潔凈室產(chǎn)業(yè)實施方案

潔凈室產(chǎn)業(yè)實施方案近年來，我國出臺了一系列促進潔凈室工程下游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,例如大力加強信息產(chǎn)業(yè)、加速推進藥品GMP認證、基礎醫(yī)療建設、建立健全食品安全生產(chǎn)標準等為潔凈室工程行業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間并帶動行業(yè)快速發(fā)展。此外，對不同下游企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務受不同行業(yè)主管部門的管理、遵循不同行業(yè)的政策、標準，相關產(chǎn)業(yè)政策也依附于各下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。如果未來國家政策、行業(yè)標準與規(guī)范發(fā)生變化，相對應標準規(guī)范要求提高，將會對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。當前時期是我國以科學發(fā)展觀為指導，實施新的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要時期，也是我國經(jīng)濟結束WTO過渡期，加快融入國際經(jīng)濟的關鍵時期。在這個時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合國家總體規(guī)劃，滿足全面建設小康社會的要求，也要適合全球化過程中更為嚴峻的國際競爭環(huán)境，不斷提髙競爭力，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。新的形勢和任務,將對我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要影響。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展"和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。第一條發(fā)展路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下，緊緊抓住供給側結構性改革重大機遇，主動適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級，提升示范引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務經(jīng)濟建設中實現(xiàn)提質增效。第二條發(fā)展原則1、 創(chuàng)新機制，深化改革。加快體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2、 市場主導，政府引導。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)，推動聯(lián)合重組，增加有效供給，促進優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場規(guī)則，完善支持政策，搭建服務平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。3、 協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質產(chǎn)業(yè)，主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和協(xié)調發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。4、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。第三條背景分析潔凈室行業(yè)的發(fā)展有5個階段，每個階段的發(fā)展和進步都源于制造業(yè)技術升級帶來的對生產(chǎn)環(huán)境要求的提高。第一階段是1950年代美國軍工的需要；第二階段是蘇聯(lián)和美國航天事業(yè)，特別是登月工程中精密機器加工和電子儀器的發(fā)展，出現(xiàn)了層流技術和百級潔凈室；第三階段是1970年代集成電路開始進入發(fā)展期，使得潔凈技術得以騰飛;第四階段是1980年代大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路的發(fā)展帶來對潔凈室要求的進一步提高；第五階段則是從1990年代開始到現(xiàn)在，半導體技術進一步發(fā)展，生產(chǎn)線精度的進一步提高，對生產(chǎn)空間的潔凈度提出新的要求，同時，傳統(tǒng)領域如醫(yī)療制藥、精密儀器等、食品工業(yè)等對潔凈技術的要求也逐步提高。當前，潔凈室主要應用領域包括電子、制藥、生物工程、醫(yī)療衛(wèi)生、食品、實驗室和軍工等行業(yè)。潔凈技術已廣泛應用于各行各業(yè)或其他要求防止粒子污染、微生物污染的環(huán)境控制，因為各行業(yè)間差距較大，且要求不同，所以控制環(huán)境的內容、指標均不相同。最常見最依賴潔凈室為生物制藥生產(chǎn)潔凈室，食品，化妝品，電子廠，實驗室,等等對環(huán)境有要求的地方。潔凈室工程行業(yè)的需求來源于下游行業(yè)廠房建設和新的生產(chǎn)線建設，故潔凈室工程行業(yè)的驅動模式主要由投資驅動。例如，電子行業(yè)方面，集成電路技術升級和產(chǎn)業(yè)投資將帶來潔凈室工程的新需求。2016年開始，在政策和資金的雙重推動下，我國集成電路行業(yè)迎來投資的密集期。在未來幾年，我國投入集成電路制造領域的資金將達到1.2萬億元，年均投資額超過過去5年平均的2倍以上。而潔凈室工程作為先導性的服務工程將率先受益于我國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)申萬宏源研究，若考慮潛在的投資增長率，預計2019-2021年我國集成電路潔凈室工程市場規(guī)模分別為210億、276億、359億。根據(jù)中國電子學會研究，因為下游強勁的市場需求，預計2018-2010年我國潔凈室工程市場規(guī)模分別為1,122.40億、1,260.11億、1,412.33億，市場規(guī)模年平均增長速度保持在10%以上，大概維持在10%-15%之間，接近未來我國GDP增速的兩倍。近年來，我國出臺了一系列促進潔凈室工程下游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,例如大力加強信息產(chǎn)業(yè)、加速推進藥品GMP認證、基礎醫(yī)療建設、建立健全食品安全生產(chǎn)標準等為潔凈室工程行業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間并帶動行業(yè)快速發(fā)展。此外，對不同下游企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務受不同行業(yè)主管部門的管理、遵循不同行業(yè)的政策、標準，相關產(chǎn)業(yè)政策也依附于各下游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。如果未來國家政策、行業(yè)標準與規(guī)范發(fā)生變化，相對應標準規(guī)范要求提高，將會對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。在當前全球制造業(yè)表現(xiàn)精細化、自動化、多功能化、生產(chǎn)工藝復雜化的發(fā)展趨勢下，越來越多的行業(yè)加強了對微顆粒的控制，通過消除塵埃和靜電，提高產(chǎn)品的良品率。潔凈室技術從微電子、航空航天、精密儀器、制藥等領域，進一步延伸到汽車制造、醫(yī)療設備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，從高端生物實驗室延伸到計算機房、大型數(shù)據(jù)中心、高端商業(yè)寫字樓等領域。產(chǎn)品應用領域的拓寬，為行業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場前景。潔凈室行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，競爭激烈，行業(yè)內各企業(yè)正在積極尋求技術升級以取得市場優(yōu)勢。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構升級的進程，潔凈室領域作為配套基礎性技術，創(chuàng)新能力也是其發(fā)展的關鍵因素之一。第四條區(qū)域發(fā)展分析實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值XX億元、增長XX%,一般公共預算收入XX億元、增長XX%,固定資產(chǎn)投資增長XX%,社會消費品零售總額增長XX%,進出口總值增長XX%,主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)領跑區(qū)域。今年是全面建成小康社會和“十三五"規(guī)劃收官之年，也是城市加速崛起、走在前列的關鍵之年。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%左右；一般公共預算收入增長XX%左右；固定資產(chǎn)投資增長XX%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長XX%左右和XX%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%左右；居民消費價格漲幅控制在XX%左右；單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達到省控目標。當前時期，地區(qū)仍處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變化。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，發(fā)展方式加快轉變，新的增長動力加快孕育，經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的趨勢明顯。未來五年，地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越，由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉型，產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升，工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進，進入新的發(fā)展階段，保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到，世界經(jīng)濟仍在深度調整，復蘇進程艱難曲折。我國“三期疊加"特征明顯，新舊增長動力逐步轉換，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進入新常態(tài)，面臨的挑戰(zhàn)更加復雜嚴峻，主要是穩(wěn)增長壓力大，傳統(tǒng)增長動力減弱，新興增長動力難以接續(xù)；轉型升級難度大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后，創(chuàng)新能力薄弱；資源約束趨緊，土地、能源、人才等供需矛盾突出，環(huán)境質量有所下降；公共服務供給不足,公共產(chǎn)品和公共服務水平與全國差距大，貧困量多面廣程度深，短板瓶頸明顯；開放型經(jīng)濟水平不高，區(qū)位優(yōu)勢和通道作用未能充分發(fā)揮。積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合的開放型經(jīng)濟體系。(一)主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿易合作方式，擴大貿易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出，實施國際國內雙向開放戰(zhàn)略，探索構建開放型經(jīng)濟新體制，大力提升國際競爭力水平。(-=-)深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化進程，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，積極謀求創(chuàng)新轉型新格局。第五條規(guī)劃目標主要經(jīng)濟指標：XX年增加值達到XX億元，年均增長XX%；主營業(yè)務收入達到XX億元，年均增長XX%；利稅達到XX億元，年均增長XX%。產(chǎn)業(yè)組織結構調整目標：進一步提高集中度，重點企業(yè)由當前的近XX戶，減少到XX戶o第六條主要任務（一） 加強組織協(xié)調完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側改革、轉型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。（二） 構建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場需求為中心，企業(yè)為主體，協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式，形成一批產(chǎn)學研用合作平臺，自主創(chuàng)新的基本體制架構。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)域“孵化器"和產(chǎn)業(yè)“加速器"o建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實體。（三） 完善市場機制，充分發(fā)揮市場的決定性作用推進咨詢、檢測等相關服務機構發(fā)展。加強第三方評價監(jiān)管，提升評價機構的公信力。加快產(chǎn)業(yè)市場的培育。推進產(chǎn)業(yè)領域市場主體信用評級。完善信用評級指標體系，建立信用評級與銀行授信、項目招投標等工作的聯(lián)動機制，促進供應鏈落地實施。（四） 優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求，引導調整產(chǎn)業(yè)布局，形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。（五） 推動重點項目建設，促進產(chǎn)業(yè)提質增效充分發(fā)揮重大項目建設對產(chǎn)業(yè)的投資帶動作用，進一步推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的供給側結構性改革。（六） 落實各項政策措施，促進行業(yè)轉型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。第七條實施保障（一）深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適合最新法規(guī)標準等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。（二） 完善統(tǒng)計評價體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標準，結合當?shù)貙嶋H，加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產(chǎn)業(yè)、髙端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。（三） 加強人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質勞動大軍，全面提升技術技能人才質量，切實為發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。（四） 加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構增加產(chǎn)業(yè)建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進行市場融資，推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質押貸款等多種融資形式。逐步構建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。（五） 完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，推進既有產(chǎn)業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產(chǎn)業(yè)依法行政水平。（六） 規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合使用政策引導、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實知識產(chǎn)權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強誠信體系建設。強化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質量信用動態(tài)評價和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業(yè)和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會等社團組織行業(yè)自律，引導行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會責任。（七） 加強組織領導建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)工作協(xié)調機制。制定具體實施方案，明確相關部門責任分工，強化工作督導，抓好規(guī)劃落實，統(tǒng)籌推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索建立產(chǎn)業(yè)運行統(tǒng)計監(jiān)測體系。結合本地實際，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制，完善配套政策。支持產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。（八） 強化規(guī)劃指導圍繞規(guī)劃提出的目標和任務，加強規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協(xié)調，依據(jù)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。建立規(guī)劃實施的動態(tài)評估機制，對規(guī)劃的完成情況及落實過程中出現(xiàn)的新問題、新情況加強動態(tài)監(jiān)督，必要時按程序對規(guī)劃內容進行調整。（九） 培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導入國內外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應，擴大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。（十）推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，釆取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。（十一）開展宣傳引導統(tǒng)一思想認識，充分認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加強領導，明確責任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務宣傳，匯編產(chǎn)業(yè)相關文件，強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，使用各種媒介，擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。附：重點建設項目 重點建設項目：XX有限公司XX項目一、項目建設單位(一)建設單位XX有限公司（二）公司基本情況企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一"為原則，在產(chǎn)品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。二、機遇與挑戰(zhàn)從國際看，和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內看，我國進入全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但內涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，增長速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經(jīng)濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。明確了當前時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，為穩(wěn)增長、調結構、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙，為補齊全面建成小康社會短板增強了動力和活力。同時，必須清醒看到，在全面建成小康社會的前進道路上還有很多困難和問題，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍然突出。堅持對內開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。優(yōu)化外貿結構。完善外貿布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變。優(yōu)化提升一般貿易，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務貿易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫(yī)藥等領域服務貿易。大力發(fā)展跨境電子商務、市場采購和外貿綜合服務體等新型貿易業(yè)態(tài)。促進加工貿易轉型升級，引導加工貿易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務等內容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規(guī)?！白叱鋈?O加強雙邊多邊政策對接，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿物流型、資源利用型等經(jīng)貿合作園區(qū)。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走出去"O推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿合作伙伴關系。高水平“引進來提升引資、引智、引技水平，引導優(yōu)質生產(chǎn)要素投向以先進制造業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎設施建設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。三、項目概況（一） 項目名稱XX項目（二） 項目選址XX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積106666.56平方米（折合約160.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地"的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積133333.20平方米。（四） 項目總投資及資金構成項目預計總投資61287.21萬元，其中：固定資產(chǎn)投資45994.85萬元，流動資金15292.36萬元（五） 資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（六） 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入202456.73萬元，稅后凈利潤28672.33萬元，達產(chǎn)年納稅總額15727.97萬元，財務內部收益率29.97%,全部投資回收期6.28年。（七） 進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃28個月。——重點建設項目：XXX集團有限公司XX項目一、項目投資單位概況(一)項目投資主體XXX集團有限公司（二）項目負責人XXX（三）項目單位簡介當前，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流''核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。二、項目背景（一）發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)能的機遇區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效，七大主導產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。但是如何化解過剩產(chǎn)能、尋求新的發(fā)展動能一直是鄭州市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重點任務。以能源和原材料為主題的高耗能行業(yè)，如電解鋁、水泥、建材、化工等，即使在全部工業(yè)增加值中的比重有所下降，但產(chǎn)能過剩問題依然明顯，企業(yè)經(jīng)營效益也不容樂觀，已經(jīng)成為影響產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的潛在隱患。在著重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗的新型產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，化解過剩產(chǎn)能尤為重要。發(fā)展樞紐經(jīng)濟，充分給予了將過剩產(chǎn)能轉化為優(yōu)勢產(chǎn)能進行輸出的機會。作為樞紐城市，鄭州市參與到國家“一帶一路''戰(zhàn)略發(fā)展的浪潮中，“一帶一路''沿線國家和地區(qū)大多是發(fā)展中國家，國內基礎建設相對落后，正處于大力發(fā)展基礎設施建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移的時期,在鐵路、公路、港口、電力、通訊等領域有著迫切的建設需求。這些與基礎設施建設密切相關的行業(yè)，正好能夠滿足國家加速工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的需要。（二）發(fā)展現(xiàn)代物流體系的機遇物流業(yè)以公路、鐵路、航空等各種立體交通運輸方式相互配合，擁有便捷、暢通的交通基礎設施網(wǎng)絡、物流和信息網(wǎng)絡，通過梯度推進戰(zhàn)略，形成資金、技術、管理、人才的雙向輸出輸入，輻射周邊，繼而對內陸城市群交通、物流、信息的一體化起到積極的推動作用。通過樞紐經(jīng)濟的傾向性發(fā)展，地區(qū)作為內陸中心城市，其物流競爭力，在城市現(xiàn)在和未來的發(fā)展環(huán)境中，物流業(yè)能夠提供比其他類似城市更具有競爭力的資源稟賦優(yōu)勢、物流服務能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及具有使城市物流業(yè)在市場競爭中獲得并擴大優(yōu)勢的決定性力量的能力。地區(qū)必定提升科技水平裝備下的各類交通工具的急速發(fā)展，形成現(xiàn)代化的立體綜合的城市交通網(wǎng)絡體系，在準確把握樞紐經(jīng)濟帶來的機遇的同時，也對地區(qū)的樞紐經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性的作用。（三）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的機遇在經(jīng)濟從髙速增長向髙質量增長轉變的關鍵時期，地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，總體表現(xiàn)出地位提升、優(yōu)勢擴大、穩(wěn)中有進、蓄勢崛起的良好態(tài)勢。地區(qū)充分利用政策優(yōu)勢，按照高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，以大數(shù)據(jù)、智能化為引領，新動能加速成長，新支撐加速形成，新產(chǎn)業(yè)加速壯大，為經(jīng)濟整體質量效益的持續(xù)提升營造強有力的條件支撐。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高新技術、新能源利用型等新興產(chǎn)業(yè)是在樞紐經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢下需要緊緊把握的發(fā)展機遇。地區(qū)擁有良好的基礎條件。在新興制造業(yè)領域，發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)面向國內外引進一批具有國際視野的科技戰(zhàn)略人才和擁有國際領先成果的高層次科技領軍人才和團隊。加大新興產(chǎn)業(yè)重點領域髙層次人才的引進和培養(yǎng)力度。在新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿試驗區(qū)、經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設人才管理改革試驗區(qū)，在人才評價、激勵、流動和保障等方面開展制度創(chuàng)新。（四）發(fā)展中原城市群的機遇隨著樞紐經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)作為蓬勃興起的增長極，將更能把握住機遇，發(fā)展城市群經(jīng)濟，縮小城市內部發(fā)展不平衡問題、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提髙城鎮(zhèn)化水平。擴大對外經(jīng)濟合作領域，加快城市群內各個企業(yè)“走出去"步伐。把創(chuàng)新作為引領轉型發(fā)展的第一動力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，構筑支撐我市轉型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領作用，大力拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，推進人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新髙地。（一）強化科技創(chuàng)新引領作用推動重點領域創(chuàng)新。瞄準重點產(chǎn)業(yè)技術瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求，推進實施聯(lián)合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領域關鍵技術，提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構建運行高效、開放共享、引領發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術）研究中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺，依托髙校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。（二） 大力拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應用基礎。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應用，帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源，圍繞重點領域加強行業(yè)云服務平臺建設,支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關鍵技術突破，推進物聯(lián)網(wǎng)感知設施統(tǒng)一規(guī)劃布局