一講資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則課件

第一講資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則第一講資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則第一章總則本章作為基本準(zhǔn)則的總則部分，主要對本準(zhǔn)則的制定目的與依據(jù)、適用范圍、規(guī)范對象等進(jìn)行了規(guī)定。第一章總則本章作為基本準(zhǔn)則的總則部分，主要對本本條中明確提出制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目的是：1、規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量2、明確執(zhí)業(yè)責(zé)任3、保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益第一條為規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》等制定本準(zhǔn)則。本條中明確提出制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目的是：第一條為規(guī)范資產(chǎn)評3本條是準(zhǔn)則的效力條款，指出資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，均須遵守本準(zhǔn)則。本準(zhǔn)則屬于業(yè)務(wù)準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則，是資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)范，即無論評估人員評估任何類型的資產(chǎn)，如不動產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)等，或是提供任何評估目的的服務(wù)，如股份制改組、中外合資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，都應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的規(guī)定。第二條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定由其他評估行政管理部門管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其他準(zhǔn)則的，從其規(guī)定。本條是準(zhǔn)則的效力條款，指出資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)4本條對基本準(zhǔn)則中資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員這一對象進(jìn)行了界定。第三條本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員是指根據(jù)資產(chǎn)評估法和國務(wù)院規(guī)定，按照職責(zé)分工由財政部門監(jiān)管的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員。本條對基本準(zhǔn)則中資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員這一對象進(jìn)行5第二章

基本遵循本章是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基本要求。作為基本準(zhǔn)則的重要組成部分，本章在總結(jié)各國評估準(zhǔn)則和我國評估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對評估師從事各種資產(chǎn)類別、各種評估目的的評估業(yè)務(wù)時所應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和要求進(jìn)行了歸納性的規(guī)定，主要包括遵守法律的要求、勤勉盡責(zé)和獨(dú)立客觀公正要求、專業(yè)勝任能力要求。第二章 基本遵循本章是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員守法性要求和獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)操守。第四條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員守法性要求和獨(dú)立、7本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù)要有良好的職業(yè)道德操守。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)堅(jiān)持勤勉盡責(zé)的工作原則。第五條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，謹(jǐn)慎從業(yè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺維護(hù)職業(yè)形象，不得從事?lián)p害職業(yè)形象的活動。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù)要有良8第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)本條是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員的專業(yè)勝任能力條款，具備勝任特定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第七條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資產(chǎn)評估專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，保持和提高專業(yè)能力。本條是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員的專業(yè)勝任能力條款，具10第三章

資產(chǎn)評估程序本章規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程序，并按照八項(xiàng)基本程序的時間先后順序逐條作出規(guī)定。第三章資產(chǎn)評估程序本章規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程本條是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員履行資產(chǎn)評估程序的原則性規(guī)定。第八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，履行下列基本程序：明確業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、訂立業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。本條是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員履行資產(chǎn)評估程序的原12履行資產(chǎn)評估程序?qū)Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員來講是非常重要的。其重要性主要表現(xiàn)在：（一）資產(chǎn)評估程序是規(guī)范資產(chǎn)評估行為、提高資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量和資產(chǎn)評估服務(wù)公信力的重要保證。（二）資產(chǎn)評估程序是相關(guān)當(dāng)事方評價資產(chǎn)評估服務(wù)的重要依據(jù)（三）資產(chǎn)評估程序是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險、保護(hù)自身合法權(quán)益、合理抗辯的重要手段之一。履行資產(chǎn)評估程序?qū)Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員來講是非常第九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確下列資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)：

（一）委托人、產(chǎn)權(quán)持有人和委托人以外的其他資產(chǎn)評估報告使用人；

（二）評估目的；

（三）評估對象和評估范圍；

（四）價值類型；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）資產(chǎn)評估報告使用范圍；

（七）資產(chǎn)評估報告提交期限及方式；

（八）評估服務(wù)費(fèi)及支付方式；

第九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確下列資產(chǎn)評估（九）委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員工作配合和協(xié)助等需要明確的重要事項(xiàng)。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求，否則不得受理。

（九）委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)本條款對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中如何利用專家的工作做出了規(guī)定。第十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)采取彌補(bǔ)措施，包括利用專家工作等。本條款對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中如何利用專家的工16第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人依法訂立資產(chǎn)評估委托合同，約定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托人權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容。第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人依法訂立資第十二條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況編制資產(chǎn)評估計劃，包括資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)實(shí)施的主要過程及時間進(jìn)度、人員安排等。第十二條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況編制資評估師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象法律權(quán)屬第十三條執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，獲取資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料，了解評估對象現(xiàn)狀，關(guān)注評估對象法律權(quán)屬。評估師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象法律權(quán)屬第十三條執(zhí)行資產(chǎn)19委托方及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評估對象法律權(quán)屬的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。從根本上明確雙方責(zé)任第十四條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況收集資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料。包括：委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供的涉及評估對象和評估范圍等資料；從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場等渠道獲取的其他資料。委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人依法提供并保證資料的真實(shí)性、完整性、合法性。委托方及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評估對象法律權(quán)屬的真實(shí)性、合法性和完20第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬的目的是形成價值結(jié)論，與其他專業(yè)人士關(guān)注法律權(quán)屬狀況的目的有著本質(zhì)的區(qū)別基于維護(hù)公共利益的需要和職業(yè)道德的基本要求，評估師如果明知委托方和相關(guān)當(dāng)事方提供虛假法律權(quán)屬資料不得承接業(yè)務(wù)。鑒于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的不完備狀況，有必要明確評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員不得對評估對象的法律權(quán)屬提供保證。評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬的目的是形成價值結(jié)論，與其他專業(yè)人22本條是關(guān)于資產(chǎn)評估方法的規(guī)定。資產(chǎn)評估專業(yè)人員首先就應(yīng)當(dāng)熟知和理解資產(chǎn)評估基本方法的確切含義。其次，為保證形成合理的評估結(jié)論，恰當(dāng)選擇評估方法及其選擇評估方法應(yīng)注意的條件和要求。第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，依法選擇評估方法。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估方法的規(guī)定。第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方23就評估方法選擇本身，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，評估方法選擇實(shí)際上包含了不同層面的資產(chǎn)評估方法的選擇過程，即三個層面的選擇。其一是關(guān)于資產(chǎn)評估技術(shù)思路層面的選擇，即分析三種資產(chǎn)評估基本方法所依據(jù)的資產(chǎn)評估技術(shù)思路的適用性；其二是在各種資產(chǎn)評估技術(shù)思路已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上，選擇實(shí)現(xiàn)各種評估技術(shù)思路的具體評估技術(shù)方法；其三是在確定了資產(chǎn)評估方法的前提下，對運(yùn)用各種評估方法所涉及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的選擇。就評估方法選擇本身，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，評估方法選擇實(shí)24本準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的恰當(dāng)選擇評估方法，既包含了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員恰當(dāng)選擇評估技術(shù)思路，以及實(shí)現(xiàn)該技術(shù)思路的具體評估技術(shù)方法的要求，也包括了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員在運(yùn)用各種評估方法時對所涉及到的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的恰當(dāng)選擇。選擇恰當(dāng)?shù)脑u估技術(shù)思路與實(shí)現(xiàn)評估技術(shù)思路的具體方法同恰當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)共同構(gòu)成了恰當(dāng)選擇資產(chǎn)評估方法的內(nèi)容。片面地強(qiáng)調(diào)某一個方面而忽略另一個方面，都有可能會導(dǎo)致評估結(jié)果的失實(shí)和偏頗。本準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的恰當(dāng)選擇評估方法，既包含了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員恰25資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇評估方法的過程中應(yīng)注意以下因素：

第一，從大的方面講，評估方法的選擇要與評估目的，評估時的市場條件，被評估對象在評估過程中的條件，以及由此所決定的資產(chǎn)評估價值基礎(chǔ)和價值類型相適應(yīng)。

第二，從具體操作的層面上講，評估方法的選擇受各種評估方法運(yùn)用所需的數(shù)據(jù)資料及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)能否收集的制約。

資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇評估方法的過程中應(yīng)注意以下因素：第一26第三，資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇和運(yùn)用某一方法評估資產(chǎn)的價值時，應(yīng)充分考慮該種方法在具體評估項(xiàng)目中的適用性、效率性和安全性，并注意滿足該種評估方法的條件要求和程序要求。第四，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，在選擇和運(yùn)用評估方法時，如果條件允許，應(yīng)當(dāng)考慮三種基本評估方法在具體評估項(xiàng)目中的適用性。第三，資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇和運(yùn)用某一方法評估資產(chǎn)的價值時，27第五、如果資產(chǎn)評估專業(yè)人員采用多種評估方法時，在合理運(yùn)用各評估方法的基礎(chǔ)上，還要對運(yùn)用不同評估方法所形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行必要的比較，分析可能存在的問題并做相應(yīng)的調(diào)整，確定最終的評估結(jié)果。第六、資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，關(guān)于資產(chǎn)評估方法的選擇和使用，實(shí)際上是專業(yè)評估人員根據(jù)實(shí)際條件約束下的資產(chǎn)或模擬條件約束下的資產(chǎn)的價值進(jìn)行理性的分析、論證和比較的過程，通過這個過程做出有足夠理由支持的價值判斷。任何將評估方法選擇和運(yùn)用的過程簡單地理解為評估公式或評價模型的使用或計算的過程都是不正確的。第五、如果資產(chǎn)評估專業(yè)人員采用多種評估方法時，在合理運(yùn)用各評28本條對評估報告的編制主體、出具（提交）主體以及編制、出具評估報告的前置條件做出了規(guī)定。第十七條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在評定、估算形成評估結(jié)論后，編制初步資產(chǎn)評估報告。第十八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初步資產(chǎn)評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核后出具資產(chǎn)評估報告。本條對評估報告的編制主體、出具（提交）主體以及編制、出具評估29一、資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估專業(yè)人員在履行了必要的資產(chǎn)評估程序后，發(fā)表的其對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下價值進(jìn)行分析、估算后所形成專業(yè)意見的書面文件。因此執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序是編制和出具評估報告的前提，評估報告則是注冊資產(chǎn)評估師履行必要評估程序后的工作成果。二、資產(chǎn)評估報告由資產(chǎn)評估專業(yè)人員編制，但需由所在機(jī)構(gòu)加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章方為有效。三、本條規(guī)定明確了我國評估行業(yè)只認(rèn)可書面評估報告。一、資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估專業(yè)人員在履行了必要的資產(chǎn)評估程序30本條是對評估檔案的原則性規(guī)定。有關(guān)評估檔案的具體要求將在評估檔案準(zhǔn)則中予以明確，本條從基本準(zhǔn)則的角度對評估檔案相關(guān)事項(xiàng)做出原則性規(guī)定，即資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)形成工作底稿第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工作底稿、資產(chǎn)評估報告及其他相關(guān)資料進(jìn)行整理，形成資產(chǎn)評估檔案。本條是對評估檔案的原則性規(guī)定。第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工31第四章

資產(chǎn)評估報告本章以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，逐條明確規(guī)范性要求。第四章資產(chǎn)評估報告本章以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，第二十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員出具的資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。第二十一條資產(chǎn)評估報告的內(nèi)容包括：標(biāo)題及文號、目錄、聲明、摘要、正文、附件。第二十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員出具的資產(chǎn)評估報告第二十二條資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托人及其他資產(chǎn)評估報告使用人；

（二）評估目的；

（三）評估對象和評估范圍；

（四）價值類型；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）評估依據(jù)；

（七）評估方法；

（八）評估程序?qū)嵤┻^程和情況；

（九）評估假設(shè)；

（十）評估結(jié)論；

（十一）特別事項(xiàng)說明；

（十二）資產(chǎn)評估報告使用限制說明；

（十三）資產(chǎn)評估報告日；

（十四）資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。

第二十二條資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托人本條說明在資產(chǎn)評估過程中選擇和定義資產(chǎn)評估價值類型方面的規(guī)定和要求。第二十三條資產(chǎn)評估報告載明的評估目的應(yīng)當(dāng)唯一。第二十四條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明選擇價值類型的理由，并明確其定義。本條說明在資產(chǎn)評估過程中選擇和定義資產(chǎn)評估價值類型方面的規(guī)定35一、價值類型的重要性資產(chǎn)評估中的價值類型是指人們按照某種標(biāo)準(zhǔn)對資產(chǎn)評估結(jié)果及其表現(xiàn)形式的價值屬性的抽象和歸類。簡單地說，價值類型就是指同一資產(chǎn)相對于不同所有（持有）人、不同目的和不同市場條件而言，可能具有不同的價值，每一種價值都有不同的內(nèi)涵。

一、價值類型的重要性資產(chǎn)評估中的價值類型是指人們按照某種標(biāo)準(zhǔn)36二、價值類型的基本劃分市場價值和市場價值以外的價值（非市場價值）是按資產(chǎn)評估面臨的市場條件和評估對象自身的條件為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的，這種價值類型的劃分實(shí)際上是以資產(chǎn)評估價值決定的基本要素為依據(jù)的。資產(chǎn)評估中的市場價值是指資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日公開市場上最佳使用或最有可能使用條件下，資產(chǎn)可能實(shí)現(xiàn)的交換價值的估計值。

二、價值類型的基本劃分市場價值和市場價值以外的價值（非市場價37《國際評估準(zhǔn)則》中市場價值的定義如下:市場價值是自愿買方與自愿賣方在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常的市場營銷之后所達(dá)成的公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價值估計數(shù)額，當(dāng)事人雙方應(yīng)各自精明、謹(jǐn)慎行事，不受任何強(qiáng)迫壓制。市場價值以外的價值（也稱非市場價值、其他價值），是指出凡不符合市場價值定義條件的其他資產(chǎn)評估價值形式的集合。市場價值以外的價值不是一種具體的資產(chǎn)評估價值表現(xiàn)形式，而是一個集合概念，指不滿足市場價值定義的一系列價值類型的集合，是一系列不符合資產(chǎn)市場價值定義條件的資產(chǎn)評估價值具體形式的總稱或組合。《國際評估準(zhǔn)則》中市場價值的定義如下:38主要的市場價值以外的價值

在用價值、投資價值、持續(xù)經(jīng)營價值、保險價值、計稅、課稅或征稅價值、清算價值、特殊價值主要的市場價值以外的價值在用價值、投資價值、持續(xù)經(jīng)39三、價值類型選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系關(guān)于價值類型的選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系應(yīng)該從兩個方面來認(rèn)識和把握。其一要從正確選擇價值類型的角度，而關(guān)注資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件對所選擇價值類型的影響和約束；其二要從價值類型的選擇對實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估目的，以及滿足其他相關(guān)條件的角度，而關(guān)注價值類型的正確選擇。

三、價值類型選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系關(guān)于價值類型的40第二十五條資產(chǎn)評估報告載明的評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評估委托合同約定的評估基準(zhǔn)日一致，可以是過去、現(xiàn)在或者未來的時點(diǎn)。第二十五條資產(chǎn)評估報告載明的評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評估委托合第二十六條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論，并明確評估結(jié)論的使用有效期。第二十六條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論，并第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項(xiàng)說明包括：（一）權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形；（二）未決事項(xiàng)、法律糾紛等不確定因素；（三）重要的利用專家工作情況；（四）重大期后事項(xiàng)。第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項(xiàng)說明包括：第二十八條資產(chǎn)評估報告使用限制說明應(yīng)當(dāng)載明：

（一）使用范圍；

（二）委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用資產(chǎn)評估報告的，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任；

（三）除委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人之外，其他任何機(jī)構(gòu)和個人不能成為資產(chǎn)評估報告的使用人；

（四）資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)正確理解評估結(jié)論。評估結(jié)論不等同于評估對象可實(shí)現(xiàn)價格，評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實(shí)現(xiàn)價格的保證。

第二十八條資產(chǎn)評估報告使用限制說明應(yīng)當(dāng)載明：

（一）使用范第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。法定評估業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估師簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦第五章

資產(chǎn)評估檔案本章對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等環(huán)節(jié)做出規(guī)定。第五章資產(chǎn)評估檔案本章對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等第三十條資產(chǎn)評估檔案包括工作底稿、資產(chǎn)評估報告以及其他相關(guān)資料。資產(chǎn)評估檔案應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)妥善管理。第三十條資產(chǎn)評估檔案包括工作底稿、資產(chǎn)評估報告以及其他相關(guān)第三十一條工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰，能夠反映資產(chǎn)評估程序?qū)嵤┣闆r、支持評估結(jié)論。工作底稿分為管理類工作底稿和操作類工作底稿。

管理類工作底稿是指在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中，為受理、計劃、控制和管理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

操作類工作底稿是指在履行現(xiàn)場調(diào)查、收集資產(chǎn)評估資料和評定估算程序時所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

第三十一條工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰，能夠反第三十二條資產(chǎn)評估檔案保存期限不少于十五年。屬于法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，不少于三十年。第三十二條資產(chǎn)評估檔案保存期限不少于十五年。屬于法定資產(chǎn)評第三十三條資產(chǎn)評估檔案的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。除下列情形外，資產(chǎn)評估檔案不得對外提供：（一）財政部門依法調(diào)閱的；（二）資產(chǎn)評估協(xié)會依法依規(guī)調(diào)閱的；（三）其他依法依規(guī)查閱的。第三十三條資產(chǎn)評估檔案的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。除下列情第六章附則本章明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。第六章附則本章明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。第三十四條中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)本準(zhǔn)則制定資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則包括各項(xiàng)具體準(zhǔn)則、指南和指導(dǎo)意見。第三十五條本準(zhǔn)則自2017年10月1日起施行。2004年2月25日財政部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則〉和〈資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則〉的通知》（財企〔2004〕20號）同時廢止。第三十四條中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)本準(zhǔn)則制定資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和課外延伸：基本準(zhǔn)則的變化基本準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)（35條）第一章“總則”，共3條，制定目的與依據(jù)、適用范圍、規(guī)范對象。第二章“基本遵循”，共4條，對天（法律）對地（行業(yè)）對外（態(tài)度）對內(nèi)（能力）。第三章“資產(chǎn)評估程序”，共12條，規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程序，并按照八項(xiàng)基本程序的時間先后順序逐條作出規(guī)定。第四章“資產(chǎn)評估報告”，共10條，以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，逐條明確規(guī)范性要求。第五章“資產(chǎn)評估檔案”，共4條，對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等環(huán)節(jié)做出規(guī)定。第六章“附則”，共2條，明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。課外延伸：基本準(zhǔn)則的變化基本準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)（35條）基本準(zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則原準(zhǔn)則中有兩項(xiàng)基本準(zhǔn)則，分別規(guī)定業(yè)務(wù)操作和職業(yè)道德的基本要求。資產(chǎn)評估法只規(guī)定了一個基本準(zhǔn)則，即“有關(guān)評估行政管理部門制定資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則，評估行業(yè)協(xié)會依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則”。基本準(zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則。根據(jù)資產(chǎn)評估法精神，在原來兩個準(zhǔn)則的基本核心內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評估法的要求，結(jié)合評估理論與實(shí)踐發(fā)展，修訂和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，形成《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。職業(yè)道德要求?；緶?zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體原準(zhǔn)則規(guī)范主體是“資產(chǎn)評估專業(yè)人員”。2014年，國務(wù)院取消了資產(chǎn)評估專業(yè)人員職業(yè)資格的行政許可和認(rèn)定。隨后，人社部和財政部出臺“資產(chǎn)評估師”職業(yè)資格制度的規(guī)定，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格由準(zhǔn)入類改為水平評價類。資產(chǎn)評估法確認(rèn)了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格改革的成果，在執(zhí)業(yè)人員方面采用了“資產(chǎn)評估專業(yè)人員”的表述，在法定評估業(yè)務(wù)方面采用了“資產(chǎn)評估師”的表述?；緶?zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體基本準(zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體。根據(jù)資產(chǎn)評估法要求，以及資產(chǎn)評估師職業(yè)資格改革精神，將準(zhǔn)則的規(guī)范主體進(jìn)行修訂。增加機(jī)構(gòu)主體：“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)”修改人員主體：“資產(chǎn)評估師和其他資產(chǎn)評估專業(yè)人員”。法定業(yè)務(wù)簽字要求中，規(guī)范主體為“資產(chǎn)評估師”。終稿：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估專業(yè)人員基本準(zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求資產(chǎn)評估法專章對評估程序做出規(guī)定。評估程序涉及的一些具體步驟的名稱和部分評估程序的操作要求發(fā)生了變化。例如，資產(chǎn)評估法中只對業(yè)務(wù)委托、現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、選擇評估方法、出具評估報告、保存評估檔案等程序作出了規(guī)定，未涉及原準(zhǔn)則中規(guī)定的編制評估計劃程序；業(yè)務(wù)委托程序規(guī)定中使用了委托合同概念，與原準(zhǔn)則中使用的“業(yè)務(wù)約定書”不一致。基本準(zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求“業(yè)務(wù)約定書”修訂為“委托合同”“工作底稿歸檔”修改為“整理形成評估檔案”強(qiáng)化部分程序要求，如細(xì)化資產(chǎn)評估資料核查和驗(yàn)證要求?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求資產(chǎn)評估程序通常包括：明確業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、訂立業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求原準(zhǔn)則：“收益法、市場法、成本法”三種基本評估方法執(zhí)業(yè)人員分析適用性，對于適用的評估方法，必須選擇使用。資產(chǎn)評估法：除評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定可以使用一種評估方法外，需要使用兩種以上評估方法。資產(chǎn)評估法從數(shù)量角度規(guī)定評估方法的選擇?；緶?zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求處理方式：第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，依法選擇評估方法?；緶?zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求適用性分析中的邏輯問題。衍生方法的范圍基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任原準(zhǔn)則：

專章對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)過程中評估師、委托方、評估報告使用者等各方責(zé)任做出規(guī)定，作用：合理界定評估師責(zé)任范圍評估法：對各方責(zé)任有明確表述。加大評估師核查驗(yàn)證責(zé)任?；緶?zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任基本準(zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任終稿：第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。其他責(zé)任，按評估法和86號令要求執(zhí)行。基本準(zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求原準(zhǔn)則：資產(chǎn)評估報告除兩名評估師簽字外，評估機(jī)構(gòu)法定代表人或執(zhí)行事務(wù)合伙人也要簽字蓋章。資產(chǎn)評估法：資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)評估師簽字同時評估機(jī)構(gòu)蓋章即可?；緶?zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求現(xiàn)準(zhǔn)則第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求分所不能出報告：86號令第二十條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)，依法從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，并以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的名義出具資產(chǎn)評估報告。法定代表人和合伙人不必簽字?；緶?zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化7、調(diào)整評估準(zhǔn)則體系框架。原準(zhǔn)則中規(guī)定中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》制定資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則、評估指南和指導(dǎo)意見，根據(jù)《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》制定職業(yè)道德具體準(zhǔn)則。修訂后準(zhǔn)則體系框架中只在資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中保留原結(jié)構(gòu)，職業(yè)道德準(zhǔn)則不再制定具體準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則的變化7、調(diào)整評估準(zhǔn)則體系框架。基本準(zhǔn)則的變化8、關(guān)于“資產(chǎn)評估”概念的使用。原準(zhǔn)則：根據(jù)資產(chǎn)評估法的規(guī)定，對準(zhǔn)則中所指“資產(chǎn)評估”作了定義。現(xiàn)準(zhǔn)則：不再定義。遵照86號令的內(nèi)涵：第二條

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員根據(jù)委托對單項(xiàng)資產(chǎn)、資產(chǎn)組合、企業(yè)價值、金融權(quán)益、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為和財政部門對資產(chǎn)評估行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。基本準(zhǔn)則的變化8、關(guān)于“資產(chǎn)評估”概念的使用?；緶?zhǔn)則的變化9、關(guān)于繼續(xù)教育義務(wù)。原準(zhǔn)則和征求意見稿規(guī)定，資產(chǎn)評估師需要完成規(guī)定的繼續(xù)教育?，F(xiàn)準(zhǔn)則：不再規(guī)定。只原則性要求“保持和提高專業(yè)能力”。按評估法、86號令規(guī)定執(zhí)行：會員要完成規(guī)定的繼續(xù)教育，協(xié)會要開展繼續(xù)教育，評估機(jī)構(gòu)要制定制度?；緶?zhǔn)則的變化9、關(guān)于繼續(xù)教育義務(wù)。基本準(zhǔn)則的變化10.關(guān)于設(shè)定價值原職業(yè)道德基本準(zhǔn)則：不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。處理情況：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。結(jié)果導(dǎo)向基本準(zhǔn)則的變化10.關(guān)于設(shè)定價值基本準(zhǔn)則的變化什么是設(shè)定價值案例國有資產(chǎn)違規(guī)先交易后補(bǔ)評估程序的情形基本準(zhǔn)則的變化什么是設(shè)定價值基本準(zhǔn)則的變化11.關(guān)于法定評估業(yè)務(wù)本準(zhǔn)則所稱的法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)（以下簡稱法定評估業(yè)務(wù)）是指涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項(xiàng)，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的業(yè)務(wù)。必要條件基本準(zhǔn)則的變化11.關(guān)于法定評估業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則的變化12.關(guān)于執(zhí)業(yè)主體本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是指在財政部門備案的評估機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)評估專業(yè)人員包括資產(chǎn)評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資產(chǎn)評估從業(yè)人員。其中，資產(chǎn)評估師是指通過中國資產(chǎn)評估協(xié)會組織實(shí)施的全國資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的評估專業(yè)人員。其他機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)，成果形式?；緶?zhǔn)則的變化12.關(guān)于執(zhí)業(yè)主體基本準(zhǔn)則的變化13.關(guān)于例外條款原準(zhǔn)則：資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，采用不同于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法時，不得違背本準(zhǔn)則基本要求，并應(yīng)當(dāng)說明所采用程序和方法的合理性，以恰當(dāng)?shù)姆绞皆谫Y產(chǎn)評估報告中予以披露?，F(xiàn)準(zhǔn)則：不規(guī)定例外?；緶?zhǔn)則的變化13.關(guān)于例外條款基本準(zhǔn)則的變化14.關(guān)于參照執(zhí)行條款第五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準(zhǔn)則。刪除。理由：非法定業(yè)務(wù)較為靈活。準(zhǔn)則的適用范圍已經(jīng)受到限制?；緶?zhǔn)則的變化14.關(guān)于參照執(zhí)行條款基本準(zhǔn)則的變化15.關(guān)于術(shù)語評估結(jié)論業(yè)務(wù)約定書評估報告使用者委托方相關(guān)當(dāng)事方基本準(zhǔn)則的變化15.關(guān)于術(shù)語基本準(zhǔn)則的變化16.關(guān)于披露和檔案大量評估報告內(nèi)容要求大量檔案管理要求部領(lǐng)導(dǎo)意見會計司意見協(xié)會意見基本準(zhǔn)則的變化16.關(guān)于披露和檔案基本準(zhǔn)則的變化17.關(guān)于評估報告的兩種類型第十七條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在評定、估算形成評估結(jié)論后，編制初步資產(chǎn)評估報告。第十八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初步資產(chǎn)評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核后出具資產(chǎn)評估報告。目的內(nèi)容檢查基本準(zhǔn)則的變化17.關(guān)于評估報告的兩種類型基本準(zhǔn)則的變化18.關(guān)于評估檔案和工作底稿的關(guān)系第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工作底稿、資產(chǎn)評估報告及其他相關(guān)資料進(jìn)行整理，形成資產(chǎn)評估檔案?；緶?zhǔn)則的變化18.關(guān)于評估檔案和工作底稿的關(guān)系基本準(zhǔn)則的變化19.關(guān)于“應(yīng)當(dāng)包括”的理解。第二十二條資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項(xiàng)說明包括：（一）權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形；（二）未決事項(xiàng)、法律糾紛等不確定因素；（三）重要的利用專家工作情況；（四）重大期后事項(xiàng)?；緶?zhǔn)則的變化19.關(guān)于“應(yīng)當(dāng)包括”的理解。出具虛假評估報告幫助企業(yè)欲騙取政府補(bǔ)償時間:2011-05-2419:59來源:黔龍網(wǎng)【本網(wǎng)訊（通訊員羅光富劉平）】2011年5月15日，遵義縣警方查破獲一起出具虛假評估報告騙取政府補(bǔ)償案，刑事拘留1人。2011年5月9日，遵義縣警方接和平工業(yè)園區(qū)報案：位于龍坑鎮(zhèn)的遵義縣永昌造紙廠為騙取國家的高額補(bǔ)償，弄虛作假，使拆遷不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。接報后，縣局迅速開展偵查。經(jīng)查，2011年初，遵義縣永昌造紙廠獲知遵義縣和平工業(yè)園區(qū)建設(shè)需征用該廠信息后，于1月23日，在未經(jīng)相關(guān)部門同意的情況下，由藍(lán)某提供虛假資料和虛報資產(chǎn)價格，單方面將不屬于自己的土地和房屋等虛假資料從網(wǎng)上提供給評估公司。廣西某資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司蔣某在未經(jīng)核實(shí)資料真?zhèn)?、也未?shí)地調(diào)查的情況下，僅根據(jù)藍(lán)某提供的信息，就對遵義縣永昌造紙廠的廠房、設(shè)備等進(jìn)行評估，并出具了評估報告，評估價值為1576.3973萬元。虛假資料案例分析出具虛假評估報告幫助企業(yè)欲騙取政府補(bǔ)償時間:2011-0在和平工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，龍坑鎮(zhèn)政府在公平、公正的基礎(chǔ)上，在公證人員的參與下，隨機(jī)抽取了兩家資產(chǎn)評估事務(wù)所對該廠進(jìn)行了評估，評估結(jié)果是541余萬元。藍(lán)某不認(rèn)可龍坑鎮(zhèn)政府的提供的評估報告，堅(jiān)持以廣西某資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司出具的報告結(jié)論為依據(jù)要求政府對其補(bǔ)償，否則不予以拆遷。政府多次與藍(lán)某協(xié)商未果，藍(lán)某拒絕拆遷廠房，導(dǎo)致和平工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展計劃被擾亂。遵義警方接報案后，對該案件高度重視，辦案民警5月15日遠(yuǎn)赴廣西，將涉嫌出具虛假評估報告的犯罪嫌疑人蔣某抓獲，并執(zhí)行刑事拘留，而遵義縣永昌造紙廠法人藍(lán)某在陰謀敗露后，委托其兄與政府座談后藏匿。案件偵破后，辦案民警積極主動參與對該廠的拆遷協(xié)調(diào)補(bǔ)償工作。5月21日，配合縣、鎮(zhèn)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)與遵義縣永昌造紙廠法人藍(lán)某委托的代理人進(jìn)行座談，指明了該廠的違法行為，現(xiàn)場開展“以案說法”的法制宣傳教育工作。委托人受法人藍(lán)某委托，與縣政府達(dá)成了按龍坑鎮(zhèn)政府委托2家評估公司評估的價值拆遷廠房的協(xié)議。此案的成功偵破，為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。并得到縣委、縣政府的高度評價。目前，蔣某已被遵義縣警方刑事拘留。（完）在和平工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，龍坑鎮(zhèn)政府在公平、公正的基礎(chǔ)上，在經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí),你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量StudyConstantly,AndYouWillKnowEverything.TheMoreYouKnow,TheMorePowerfulYouWillBe寫在最后經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí),你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量寫85感謝聆聽不足之處請大家批評指導(dǎo)PleaseCriticizeAndGuideTheShortcomings結(jié)束語講師：XXXXXXXX年XX月XX日

感謝聆聽結(jié)束語講師：XXXXXX86第一講資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則第一講資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則第一章總則本章作為基本準(zhǔn)則的總則部分，主要對本準(zhǔn)則的制定目的與依據(jù)、適用范圍、規(guī)范對象等進(jìn)行了規(guī)定。第一章總則本章作為基本準(zhǔn)則的總則部分，主要對本本條中明確提出制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目的是：1、規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量2、明確執(zhí)業(yè)責(zé)任3、保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益第一條為規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》等制定本準(zhǔn)則。本條中明確提出制定資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的目的是：第一條為規(guī)范資產(chǎn)評89本條是準(zhǔn)則的效力條款，指出資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，均須遵守本準(zhǔn)則。本準(zhǔn)則屬于業(yè)務(wù)準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則，是資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)范，即無論評估人員評估任何類型的資產(chǎn)，如不動產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)等，或是提供任何評估目的的服務(wù)，如股份制改組、中外合資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，都應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則的規(guī)定。第二條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定由其他評估行政管理部門管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其他準(zhǔn)則的，從其規(guī)定。本條是準(zhǔn)則的效力條款，指出資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展各類資產(chǎn)評估業(yè)90本條對基本準(zhǔn)則中資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員這一對象進(jìn)行了界定。第三條本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員是指根據(jù)資產(chǎn)評估法和國務(wù)院規(guī)定，按照職責(zé)分工由財政部門監(jiān)管的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員。本條對基本準(zhǔn)則中資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員這一對象進(jìn)行91第二章

基本遵循本章是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的基本要求。作為基本準(zhǔn)則的重要組成部分，本章在總結(jié)各國評估準(zhǔn)則和我國評估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對評估師從事各種資產(chǎn)類別、各種評估目的的評估業(yè)務(wù)時所應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和要求進(jìn)行了歸納性的規(guī)定，主要包括遵守法律的要求、勤勉盡責(zé)和獨(dú)立客觀公正要求、專業(yè)勝任能力要求。第二章 基本遵循本章是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員守法性要求和獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)操守。第四條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員守法性要求和獨(dú)立、93本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù)要有良好的職業(yè)道德操守。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)堅(jiān)持勤勉盡責(zé)的工作原則。第五條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，謹(jǐn)慎從業(yè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺維護(hù)職業(yè)形象，不得從事?lián)p害職業(yè)形象的活動。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù)要有良94第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)本條是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員的專業(yè)勝任能力條款，具備勝任特定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第七條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資產(chǎn)評估專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，保持和提高專業(yè)能力。本條是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員的專業(yè)勝任能力條款，具96第三章

資產(chǎn)評估程序本章規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程序，并按照八項(xiàng)基本程序的時間先后順序逐條作出規(guī)定。第三章資產(chǎn)評估程序本章規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程本條是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員履行資產(chǎn)評估程序的原則性規(guī)定。第八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，履行下列基本程序：明確業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、訂立業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。本條是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員履行資產(chǎn)評估程序的原98履行資產(chǎn)評估程序?qū)Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員來講是非常重要的。其重要性主要表現(xiàn)在：（一）資產(chǎn)評估程序是規(guī)范資產(chǎn)評估行為、提高資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量和資產(chǎn)評估服務(wù)公信力的重要保證。（二）資產(chǎn)評估程序是相關(guān)當(dāng)事方評價資產(chǎn)評估服務(wù)的重要依據(jù)（三）資產(chǎn)評估程序是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險、保護(hù)自身合法權(quán)益、合理抗辯的重要手段之一。履行資產(chǎn)評估程序?qū)Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員來講是非常第九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確下列資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)：

（一）委托人、產(chǎn)權(quán)持有人和委托人以外的其他資產(chǎn)評估報告使用人；

（二）評估目的；

（三）評估對象和評估范圍；

（四）價值類型；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）資產(chǎn)評估報告使用范圍；

（七）資產(chǎn)評估報告提交期限及方式；

（八）評估服務(wù)費(fèi)及支付方式；

第九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)明確下列資產(chǎn)評估（九）委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員工作配合和協(xié)助等需要明確的重要事項(xiàng)。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求，否則不得受理。

（九）委托人、其他相關(guān)當(dāng)事人與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)本條款對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中如何利用專家的工作做出了規(guī)定。第十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)采取彌補(bǔ)措施，包括利用專家工作等。本條款對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中如何利用專家的工102第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人依法訂立資產(chǎn)評估委托合同，約定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和委托人權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任和爭議解決等內(nèi)容。第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人依法訂立資第十二條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況編制資產(chǎn)評估計劃，包括資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)實(shí)施的主要過程及時間進(jìn)度、人員安排等。第十二條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況編制資評估師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象法律權(quán)屬第十三條執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，獲取資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料，了解評估對象現(xiàn)狀，關(guān)注評估對象法律權(quán)屬。評估師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象法律權(quán)屬第十三條執(zhí)行資產(chǎn)105委托方及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評估對象法律權(quán)屬的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。從根本上明確雙方責(zé)任第十四條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況收集資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料。包括：委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供的涉及評估對象和評估范圍等資料；從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場等渠道獲取的其他資料。委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人依法提供并保證資料的真實(shí)性、完整性、合法性。委托方及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對評估對象法律權(quán)屬的真實(shí)性、合法性和完106第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬的目的是形成價值結(jié)論，與其他專業(yè)人士關(guān)注法律權(quán)屬狀況的目的有著本質(zhì)的區(qū)別基于維護(hù)公共利益的需要和職業(yè)道德的基本要求，評估師如果明知委托方和相關(guān)當(dāng)事方提供虛假法律權(quán)屬資料不得承接業(yè)務(wù)。鑒于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的不完備狀況，有必要明確評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員不得對評估對象的法律權(quán)屬提供保證。評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬的目的是形成價值結(jié)論，與其他專業(yè)人108本條是關(guān)于資產(chǎn)評估方法的規(guī)定。資產(chǎn)評估專業(yè)人員首先就應(yīng)當(dāng)熟知和理解資產(chǎn)評估基本方法的確切含義。其次，為保證形成合理的評估結(jié)論，恰當(dāng)選擇評估方法及其選擇評估方法應(yīng)注意的條件和要求。第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，依法選擇評估方法。本條是關(guān)于資產(chǎn)評估方法的規(guī)定。第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方109就評估方法選擇本身，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，評估方法選擇實(shí)際上包含了不同層面的資產(chǎn)評估方法的選擇過程，即三個層面的選擇。其一是關(guān)于資產(chǎn)評估技術(shù)思路層面的選擇，即分析三種資產(chǎn)評估基本方法所依據(jù)的資產(chǎn)評估技術(shù)思路的適用性；其二是在各種資產(chǎn)評估技術(shù)思路已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上，選擇實(shí)現(xiàn)各種評估技術(shù)思路的具體評估技術(shù)方法；其三是在確定了資產(chǎn)評估方法的前提下，對運(yùn)用各種評估方法所涉及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的選擇。就評估方法選擇本身，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，評估方法選擇實(shí)110本準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的恰當(dāng)選擇評估方法，既包含了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員恰當(dāng)選擇評估技術(shù)思路，以及實(shí)現(xiàn)該技術(shù)思路的具體評估技術(shù)方法的要求，也包括了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員在運(yùn)用各種評估方法時對所涉及到的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)的恰當(dāng)選擇。選擇恰當(dāng)?shù)脑u估技術(shù)思路與實(shí)現(xiàn)評估技術(shù)思路的具體方法同恰當(dāng)選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)共同構(gòu)成了恰當(dāng)選擇資產(chǎn)評估方法的內(nèi)容。片面地強(qiáng)調(diào)某一個方面而忽略另一個方面，都有可能會導(dǎo)致評估結(jié)果的失實(shí)和偏頗。本準(zhǔn)則中強(qiáng)調(diào)的恰當(dāng)選擇評估方法，既包含了對資產(chǎn)評估專業(yè)人員恰111資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇評估方法的過程中應(yīng)注意以下因素：

第一，從大的方面講，評估方法的選擇要與評估目的，評估時的市場條件，被評估對象在評估過程中的條件，以及由此所決定的資產(chǎn)評估價值基礎(chǔ)和價值類型相適應(yīng)。

第二，從具體操作的層面上講，評估方法的選擇受各種評估方法運(yùn)用所需的數(shù)據(jù)資料及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)能否收集的制約。

資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇評估方法的過程中應(yīng)注意以下因素：第一112第三，資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇和運(yùn)用某一方法評估資產(chǎn)的價值時，應(yīng)充分考慮該種方法在具體評估項(xiàng)目中的適用性、效率性和安全性，并注意滿足該種評估方法的條件要求和程序要求。第四，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，在選擇和運(yùn)用評估方法時，如果條件允許，應(yīng)當(dāng)考慮三種基本評估方法在具體評估項(xiàng)目中的適用性。第三，資產(chǎn)評估專業(yè)人員在選擇和運(yùn)用某一方法評估資產(chǎn)的價值時，113第五、如果資產(chǎn)評估專業(yè)人員采用多種評估方法時，在合理運(yùn)用各評估方法的基礎(chǔ)上，還要對運(yùn)用不同評估方法所形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行必要的比較，分析可能存在的問題并做相應(yīng)的調(diào)整，確定最終的評估結(jié)果。第六、資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)清楚，關(guān)于資產(chǎn)評估方法的選擇和使用，實(shí)際上是專業(yè)評估人員根據(jù)實(shí)際條件約束下的資產(chǎn)或模擬條件約束下的資產(chǎn)的價值進(jìn)行理性的分析、論證和比較的過程，通過這個過程做出有足夠理由支持的價值判斷。任何將評估方法選擇和運(yùn)用的過程簡單地理解為評估公式或評價模型的使用或計算的過程都是不正確的。第五、如果資產(chǎn)評估專業(yè)人員采用多種評估方法時，在合理運(yùn)用各評114本條對評估報告的編制主體、出具（提交）主體以及編制、出具評估報告的前置條件做出了規(guī)定。第十七條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在評定、估算形成評估結(jié)論后，編制初步資產(chǎn)評估報告。第十八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初步資產(chǎn)評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核后出具資產(chǎn)評估報告。本條對評估報告的編制主體、出具（提交）主體以及編制、出具評估115一、資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估專業(yè)人員在履行了必要的資產(chǎn)評估程序后，發(fā)表的其對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下價值進(jìn)行分析、估算后所形成專業(yè)意見的書面文件。因此執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序是編制和出具評估報告的前提，評估報告則是注冊資產(chǎn)評估師履行必要評估程序后的工作成果。二、資產(chǎn)評估報告由資產(chǎn)評估專業(yè)人員編制，但需由所在機(jī)構(gòu)加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章方為有效。三、本條規(guī)定明確了我國評估行業(yè)只認(rèn)可書面評估報告。一、資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估專業(yè)人員在履行了必要的資產(chǎn)評估程序116本條是對評估檔案的原則性規(guī)定。有關(guān)評估檔案的具體要求將在評估檔案準(zhǔn)則中予以明確，本條從基本準(zhǔn)則的角度對評估檔案相關(guān)事項(xiàng)做出原則性規(guī)定，即資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)形成工作底稿第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工作底稿、資產(chǎn)評估報告及其他相關(guān)資料進(jìn)行整理，形成資產(chǎn)評估檔案。本條是對評估檔案的原則性規(guī)定。第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工117第四章

資產(chǎn)評估報告本章以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，逐條明確規(guī)范性要求。第四章資產(chǎn)評估報告本章以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，第二十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員出具的資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。第二十一條資產(chǎn)評估報告的內(nèi)容包括：標(biāo)題及文號、目錄、聲明、摘要、正文、附件。第二十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員出具的資產(chǎn)評估報告第二十二條資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托人及其他資產(chǎn)評估報告使用人；

（二）評估目的；

（三）評估對象和評估范圍；

（四）價值類型；

（五）評估基準(zhǔn)日；

（六）評估依據(jù)；

（七）評估方法；

（八）評估程序?qū)嵤┻^程和情況；

（九）評估假設(shè)；

（十）評估結(jié)論；

（十一）特別事項(xiàng)說明；

（十二）資產(chǎn)評估報告使用限制說明；

（十三）資產(chǎn)評估報告日；

（十四）資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。

第二十二條資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托人本條說明在資產(chǎn)評估過程中選擇和定義資產(chǎn)評估價值類型方面的規(guī)定和要求。第二十三條資產(chǎn)評估報告載明的評估目的應(yīng)當(dāng)唯一。第二十四條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明選擇價值類型的理由，并明確其定義。本條說明在資產(chǎn)評估過程中選擇和定義資產(chǎn)評估價值類型方面的規(guī)定121一、價值類型的重要性資產(chǎn)評估中的價值類型是指人們按照某種標(biāo)準(zhǔn)對資產(chǎn)評估結(jié)果及其表現(xiàn)形式的價值屬性的抽象和歸類。簡單地說，價值類型就是指同一資產(chǎn)相對于不同所有（持有）人、不同目的和不同市場條件而言，可能具有不同的價值，每一種價值都有不同的內(nèi)涵。

一、價值類型的重要性資產(chǎn)評估中的價值類型是指人們按照某種標(biāo)準(zhǔn)122二、價值類型的基本劃分市場價值和市場價值以外的價值（非市場價值）是按資產(chǎn)評估面臨的市場條件和評估對象自身的條件為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的，這種價值類型的劃分實(shí)際上是以資產(chǎn)評估價值決定的基本要素為依據(jù)的。資產(chǎn)評估中的市場價值是指資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日公開市場上最佳使用或最有可能使用條件下，資產(chǎn)可能實(shí)現(xiàn)的交換價值的估計值。

二、價值類型的基本劃分市場價值和市場價值以外的價值（非市場價123《國際評估準(zhǔn)則》中市場價值的定義如下:市場價值是自愿買方與自愿賣方在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常的市場營銷之后所達(dá)成的公平交易中，某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價值估計數(shù)額，當(dāng)事人雙方應(yīng)各自精明、謹(jǐn)慎行事，不受任何強(qiáng)迫壓制。市場價值以外的價值（也稱非市場價值、其他價值），是指出凡不符合市場價值定義條件的其他資產(chǎn)評估價值形式的集合。市場價值以外的價值不是一種具體的資產(chǎn)評估價值表現(xiàn)形式，而是一個集合概念，指不滿足市場價值定義的一系列價值類型的集合，是一系列不符合資產(chǎn)市場價值定義條件的資產(chǎn)評估價值具體形式的總稱或組合?！秶H評估準(zhǔn)則》中市場價值的定義如下:124主要的市場價值以外的價值

在用價值、投資價值、持續(xù)經(jīng)營價值、保險價值、計稅、課稅或征稅價值、清算價值、特殊價值主要的市場價值以外的價值在用價值、投資價值、持續(xù)經(jīng)125三、價值類型選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系關(guān)于價值類型的選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系應(yīng)該從兩個方面來認(rèn)識和把握。其一要從正確選擇價值類型的角度，而關(guān)注資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件對所選擇價值類型的影響和約束；其二要從價值類型的選擇對實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估目的，以及滿足其他相關(guān)條件的角度，而關(guān)注價值類型的正確選擇。

三、價值類型選擇與資產(chǎn)評估目的等相關(guān)條件的關(guān)系關(guān)于價值類型的126第二十五條資產(chǎn)評估報告載明的評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評估委托合同約定的評估基準(zhǔn)日一致，可以是過去、現(xiàn)在或者未來的時點(diǎn)。第二十五條資產(chǎn)評估報告載明的評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評估委托合第二十六條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論，并明確評估結(jié)論的使用有效期。第二十六條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論，并第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項(xiàng)說明包括：（一）權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形；（二）未決事項(xiàng)、法律糾紛等不確定因素；（三）重要的利用專家工作情況；（四）重大期后事項(xiàng)。第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項(xiàng)說明包括：第二十八條資產(chǎn)評估報告使用限制說明應(yīng)當(dāng)載明：

（一）使用范圍；

（二）委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用資產(chǎn)評估報告的，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任；

（三）除委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人之外，其他任何機(jī)構(gòu)和個人不能成為資產(chǎn)評估報告的使用人；

（四）資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)正確理解評估結(jié)論。評估結(jié)論不等同于評估對象可實(shí)現(xiàn)價格，評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實(shí)現(xiàn)價格的保證。

第二十八條資產(chǎn)評估報告使用限制說明應(yīng)當(dāng)載明：

（一）使用范第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。法定評估業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估師簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章。第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦第五章

資產(chǎn)評估檔案本章對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等環(huán)節(jié)做出規(guī)定。第五章資產(chǎn)評估檔案本章對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等第三十條資產(chǎn)評估檔案包括工作底稿、資產(chǎn)評估報告以及其他相關(guān)資料。資產(chǎn)評估檔案應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)妥善管理。第三十條資產(chǎn)評估檔案包括工作底稿、資產(chǎn)評估報告以及其他相關(guān)第三十一條工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰，能夠反映資產(chǎn)評估程序?qū)嵤┣闆r、支持評估結(jié)論。工作底稿分為管理類工作底稿和操作類工作底稿。

管理類工作底稿是指在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中，為受理、計劃、控制和管理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

操作類工作底稿是指在履行現(xiàn)場調(diào)查、收集資產(chǎn)評估資料和評定估算程序時所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

第三十一條工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰，能夠反第三十二條資產(chǎn)評估檔案保存期限不少于十五年。屬于法定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，不少于三十年。第三十二條資產(chǎn)評估檔案保存期限不少于十五年。屬于法定資產(chǎn)評第三十三條資產(chǎn)評估檔案的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。除下列情形外，資產(chǎn)評估檔案不得對外提供：（一）財政部門依法調(diào)閱的；（二）資產(chǎn)評估協(xié)會依法依規(guī)調(diào)閱的；（三）其他依法依規(guī)查閱的。第三十三條資產(chǎn)評估檔案的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。除下列情第六章附則本章明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。第六章附則本章明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。第三十四條中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)本準(zhǔn)則制定資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則包括各項(xiàng)具體準(zhǔn)則、指南和指導(dǎo)意見。第三十五條本準(zhǔn)則自2017年10月1日起施行。2004年2月25日財政部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則〉和〈資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則〉的通知》（財企〔2004〕20號）同時廢止。第三十四條中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)本準(zhǔn)則制定資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和課外延伸：基本準(zhǔn)則的變化基本準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)（35條）第一章“總則”，共3條，制定目的與依據(jù)、適用范圍、規(guī)范對象。第二章“基本遵循”，共4條，對天（法律）對地（行業(yè)）對外（態(tài)度）對內(nèi)（能力）。第三章“資產(chǎn)評估程序”，共12條，規(guī)定了資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)履行的八項(xiàng)基本程序，并按照八項(xiàng)基本程序的時間先后順序逐條作出規(guī)定。第四章“資產(chǎn)評估報告”，共10條，以資產(chǎn)評估報告各項(xiàng)構(gòu)成要素為順序，逐條明確規(guī)范性要求。第五章“資產(chǎn)評估檔案”，共4條，對資產(chǎn)評估檔案的構(gòu)成、保存、使用等環(huán)節(jié)做出規(guī)定。第六章“附則”，共2條，明確準(zhǔn)則體系和準(zhǔn)則實(shí)施時間。課外延伸：基本準(zhǔn)則的變化基本準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)（35條）基本準(zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則原準(zhǔn)則中有兩項(xiàng)基本準(zhǔn)則，分別規(guī)定業(yè)務(wù)操作和職業(yè)道德的基本要求。資產(chǎn)評估法只規(guī)定了一個基本準(zhǔn)則，即“有關(guān)評估行政管理部門制定資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則，評估行業(yè)協(xié)會依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則”?；緶?zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則。根據(jù)資產(chǎn)評估法精神，在原來兩個準(zhǔn)則的基本核心內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評估法的要求，結(jié)合評估理論與實(shí)踐發(fā)展，修訂和補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，形成《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。職業(yè)道德要求?；緶?zhǔn)則的變化1、制定單一的基本準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體原準(zhǔn)則規(guī)范主體是“資產(chǎn)評估專業(yè)人員”。2014年，國務(wù)院取消了資產(chǎn)評估專業(yè)人員職業(yè)資格的行政許可和認(rèn)定。隨后，人社部和財政部出臺“資產(chǎn)評估師”職業(yè)資格制度的規(guī)定，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格由準(zhǔn)入類改為水平評價類。資產(chǎn)評估法確認(rèn)了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格改革的成果，在執(zhí)業(yè)人員方面采用了“資產(chǎn)評估專業(yè)人員”的表述，在法定評估業(yè)務(wù)方面采用了“資產(chǎn)評估師”的表述。基本準(zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體基本準(zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體。根據(jù)資產(chǎn)評估法要求，以及資產(chǎn)評估師職業(yè)資格改革精神，將準(zhǔn)則的規(guī)范主體進(jìn)行修訂。增加機(jī)構(gòu)主體：“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)”修改人員主體：“資產(chǎn)評估師和其他資產(chǎn)評估專業(yè)人員”。法定業(yè)務(wù)簽字要求中，規(guī)范主體為“資產(chǎn)評估師”。終稿：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估專業(yè)人員基本準(zhǔn)則的變化2、修改準(zhǔn)則的規(guī)范主體?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求資產(chǎn)評估法專章對評估程序做出規(guī)定。評估程序涉及的一些具體步驟的名稱和部分評估程序的操作要求發(fā)生了變化。例如，資產(chǎn)評估法中只對業(yè)務(wù)委托、現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、選擇評估方法、出具評估報告、保存評估檔案等程序作出了規(guī)定，未涉及原準(zhǔn)則中規(guī)定的編制評估計劃程序；業(yè)務(wù)委托程序規(guī)定中使用了委托合同概念，與原準(zhǔn)則中使用的“業(yè)務(wù)約定書”不一致?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求“業(yè)務(wù)約定書”修訂為“委托合同”“工作底稿歸檔”修改為“整理形成評估檔案”強(qiáng)化部分程序要求，如細(xì)化資產(chǎn)評估資料核查和驗(yàn)證要求?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求資產(chǎn)評估程序通常包括：明確業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、訂立業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。?；緶?zhǔn)則的變化3、修改資產(chǎn)評估程序要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求原準(zhǔn)則：“收益法、市場法、成本法”三種基本評估方法執(zhí)業(yè)人員分析適用性，對于適用的評估方法，必須選擇使用。資產(chǎn)評估法：除評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定可以使用一種評估方法外，需要使用兩種以上評估方法。資產(chǎn)評估法從數(shù)量角度規(guī)定評估方法的選擇?；緶?zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求處理方式：第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，依法選擇評估方法?；緶?zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求適用性分析中的邏輯問題。衍生方法的范圍基本準(zhǔn)則的變化4、評估方法運(yùn)用的要求基本準(zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任原準(zhǔn)則：

專章對資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)過程中評估師、委托方、評估報告使用者等各方責(zé)任做出規(guī)定，作用：合理界定評估師責(zé)任范圍評估法：對各方責(zé)任有明確表述。加大評估師核查驗(yàn)證責(zé)任?；緶?zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任基本準(zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任終稿：第十五條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗(yàn)證。其他責(zé)任，按評估法和86號令要求執(zhí)行?；緶?zhǔn)則的變化5、資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)責(zé)任基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求原準(zhǔn)則：資產(chǎn)評估報告除兩名評估師簽字外，評估機(jī)構(gòu)法定代表人或執(zhí)行事務(wù)合伙人也要簽字蓋章。資產(chǎn)評估法：資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)評估師簽字同時評估機(jī)構(gòu)蓋章即可?；緶?zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求現(xiàn)準(zhǔn)則第二十九條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審核程序，由至少兩名承辦該項(xiàng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)印章?；緶?zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求分所不能出報告：86號令第二十條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)，依法從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，并以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的名義出具資產(chǎn)評估報告。法定代表人和合伙人不必簽字?；緶?zhǔn)則的變化6、資產(chǎn)評估報告簽發(fā)要求基本準(zhǔn)則的變化7、調(diào)整評估準(zhǔn)則體系框架。原準(zhǔn)則中規(guī)定中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》制定資產(chǎn)評估具體準(zhǔn)則、評估指南和指導(dǎo)意見，根據(jù)《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》制定職業(yè)道德具體準(zhǔn)則。修訂后準(zhǔn)則體系框架中只在資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中保留原結(jié)構(gòu)，職業(yè)道德準(zhǔn)則不再制定具體準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則的變化7、調(diào)整評估準(zhǔn)則體系框架?；緶?zhǔn)則的變化8、關(guān)于“資產(chǎn)評估”概念的使用。原準(zhǔn)則：根據(jù)資產(chǎn)評估法的規(guī)定，對準(zhǔn)則中所指“資產(chǎn)評估”作了定義?，F(xiàn)準(zhǔn)則：不再定義。遵照86號令的內(nèi)涵：第二條

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員根據(jù)委托對單項(xiàng)資產(chǎn)、資產(chǎn)組合、企業(yè)價值、金融權(quán)益、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為和財政部門對資產(chǎn)評估行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法?；緶?zhǔn)則的變化