安全生產(chǎn)及防護(hù)措施課件

安全生產(chǎn)及防護(hù)措施——周洪明高先鋒2008年9月安全生產(chǎn)及防護(hù)措施——周洪明高先鋒1造成事故的直接原因，一是設(shè)備的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。當(dāng)這兩個(gè)方面疊加起來，在這種危險(xiǎn)環(huán)境下出現(xiàn)能量的意外釋放，則會引起安全事故。造成事故的直接原因，一是設(shè)備的不安全狀態(tài)2培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全管理的重要性二、人員安全管理及措施三、設(shè)備安全管理及措施

四、能量意外釋放理論

五、公司工傷事故處理流程和必備資料六、主要的安全管理臺帳

培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全管理的重要性3一、安全管理的重要性發(fā)生事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)能量意外釋放如果管理較差，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生接觸時(shí)就容易發(fā)生工傷事故。工傷事故都與人有關(guān)，如果人的不安全行為得不到糾正，即使其它兩方面工作得再好，發(fā)生工傷事故的可能性還是存在的。例如，機(jī)床安全性能很好，但工人戴手套操作旋轉(zhuǎn)物件，手被卷入而出工傷；女工不戴女工帽頭發(fā)被絞而出工傷事故等等。管理消除事故有效管理一、安全管理的重要性發(fā)生事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)能量4原則上講，只要人們認(rèn)識并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素向事故轉(zhuǎn)化的條件，事故是可以避免的。但是，要完全消除物質(zhì)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)是不可能的，而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的，很多不安全狀態(tài)(機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為，而人的不安全行為又會引起或擴(kuò)大不安全狀態(tài)。此外，任何事故發(fā)生都是一個(gè)動態(tài)過程，即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的，事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。所以，加強(qiáng)安全管理是非常必要的。安全管理好，可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少，反之，則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加；安全管理不好，有時(shí)甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故的根本原因。原則上講，只要人們認(rèn)識并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素5二、人員安全管理及措施在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。決定性的因素就是人的因素。因?yàn)楣芾硪?guī)程是人制定、修改、補(bǔ)充的，也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的；設(shè)備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的；企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的，這就不難看出，一個(gè)企業(yè)出不出工傷事故，人的因素是起決定的作用。所以，加強(qiáng)對人員的安全管理，對于企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，具有重要的意義。二、人員安全管理及措施在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的6工傷事故原因分析B、主要原因：℅

事故統(tǒng)計(jì)表明：℅96的事故是因?yàn)槿说脑?，℅4是別原因引起的。A.勞保用品缺乏和不正確使用B.不遵守遵守操作規(guī)程C.工具、機(jī)器在的不正確使用.D.不適合的位置E.個(gè)人的反應(yīng)工傷事故原因分析B、主要原因：℅事故統(tǒng)計(jì)表明：℅97人的不安全行為安全意識差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為人的大腦對信息處理不當(dāng)而所做的無意行為如使機(jī)器超速運(yùn)行、未經(jīng)許可或未發(fā)出警告就開動機(jī)器、使用有缺陷的機(jī)器、私自拆除安全裝置或造成安全裝置失效、未夾緊工件或刀具而啟動機(jī)床、裝卸或放置工夾量具不當(dāng)、沒有使用個(gè)人防護(hù)用品、人處于不適當(dāng)?shù)墓ぷ魑恢没蚪咏ｋU(xiǎn)部位、在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修和調(diào)整或清掃等作業(yè)。后者如誤操作、誤動作；調(diào)整的錯(cuò)誤，造成安全裝置失效；開動、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏；忘記關(guān)閉設(shè)備；按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯(cuò)誤等。引起行為失誤的原因有物缺陷、人方面缺陷、作業(yè)不合理和管理缺陷等。

1、人員安全管理的任務(wù)：控制人的不安全行為，預(yù)防事故的發(fā)生。（一）人員安全管理的任務(wù)人的不安全行為安全意識差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為人的大腦8要預(yù)防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為，提高人員的安全性。提高人員安全性的途徑主要是通過選拔和配置、提高人員素質(zhì)、規(guī)范人的行為等。a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)b、抓人員安全素質(zhì)的提高c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）d、對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理（二）人員安全管理的主要措施要預(yù)防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為，9a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)人員選拔新選人員：應(yīng)保證符合崗位安全特性的要求，尤其對于比較危險(xiǎn)的作業(yè)、特種作業(yè)崗位，必須嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)程要求選拔作業(yè)人員在職人員：動態(tài)考核，對于那些由于生理、心理等變化不再勝任本崗位操作的人員應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整。此項(xiàng)工作的主要技術(shù)方法有：安全素質(zhì)分析法、職務(wù)分析法、職業(yè)適應(yīng)性測試法等。保證人的特性與所從事職業(yè)或工種更加匹配，減少事故傾向者，從而減少因人的不安全行為導(dǎo)致的事故。

a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)人員選拔新選人員：應(yīng)保證符合10規(guī)范人的行為主要是利用各種控制力來實(shí)現(xiàn)，如激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用等。這是預(yù)防工傷事故的根本，主要技術(shù)方法有：宣傳、教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練、安全活動等。b、抓人員安全素質(zhì)的提高

b、抓人員安全素質(zhì)的提高11如：安全活動制度安全教育培訓(xùn)制度安全獎(jiǎng)懲制度勞動組織制度……c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）如：c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）12人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程，因此應(yīng)加強(qiáng)對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括：d、對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理

作業(yè)過程的監(jiān)督管理人員不安全行為的監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督

人員操作動作的合理性監(jiān)督人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理

人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程，因此應(yīng)加強(qiáng)對人員作業(yè)過程的13由于人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因，因此要預(yù)防事故就必須控制人的不安全行為。因人的行為受生理、心理、社會等因素影響，所以對人的不安全行為的控制是整個(gè)人員安全管理中的難點(diǎn)。主要技術(shù)方法有:心理調(diào)適法、激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用控制法、行為抽樣法等。人員不安全行為的監(jiān)督由于人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因，因此要預(yù)14現(xiàn)場作業(yè)方法不合理就容易導(dǎo)致事故，尤其對于危險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程要求的程序作業(yè)，如動火管理、設(shè)備維修管理等。主要技術(shù)方法：現(xiàn)場觀察法、類比法、功能程序分析法、“六何”分析法等。

現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)方法不合理就容易導(dǎo)致事故，尤其對于危險(xiǎn)作業(yè),15合理的操作動作應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。主要技術(shù)方法有:現(xiàn)場觀察法、動素分析法、人機(jī)分析法、模擬分析法等。人員操作動作的合理性監(jiān)督合理的操作動作應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。人員操作動作的合理性監(jiān)16主要是人員安全臺賬的建設(shè)與管理，如人員的安全心理特征類型、生理狀況、身體檢查記錄、作業(yè)工種、違章記錄、安全考核情況等方面的信息。主要技術(shù)方法有：手工安全臺賬建檔法、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)法等。

人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理主要是人員安全臺賬的建設(shè)與管理，如人員的安全心理特征類型、生17設(shè)備是生產(chǎn)的必要條件，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致工傷事故的重要因素之一，因此，抓安全管理必須抓好設(shè)備的安全管理。根據(jù)要求不同，我們把設(shè)備分為常規(guī)設(shè)備和特種設(shè)備兩個(gè)大類。做好“兩個(gè)堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持——設(shè)備生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式；必須堅(jiān)持——不斷更新改造，提高安全技術(shù)水平的原則三、設(shè)備安全管理及措施設(shè)備是生產(chǎn)的必要條件，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致工傷事故18（1）必須堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備選購原則，要求做到設(shè)備運(yùn)行中，在能保證自身安全的同時(shí)，確保操作工和環(huán)境的安全。（2）設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝要求廣泛搜集信息（包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度、價(jià)格、售后服務(wù)等），經(jīng)過論證提出采購要求。（一）常規(guī)設(shè)備的安全管理及措施

a、設(shè)備選購

（一）常規(guī)設(shè)備的安全管理及措施a、設(shè)備選購19（1）制定安全操作規(guī)程。（2）制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。（3）員工培訓(xùn)。內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識等。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。b、設(shè)備使用前的管理工作b、設(shè)備使用前的管理工作20（1）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全制度制度，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。（2）設(shè)備操作工人須每天對自己所使用的機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。（3）預(yù)檢預(yù)修，是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免發(fā)生事故的有效措施。設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備零件的使用壽命，預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容，落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。c、設(shè)備使用中的管理工作

c、設(shè)備使用中的管理工作21（1）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備安全，負(fù)責(zé)人調(diào)離，立即配備新人。（2）操作人員要做好以下工作：a、自覺愛護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章操作。b、管線、閥門做到不滲不漏。c、做好設(shè)備經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。d、設(shè)備要定期更換，強(qiáng)制保養(yǎng)，保持技朮狀況良好。e、建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。f、保持設(shè)備清潔，場所窗明地凈，環(huán)境衛(wèi)生好d、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

（1）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精心22（1）設(shè)備管理人員定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，操作人員每天對設(shè)備進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果記錄在《設(shè)備日常保養(yǎng)記錄表》上。（2）每年組織維修人員，根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計(jì)劃。

（3）設(shè)備大修完工后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收，并在《設(shè)備維修登記表》上作好記錄，確保經(jīng)過大修后，設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)，包括安全性能處于一個(gè)最佳狀態(tài)。e、設(shè)備檢查制度

e、設(shè)備檢查制度23設(shè)備報(bào)廢的基本原則：（1）國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設(shè)備。（2）設(shè)備己過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。（3）設(shè)備發(fā)生操作意外事故，造成無法修復(fù)或修復(fù)不合算。（4）設(shè)備使用時(shí)間不長，但有更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或在生產(chǎn)使用時(shí)需要更換的。

（5）從安全、精度、效率等方面，已落后于本行業(yè)的平均水平。符合以上情況的設(shè)備均可申請報(bào)廢。f、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理工作

設(shè)備報(bào)廢的基本原則：f、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理工作24特種設(shè)備是是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等。特種設(shè)備有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易爆、有毒介質(zhì)，有的在高空、高速下運(yùn)行，一旦發(fā)生事故，將會造成嚴(yán)重的人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。（一）特種設(shè)備的安全管理及措施特種設(shè)備是是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣25特種設(shè)備的安全管理除了以上要求外，還必須做好以下幾方面的管理工作：a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。c、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度。d、嚴(yán)格

做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作。e、嚴(yán)格實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。

特種設(shè)備的安全管理除了以上要求外，還必須做好以下幾方面的管理26特種設(shè)備在投入使用前，或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位須向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門辦理使用注冊登記手續(xù)，否則不得使用。使用登記證和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。

a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。27特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)安全管理人員（統(tǒng)稱“特種設(shè)備作業(yè)人員”）持證上崗，是加強(qiáng)特種設(shè)備安全使用管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要手段。特種設(shè)備作業(yè)人員須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度28特種設(shè)備使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢驗(yàn)的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，簽訂檢驗(yàn)合同或協(xié)議，按時(shí)實(shí)施定期技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用c、、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度c、、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度29特種設(shè)備使用單位建立安全技術(shù)檔案，是加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)重要工作。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一是證明特種設(shè)備本身的質(zhì)量文件資料，即制造單位、安裝單位提供的設(shè)計(jì)、制造、安裝文件，應(yīng)有設(shè)計(jì)文件資料、制造質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、特種設(shè)備使用說明書、安裝質(zhì)量證明資料等；二是使用過程的記錄文件，應(yīng)有定期檢驗(yàn)、改造、維修證明，自行檢查記錄，設(shè)備日常運(yùn)行狀況記錄，日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄等。d、做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作d、做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作30特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。對無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向質(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。e、實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。e、實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。31事故的發(fā)生都是因?yàn)檫^量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放所引起，這種過量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。過量能量的釋放起到導(dǎo)火線的作用，控制好這跟導(dǎo)火線，有助于控制事故發(fā)生。生產(chǎn)、生活活動中經(jīng)常遇到各種形式的能量，如機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能、生物能等，它們的意外釋放都可能造成傷害或損壞。其中前幾種形式的能量引起的傷害最為常見。四、能量意外釋放理論

事故的發(fā)生都是因?yàn)檫^量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危32意外釋放的機(jī)械能是導(dǎo)致事故時(shí)人員傷害或財(cái)物損壞的主要的能量類型。機(jī)械能包括勢能和動能。位于高處的人體、物體、巖體或結(jié)構(gòu)的一部分相對于低處的基準(zhǔn)面有較高的勢能。當(dāng)人體具有的勢能意外釋放時(shí)，發(fā)生墜落或跌落事故；當(dāng)物體具有的勢能意外釋放時(shí)，物體自高處落下可能發(fā)生物體打擊事故；巖體或結(jié)構(gòu)的一部分具有的勢能意外釋放時(shí)，發(fā)生冒頂、片幫、坍塌等事故。運(yùn)動著的物體都具有動能，如各種運(yùn)動中的車輛、設(shè)備或機(jī)械的運(yùn)動部件、被拋擲的物料等。它們具有的動能意外釋放并作用于人體，則可能發(fā)生車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故。（一）機(jī)械能意外釋放的機(jī)械能是導(dǎo)致事故時(shí)人員傷害或財(cái)物損壞的主要的能量類33現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，如果電能意外釋放就會造成各種電氣事故。意外釋放的電能可能使電氣設(shè)備的金屬外殼等導(dǎo)體帶電而發(fā)生所謂的“漏電”現(xiàn)象。當(dāng)人體與帶電體接觸時(shí)會發(fā)生觸電事故而受到傷害；電火花會引燃易嫩易爆物質(zhì)而發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；強(qiáng)烈的電弧可能灼傷人體等等。（二）電能現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，如果電能意外釋放就會造成各種電34在人類的生產(chǎn)、生活中到處都在利用熱能，利用熱能的歷史甚至可以追溯到遠(yuǎn)古時(shí)代。失去控制的熱能可能灼燙人體、損壞財(cái)物、引起火災(zāi)?；馂?zāi)是熱能意外釋放造成的最典型的事故。值得注意的是，電能、機(jī)械能或化學(xué)能與熱能之間可以相互轉(zhuǎn)化，所以，在利用機(jī)械能、電能、化學(xué)能等其他形式的能量時(shí)也可能產(chǎn)生熱能的意外釋放而造成傷害。（三）熱能在人類的生產(chǎn)、生活中到處都在利用熱能，利用熱能的歷史甚至可以35有毒有害的化學(xué)物質(zhì)使人員中毒，是化學(xué)能引起的典型傷害事故。在眾多的化學(xué)物質(zhì)中，相當(dāng)多的物質(zhì)具有的化學(xué)能會導(dǎo)致人員急性、慢性中毒，致病、致畸、致癌?；馂?zāi)中化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮埽ㄖ谢瘜W(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能和熱能。（三）化學(xué)能（三）化學(xué)能36另外，人體自身也是個(gè)能量系統(tǒng)。人的新陳代謝過程是個(gè)吸收、轉(zhuǎn)換、消耗能量，與外界進(jìn)行能量交換的過程；人進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動時(shí)消耗能量，當(dāng)人體與外界的能量交換受到干擾時(shí)，即人體不能進(jìn)行正常的新陳代謝時(shí)，人員將受到傷害，甚至死亡。正如麥克法蘭特（McFarland）在解釋事故造成的人身傷害或財(cái)物損壞的機(jī)理時(shí)說：“……所有的傷害事故（或損壞事故）都是因?yàn)椋?1)接觸了超過機(jī)體組織或結(jié)構(gòu)抵抗力的某種形式的過量的能量。(2)有機(jī)體與周圍環(huán)境的正常能量交換受到了干擾（如窒息、淹溺等。另外，人體自身也是個(gè)能量系統(tǒng)。人的新陳代謝過程是個(gè)吸收、轉(zhuǎn)換37五、公司工傷事故處理流程和必備資料1、工傷事故處理流程2、工傷認(rèn)定及保險(xiǎn)待遇申報(bào)資料五、公司工傷事故處理流程和必備資料38（一）工傷事故處理流程事故部門（分公司）、相關(guān)部門分析事故原因、落實(shí)防范措施員工工傷事故部門（分公司）、工會關(guān)懷探望工傷醫(yī)療救治醫(yī)務(wù)室對工傷員工醫(yī)療指導(dǎo)、醫(yī)療期期督查（按季度進(jìn)行）生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)工傷員工評殘材料申報(bào)工傷員工：復(fù)工工傷傷殘鑒定表人力資源部：工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)事故部門（分公司）及時(shí)匯報(bào)到生產(chǎn)部（包括時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡程度等，并填寫安全生產(chǎn)事故快報(bào)表）。事故部門（分公司）保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場生產(chǎn)部：組織相關(guān)部門調(diào)查取證生產(chǎn)部：申報(bào)工傷認(rèn)定生產(chǎn)部：通知人力資源部生產(chǎn)部：通知工會工傷認(rèn)定書工會：協(xié)調(diào)工傷補(bǔ)償費(fèi)用人力資源部：工傷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算并報(bào)公司審批財(cái)務(wù)部：結(jié)算工傷費(fèi)用工傷補(bǔ)償事故部門（分公司）：上報(bào)事故材料：a、受傷害員工身份證復(fù)印件；b、勞動合同復(fù)印件；c、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)診斷證明書（或診斷鑒定書）及初次治療病歷復(fù)印件（一）工傷事故處理流程事故部門（分公司）、相關(guān)部門分析事故原39（一）工傷認(rèn)定及保險(xiǎn)待遇申報(bào)資料1、受傷害員工的身份證復(fù)印件；2、勞動合同文本復(fù)印件；3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）及初次治療病歷復(fù)印件。a、申報(bào)工傷認(rèn)定，事故發(fā)生部門需要提供的材料（一）工傷認(rèn)定及保險(xiǎn)待遇申報(bào)資料a、申報(bào)工傷認(rèn)定，事故發(fā)生部401、企業(yè)的工傷認(rèn)定報(bào)告；2、指定醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷的診斷書和有職業(yè)病診斷權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷書，屬于輕傷無需到醫(yī)院治療的，由公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)務(wù)）室開具工傷診斷書；3、勞動保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證的工傷報(bào)告；b、申報(bào)保險(xiǎn)待遇，需要提供的材料1、企業(yè)的工傷認(rèn)定報(bào)告；b、申報(bào)保險(xiǎn)待遇，需要提供的41在申報(bào)工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)時(shí)，屬于下列情況的還應(yīng)提供相關(guān)證明材料：1、因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或人民法院的判決書或其他有效證明；2、由于機(jī)動車事故引起的傷亡事故提出工傷認(rèn)定的，提供公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定書或其他有效證明；3、因工外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安部門證明或其他有效證明；4、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救和死亡證明；5、屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公眾利益活動中受到傷害的，按照法律法規(guī)規(guī)定，提交有效證明；6、屬于因戰(zhàn)、因工負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人，舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。在申報(bào)工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)時(shí)，屬于下列情況的還應(yīng)提供相關(guān)證明材料：421、安全生產(chǎn)責(zé)任制..\..\..\管理\環(huán)保管理\安全環(huán)保責(zé)任制定稿\定稿\附件1：杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司安全環(huán)保.doc2、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案..\..\..\管理\安全管理\應(yīng)急預(yù)案\食品公司相關(guān)預(yù)案.doc3、安全會議、活動記錄（文字、圖片等）..\..\..\管理\08年安全環(huán)保責(zé)任書\附件3：分公司安全環(huán)保管理報(bào)表、臺帳.doc4、特種設(shè)備檔案資料（上崗證書、檢測報(bào)告、維修記錄等）..\..\..\管理\安全管理\特種設(shè)備\特種設(shè)備安全技術(shù)檔案目錄.doc5、生產(chǎn)場所及宿舍安全通道疏散圖6、職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳..\..\..\管理\分公司安全環(huán)保檢查考核、通報(bào)\2008.8\關(guān)于在杭各部、分公司職業(yè)衛(wèi)生管理工作檢查情況的通報(bào)\附件4：職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳使用指南.doc六、主要的安全管理臺帳六、主要的安全管理臺帳43安全生產(chǎn)及防護(hù)措施課件44謝謝！謝謝！45安全生產(chǎn)及防護(hù)措施——周洪明高先鋒2008年9月安全生產(chǎn)及防護(hù)措施——周洪明高先鋒46造成事故的直接原因，一是設(shè)備的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。當(dāng)這兩個(gè)方面疊加起來，在這種危險(xiǎn)環(huán)境下出現(xiàn)能量的意外釋放，則會引起安全事故。造成事故的直接原因，一是設(shè)備的不安全狀態(tài)47培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全管理的重要性二、人員安全管理及措施三、設(shè)備安全管理及措施

四、能量意外釋放理論

五、公司工傷事故處理流程和必備資料六、主要的安全管理臺帳

培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全管理的重要性48一、安全管理的重要性發(fā)生事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)能量意外釋放如果管理較差，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生接觸時(shí)就容易發(fā)生工傷事故。工傷事故都與人有關(guān)，如果人的不安全行為得不到糾正，即使其它兩方面工作得再好，發(fā)生工傷事故的可能性還是存在的。例如，機(jī)床安全性能很好，但工人戴手套操作旋轉(zhuǎn)物件，手被卷入而出工傷；女工不戴女工帽頭發(fā)被絞而出工傷事故等等。管理消除事故有效管理一、安全管理的重要性發(fā)生事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)能量49原則上講，只要人們認(rèn)識并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素向事故轉(zhuǎn)化的條件，事故是可以避免的。但是，要完全消除物質(zhì)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)是不可能的，而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常之多。并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的，很多不安全狀態(tài)(機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài))可以導(dǎo)致人的不安全行為，而人的不安全行為又會引起或擴(kuò)大不安全狀態(tài)。此外，任何事故發(fā)生都是一個(gè)動態(tài)過程，即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的，事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。所以，加強(qiáng)安全管理是非常必要的。安全管理好，可能使不安全狀態(tài)與不安全行為減少，反之，則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加；安全管理不好，有時(shí)甚至?xí)蔀榘l(fā)生事故的根本原因。原則上講，只要人們認(rèn)識并制止了危險(xiǎn)行為的發(fā)生或控制了危險(xiǎn)因素50二、人員安全管理及措施在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的“橋梁”是由人的不安全行為和管理不善搭成的，所以安全管理要以人為本。決定性的因素就是人的因素。因?yàn)楣芾硪?guī)程是人制定、修改、補(bǔ)充的，也是由人執(zhí)行、監(jiān)督的；設(shè)備是人按規(guī)章購置、安裝、操作、維修的；企業(yè)作業(yè)場所的環(huán)境也是由人安排的，這就不難看出，一個(gè)企業(yè)出不出工傷事故，人的因素是起決定的作用。所以，加強(qiáng)對人員的安全管理，對于企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，具有重要的意義。二、人員安全管理及措施在大多數(shù)情況下，構(gòu)成事故的51工傷事故原因分析B、主要原因：℅

事故統(tǒng)計(jì)表明：℅96的事故是因?yàn)槿说脑?，℅4是別原因引起的。A.勞保用品缺乏和不正確使用B.不遵守遵守操作規(guī)程C.工具、機(jī)器在的不正確使用.D.不適合的位置E.個(gè)人的反應(yīng)工傷事故原因分析B、主要原因：℅事故統(tǒng)計(jì)表明：℅952人的不安全行為安全意識差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為人的大腦對信息處理不當(dāng)而所做的無意行為如使機(jī)器超速運(yùn)行、未經(jīng)許可或未發(fā)出警告就開動機(jī)器、使用有缺陷的機(jī)器、私自拆除安全裝置或造成安全裝置失效、未夾緊工件或刀具而啟動機(jī)床、裝卸或放置工夾量具不當(dāng)、沒有使用個(gè)人防護(hù)用品、人處于不適當(dāng)?shù)墓ぷ魑恢没蚪咏ｋU(xiǎn)部位、在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修和調(diào)整或清掃等作業(yè)。后者如誤操作、誤動作；調(diào)整的錯(cuò)誤，造成安全裝置失效；開動、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏；忘記關(guān)閉設(shè)備；按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯(cuò)誤等。引起行為失誤的原因有物缺陷、人方面缺陷、作業(yè)不合理和管理缺陷等。

1、人員安全管理的任務(wù)：控制人的不安全行為，預(yù)防事故的發(fā)生。（一）人員安全管理的任務(wù)人的不安全行為安全意識差而做的有意的行為或錯(cuò)誤的行為人的大腦53要預(yù)防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為，提高人員的安全性。提高人員安全性的途徑主要是通過選拔和配置、提高人員素質(zhì)、規(guī)范人的行為等。a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)b、抓人員安全素質(zhì)的提高c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）d、對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理（二）人員安全管理的主要措施要預(yù)防事故就要減少不安全環(huán)境和減少人的不安全行為，54a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)人員選拔新選人員：應(yīng)保證符合崗位安全特性的要求，尤其對于比較危險(xiǎn)的作業(yè)、特種作業(yè)崗位，必須嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)程要求選拔作業(yè)人員在職人員：動態(tài)考核，對于那些由于生理、心理等變化不再勝任本崗位操作的人員應(yīng)及時(shí)給予調(diào)整。此項(xiàng)工作的主要技術(shù)方法有：安全素質(zhì)分析法、職務(wù)分析法、職業(yè)適應(yīng)性測試法等。保證人的特性與所從事職業(yè)或工種更加匹配，減少事故傾向者，從而減少因人的不安全行為導(dǎo)致的事故。

a、人員的選拔和配置—把好選人關(guān)人員選拔新選人員：應(yīng)保證符合55規(guī)范人的行為主要是利用各種控制力來實(shí)現(xiàn)，如激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用等。這是預(yù)防工傷事故的根本，主要技術(shù)方法有：宣傳、教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練、安全活動等。b、抓人員安全素質(zhì)的提高

b、抓人員安全素質(zhì)的提高56如：安全活動制度安全教育培訓(xùn)制度安全獎(jiǎng)懲制度勞動組織制度……c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）如：c、建立健全有關(guān)人員安全管理制度（標(biāo)準(zhǔn)）57人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程，因此應(yīng)加強(qiáng)對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括：d、對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理

作業(yè)過程的監(jiān)督管理人員不安全行為的監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督

人員操作動作的合理性監(jiān)督人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理

人員工傷事故大多數(shù)發(fā)生在作業(yè)過程，因此應(yīng)加強(qiáng)對人員作業(yè)過程的58由于人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因，因此要預(yù)防事故就必須控制人的不安全行為。因人的行為受生理、心理、社會等因素影響，所以對人的不安全行為的控制是整個(gè)人員安全管理中的難點(diǎn)。主要技術(shù)方法有:心理調(diào)適法、激勵(lì)措施、紀(jì)律措施、組織管理措施、文化力作用控制法、行為抽樣法等。人員不安全行為的監(jiān)督由于人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因，因此要預(yù)59現(xiàn)場作業(yè)方法不合理就容易導(dǎo)致事故，尤其對于危險(xiǎn)作業(yè),必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程要求的程序作業(yè)，如動火管理、設(shè)備維修管理等。主要技術(shù)方法：現(xiàn)場觀察法、類比法、功能程序分析法、“六何”分析法等。

現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)方法不合理就容易導(dǎo)致事故，尤其對于危險(xiǎn)作業(yè),60合理的操作動作應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。主要技術(shù)方法有:現(xiàn)場觀察法、動素分析法、人機(jī)分析法、模擬分析法等。人員操作動作的合理性監(jiān)督合理的操作動作應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。人員操作動作的合理性監(jiān)61主要是人員安全臺賬的建設(shè)與管理，如人員的安全心理特征類型、生理狀況、身體檢查記錄、作業(yè)工種、違章記錄、安全考核情況等方面的信息。主要技術(shù)方法有：手工安全臺賬建檔法、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)法等。

人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理主要是人員安全臺賬的建設(shè)與管理，如人員的安全心理特征類型、生62設(shè)備是生產(chǎn)的必要條件，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致工傷事故的重要因素之一，因此，抓安全管理必須抓好設(shè)備的安全管理。根據(jù)要求不同，我們把設(shè)備分為常規(guī)設(shè)備和特種設(shè)備兩個(gè)大類。做好“兩個(gè)堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持——設(shè)備生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式；必須堅(jiān)持——不斷更新改造，提高安全技術(shù)水平的原則三、設(shè)備安全管理及措施設(shè)備是生產(chǎn)的必要條件，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致工傷事故63（1）必須堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備選購原則，要求做到設(shè)備運(yùn)行中，在能保證自身安全的同時(shí)，確保操作工和環(huán)境的安全。（2）設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝要求廣泛搜集信息（包括：國際、國內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度、價(jià)格、售后服務(wù)等），經(jīng)過論證提出采購要求。（一）常規(guī)設(shè)備的安全管理及措施

a、設(shè)備選購

（一）常規(guī)設(shè)備的安全管理及措施a、設(shè)備選購64（1）制定安全操作規(guī)程。（2）制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。（3）員工培訓(xùn)。內(nèi)容包括設(shè)備原理、結(jié)構(gòu)、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識等。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。b、設(shè)備使用前的管理工作b、設(shè)備使用前的管理工作65（1）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全制度制度，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。（2）設(shè)備操作工人須每天對自己所使用的機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作。生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。（3）預(yù)檢預(yù)修，是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免發(fā)生事故的有效措施。設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備零件的使用壽命，預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容，落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施。將設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。c、設(shè)備使用中的管理工作

c、設(shè)備使用中的管理工作66（1）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精心養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備安全，負(fù)責(zé)人調(diào)離，立即配備新人。（2）操作人員要做好以下工作：a、自覺愛護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違章操作。b、管線、閥門做到不滲不漏。c、做好設(shè)備經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。d、設(shè)備要定期更換，強(qiáng)制保養(yǎng)，保持技朮狀況良好。e、建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。f、保持設(shè)備清潔，場所窗明地凈，環(huán)境衛(wèi)生好d、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

（1）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精心67（1）設(shè)備管理人員定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查，操作人員每天對設(shè)備進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果記錄在《設(shè)備日常保養(yǎng)記錄表》上。（2）每年組織維修人員，根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計(jì)劃。

（3）設(shè)備大修完工后，必須進(jìn)行質(zhì)量檢查的驗(yàn)收，并在《設(shè)備維修登記表》上作好記錄，確保經(jīng)過大修后，設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)，包括安全性能處于一個(gè)最佳狀態(tài)。e、設(shè)備檢查制度

e、設(shè)備檢查制度68設(shè)備報(bào)廢的基本原則：（1）國家或行業(yè)規(guī)定需要淘汰的設(shè)備。（2）設(shè)備己過正常使用年限或經(jīng)正常磨損后達(dá)不到要求。（3）設(shè)備發(fā)生操作意外事故，造成無法修復(fù)或修復(fù)不合算。（4）設(shè)備使用時(shí)間不長，但有更合理更經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的設(shè)備或在生產(chǎn)使用時(shí)需要更換的。

（5）從安全、精度、效率等方面，已落后于本行業(yè)的平均水平。符合以上情況的設(shè)備均可申請報(bào)廢。f、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理工作

設(shè)備報(bào)廢的基本原則：f、設(shè)備更新改造及報(bào)廢的管理工作69特種設(shè)備是是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛等。特種設(shè)備有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃、易爆、有毒介質(zhì)，有的在高空、高速下運(yùn)行，一旦發(fā)生事故，將會造成嚴(yán)重的人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。（一）特種設(shè)備的安全管理及措施特種設(shè)備是是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣70特種設(shè)備的安全管理除了以上要求外，還必須做好以下幾方面的管理工作：a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。c、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度。d、嚴(yán)格

做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作。e、嚴(yán)格實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。

特種設(shè)備的安全管理除了以上要求外，還必須做好以下幾方面的管理71特種設(shè)備在投入使用前，或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位須向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門辦理使用注冊登記手續(xù)，否則不得使用。使用登記證和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。

a、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備使用注冊登記制度。72特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)安全管理人員（統(tǒng)稱“特種設(shè)備作業(yè)人員”）持證上崗，是加強(qiáng)特種設(shè)備安全使用管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要手段。特種設(shè)備作業(yè)人員須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度b、嚴(yán)格實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度73特種設(shè)備使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢驗(yàn)的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，簽訂檢驗(yàn)合同或協(xié)議，按時(shí)實(shí)施定期技術(shù)檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用c、、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度c、、嚴(yán)格依法實(shí)施特種設(shè)備強(qiáng)制技術(shù)檢驗(yàn)制度74特種設(shè)備使用單位建立安全技術(shù)檔案，是加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)重要工作。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：一是證明特種設(shè)備本身的質(zhì)量文件資料，即制造單位、安裝單位提供的設(shè)計(jì)、制造、安裝文件，應(yīng)有設(shè)計(jì)文件資料、制造質(zhì)量證明書、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、特種設(shè)備使用說明書、安裝質(zhì)量證明資料等；二是使用過程的記錄文件，應(yīng)有定期檢驗(yàn)、改造、維修證明，自行檢查記錄，設(shè)備日常運(yùn)行狀況記錄，日常維護(hù)保養(yǎng)記錄，運(yùn)行故障和事故記錄等。d、做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作d、做好特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作75特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。對無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向質(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)。e、實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。e、實(shí)行安全事故隱患報(bào)告制度。76事故的發(fā)生都是因?yàn)檫^量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放所引起，這種過量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。過量能量的釋放起到導(dǎo)火線的作用，控制好這跟導(dǎo)火線，有助于控制事故發(fā)生。生產(chǎn)、生活活動中經(jīng)常遇到各種形式的能量，如機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、聲能、生物能等，它們的意外釋放都可能造成傷害或損壞。其中前幾種形式的能量引起的傷害最為常見。四、能量意外釋放理論

事故的發(fā)生都是因?yàn)檫^量的能量或干擾人體與外界正常能量交換的危77意外釋放的機(jī)械能是導(dǎo)致事故時(shí)人員傷害或財(cái)物損壞的主要的能量類型。機(jī)械能包括勢能和動能。位于高處的人體、物體、巖體或結(jié)構(gòu)的一部分相對于低處的基準(zhǔn)面有較高的勢能。當(dāng)人體具有的勢能意外釋放時(shí)，發(fā)生墜落或跌落事故；當(dāng)物體具有的勢能意外釋放時(shí)，物體自高處落下可能發(fā)生物體打擊事故；巖體或結(jié)構(gòu)的一部分具有的勢能意外釋放時(shí)，發(fā)生冒頂、片幫、坍塌等事故。運(yùn)動著的物體都具有動能，如各種運(yùn)動中的車輛、設(shè)備或機(jī)械的運(yùn)動部件、被拋擲的物料等。它們具有的動能意外釋放并作用于人體，則可能發(fā)生車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故。（一）機(jī)械能意外釋放的機(jī)械能是導(dǎo)致事故時(shí)人員傷害或財(cái)物損壞的主要的能量類78現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，如果電能意外釋放就會造成各種電氣事故。意外釋放的電能可能使電氣設(shè)備的金屬外殼等導(dǎo)體帶電而發(fā)生所謂的“漏電”現(xiàn)象。當(dāng)人體與帶電體接觸時(shí)會發(fā)生觸電事故而受到傷害；電火花會引燃易嫩易爆物質(zhì)而發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故；強(qiáng)烈的電弧可能灼傷人體等等。（二）電能現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中廣泛利用電能，如果電能意外釋放就會造成各種電79在人類的生產(chǎn)、生活中到處都在利用熱能，利用熱能的歷史甚至可以追溯到遠(yuǎn)古時(shí)代。失去控制的熱能可能灼燙人體、損壞財(cái)物、引起火災(zāi)。火災(zāi)是熱能意外釋放造成的最典型的事故。值得注意的是，電能、機(jī)械能或化學(xué)能與熱能之間可以相互轉(zhuǎn)化，所以，在利用機(jī)械能、電能、化學(xué)能等其他形式的能量時(shí)也可能產(chǎn)生熱能的意外釋放而造成傷害。（三）熱能在人類的生產(chǎn)、生活中到處都在利用熱能，利用熱能的歷史甚至可以80有毒有害的化學(xué)物質(zhì)使人員中毒，是化學(xué)能引起的典型傷害事故。在眾多的化學(xué)物質(zhì)中，相當(dāng)多的物質(zhì)具有的化學(xué)能會導(dǎo)致人員急性、慢性中毒，致病、致畸、致癌?；馂?zāi)中化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?，爆炸中化學(xué)能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能和熱能。（三）化學(xué)能（三）化學(xué)能81另外，人體自身也是個(gè)能量系統(tǒng)。人的新陳代謝過程是個(gè)吸收、轉(zhuǎn)換、消耗能量，與外界進(jìn)行能量交換的過程；人進(jìn)行生產(chǎn)、生活活動時(shí)消耗能量，當(dāng)人體與外界的能量交換受到干擾時(shí)，即人體不能進(jìn)行正常的新陳代謝時(shí)，人員將受到傷害，甚至死亡