成為為一個(gè)真真正充滿滿活力的的市場競競爭主體體。而要要實(shí)現(xiàn)這這一目標(biāo)標(biāo)，就必必須從戰(zhàn)戰(zhàn)略角度度整體考考慮企業(yè)業(yè)的發(fā)展展問題。因因此，企企業(yè)內(nèi)外外部形勢勢的變化化迫切要要求多經(jīng)經(jīng)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)的變革革，更新新經(jīng)營管管理觀念念和方法法，從戰(zhàn)戰(zhàn)略的高高度來統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃多經(jīng)企企業(yè)的內(nèi)內(nèi)部機(jī)制制再造，明明晰戰(zhàn)略略發(fā)展的的方向。只只有這樣樣，才能能保證其其健康、持持續(xù)發(fā)展展，真正正實(shí)現(xiàn)以以規(guī)模和和效益為為特征的的“二次飛飛躍”。1.2課題題的意義義及在國國內(nèi)外的的進(jìn)展情情況本文設(shè)想通通過對(duì)保保定電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略問題的的典型研研究，揭揭示電力力多經(jīng)戰(zhàn)戰(zhàn)略發(fā)展展的規(guī)律律性問題題，這不不僅可以以用于指指導(dǎo)保定定電力多多經(jīng)的未未來發(fā)展展，還對(duì)對(duì)其他地地區(qū)的電電力多經(jīng)經(jīng)的發(fā)展展具有一一定的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)和理理論指導(dǎo)導(dǎo)意義。在國際上，自自上世紀(jì)紀(jì)八十年年代以來來，由于于經(jīng)濟(jì)全全球化和和網(wǎng)絡(luò)時(shí)時(shí)代的到到來，市市場競爭爭空前激激烈，經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大大增增加，迫迫使各企企業(yè)重視視發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的研研究，力力求從戰(zhàn)戰(zhàn)略上整整體配置置企業(yè)資資源，把把握企業(yè)業(yè)發(fā)展的的方向。同同時(shí)，企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究活動(dòng)也也推動(dòng)了了學(xué)術(shù)界界對(duì)該領(lǐng)領(lǐng)域的研研究熱情情，全新新的研究究理論和和方法不不斷提出出，這必必然為國國內(nèi)的企企業(yè)戰(zhàn)略略研究活活動(dòng)提供供了有益益的借鑒鑒。但是，在國國內(nèi)，目目前電力力多經(jīng)企企業(yè)的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略研究還還是一個(gè)個(gè)新興的的研究領(lǐng)領(lǐng)域，除除一些先先進(jìn)單位位外，大大部分電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)的的發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究工作才才剛剛起起步，還還缺乏系系統(tǒng)深入入的研究究活動(dòng)。1.3課題題的研究究內(nèi)容、重重點(diǎn)和難難點(diǎn)本文的主要要研究內(nèi)內(nèi)容是，首首先通過過對(duì)電力力多經(jīng)企企業(yè)賴于于生存和和發(fā)展的的宏觀環(huán)環(huán)境和電電力行業(yè)業(yè)環(huán)境的的分析，明明確環(huán)境境的特性性和變遷遷的趨勢勢，進(jìn)而而明確環(huán)環(huán)境提供供的發(fā)展展機(jī)遇和和威脅。其其次，通通過對(duì)保保定電力力多經(jīng)企企業(yè)內(nèi)部部狀況分分析，包包括對(duì)企企業(yè)資源源、市場場范圍、人人員資源源、企業(yè)業(yè)文化和和運(yùn)行機(jī)機(jī)制等問問題的分分析，找找出企業(yè)業(yè)擁有的的優(yōu)勢和和存在的的劣勢。最最后，按按照現(xiàn)代代戰(zhàn)略管管理理論論提供的的方法，將將企業(yè)內(nèi)內(nèi)部條件件與外部部環(huán)境有有機(jī)匹配配，形成成適合企企業(yè)自身身實(shí)際情情況的適適宜的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略。本文的重點(diǎn)點(diǎn)是對(duì)外外部環(huán)境境的科學(xué)學(xué)系統(tǒng)分分析和對(duì)對(duì)企業(yè)狀狀況的準(zhǔn)準(zhǔn)確定位位。這部部分研究究是基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作作，其質(zhì)質(zhì)量的高高低將從從根本上上決定課課題最終終研究成成果的科科學(xué)性和和有效性性。本文的難點(diǎn)點(diǎn)是如何何將外部部環(huán)境狀狀況與企企業(yè)自身身?xiàng)l件有有機(jī)匹配配。這一一方面取取決于對(duì)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理理論把把握的準(zhǔn)準(zhǔn)確程度度，另一一方面還還取決于于對(duì)中國國市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際際狀況的的把握程程度。我我國的市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)與西方方發(fā)達(dá)國國家的市市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)存在著著較大的的差距，還還是一種種具有中中國特色色的初級(jí)級(jí)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)。僅僅僅把握握現(xiàn)代管管理理論論而忽視視中國的的實(shí)際是是不能有有效解決決國內(nèi)企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理問題的的。保定電力多多經(jīng)發(fā)展展現(xiàn)狀和和發(fā)展環(huán)環(huán)境分析析2.1保定定電力多多經(jīng)發(fā)展展概況保定電力多多經(jīng)發(fā)展展至今的的二十多多年，大大致經(jīng)歷歷了三個(gè)個(gè)階段。2.1.11安置型型、福利利型發(fā)展展階段（119788—19991年）1978年年保定電電力成立立了一家家集體所所有、獨(dú)獨(dú)立核算算、自負(fù)負(fù)盈虧的的“五.七七”工廠廠，這是是保定電電力多經(jīng)經(jīng)的開端端。當(dāng)時(shí)時(shí)，共安安置待業(yè)業(yè)家屬332人，從從事電器器修舊利利廢、衣衣服裁剪剪、縫紉紉等一些些力所能能及的工工作，為為生產(chǎn)和和職工生生活服務(wù)務(wù)。1983年年是保定定電力多多經(jīng)發(fā)展展史上重重要的一一年。這這年４月月，地市市兩局合合并為保保定供電電局，兩兩局的勞勞動(dòng)服務(wù)務(wù)公司也也合并為為保定供供電局勞勞動(dòng)服務(wù)務(wù)公司。公公司增設(shè)設(shè)了電力力器材經(jīng)經(jīng)銷和醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)等項(xiàng)目目。此時(shí)時(shí)，已經(jīng)經(jīng)有部分分有技術(shù)術(shù)和管理理能力的的全民職職工從主主業(yè)充實(shí)實(shí)到多經(jīng)經(jīng)隊(duì)伍中中來，職職工總數(shù)數(shù)約2000人，全全年總收收入1000.22萬元，利利潤222.2萬萬元。119877年以后后，按照照“一廠兩兩制”和“生產(chǎn)生生活兩條條線”的原則則和水電電部“一業(yè)為為主、多多種經(jīng)營營、統(tǒng)籌籌規(guī)劃、綜綜合發(fā)展展”的方針針，電業(yè)業(yè)局先后后將房屋屋大修、維維修和食食堂、浴浴池、托托兒所、液液化汽站站、綠化化衛(wèi)生等等后勤服服務(wù)項(xiàng)目目交給勞勞動(dòng)服務(wù)務(wù)公司經(jīng)經(jīng)營管理理；同時(shí)時(shí)，服務(wù)務(wù)公司自自己的經(jīng)經(jīng)營攤點(diǎn)點(diǎn)也不斷斷增加，經(jīng)經(jīng)營范圍圍逐步擴(kuò)擴(kuò)大。2.1.22全面發(fā)發(fā)展階段段（19992——19998年）原電力部積積極貫徹徹小平同同志南巡巡講話和和黨的十十四大精精神，提提出“電為核核心、多多種產(chǎn)業(yè)業(yè)、三大大支柱、協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展”的“十六”字方針針，并開開始在全全行業(yè)大大力推進(jìn)進(jìn)勞動(dòng)、人人事、用用工等三三項(xiàng)制度度改革。保保定供電電局作為為華北局局“三改”首批試試點(diǎn)單位位，充分分認(rèn)識(shí)到到了發(fā)展展多種經(jīng)經(jīng)營對(duì)于于保證企企業(yè)改革革和減員員增效的的巨大意意義，因因而積極極采取多多種有效效措施大大力發(fā)展展多種經(jīng)經(jīng)營。以以此為契契機(jī)，保保定局的的多種經(jīng)經(jīng)營事業(yè)業(yè)又邁上上了一個(gè)個(gè)新的快快速成長長的新階階段。局局先后將將汽車隊(duì)隊(duì)、材料料科和設(shè)設(shè)計(jì)室等等整體剝剝離為多多經(jīng)企業(yè)業(yè)，又新新建了供供用電工工程公司司、旅游游公司、農(nóng)農(nóng)電開發(fā)發(fā)服務(wù)公公司、建建筑工程程公司等等一批新新企業(yè)和和富達(dá)食食品飲料料有限公公司、冀冀澳電力力自動(dòng)化化設(shè)備公公司等兩兩個(gè)中外外合資企企業(yè)。為為加強(qiáng)對(duì)對(duì)多經(jīng)的的統(tǒng)一管管理和宏宏觀指導(dǎo)導(dǎo)，19992年年2月，局局成立了了多種經(jīng)經(jīng)營辦公公室，同同年９月月又成立立了保定定吉達(dá)發(fā)發(fā)展公司司。至119933年底，多多種經(jīng)營營企業(yè)二二級(jí)公司司達(dá)144個(gè)，法法人實(shí)體體22個(gè)個(gè)，職工工人數(shù)突突破10000人人，達(dá)111399人，全全年總收收入首次次突破１１億元，達(dá)達(dá)1.113億元元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤6658萬萬元。初初步形成成了以建建安業(yè)為為主，包包括土建建施工、設(shè)設(shè)備制造造、物資資經(jīng)銷、賓賓館、餐餐飲、旅旅游服務(wù)務(wù)等多行行業(yè)、多多門類的的產(chǎn)業(yè)格格局，企企業(yè)規(guī)模模和經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力邁邁上了一一個(gè)新的的臺(tái)階。2.1.33股份制制改造提提高階段段（19999至至今）保定電業(yè)局局以黨的的十五大大精神為為指導(dǎo)，搶搶抓機(jī)遇遇，在多多經(jīng)推行行了大膽膽的改革革舉措。多多經(jīng)改革革的思路路是：以以建立現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度為為目標(biāo)，深深化改革革，轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)建制，逐逐步構(gòu)筑筑起以資資產(chǎn)為紐紐帶，以以產(chǎn)業(yè)為為基礎(chǔ)，以以經(jīng)濟(jì)效效益為中中心的質(zhì)質(zhì)量效益益型多種種經(jīng)營新新格局，建建立起利利益共享享，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)共擔(dān)的的產(chǎn)業(yè)化化、集約約化的多多種經(jīng)營營體系，推推動(dòng)多種種經(jīng)營持持續(xù)、健健康、快快速地邁邁向新臺(tái)臺(tái)階。以以此為指指導(dǎo)，在在多經(jīng)大大力推進(jìn)進(jìn)了三步步走戰(zhàn)略略。第一一步，組組建核心心企業(yè)，實(shí)實(shí)現(xiàn)物資資連鎖經(jīng)經(jīng)營。取取消輸變變電工程程公司、建建筑工程程公司和和供用電電工程公公司的獨(dú)獨(dú)立法人人資格，統(tǒng)統(tǒng)一劃歸歸吉達(dá)總總公司直直接管理理。將各各建安企企業(yè)的物物資經(jīng)銷銷商店全全部劃歸歸物資經(jīng)經(jīng)銷公司司經(jīng)營管管理。吉吉達(dá)公司司總部各各部室按按照精干干高效的的原則重重新設(shè)置置，共設(shè)設(shè)工程部部、財(cái)務(wù)務(wù)部、安安質(zhì)部、辦辦公室等等三部一一室。第第二步，對(duì)對(duì)核心企企業(yè)進(jìn)行行專業(yè)化化重組。打打破原建建制，依依據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容、專專業(yè)性質(zhì)質(zhì)和工作作范圍組組建了線線路、變變電、用用電、建建筑和運(yùn)運(yùn)輸?shù)?5個(gè)分公公司。第第三步，對(duì)對(duì)多經(jīng)實(shí)實(shí)施股份份制改造造。19999年年建立了了吉達(dá)電電力建設(shè)設(shè)有限公公司，并并成立由由股東大大會(huì)、董董事會(huì)、監(jiān)監(jiān)事會(huì)和和經(jīng)營層層構(gòu)成的的法人治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)。1999年年總收入入和利潤潤分別達(dá)達(dá)到2..26億億元和113755萬元，新新增固定定資產(chǎn)8859萬萬元，各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)均創(chuàng)歷歷史最好好成績。吉吉達(dá)總公公司除直直接管理理核心企企業(yè)外，還還負(fù)責(zé)管管理獨(dú)立立核算的的設(shè)計(jì)院院、物資資公司、運(yùn)運(yùn)輸公司司、物業(yè)業(yè)公司、冀冀澳公司司、開關(guān)關(guān)廠、鐵鐵塔廠、設(shè)設(shè)備公司司、農(nóng)電電公司、職職工醫(yī)院院和旅游游公司等等二級(jí)企企業(yè)１２２個(gè)。成成為以電電力工程程設(shè)計(jì)、安安裝、施施工、電電氣產(chǎn)品品制造、物物資經(jīng)銷銷、運(yùn)輸輸和旅游游服務(wù)為為主要經(jīng)經(jīng)營業(yè)務(wù)務(wù)的大型型綜合性性企業(yè)。圖2-1多經(jīng)經(jīng)典型年年度收入入、利潤潤數(shù)據(jù)示示意圖單位位：萬元元2.1.44保定電電力多經(jīng)經(jīng)存在的的主要問問題保定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)與多數(shù)數(shù)電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)一樣，是是脫胎于于計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)色彩彩濃厚的的電力主主業(yè)，其其思想觀觀念、運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制、管理理手段等等諸多方方面仍保保留著計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)的濃厚厚色彩，運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率率低下，缺缺乏抗御御市場風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和贏贏得市場場競爭的的能力。電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)普普遍存在在以下問問題：1.受受長期計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)的影響響，干部部職工的的等、靠靠、要觀觀念根深深蒂固，市市場意識(shí)識(shí)和觀念念薄弱，缺缺乏先進(jìn)進(jìn)的工作作方法，決決策往往往憑老經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，缺缺乏戰(zhàn)略略管理能能力，不不能從宏宏觀和戰(zhàn)戰(zhàn)略的高高度決策策和處理理問題，適適應(yīng)市場場經(jīng)濟(jì)新新形勢的的能力不不足。2.企企業(yè)的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和管理理體制不不盡合理理，各種種資源沒沒有有效效地集中中，未形形成強(qiáng)大大的合力力。3.科技創(chuàng)創(chuàng)新能力力不足，產(chǎn)產(chǎn)品單一一，科技技含量低低。4.高技術(shù)術(shù)人才和和管理人人才嚴(yán)重重缺乏，臨臨時(shí)用工工較多，職職工總體體素質(zhì)不不高。由于存在以以上等諸諸多問題題，多經(jīng)經(jīng)企業(yè)已已經(jīng)開始始顯現(xiàn)“多人員員、高產(chǎn)產(chǎn)值、高高成本、低低利潤”的不合合理現(xiàn)象象，市場場適應(yīng)能能力低下下，運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)效率不不高，甚甚至有一一步步淪淪落為“經(jīng)濟(jì)恐恐龍”的可能能。要從根本上上解決企企業(yè)與環(huán)環(huán)境相適適應(yīng)的問問題，僅僅靠常規(guī)規(guī)的手段段和方法法是不可可能取得得良好效效果的，必必須從戰(zhàn)戰(zhàn)略角度度整體、系系統(tǒng)的考考慮問題題。因此此，針對(duì)對(duì)企業(yè)內(nèi)內(nèi)外部形形勢的變變化，從從戰(zhàn)略的的高度統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃多經(jīng)企企業(yè)的內(nèi)內(nèi)部機(jī)制制再造，明明晰戰(zhàn)略略發(fā)展的的方向已已經(jīng)是保保證其健健康、持持續(xù)發(fā)展展，真正正實(shí)現(xiàn)以以規(guī)模和和效益為為特征的的“二次飛飛躍”的一項(xiàng)項(xiàng)緊迫課課題。2.2保定定電力多多經(jīng)發(fā)展展環(huán)境分分析一個(gè)企業(yè)和和自然界界的物種種一樣，其其生存、發(fā)發(fā)展依賴賴于周圍圍的環(huán)境境，需要要與環(huán)境境之間進(jìn)進(jìn)行物質(zhì)質(zhì)、能量量和信息息的交換換。周圍圍環(huán)境既既提供企企業(yè)發(fā)展展的機(jī)遇遇，也可可能對(duì)企企業(yè)生存存構(gòu)成威威脅。企業(yè)外部環(huán)環(huán)境按照照對(duì)企業(yè)業(yè)影響的的方式不不同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，可可以分為為宏觀環(huán)環(huán)境和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境境。一般般來講，宏宏觀環(huán)境境對(duì)企業(yè)業(yè)的影響響是間接接的、長長遠(yuǎn)的，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境境對(duì)企業(yè)業(yè)的影響響是直接接的、現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的。而而且，宏宏觀環(huán)境境通過產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境境對(duì)企業(yè)業(yè)產(chǎn)生影影響。2.2.11宏觀環(huán)環(huán)境影響響因素分分析影響企業(yè)的的宏觀環(huán)環(huán)境因素素包括政政治、法法律、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)文化化和技術(shù)術(shù)等諸多多要素。2.2.11.1全全球一體體化步伐伐加快隨著全球化化和信息息時(shí)代的的到來，國國內(nèi)企業(yè)業(yè)正面臨臨著激烈烈的全球球競爭。特特別是我我國加入入WTOO后，隨隨著與國國際慣例例接軌步步伐的加加快，我我國與國國際在政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)和文文化等方方面的交交流、合合作和競競爭顯著著增強(qiáng)。憑憑借我們們?cè)趧趧?dòng)動(dòng)力、市市場等方方面的比比較優(yōu)勢勢，已經(jīng)經(jīng)成為全全球最大大的直接接投資的的對(duì)象，這這也帶動(dòng)動(dòng)了全球球制造業(yè)業(yè)向國內(nèi)內(nèi)的轉(zhuǎn)移移，使我我國正日日益成為為全球產(chǎn)產(chǎn)品的重重要制造造中心。而而且這一一趨勢仍仍將在一一個(gè)相當(dāng)當(dāng)時(shí)期內(nèi)內(nèi)繼續(xù)保保持。2.2.11.2宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢趨趨好由于自19997年年東南亞亞經(jīng)濟(jì)危危機(jī)以來來，我國國長期實(shí)實(shí)施積極極的財(cái)政政政策和和穩(wěn)健的的貨幣政政策，同同時(shí)，不不斷加大大對(duì)西部部開發(fā)和和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的投投資力度度，宏觀觀經(jīng)濟(jì)已已經(jīng)走出出通貨緊緊縮的陰陰影，自自20002年開開始，我我國經(jīng)濟(jì)濟(jì)又步入入了新一一輪的快快速增長長。20003年年實(shí)現(xiàn)了了9.11%的GGDP增增長率，屬屬于全球球增速最最快的國國家之一一。經(jīng)濟(jì)濟(jì)的迅速速發(fā)展為為社會(huì)進(jìn)進(jìn)步和人人民收入入水平的的提高奠奠定了堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的物物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。2.2.11.3市市場化改改革正快快速向深深度和廣廣度推進(jìn)進(jìn)不僅經(jīng)濟(jì)體體制改革革正在不不斷引向向深入，政政府管理理體制改改革也開開始提上上日程。一一系列鼓鼓勵(lì)國有有企業(yè)改改制和促促進(jìn)民營營經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的政政策、法法規(guī)相繼繼出臺(tái)。產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰晰、管理理科學(xué)的的現(xiàn)代企企業(yè)正成成為各類類市場的的競爭主主體。市市場機(jī)制制已經(jīng)成成為基礎(chǔ)礎(chǔ)性的資資源配置置手段，政政府對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)調(diào)控也由由行政手手段為主主，轉(zhuǎn)變變?yōu)橹饕揽控?cái)財(cái)政、金金融和法法律等手手段。宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)和微觀觀經(jīng)濟(jì)的的運(yùn)行效效率顯著著提高。2.2.11.4城城市化步步伐迅速速加快各地相繼打打破了計(jì)計(jì)劃體制制下以嚴(yán)嚴(yán)格的戶戶籍制度度為特征征的城鄉(xiāng)鄉(xiāng)封閉體體制，出出臺(tái)了鼓鼓勵(lì)外來來人口和和農(nóng)村人人口入城城的政策策，并不不斷加大大對(duì)水、電電、暖、路路和通訊訊等城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的投投資，“經(jīng)營城城市”正成為為一種社社會(huì)發(fā)展展的潮流流。以保保定市為為例，最最近幾年年共投資資1400億元用用于城市市建設(shè)，已已經(jīng)初步步形成了了以保定定為中心心城市以以及縣城城、小城城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展的的體系。截截止20003年年，城市市化比例例已達(dá)333%，并并將繼續(xù)續(xù)以每年年1.55%以上上的速度度發(fā)展。城城市化步步伐的迅迅速加快快，為我我國最終終破除“城鄉(xiāng)二二元結(jié)構(gòu)構(gòu)”以及實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)現(xiàn)代化化提供了了條件。2.2.11.5技技術(shù)進(jìn)步步和產(chǎn)業(yè)業(yè)升級(jí)加加快隨著消費(fèi)模模式的提提升和市市場競爭爭的不斷斷加劇，推推動(dòng)著國國內(nèi)企業(yè)業(yè)不斷加加大新技技術(shù)的引引進(jìn)和新新產(chǎn)品的的研制力力度，從從而推動(dòng)動(dòng)了技術(shù)術(shù)進(jìn)步和和產(chǎn)品的的升級(jí)換換代。按按照一些些經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家的估估計(jì)，中中國正處處在以重重化工產(chǎn)產(chǎn)品和機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品生產(chǎn)為為主要特特征的工工業(yè)化中中期。2.2.11.6企企業(yè)間并并購、重重組加速速隨著市場競競爭的加加劇，為為了控制制市場和和稀缺資資源，不不斷改善善企業(yè)的的資產(chǎn)結(jié)結(jié)構(gòu)，提提高企業(yè)業(yè)抗御市市場風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的能力力，謀求求更大的的發(fā)展空空間等目目的，各各類企業(yè)業(yè)之間通通過資產(chǎn)產(chǎn)和資本本的并購購、重組組，不斷斷謀求把把企業(yè)做做大做強(qiáng)強(qiáng)。2.2.11.7區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展迅迅速隨著北京取取得了220088年夏季季奧運(yùn)會(huì)會(huì)舉辦權(quán)權(quán)，極大大地促進(jìn)進(jìn)了體育育場館及及相應(yīng)的的交通、能能源、通通訊和環(huán)環(huán)保等基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)。據(jù)據(jù)專家估估計(jì)，北北京奧運(yùn)運(yùn)會(huì)將帶帶來約3300000億元元人民幣幣的巨大大市場需需求。而而根據(jù)華華北電網(wǎng)網(wǎng)公司的的規(guī)劃，僅僅該公司司為迎接接奧運(yùn)會(huì)會(huì)的舉辦辦將投資資3500億元，平平均每年年投資550—70億億元用于于電力設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)。而且，由于于奧運(yùn)會(huì)會(huì)對(duì)環(huán)保保的特殊殊要求，北北京當(dāng)?shù)氐氐暮芏喽喔吆哪苣堋⒏呶畚廴镜钠笃髽I(yè)將按按期外遷遷，這其其中一部部分企業(yè)業(yè)將外遷遷到保定定的轄區(qū)區(qū)。截止止目前，已已經(jīng)有多多家企業(yè)業(yè)將生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備外外遷到涿涿州、高高碑店等等地。另外，按照照大力發(fā)發(fā)展區(qū)域域經(jīng)濟(jì)的的要求，相相關(guān)省市市正在借借鑒珠江江三角洲洲的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，大力力推進(jìn)“大北京京”和“環(huán)渤海海”工程建建設(shè)，力力爭在未未來100年，依依托北京京、天津津、和大大連等大大城市，充充分發(fā)揮揮區(qū)域內(nèi)內(nèi)的人才才、資金金、資源源和市場場等優(yōu)勢勢，將“環(huán)渤海海”地區(qū)建建設(shè)成與與珠江三三角洲和和長江三三角洲一一樣的巨巨大城市市群落，這這必將為為保定的的經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展提供供了千載載難逢的的歷史機(jī)機(jī)遇。2.2.11.8勞勞動(dòng)就業(yè)業(yè)政策的的變化國家一方面面推進(jìn)國國有企業(yè)業(yè)改革和和經(jīng)濟(jì)體體制改革革，另一一方面也也推進(jìn)了了勞動(dòng)保保障制度度建設(shè)，花花大力氣氣促進(jìn)就就業(yè)和下下崗人員員再就業(yè)業(yè)、降低低失業(yè)率率、提高高員工的的收入水水平和改改善生產(chǎn)產(chǎn)條件。這這必將對(duì)對(duì)企業(yè)的的用工制制度和薪薪酬福利利制度帶帶來深刻刻影響。2.2.11.9環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)的增強(qiáng)強(qiáng)國家不斷加加強(qiáng)環(huán)境境保護(hù)的的力度，相相繼出臺(tái)臺(tái)了一系系列環(huán)境境保護(hù)的的法律、法法規(guī)，同同時(shí)，公公民的環(huán)環(huán)保意識(shí)識(shí)也不斷斷增強(qiáng)，這這也必然然會(huì)對(duì)企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的的方向產(chǎn)產(chǎn)生影響響?？傊谝灰粋€(gè)可以以預(yù)見的的期限內(nèi)內(nèi)，我國國社會(huì)和和國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)將保保持快速速健康發(fā)發(fā)展，這這必然為為包括電電力多經(jīng)經(jīng)在內(nèi)的的各行業(yè)業(yè)提供空空前的發(fā)發(fā)展機(jī)會(huì)會(huì)。同時(shí)時(shí)，也要要求電力力多經(jīng)企企業(yè)合法法、合規(guī)規(guī)經(jīng)營，依依靠市場場競爭能能力求得得生存、發(fā)發(fā)展和壯壯大。2.3多經(jīng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)環(huán)境分析析絕大部分的的電力多多經(jīng)，特特別是地地市級(jí)以以下的多多經(jīng)企業(yè)業(yè)，其核核心業(yè)務(wù)務(wù)和核心心市場是是圍繞電電力主業(yè)業(yè)的業(yè)務(wù)務(wù)開展的的，因此此，對(duì)電電力多經(jīng)經(jīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)環(huán)境分分析主要要還是對(duì)對(duì)電力行行業(yè)的環(huán)環(huán)境分析析。2.3.11電力需需求強(qiáng)勁勁，電力力供應(yīng)緊緊張從20022年開始始，由于于國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)保持持快速增增長，電電力需求求持續(xù)生生溫，電電力負(fù)荷荷屢創(chuàng)新新高，先先后有222個(gè)省省市區(qū)拉拉閘限電電。保定定處于河河北南部部電網(wǎng)的的末端，本本地電源源建設(shè)不不足，電電網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)薄弱，電電力供應(yīng)應(yīng)尤其緊緊張，限限電負(fù)荷荷一般在在30%%左右。加加強(qiáng)電源源和電網(wǎng)網(wǎng)建設(shè)已已經(jīng)成為為未來若若干年的的一項(xiàng)緊緊迫工作作。這必必然為多多經(jīng)業(yè)務(wù)務(wù)的開展展創(chuàng)造良良好的條條件。2.3.22電力體體制改革革全面鋪鋪開按照以“廠廠網(wǎng)分開開，競價(jià)價(jià)上網(wǎng)和和主輔分分離”為主要要內(nèi)容的的電力體體制改革革的思路路，國家家將首先先在發(fā)電電環(huán)節(jié)引引進(jìn)競爭爭，打破破原有的的發(fā)、輸輸、配三三位一體體的壟斷斷模式，在在適當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)再在在售電環(huán)環(huán)節(jié)引進(jìn)進(jìn)競爭，同同時(shí)，保保持輸電電環(huán)節(jié)的的高度壟壟斷，并并加強(qiáng)政政府監(jiān)管管。按照照國務(wù)院院的統(tǒng)一一部署，國國家電力力公司已已經(jīng)摘牌牌，更名名為國家家電網(wǎng)公公司，發(fā)發(fā)電資產(chǎn)產(chǎn)也從電電網(wǎng)企業(yè)業(yè)分離，交交由五大大發(fā)電公公司經(jīng)營營，同時(shí)時(shí)，成立立電監(jiān)會(huì)會(huì)，由其其負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)發(fā)電企企業(yè)和供供電企業(yè)業(yè)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管。目前，廠網(wǎng)網(wǎng)分開工工作已經(jīng)經(jīng)基本完完成，競競價(jià)上網(wǎng)網(wǎng)也已經(jīng)經(jīng)在東北北等電網(wǎng)網(wǎng)試運(yùn)行行，省網(wǎng)網(wǎng)公司層層的主輔輔分離也也要在004年底底以前全全面展開開。雖然然，地市市級(jí)供電電企業(yè)改改革還沒沒有擺到到日程，但但可以明明確一點(diǎn)點(diǎn)的是，這這個(gè)層面面也一定定會(huì)改革革。隨著電力體體制改革革的不斷斷推進(jìn)，供供電企業(yè)業(yè)原有的的運(yùn)行體體制、核核算方式式等都必必將發(fā)生生深刻變變化。由由此帶來來的主業(yè)業(yè)與多經(jīng)經(jīng)的原有有利益模模式和交交換模式式也必將將相應(yīng)發(fā)發(fā)生變化化。這將將是電力力多經(jīng)企企業(yè)所必必須考慮慮和研究究的主要要行業(yè)環(huán)環(huán)境因素素之一。2.3.33國家加加大對(duì)電電力主業(yè)業(yè)和多經(jīng)經(jīng)的審查查、監(jiān)管管的力度度從兩網(wǎng)改造造工程開開始，國國家相繼繼出臺(tái)了了一系列列相關(guān)政政策，取取消了大大量的取取費(fèi)項(xiàng)目目，確定定了“四不指指定”政策和和項(xiàng)目招招標(biāo)制度度，同時(shí)時(shí)，還加加大了對(duì)對(duì)電力行行業(yè)的價(jià)價(jià)格、投投資、主主業(yè)與多多經(jīng)之間間關(guān)聯(lián)交交易、產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃分分等內(nèi)容容的檢查查、審計(jì)計(jì)力度。220033年又由由國家審審計(jì)署組組織人員員對(duì)電力力行業(yè)進(jìn)進(jìn)行了為為期近一一年的審審計(jì)活動(dòng)動(dòng)。20004年年由國務(wù)務(wù)院國資資委委托托中介機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)電電力企業(yè)業(yè)正在進(jìn)進(jìn)行一次次全面、徹徹底地資資產(chǎn)清查查、評(píng)估估。供電電企業(yè)作作為國有有壟斷企企業(yè)，將將在未來來面臨國國家有關(guān)關(guān)部門的的更規(guī)范范、更嚴(yán)嚴(yán)格的管管制。2.3.44降低工工程取費(fèi)費(fèi)水平已已經(jīng)成為為現(xiàn)實(shí)隨著供電企企業(yè)政府府職能的的喪失，其其原來制制定的一一些政策策、文件件的法律律效力也也自然地地在逐步步喪失。比比如，國國電公司司原來制制定的工工程施工工取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開始始被國家家建設(shè)部部制定的的工程施施工取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)所所取代，相相應(yīng)的工工程取費(fèi)費(fèi)水平明明顯下降降，工程程的利潤潤水平明明顯降低低。這將將直接威威脅著多多經(jīng)施工工企業(yè)的的利潤來來源，甚甚至越來來越威脅脅著其生生存。另外，國家家為了降降低農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)改造這這一德政政工程的的成本，明明令電力力物資供供應(yīng)環(huán)節(jié)節(jié)不得有有任何的的加價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目，工工程施工工費(fèi)減半半收取，導(dǎo)導(dǎo)致多經(jīng)經(jīng)物資經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)無償供供應(yīng)了數(shù)數(shù)以億計(jì)計(jì)的商品品，施工工企業(yè)零零利潤甚甚至賠錢錢完成項(xiàng)項(xiàng)目施工工現(xiàn)象的的發(fā)生。單單位收入入率的降降低正日日益成為為制約企企業(yè)生存存發(fā)展的的關(guān)鍵因因素之一一。2.3.55主業(yè)與與多經(jīng)的的交互影影響由于在人員員、業(yè)務(wù)務(wù)和體制制等方面面存在著著密切的的關(guān)系，主主業(yè)仍舊舊將多經(jīng)經(jīng)企業(yè)視視為自己己的下屬屬企業(yè)，而而多經(jīng)企企業(yè)的員員工，特特別是全全民身份份的員工工也仍舊舊將自己己視為供供電公司司職工。即即使像保保定電力力多經(jīng)這這樣基本本完成股股份制改改造的多多經(jīng)企業(yè)業(yè)，這種種情況也也并未改改觀。因因此，導(dǎo)導(dǎo)致多經(jīng)經(jīng)企業(yè)和和主業(yè)之之間相互互攀比，比比待遇、比比條件，比比資歷，比比機(jī)制，已已經(jīng)產(chǎn)生生了一種種聯(lián)動(dòng)效效應(yīng)。而而相比較較而言，電電力多經(jīng)經(jīng)和主業(yè)業(yè)具有極極其不同同的性質(zhì)質(zhì)，主業(yè)業(yè)是一個(gè)個(gè)受國家家管制的的壟斷企企業(yè)，其其實(shí)行的的是收支支分離的的體制。而而多經(jīng)企企業(yè)屬于于競爭性性企業(yè)，其其員工的的待遇、企企業(yè)的機(jī)機(jī)制應(yīng)該該完全由由市場需需求來決決定，應(yīng)應(yīng)該更具具有彈性性。這種種交互式式影響是是在多經(jīng)經(jīng)企業(yè)改改革與發(fā)發(fā)展過程程中最難難處理的的一個(gè)問問題。2.3.66潛在和和現(xiàn)實(shí)競競爭對(duì)手手的加入入依據(jù)保定電電力多經(jīng)經(jīng)的現(xiàn)狀狀，其產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)的需需求對(duì)象象可以分分為局內(nèi)內(nèi)需求和和社會(huì)需需求。在在現(xiàn)實(shí)情情況下，多多經(jīng)為主主業(yè)所提提供的產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)還是是受到特特別保護(hù)護(hù)的，但但是，這這種保護(hù)護(hù)也正日日益受到到競爭對(duì)對(duì)手的侵侵蝕。比如，安新新縣有一一家電力力施工企企業(yè)，其其前身是是承包保保定電力力施工項(xiàng)項(xiàng)目的安安裝隊(duì)，而而現(xiàn)在已已經(jīng)是一一家具備備二級(jí)總總承包資資質(zhì)的電電力施工工企業(yè)，其其在北京京和天津津等電力力施工市市場上，已已經(jīng)成為為一股頗頗具競爭爭力的力力量。如如果將來來國家進(jìn)進(jìn)一步放放開電力力施工市市場，它它必將成成為保定定電力多多經(jīng)的一一個(gè)強(qiáng)勁勁的競爭爭對(duì)手。再比如，在在變壓器器和開關(guān)關(guān)柜制造造方面，保保定電力力多經(jīng)的的制造企企業(yè)已經(jīng)經(jīng)開始承承受巨大大的競爭爭壓力，其其競爭對(duì)對(duì)手不僅僅包括國國營企業(yè)業(yè)，還包包括眾多多的民營營企業(yè)。據(jù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，保保定市僅僅生產(chǎn)變變壓器和和開關(guān)柜柜的企業(yè)業(yè)就有數(shù)數(shù)百家。由于電力多多經(jīng)與主主業(yè)之間間的特殊殊關(guān)系，以以及電力力行業(yè)成成文或非非成文的的對(duì)多經(jīng)經(jīng)的保護(hù)護(hù)和扶持持政策，決決定了多多經(jīng)的核核心業(yè)務(wù)務(wù)和核心心市場大大多是壟壟斷型業(yè)業(yè)務(wù)和壟壟斷型市市場。正正是在這這種嚴(yán)格格的保護(hù)護(hù)下，以以及抓住住了電力力發(fā)展的的大好機(jī)機(jī)遇，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)才才取得了了驚人的的增長。按按照國家家打破壟壟斷的改改革思路路，除電電網(wǎng)屬于于自然壟壟斷的性性質(zhì)外，發(fā)發(fā)電、售售電屬于于競爭性性環(huán)節(jié)。而而多經(jīng)企企業(yè)的電電力安裝裝、施工工企業(yè)自自然也是是競爭性性行業(yè)，其其原有的的壟斷特特征屬于于典型的的行政性性壟斷，而而絕非自自然壟斷斷，這種種壟斷將將隨著改改革的深深入而必必將被打打破。但但是，宏宏觀環(huán)境境，特別別是產(chǎn)業(yè)業(yè)環(huán)境的的變化，使使多經(jīng)企企業(yè)賴于于生存、發(fā)發(fā)展的有有利環(huán)境境因素正正在受到到侵蝕，其其生存、發(fā)發(fā)展也必必然面臨臨著巨大大的不確確定性和和風(fēng)險(xiǎn)，這這是我們們無法回回避的嚴(yán)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)實(shí)。2.4電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展環(huán)境境評(píng)估無論是宏觀觀環(huán)境，還還是行業(yè)業(yè)環(huán)境都都制約和和影響著著企業(yè)的的生存和和發(fā)展。企企業(yè)只有有適應(yīng)環(huán)環(huán)境才能能生存，才才能發(fā)展展。一般般來說，在在諸多影影響企業(yè)業(yè)發(fā)展的的環(huán)境因因素中，其其作用的的機(jī)理和和影響的的效果都都存在著著區(qū)別。相相對(duì)于宏宏觀環(huán)境境而言，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境境對(duì)具體體企業(yè)具具有更大大和更直直接的影影響力。從影響電力力多經(jīng)發(fā)發(fā)展的宏宏觀環(huán)境境角度分分析，我我國正處處在重化化工和城城市化、現(xiàn)現(xiàn)代化的的初、中中期，社社會(huì)結(jié)構(gòu)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅迅速演變變、提升升，我國國正成為為世界中中低技術(shù)術(shù)和部分分高新技技術(shù)產(chǎn)品品的重要要產(chǎn)業(yè)基基地。據(jù)據(jù)國情研研究專家家的預(yù)測測，我國國仍具備備在未來來20——30年年內(nèi)快速速增長的的潛能。這這必將為為包括電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)在在內(nèi)的眾眾多企業(yè)業(yè)提供發(fā)發(fā)展的商商機(jī)。但但是，隨隨著市場場化改革革的快速速推進(jìn)，打打破壟斷斷和行業(yè)業(yè)壁壘也也會(huì)很快快成為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，電電力多經(jīng)經(jīng)獨(dú)享電電力服務(wù)務(wù)市場的的局面也也必將被被革除。因因此，電電力多經(jīng)經(jīng)能否順順應(yīng)形勢勢的要求求，順利利實(shí)現(xiàn)體體制和機(jī)機(jī)制的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，盡盡快成為為合格、高高效的市市場競爭爭主體，這這將是決決定其能能否生存存發(fā)展的的一個(gè)基基本前提提。從電力多經(jīng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)環(huán)境分析析，隨著著電力主主業(yè)的快快速發(fā)展展，電力力多經(jīng)也也將獲得得良好的的發(fā)展機(jī)機(jī)遇，但但是，隨隨著電力力體制改改革的不不斷深入入，以及及監(jiān)管力力度的不不斷加強(qiáng)強(qiáng)，多經(jīng)經(jīng)企業(yè)與與主業(yè)之之間必然然面臨一一個(gè)角色色和職能能重新定定位的問問題。雖雖然，現(xiàn)現(xiàn)在還不不能肯定定這項(xiàng)改改革最終終會(huì)落實(shí)實(shí)到何種種程度，但但是，有有一點(diǎn)是是清楚的的，電力力多經(jīng)企企業(yè)原來來享有的的壟斷優(yōu)優(yōu)勢將逐逐步喪失失，其與與主業(yè)之之間將從從人、財(cái)財(cái)、物等等各方面面進(jìn)行清清晰的界界定，其其與主業(yè)業(yè)之間將將逐步成成為普通通的由供供求關(guān)系系聯(lián)系起起來的不不同的經(jīng)經(jīng)濟(jì)和法法律主體體。所幸幸的是，按按照目前前電力體體制改革革的步伐伐分析，地地市層面面的電力力主輔分分離將有有一個(gè)33年左右右的過渡渡期。如如果能夠夠很好地地利用這這個(gè)寶貴貴的過渡渡期，有有針對(duì)性性地制定定相應(yīng)的的策略措措施，就就能夠有有效地化化解電力力體制改改革所帶帶來的巨巨大沖擊擊，化挑挑戰(zhàn)為機(jī)機(jī)遇，極極大地促促進(jìn)企業(yè)業(yè)的發(fā)展展?？傊娏αΧ嘟?jīng)企企業(yè)所面面臨的外外部環(huán)境境正在發(fā)發(fā)生實(shí)質(zhì)質(zhì)性變化化，外部部環(huán)境正正在由簡簡單、靜靜態(tài)的環(huán)環(huán)境，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變成復(fù)復(fù)雜、動(dòng)動(dòng)態(tài)的環(huán)環(huán)境。外外部環(huán)境境即提供供了巨大大的發(fā)展展機(jī)會(huì)，也也給予了了嚴(yán)峻的的生存威威脅。第三章保保定電力力多經(jīng)企企業(yè)資源源和戰(zhàn)略略能力分分析企業(yè)的一個(gè)個(gè)基本功功能就是是利用或或使用生生產(chǎn)要素素或資源源為市場場生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品和提提供服務(wù)務(wù)。企業(yè)業(yè)資源是是企業(yè)生生存、發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)，也也是構(gòu)建建企業(yè)競競爭優(yōu)勢勢的內(nèi)在在條件。企企業(yè)資源源通過核核心競爭爭能力或或核心產(chǎn)產(chǎn)品這些些中介而而創(chuàng)造持持續(xù)競爭爭優(yōu)勢。企業(yè)資源在在現(xiàn)實(shí)生生活中具具有許多多的不同同表現(xiàn)形形式，從從直接通通過市場場交易就就能夠獲獲得的普普通投入入要素，到到需要多多年甚至至幾十年年的悉心心培育才才能形成成且具有有高度差差異化或或異質(zhì)性性的資源源。例如如，原材材料、機(jī)機(jī)器設(shè)備備、人員員、專利利、技術(shù)術(shù)、貨幣幣資本、企企業(yè)文化化、商譽(yù)譽(yù)和管理理能力等等。廣義的資源源是指企企業(yè)所擁擁有或控控制的投投入產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)生產(chǎn)過過程之中中的各種種要素及及其整合合要素的的能力。企企業(yè)資源源的內(nèi)涵涵和外延延要遠(yuǎn)大大于企業(yè)業(yè)資產(chǎn)的的內(nèi)涵和和外延。本本文將在在廣義資資源層面面分析電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)的的資源狀狀況。3.1保定定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)資源狀狀況分析析保定電力多多經(jīng)經(jīng)過過20多多年的發(fā)發(fā)展，已已經(jīng)積累累起大量量的企業(yè)業(yè)資源，其其資源的的擁有量量是保定定當(dāng)?shù)卮蟠蟛糠制笃髽I(yè)所不不具備的的。3.1.11有形資資產(chǎn)下表列出了了保定電電力多經(jīng)經(jīng)20000-220022年的有有形資產(chǎn)產(chǎn)情況。表3-1保定電電力多經(jīng)經(jīng)20000-220022年的資資產(chǎn)情況況單位位：億元元200020012002總資產(chǎn)3.524.054.65流動(dòng)資產(chǎn)2.062.873.27其中，貨幣幣資金1.071.541.85固定資產(chǎn)凈凈值0.630.730.72長期投資0.330.380.56負(fù)債1.892.392.92所有者權(quán)益益1.631.651.73保定電力多多經(jīng)的資資產(chǎn)負(fù)債債情況具具有以下下幾個(gè)特特點(diǎn)：1.資產(chǎn)的的流動(dòng)性性強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)占占總資產(chǎn)產(chǎn)的比率率20000-220022年三年年平均為為66%%；貨幣幣資金占占流動(dòng)資資產(chǎn)的比比率三年年平均為為54%%；常年年平均貨貨幣資金金擁有量量在1億億元以上上。2.償債能能力極強(qiáng)強(qiáng)三年平均資資產(chǎn)負(fù)債債率為669%；；三年平平均的速速動(dòng)比率率為0..61。需要說明的的一點(diǎn)是是保定電電力多經(jīng)經(jīng)的負(fù)債債中沒有有一分是是銀行貸貸款，其其主要是是一些預(yù)預(yù)收工程程款和預(yù)預(yù)收設(shè)備備款，以以及多經(jīng)經(jīng)企業(yè)之之間通過過內(nèi)部銀銀行的相相互融資資。因此此，實(shí)際際資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于按按照表中中數(shù)據(jù)計(jì)計(jì)算的數(shù)數(shù)額。3.資本金金充足，融融資能力力強(qiáng)三年所有者者權(quán)益平平均在11.655億元以以上，且且資產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良良，企業(yè)業(yè)融資能能力很強(qiáng)強(qiáng)。由于于多經(jīng)的的主要企企業(yè)都進(jìn)進(jìn)行了股股份制改改造，企企業(yè)效益益不錯(cuò)，分分紅率較較高，因因此，可可以通過過增資擴(kuò)擴(kuò)股和銀銀行貸款款等多種種形式融融資。3.1.22無形資資產(chǎn)1.取得建建設(shè)部電電力施工工總承包包二級(jí)資資質(zhì)和電電力設(shè)計(jì)計(jì)乙級(jí)資資質(zhì)，有有資格從從事2220KVV及以下下輸電、變變電、土土建、配配電工程程的設(shè)計(jì)計(jì)、安裝裝和施工工。2.經(jīng)過多多年的苦苦心經(jīng)營營，已經(jīng)經(jīng)在保定定市和華華北地區(qū)區(qū)初步樹樹立起“吉達(dá)”（JDD）的品品牌形象象。不僅僅申請(qǐng)注注冊(cè)了“JD”商標(biāo)，還還通過了了ISOO90001質(zhì)量量保證體體系、GGB/TT190001--20000質(zhì)量量保證體體系、GGB/TT140001--19996環(huán)境境保證體體系和OOHSAAA1880011安全衛(wèi)衛(wèi)生保證證體系認(rèn)認(rèn)證。3.取得國國家電網(wǎng)網(wǎng)公司電電力設(shè)備備入網(wǎng)許許可證和和北京市市進(jìn)網(wǎng)作作業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)許可證證，為設(shè)設(shè)備銷售售和開拓拓電力建建設(shè)市場場創(chuàng)造了了條件。4.申請(qǐng)了了一批專專利技術(shù)術(shù)，購買買一批專專利技術(shù)術(shù)使用權(quán)權(quán)。3.1.33人力資資本多經(jīng)企業(yè)的的16000名職職工由四四類身份份的人組組成：11.從主主業(yè)分流流的全民民工；22.集體體工；33.子弟弟；4..外協(xié)施施工隊(duì)工工人。其其中，11類人員員共5550人，是是構(gòu)成多多經(jīng)經(jīng)營營管理的的主力人人員，其其他人員員主要是是一些生生產(chǎn)性工工人。因因此，11類人員員的素質(zhì)質(zhì)就決定定了多經(jīng)經(jīng)企業(yè)人人員的基基本素質(zhì)質(zhì)。表3-11類類人員的的素質(zhì)狀狀況年齡文化程度專業(yè)技術(shù)水水平50歲及以以上35-49歲34歲及以下大專以上中專高中及以下下高職中職初職人數(shù)61280209141963132156100比例11%51%38%26%17%57%4%10%18%圖3-1多多經(jīng)人員員年齡結(jié)結(jié)構(gòu)圖圖3-2多經(jīng)人人員文化化程度圖圖圖3-3多經(jīng)人人員專業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)圖圖1類人員素素質(zhì)特點(diǎn)點(diǎn)分析：：1.年齡結(jié)結(jié)構(gòu)基本本符合金金字塔型型結(jié)構(gòu)，但但是，由由于近年年來新進(jìn)進(jìn)人員受受到控制制，344歲以下下人員比比例較小小，平均均年齡較較大，為為35歲歲。對(duì)于于電力多多經(jīng)這樣樣以施工工、制造造為主的的企業(yè)來來講，較較大的年年齡狀況況不僅影影響當(dāng)前前和今后后的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動(dòng)，也也影響到到公司員員工吸收收新知識(shí)識(shí)、新技技術(shù)的能能力。2.文化程程度較低低，大學(xué)學(xué)以上高高學(xué)歷人人員較少少，僅為為10%%左右，而而高中以以下人員員較多，其其中，初初中文化化的員工工就占總總?cè)藬?shù)的的26%%。3.具有專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱的的人員有有1777人，占占全部職職工的332%。專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員不不僅層次次水平偏偏低，而而且，以以電力技技術(shù)專業(yè)業(yè)人員為為主，缺缺乏經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理、金金融投資資和市場場營銷等等急需的的人才。4.這部分分人員是是從主業(yè)業(yè)各崗位位上分流流到多經(jīng)經(jīng)的人員員，盡管管，已經(jīng)經(jīng)受到若若干年市市場競爭爭的鍛煉煉，但是是，在思思想上還還不同程程度保留留著計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)的的思想意意識(shí)。3.2企業(yè)業(yè)組織能能力分析析企業(yè)的組織織能力是是指企業(yè)業(yè)整合其其所擁有有或控制制的各種種資產(chǎn)以以完成其其團(tuán)隊(duì)性性任務(wù)或或活動(dòng)的的能力?？煽梢愿鶕?jù)據(jù)企業(yè)活活動(dòng)的功功能來劃劃分企業(yè)業(yè)的具體體能力。一一般可以以將企業(yè)業(yè)能力劃劃分為一一般管理理、財(cái)務(wù)務(wù)、市場場營銷、產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)、法律律和人力力資源管管理等能能力。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品或提提供服務(wù)務(wù)需要使使用和組組合多種種生產(chǎn)要要素，它它們可以以歸結(jié)為為三類基基本要素素，即土土地、勞勞動(dòng)和資資本。然然而，這這些要素素并不能能自動(dòng)地地生產(chǎn)出出東西來來，還需需要另外外一種整整合或粘粘合它們們的生產(chǎn)產(chǎn)要素，這這種要素素就是所所謂組織織能力。因因此，從從這個(gè)意意義上來來說，組組織能力力是企業(yè)業(yè)成功的的關(guān)鍵性性軟資源源，這部部分資源源質(zhì)量的的高低和和數(shù)量的的多寡將將決定著著企業(yè)的的成敗。保定電力多多經(jīng)經(jīng)過過一系列列改革、改改制后，形形成了以以吉達(dá)公公司為母母公司，下下屬企業(yè)業(yè)為控股股子公司司的兩級(jí)級(jí)法人式式的結(jié)構(gòu)構(gòu)。吉達(dá)公司作作為總公公司，行行使兩種種基本職職能：1.生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營職能能，即通通過其下下屬的五五個(gè)分公公司，直直接介入入電力工工程的施施工業(yè)務(wù)務(wù)；2.以產(chǎn)權(quán)權(quán)紐帶和和行政隸隸屬關(guān)系系為手段段，對(duì)下下屬二級(jí)級(jí)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行管理理。3.2.11保定電電力多經(jīng)經(jīng)的組織織機(jī)構(gòu)吉達(dá)公司對(duì)對(duì)分公司司和子公公司的管管理通過過兩個(gè)渠渠道進(jìn)行行。一個(gè)個(gè)渠道是是通過吉吉達(dá)公司司下設(shè)的的四個(gè)部部室對(duì)下下屬企業(yè)業(yè)實(shí)施管管理。部部室的主主要職責(zé)責(zé)是對(duì)分分公司的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營進(jìn)行行直接管管理和對(duì)對(duì)子公司司進(jìn)行間間接管理理。其中中，工程程部和財(cái)財(cái)審部的的管理作作用最明明顯。一一方面，對(duì)對(duì)于分公公司，工工程部決決定著工工程分配配、協(xié)調(diào)調(diào)和控制制等職權(quán)權(quán)，財(cái)審審部掌握握著工程程收入、費(fèi)費(fèi)用的核核算以及及審計(jì)。另另一方面面，對(duì)于于子公司司，是以以預(yù)算管管理作為為主要的的管理手手段，并并通過內(nèi)內(nèi)部銀行行對(duì)子公公司的資資金進(jìn)行行集中管管理，以以及通過過內(nèi)部審審計(jì)對(duì)子子公司的的經(jīng)營狀狀況進(jìn)行行監(jiān)督。另一個(gè)渠道道是通過過法人治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)對(duì)子公公司進(jìn)行行管理。經(jīng)經(jīng)過股份份制改造造后，保保定電力力多經(jīng)已已經(jīng)基本本建立起起兩級(jí)法法人治理理結(jié)構(gòu)。吉吉達(dá)公司司通過對(duì)對(duì)子公司司董事會(huì)會(huì)和監(jiān)事事會(huì)的控控制，行行使對(duì)子子公司重重大生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營決決策的決決定權(quán)。吉達(dá)公司董事會(huì)吉達(dá)公司董事會(huì)監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)吉達(dá)公司經(jīng)營層吉達(dá)公司經(jīng)營層安質(zhì)部工程部總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)審計(jì)部安質(zhì)部工程部總經(jīng)理工作部財(cái)務(wù)審計(jì)部 子公司監(jiān)事會(huì)子公司A董事會(huì)。。。。。。。二分公司一分公司子公司監(jiān)事會(huì)子公司A董事會(huì)。。。。。。。二分公司一分公司。。。。。。。。。。。。子公司A經(jīng)營層子公司A經(jīng)營層圖3-4保定電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)圖需要說明的的一點(diǎn)，由由于在下下屬子公公司建立立了較規(guī)規(guī)范的法法人治理理結(jié)構(gòu)，子子公司經(jīng)經(jīng)營層保保持著較較大的自自主權(quán)。從總體來看看，保定定電力多多經(jīng)的企企業(yè)組織織結(jié)構(gòu)是是規(guī)范的的，但是是在組織織結(jié)構(gòu)和和許多組組織能力力方面還還存在著著重大的的缺陷。這這些缺陷陷歸結(jié)為為一個(gè)基基本特征征就是，沒沒有順應(yīng)應(yīng)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展而相相應(yīng)更新新企業(yè)內(nèi)內(nèi)部制度度，在相相當(dāng)程度度上，依依然保留留著從主主業(yè)移植植過來的的機(jī)制，導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)業(yè)組織能能力的低低下。3.2.22市場能能力分析析企業(yè)的市場場能力將將從根本本上決定定企業(yè)的的市場適適應(yīng)能力力和發(fā)展展能力。企企業(yè)的市市場能力力包括營營銷能力力、競爭爭能力和和獲利能能力等多多個(gè)方面面，也是是企業(yè)組組織能力力的一種種。3.2.22.1獲獲利能力力分析表3-2220000-20002年年多經(jīng)收收入利潤潤情況單位位：萬元元200020012002主營業(yè)務(wù)收收入243277257155309155主營業(yè)務(wù)成成本費(fèi)用用200011203133249733管理費(fèi)用345039564172營業(yè)利潤223720512414投資收益38291193凈利潤總額額91011261339注：20002年的的投資收收益包含含20001年應(yīng)應(yīng)計(jì)的部部分收益益。圖3-5220000-20002年年多經(jīng)收收入、成成本和凈凈利潤數(shù)數(shù)據(jù)示意意圖單位：：萬元從表中中數(shù)據(jù)可可以看出出，保定定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)的主營營業(yè)務(wù)收收入和主主營成本本費(fèi)用220000-20001年年保持穩(wěn)穩(wěn)定增長長，年均均增長113%，管管理費(fèi)用用也保持持較快增增長，年年均增長長10%%，營業(yè)業(yè)利潤和和凈利潤潤保持一一定比例例增長。3.2.22.2產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)分析保定電力多多經(jīng)提供供的產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)涉及電電力工程程設(shè)計(jì)、電電力設(shè)備備和器材材的制造造、電力力施工和和安裝、物物資經(jīng)銷銷、運(yùn)輸輸、飲食食旅游業(yè)業(yè)務(wù)等。但但是，從從產(chǎn)品的的獲利能能力分析析，電力力設(shè)備和和器材的的制造（制制造業(yè)）、電電力施工工和安裝裝（含設(shè)設(shè)計(jì)，稱稱為建安安業(yè)）、物物資經(jīng)銷銷為主要要的贏利利產(chǎn)業(yè)。表3-3各行行業(yè)收入入—利潤結(jié)結(jié)構(gòu)情況況建安業(yè)制造業(yè)物資經(jīng)銷其它行業(yè)收入利潤收入利潤收入利潤收入利潤200049%63%28%25%10%10%13%2%200141%71%34%24%10%9%15%-4%200248%56%36%35%6%13%10%-4%圖3-6各各產(chǎn)業(yè)收收入結(jié)構(gòu)構(gòu)示意圖圖圖3-7各產(chǎn)業(yè)業(yè)利潤結(jié)結(jié)構(gòu)示意意圖20000--20002年，建建安業(yè)為為主要的的收入來來源和利利潤來源源，三年年平均，占占總收入入的466%，占占總利潤潤的633%；制制造業(yè)三三年平均均，占總總收入的的33%%，占總總利潤的的28%%，并且且，其占占總收入入和總利利潤的比比例在迅迅速上升升；物資資經(jīng)銷業(yè)業(yè)收入和和利潤情情況基本本穩(wěn)定；；其它行行業(yè)僅貢貢獻(xiàn)收入入，其利利潤微乎乎其微，甚甚至是負(fù)負(fù)數(shù)。因因此，建建安業(yè)和和制造業(yè)業(yè)是保定定電力多多經(jīng)的主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)。3.2.22.3市市場份額額分析多經(jīng)提供的的產(chǎn)品和和服務(wù)基基本上還還是以電電力相關(guān)關(guān)產(chǎn)品和和服務(wù)為為主，從從上文的的數(shù)據(jù)分分析更可可以印證證這一點(diǎn)點(diǎn)。保定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)涉足的的市場可可以分為為以下幾幾類：1.按照是是否是電電力主業(yè)業(yè)市場的的標(biāo)準(zhǔn)，可可以分為為主業(yè)市市場和社社會(huì)市場場。2.按照產(chǎn)產(chǎn)品的物物質(zhì)形態(tài)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，可以以分為分分有形產(chǎn)產(chǎn)品市場場和服務(wù)務(wù)產(chǎn)品市市場。3.按照地地域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)劃分，可可以分為為本地區(qū)區(qū)市場和和外地市市場。保定電力多多經(jīng)的建建安業(yè)，包包括設(shè)計(jì)計(jì)院、吉吉達(dá)核心心企業(yè)、民民用電公公司和通通信公司司，主要要業(yè)務(wù)為為電力工工程的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工和安安裝，其其主要市市場為本本地局內(nèi)內(nèi)市場。根根據(jù)歷年年的數(shù)據(jù)據(jù)分析，局局內(nèi)市場場占到其其市場份份額的880%，而而局內(nèi)市市場實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的利潤潤占總利利潤的比比例更高高，是不不折不扣扣的主業(yè)業(yè)依賴性性產(chǎn)業(yè)。其其收入和和利潤的的增減隨隨主業(yè)市市場業(yè)務(wù)務(wù)的增減減而波動(dòng)動(dòng)。而且且，因其其在多經(jīng)經(jīng)企業(yè)中中所占的的份量，進(jìn)進(jìn)而影響響到多經(jīng)經(jīng)整體收收入和利利潤的狀狀況。保定電力多多經(jīng)的制制造業(yè)，包包括鐵塔塔公司、開開關(guān)設(shè)備備公司、變變壓設(shè)備備公司、電電纜廠和和電桿廠廠，其業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)局局內(nèi)市場場的依賴賴程度要要低于建建安業(yè)，大大體上550—60%%的收入入依賴于于局內(nèi)市市場，其其余業(yè)務(wù)務(wù)依賴于于社會(huì)市市場和外外地區(qū)市市場。電力物資經(jīng)經(jīng)銷企業(yè)業(yè)基本職職能是為為主業(yè)和和多經(jīng)建建安企業(yè)業(yè)提供物物資設(shè)備備，對(duì)社社會(huì)銷售售僅占據(jù)據(jù)較小份份額。運(yùn)輸、飲食食旅游和和物業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域的多多經(jīng)企業(yè)業(yè)基本上上是主業(yè)業(yè)的服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)，根根本沒有有實(shí)現(xiàn)利利潤的手手段，屬屬于主業(yè)業(yè)“寄生型型”企業(yè)。因因此，從從保定電電力多經(jīng)經(jīng)的現(xiàn)狀狀來看，其其核心業(yè)業(yè)務(wù)為電電力施工工、安裝裝和電力力設(shè)備制制造，其其核心市市場是局局內(nèi)市場場。如果果核心業(yè)業(yè)務(wù)，特特別是核核心市場場發(fā)生變變化，保保定電力力多經(jīng)企企業(yè)將發(fā)發(fā)生根本本性變化化。3.3利益益相關(guān)者者以及企企業(yè)文化化分析3.3.11利益相相關(guān)者分分析包括所有者者在內(nèi)的的企業(yè)利利益相關(guān)關(guān)者是企企業(yè)進(jìn)行行決策活活動(dòng)的基基礎(chǔ)和前前提。企企業(yè)存在在著眾多多的利益益相關(guān)者者，本文文僅就所所有者和和職工兩兩類利益益相關(guān)者者進(jìn)行分分析。保定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)的前身身是供電電局下屬屬的集體體企業(yè)，按按照國家家法律規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容和程程序進(jìn)行行股份制制改造后后，已經(jīng)經(jīng)成為全全局職工工持股的的有限責(zé)責(zé)任性質(zhì)質(zhì)的公司司。其所所有者分分為兩類類，即多多經(jīng)企業(yè)業(yè)的員工工和主業(yè)業(yè)員工。但但他們對(duì)對(duì)多經(jīng)的的利益訴訴求是有有差異的的。主業(yè)員工從從多經(jīng)企企業(yè)獲取取利益的的渠道，只只能是年年終分紅紅和所擁擁有的資資本的增增長。多多經(jīng)員工工既是企企業(yè)所有有者，又又是企業(yè)業(yè)職工，他他們不僅僅可以像像主業(yè)員員工那樣樣獲取利利益，還還可以通通過薪酬酬和其它它福利的的形式獲獲取利益益。由于于存在著著這種差差別，反反映到態(tài)態(tài)度、觀觀念和行行動(dòng)上，就就存在不不同的表表現(xiàn)。主主業(yè)員工工要求較較高的分分紅率，同同時(shí)，降降低包括括人工成成本在內(nèi)內(nèi)的各種種費(fèi)用；；而多經(jīng)經(jīng)員工則則強(qiáng)調(diào)首首先保證證較高的的薪酬和和福利水水平，其其次，才才是較高高的分紅紅率。利益訴求的的差異帶帶來兩個(gè)個(gè)問題，一一是多經(jīng)經(jīng)企業(yè)員員工的人人工成本本居高不不下。近近幾年以以來，工工資成本本一直保保持155%以上上的增長長速度，加加大了企企業(yè)的支支付負(fù)擔(dān)擔(dān)。二是是分紅率率一直保保持較高高水平。自自19999年以以來，吉吉達(dá)公司司的年終終分紅率率一直保保持在112.55%—30%%之間，這這一方面面降低了了企業(yè)資資本的積積累速度度，另一一方面也也給企業(yè)業(yè)經(jīng)營造造成了巨巨大的壓壓力。以以12..5%的的分紅率率計(jì)算，吉吉達(dá)公司司必須實(shí)實(shí)現(xiàn)9330萬元元的稅前前利潤，才才能夠保保證分紅紅兌現(xiàn)。3.3.22企業(yè)文文化分析析企業(yè)文化是是企業(yè)全全體職工工在長期期的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活活動(dòng)中培培育形成成并共同同遵循的的最高目目標(biāo)、價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、基本本信念和和行為規(guī)規(guī)范。它它是企業(yè)業(yè)觀念形形態(tài)文化化、物質(zhì)質(zhì)形態(tài)文文化和制制度形態(tài)態(tài)文化的的復(fù)合體體。企業(yè)業(yè)文化的的結(jié)構(gòu)大大致可以以分為三三個(gè)層次次，即精精神層、制制度層和和物質(zhì)層層。企業(yè)文化是是構(gòu)成企企業(yè)內(nèi)部部環(huán)境的的重要因因素，其其對(duì)企業(yè)業(yè)戰(zhàn)略的的制定、執(zhí)執(zhí)行具有有重要影影響。企企業(yè)過去去的戰(zhàn)略略和現(xiàn)在在的戰(zhàn)略略是在過過去和現(xiàn)現(xiàn)在的企企業(yè)文化化條件下下制定和和執(zhí)行的的，同樣樣，企業(yè)業(yè)的未來來戰(zhàn)略也也是在企企業(yè)文化化現(xiàn)在現(xiàn)現(xiàn)狀和未未來變遷遷前提下下制定、執(zhí)執(zhí)行的?？伎紤]到本本文的重重點(diǎn)，僅僅就電力力多經(jīng)企企業(yè)文化化的基本本特征進(jìn)進(jìn)行簡潔潔分析。雖然客觀上上來看，電電力多經(jīng)經(jīng)企業(yè)已已先主業(yè)業(yè)一步邁邁進(jìn)市場場經(jīng)濟(jì)，其其企業(yè)文文化，特特別是思思想、意意識(shí)、觀觀念、精精神、風(fēng)風(fēng)氣、道道德、機(jī)機(jī)制由于于受到市市場競爭爭的影響響，已經(jīng)經(jīng)發(fā)生了了一些變變化，開開始體現(xiàn)現(xiàn)市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的要要求，但但是，依依然保留留著計(jì)劃劃經(jīng)濟(jì)的的總體特特征，主主要表現(xiàn)現(xiàn)為：1.思想相相對(duì)保守守、封閉閉，缺乏乏競爭意意識(shí)，懼懼怕改革革和變動(dòng)動(dòng)，抗御御風(fēng)險(xiǎn)的的能力低低下；2.雖然開開始觸動(dòng)動(dòng)平均主主義的分分配制度度，比如如，獎(jiǎng)金金發(fā)放按按照責(zé)任任輕重適適當(dāng)拉開開了距離離，年終終針對(duì)企企業(yè)經(jīng)營營者實(shí)行行了內(nèi)部部虛擬崗崗位股等等分配手手段，但但是，主主體上依依然實(shí)行行的是從從主業(yè)移移植來的的崗位工工資制度度?，F(xiàn)有有薪酬體體系還不不能從根根本上起起到獎(jiǎng)勤勤罰懶的的作用。尤尤其是效效績?cè)u(píng)價(jià)價(jià)體系殘殘缺，獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲的針針對(duì)性不不強(qiáng)。3.默守守陳規(guī)，創(chuàng)創(chuàng)新意識(shí)識(shí)不夠。這這不僅反反映在員員工的思思想上，也也反映在在制度上上，對(duì)創(chuàng)創(chuàng)新性行行為缺乏乏相應(yīng)的的鼓勵(lì)機(jī)機(jī)制。需要說明的的是，之之所以將將以上這這些特征征作為討討論的重重點(diǎn)，是是因?yàn)楸颈疚牡闹刂匦氖茄醒芯科髽I(yè)業(yè)與市場場相適應(yīng)應(yīng)的問題題，多經(jīng)經(jīng)企業(yè)文文化并非非是一無無是處。3.4電力力多經(jīng)企企業(yè)自身身資源狀狀況和企企業(yè)能力力評(píng)估從上文的一一般性分分析和論論述中，我我們可以以對(duì)保定定電力多多經(jīng)的自自身資源源狀況和和企業(yè)能能力有了了一個(gè)初初步的了了解，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，下下面將進(jìn)進(jìn)行進(jìn)一一步的分分析，以以明確定定位企業(yè)業(yè)的核心心能力和和核心業(yè)業(yè)務(wù)，即即企業(yè)的的優(yōu)勢，以以及企業(yè)業(yè)的劣勢勢。從一般意義義上比較較，保定定電力多多經(jīng)企業(yè)業(yè)擁有其其它行業(yè)業(yè)企業(yè)所所不具有有的優(yōu)勢勢，比如如充足的的現(xiàn)金，穩(wěn)穩(wěn)定增長長的業(yè)務(wù)務(wù)，較豐豐厚的利利潤等等等。但是是，這些些數(shù)據(jù)僅僅僅是生生產(chǎn)經(jīng)營營的結(jié)果果，因此此，我們們的分析析不能僅僅僅停留留在這個(gè)個(gè)層次，需需要研究究更深層層次的問問題和原原因。3.4.11業(yè)務(wù)組組合分析析任何企業(yè)往往往都不不是提供供單一的的一種產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)，而而是提供供一系列列的產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)。要確確定企業(yè)業(yè)發(fā)展的的戰(zhàn)略，就就必須將將這些產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)統(tǒng)一一整體考考慮。下下面采用用波士頓頓矩陣的的方法來來整體分分析保定定電力多多經(jīng)的業(yè)業(yè)務(wù)組合合特性。波士頓矩陣陣的原理理是，通通過對(duì)企企業(yè)全部部業(yè)務(wù)按按照市場場增長率率和市場場占有率率兩個(gè)指指標(biāo)，將將業(yè)務(wù)劃劃分成不不同的類類型，以以決定企企業(yè)資源源的投向向，幫助助企業(yè)確確定自己己的總體體戰(zhàn)略。其其原理圖圖解如下下圖：圖3-8波士頓頓矩陣市場增長率 明星業(yè)務(wù)務(wù) 問題業(yè)業(yè)務(wù)市場增長率 現(xiàn)金牛業(yè)務(wù)務(wù)瘦瘦狗業(yè)務(wù)務(wù)市場占有率市場占有率按照波士頓頓矩陣原原理，劃劃分的四四類不同同的業(yè)務(wù)務(wù)是：1.高增長長率/低低競爭地地位的是是問題業(yè)業(yè)務(wù)。這這類企業(yè)業(yè)一般具具有最差差的現(xiàn)金金流量和和贏利能能力。2.高增長長/強(qiáng)競競爭地位位的是明明星業(yè)務(wù)務(wù)。這類類業(yè)務(wù)是是處于迅迅速增長長的市場場，具有有很大的的市場份份額和極極好的獲獲利機(jī)會(huì)會(huì)，但卻卻是企業(yè)業(yè)資源的的最大消消耗者。3.低增長長/強(qiáng)競競爭地位位的現(xiàn)金金牛業(yè)務(wù)務(wù)。這類類業(yè)務(wù)處處于成熟熟的低增增長市場場中，市市場地位位有利，盈盈利率高高，本身身不需要要投資，反反而為企企業(yè)提供供大量資資金，用用于支持持其他業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)發(fā)展。4.低增長長/弱競競爭地位位的瘦狗狗業(yè)務(wù)。這這類業(yè)務(wù)務(wù)處于飽飽和的市市場中，競競爭激烈烈，獲利利能力低低下，不不能作為為企業(yè)的的資金來來源。屬屬于關(guān)、停停、并、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的企業(yè)業(yè)。保定電力多多經(jīng)有十十幾個(gè)企企業(yè)組成成，大體體可以分分為制造造業(yè)、建建安業(yè)和和輔助性性企業(yè)三三類。按按照波士士頓矩陣陣原理分分析，建建安業(yè)屬屬于現(xiàn)金