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班級(jí):財(cái)政11小組成員:景娜211802144石昱211802148成曦垚211802170班級(jí):財(cái)政111案例簡(jiǎn)介據(jù)《羊城晚報(bào)》4月6日?qǐng)?bào)道:“南京確診的首例患者患病以來(lái)已陸續(xù)花費(fèi)萬(wàn)元,打算賣房湊錢,因地址被曝光而作罷。另一名病危的的安徽患者也已花光積蓄一籌莫展?!苯袢?“禽流感來(lái)了,誰(shuí)為患者埋單?”的討論異常熱烈,有媒體呼吁予以免費(fèi)治療。中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授表示;“公共財(cái)政為H7N9禽流感買單的呼吁非常有道理,但必須要有一個(gè)前提?!蹦蔷褪?H7N9禽流感具有人到人的傳染性林江介紹,2019年的“非典”從一開(kāi)始就有高度的人際傳染性,因此政府從公共財(cái)政里面拿錢出來(lái),為患者進(jìn)行免費(fèi)治療。但這次HN9禽流感病毒與“非典”不太一樣,到目前為止,16例確診病例都是散發(fā)病例,沒(méi)有很確鑿的證據(jù)證明HzN9病毒能夠人傳人?!吧l(fā)病例可以看作是個(gè)人衛(wèi)生事件,人傳人的流行病可以看作是公共衛(wèi)生事件。如果一個(gè)人得了H7N9禽流感,政府就拿公共財(cái)政為他治病,等于用其他納稅人的錢為一個(gè)人看病,這樣的話,對(duì)整體納稅人是不太公平的。”林江表示:“對(duì)于目前的H7N9禽流感患者,建議采取折中的辦法,相關(guān)部門給予一定的補(bǔ)貼補(bǔ)助案例簡(jiǎn)介2問(wèn)題思考:1.禽流感是否屬于公共衛(wèi)生事件2.公共衛(wèi)生事件的公共品屬性3.該類公共品應(yīng)由誰(shuí)提供4.政府在禽流感這類公共衛(wèi)生事件中應(yīng)該有哪些作為?問(wèn)題思考:3禽流感禽流感4關(guān)于H7N9人感染H7N9禽流感是由HN9亞型禽流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。自2019年2月以來(lái),上海市、安徽省、江蘇省先后發(fā)生不明原因重癥肺炎病例,其中確診人感染H7N9禽流感3例,2例死亡。截至2019年5月6日16時(shí),全國(guó)已確診131人,37人死亡,76人痊愈。既然已經(jīng)確認(rèn)H7N9屬于禽流感的一種,且其危害是顯而易見(jiàn)的,毋庸置疑H7N9禽流感應(yīng)納入公共衛(wèi)生事件的范圍之中。關(guān)于H7N95什么是公共衛(wèi)生事件?公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。什么是公共衛(wèi)生事件?6公共衛(wèi)生事件的分類傳染病疫情群體性不明原因疾病動(dòng)物疫情食品安全職業(yè)危害其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件公共衛(wèi)生事件的分類7突發(fā)公共衛(wèi)生事件:指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對(duì)公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病,還有重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件:指已經(jīng)發(fā)生或者8公共衛(wèi)生事件的公共品屬性公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,公共產(chǎn)品可進(jìn)步分為純公共品和準(zhǔn)公共品。般認(rèn)為公共衛(wèi)生服務(wù)屬于純粹的公共產(chǎn)品,如衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、傳染性的預(yù)防與控制等具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品的屬性。有一些衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目如婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,消費(fèi)者在使用時(shí),其利益具有一定的外溢性,價(jià)格不能反映其全部成本或收益,符合準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征公共衛(wèi)生事件的公共品屬性9臨床醫(yī)療服務(wù)需求就其性質(zhì)而言,屬于種私人需求。但由于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性,醫(yī)療產(chǎn)品也應(yīng)歸屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。禽流感這類公共衛(wèi)生事件具有一定傳染性,其預(yù)防與控制可視為純公共產(chǎn)品,具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性臨床醫(yī)療服務(wù)需求就其性質(zhì)而言,屬于10公共衛(wèi)生案例分析課件11公共衛(wèi)生案例分析課件12公共衛(wèi)生案例分析課件13公共衛(wèi)生案例分析課件14公共衛(wèi)生案例分析課件15公共衛(wèi)生案例分析課件16公共衛(wèi)生案例分析課件17公共衛(wèi)生案例分析課件18公共衛(wèi)生案例分析課件19班級(jí):財(cái)政11小組成員:景娜211802144石昱211802148成曦垚211802170班級(jí):財(cái)政1120案例簡(jiǎn)介據(jù)《羊城晚報(bào)》4月6日?qǐng)?bào)道:“南京確診的首例患者患病以來(lái)已陸續(xù)花費(fèi)萬(wàn)元,打算賣房湊錢,因地址被曝光而作罷。另一名病危的的安徽患者也已花光積蓄一籌莫展。”今日,“禽流感來(lái)了,誰(shuí)為患者埋單?”的討論異常熱烈,有媒體呼吁予以免費(fèi)治療。中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江教授表示;“公共財(cái)政為H7N9禽流感買單的呼吁非常有道理,但必須要有一個(gè)前提。”那就是:H7N9禽流感具有人到人的傳染性林江介紹,2019年的“非典”從一開(kāi)始就有高度的人際傳染性,因此政府從公共財(cái)政里面拿錢出來(lái),為患者進(jìn)行免費(fèi)治療。但這次HN9禽流感病毒與“非典”不太一樣,到目前為止,16例確診病例都是散發(fā)病例,沒(méi)有很確鑿的證據(jù)證明HzN9病毒能夠人傳人?!吧l(fā)病例可以看作是個(gè)人衛(wèi)生事件,人傳人的流行病可以看作是公共衛(wèi)生事件。如果一個(gè)人得了H7N9禽流感,政府就拿公共財(cái)政為他治病,等于用其他納稅人的錢為一個(gè)人看病,這樣的話,對(duì)整體納稅人是不太公平的。”林江表示:“對(duì)于目前的H7N9禽流感患者,建議采取折中的辦法,相關(guān)部門給予一定的補(bǔ)貼補(bǔ)助案例簡(jiǎn)介21問(wèn)題思考:1.禽流感是否屬于公共衛(wèi)生事件2.公共衛(wèi)生事件的公共品屬性3.該類公共品應(yīng)由誰(shuí)提供4.政府在禽流感這類公共衛(wèi)生事件中應(yīng)該有哪些作為?問(wèn)題思考:22禽流感禽流感23關(guān)于H7N9人感染H7N9禽流感是由HN9亞型禽流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。自2019年2月以來(lái),上海市、安徽省、江蘇省先后發(fā)生不明原因重癥肺炎病例,其中確診人感染H7N9禽流感3例,2例死亡。截至2019年5月6日16時(shí),全國(guó)已確診131人,37人死亡,76人痊愈。既然已經(jīng)確認(rèn)H7N9屬于禽流感的一種,且其危害是顯而易見(jiàn)的,毋庸置疑H7N9禽流感應(yīng)納入公共衛(wèi)生事件的范圍之中。關(guān)于H7N924什么是公共衛(wèi)生事件?公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。什么是公共衛(wèi)生事件?25公共衛(wèi)生事件的分類傳染病疫情群體性不明原因疾病動(dòng)物疫情食品安全職業(yè)危害其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件公共衛(wèi)生事件的分類26突發(fā)公共衛(wèi)生事件:指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對(duì)公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情和不明原因的群體性疫病,還有重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件:指已經(jīng)發(fā)生或者27公共衛(wèi)生事件的公共品屬性公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,公共產(chǎn)品可進(jìn)步分為純公共品和準(zhǔn)公共品。般認(rèn)為公共衛(wèi)生服務(wù)屬于純粹的公共產(chǎn)品,如衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃免疫、傳染病監(jiān)測(cè)、傳染性的預(yù)防與控制等具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品的屬性。有一些衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目如婦幼保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等,消費(fèi)者在使用時(shí),其利益具有一定的外溢性,價(jià)格不能反映其全部成本或收益,符合準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特征公共衛(wèi)生事件的公共品屬性28臨床醫(yī)療服務(wù)需求就其性質(zhì)而言,屬于種私人需求。但由于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性,醫(yī)療產(chǎn)品也應(yīng)歸屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。禽流感這類公共衛(wèi)生事件具有一定傳染性,其預(yù)防與控制可視為純公共產(chǎn)品,

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