非營利組織管理概論 課件

朝陽科技大學(xué)九十七學(xué)年上、下學(xué)期

社會工作系

「非營利組織管理導(dǎo)論」

講授大綱講座教授曾騰光97-上、下朝陽科技大學(xué)九十七學(xué)年上、下學(xué)期

社會工作系

「非營利組織1第一章：總論第一節(jié)：何謂非營利組織（NonprofitOrganization，簡稱NPO)

一、NPO是社會三大部門之一(Gelatt，2001)

第一部門政府(Government)

為民服務(wù)

第二部門企業(yè)組織(profitorganization)創(chuàng)造利潤

第三部門非營利組織(nonprofitorganization)改變?nèi)祟惖谝徽拢嚎傉摰谝还?jié)：何謂非營利組織（Nonprofit2政府非營利組織企業(yè)提供服務(wù)自願行動愛心與關(guān)懷市場機能利潤動機社會之需求提供服務(wù)提供服務(wù)民主政治與民意機關(guān)影響選舉制度政府非營利組織企業(yè)提供服務(wù)自願行動愛心與關(guān)懷市場機能利潤動機3二.NPO的定義─NPO係不以營利及分配

盈餘為目的之組織。

建議以下定義作為參考：(一)有服務(wù)大眾利益的宗旨

(二)組織要合法

(三)受到相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督

(四)享有合法免稅待遇

(五)服務(wù)或產(chǎn)品不一定免費

(六)利潤或盈餘不會分配給組織成員二.NPO的定義─NPO係不以營利及分配

4三.NPO的特質(zhì)(一)Wolf(1999)歸納NPO的特質(zhì)

1.有服務(wù)公眾的使命

2.以不營利或以慈善為目的之組織

3.不致使個人利己營私的管理制度

4.具有合法免稅地位

5.具有可提供捐助人抵稅的合法地位三.NPO的特質(zhì)(一)Wolf(1999)歸納NPO的特5(二)Salamon(1994)探討NPO之特質(zhì)：1.正式化(formal)2.私人的(private)3.非利潤分配(non-profitdistributing)4.自主管理(self-governance)5.志願服務(wù)(voluntary)(二)Salamon(1994)探討NPO之特質(zhì)：16

第二節(jié)

一、形成非營利組織之原因(一)個人因素

1.悲天憫人的天性

2.擴大興趣及影響力

3.實現(xiàn)理想

第二節(jié)

一、形成非營利組織之原因7(二)社會因素

有些社會需求無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來完成，也無法由政府機構(gòu)來完成，而由有志之士自行組成團體，以解決社會問題，提升生活品質(zhì)，達(dá)成本身的理想。(二)社會因素有些社會需求無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來8二、近年來，NPO在臺灣興起的原因(ㄧ)政治因素

(二)社經(jīng)因素

(三)法律因素二、近年來，NPO在臺灣興起的原因(ㄧ)政治因素9三、非營利組織之分類(ㄧ).互益型組織

(二).公益型組織

(三).捐贈型組織

(四).商業(yè)型組織

(五).專業(yè)型組織

(六).企業(yè)型組織三、非營利組織之分類10第三節(jié)：法律對非營利組織之規(guī)範(fàn)一.依民法「總則」第二章第二節(jié)「法人」的規(guī)定；公法人—政府私法人社團法人財團法人營利社團法人

(依公司法成立的公司等)中間社團法人

(如同學(xué)會、同鄉(xiāng)會等)公益社團法人

(如協(xié)會、學(xué)會等)一律為公益性(如基金會、教堂與寺廟、私立學(xué)校、私立醫(yī)院、社會救助團體、職工福利委員會、政府捐助之財團等)法人以上社團法人中的中間社團法人，公益社團法人及財團法人均為非營利法人第三節(jié)：法律對非營利組織之規(guī)範(fàn)一.依民法「總則」第二章第二節(jié)11二.依人民團體法第八章成立的社會團體(ㄧ)以公益為目的，推展文化、學(xué)術(shù)、醫(yī)療、

衛(wèi)生、宗教、慈善、體育、聯(lián)誼及社會服

務(wù)等活動者

(二)由個人或團體組成

(三)可有分級組織二.依人民團體法第八章成立的社會團體(ㄧ)以公益為目的，12一、開拓與創(chuàng)新的角色二、改革與倡導(dǎo)的角色三、價值維護(hù)的角色四、服務(wù)提供的角色第三節(jié)：非營利組織的社會角色一、開拓與創(chuàng)新的角色第三節(jié)：非營利組織的社會角色13朝陽科技大學(xué)九十七學(xué)年上、下學(xué)期

社會工作系

「非營利組織管理導(dǎo)論」

講授大綱講座教授曾騰光97-上、下朝陽科技大學(xué)九十七學(xué)年上、下學(xué)期

社會工作系

「非營利組織14第一章：總論第一節(jié)：何謂非營利組織（NonprofitOrganization，簡稱NPO)

一、NPO是社會三大部門之一(Gelatt，2001)

第一部門政府(Government)

為民服務(wù)

第二部門企業(yè)組織(profitorganization)創(chuàng)造利潤

第三部門非營利組織(nonprofitorganization)改變?nèi)祟惖谝徽拢嚎傉摰谝还?jié)：何謂非營利組織（Nonprofit15政府非營利組織企業(yè)提供服務(wù)自願行動愛心與關(guān)懷市場機能利潤動機社會之需求提供服務(wù)提供服務(wù)民主政治與民意機關(guān)影響選舉制度政府非營利組織企業(yè)提供服務(wù)自願行動愛心與關(guān)懷市場機能利潤動機16二.NPO的定義─NPO係不以營利及分配

盈餘為目的之組織。

建議以下定義作為參考：(一)有服務(wù)大眾利益的宗旨

(二)組織要合法

(三)受到相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督

(四)享有合法免稅待遇

(五)服務(wù)或產(chǎn)品不一定免費

(六)利潤或盈餘不會分配給組織成員二.NPO的定義─NPO係不以營利及分配

17三.NPO的特質(zhì)(一)Wolf(1999)歸納NPO的特質(zhì)

1.有服務(wù)公眾的使命

2.以不營利或以慈善為目的之組織

3.不致使個人利己營私的管理制度

4.具有合法免稅地位

5.具有可提供捐助人抵稅的合法地位三.NPO的特質(zhì)(一)Wolf(1999)歸納NPO的特18(二)Salamon(1994)探討NPO之特質(zhì)：1.正式化(formal)2.私人的(private)3.非利潤分配(non-profitdistributing)4.自主管理(self-governance)5.志願服務(wù)(voluntary)(二)Salamon(1994)探討NPO之特質(zhì)：119

第二節(jié)

一、形成非營利組織之原因(一)個人因素

1.悲天憫人的天性

2.擴大興趣及影響力

3.實現(xiàn)理想

第二節(jié)

一、形成非營利組織之原因20(二)社會因素

有些社會需求無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來完成，也無法由政府機構(gòu)來完成，而由有志之士自行組成團體，以解決社會問題，提升生活品質(zhì)，達(dá)成本身的理想。(二)社會因素有些社會需求無法經(jīng)由商業(yè)體系中的企業(yè)來21二、近年來，NPO在臺灣興起的原因(ㄧ)政治因素

(二)社經(jīng)因素

(三)法律因素二、近年來，NPO在臺灣興起的原因(ㄧ)政治因素22三、非營利組織之分類(ㄧ).互益型組織

(二).公益型組織

(三).捐贈型組織

(四).商業(yè)型組織

(五).專業(yè)型組織

(六).企業(yè)型組織三、非營利組織之分類23第三節(jié)：法律對非營利組織之規(guī)範(fàn)一.依民法「總則」第二章第二節(jié)「法人」的規(guī)定；公法人—政府私法人社團法人財團法人營利社團法人

(依公司法成立的公司等)中間社團法人

(如同學(xué)會、同鄉(xiāng)會等)公益社團法人

(如協(xié)會、學(xué)會等)一律為公益性(如基金會、教堂與寺廟、私立學(xué)校、私立醫(yī)院、社會救助團體、職工福利委員會、政府捐助之財團等)法人以上社團法人中的中間社團法人，公益社團法人及財團法人均為非營利法人第三節(jié)：法律對非營利組織之規(guī)範(fàn)一.依民法「總則」第二章第二節(jié)24二.依人民團體法第八章成立的社會團體(ㄧ)以公益為目的，