醫(yī)療行業(yè)中小企業(yè)概況

第二章

中小企業(yè)概況

一、中小企業(yè)的界定二、我國對中小企業(yè)標準的界定三、中小企業(yè)的特點（與大企業(yè)相比）四、中小企業(yè)的分類五、我國目前中小企業(yè)的類型分析六、中小企業(yè)的發(fā)展趨勢七、中小企業(yè)的特殊貢獻一、中小企業(yè)的界定定性界定（qualitativedefinition）

定性界定也稱為質量界定或地位界定。英國博爾頓委員會認為識別中小企業(yè)應根據三個方面的特征，包括獨立所有、自主經營和較小的市場份額。（1）中小企業(yè)不受母公司控制。企業(yè)是獨立的，其企主兼經理在進行重大決策時，不受外界的控制。（2）中小企業(yè)是由一個或幾個業(yè)主親自管理，而不是由一個正式的機構來管理。（3）中小企業(yè)的市場占有率較小。這就意味著它對價格、數(shù)量或所處的環(huán)境具有較小的影響力，或者說沒有力量施加影響。定量界定（quantitativedefinition）也稱為數(shù)量界定?！爸行∑髽I(yè)”一詞的關鍵首先是“中小”?！爸行　笔且?guī)模（size）概念，企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^企業(yè)的生產要素和經營水平的狀況反映出來。各世界各國的實踐看，衡量企業(yè)規(guī)模的標準主要是企業(yè)雇用人數(shù)（employee）、企業(yè)資產（assets）和企業(yè)銷售（經營）收入（turnover）。（1）企業(yè)雇用人數(shù)標準該標準較為清楚和簡單，是其政府及相關部門首選的標準。標準中的企業(yè)雇用人數(shù)，指的是企業(yè)工資勞動者或全職勞動者（每周工作時間超過35小時），不包括企業(yè)所有者和其實際上在企業(yè)中工作的家人。也有些國家將“自我雇用”列入中小企業(yè)的范圍。（2）企業(yè)資產額標準企業(yè)資產量的多少，既能反映企業(yè)規(guī)模，也能反映企業(yè)運行的質量基礎。這一指標多為金融部門所偏好。與雇傭人數(shù)標準相比，資產量比較難于計量和統(tǒng)計。一方面，企業(yè)資產與家庭資產難以區(qū)分；另一方面，為了自己的利益，有些處在中小企業(yè)邊緣的企業(yè)主就可能隱瞞自己的資產量。在發(fā)展中國家，由于缺乏資本市場，評估企業(yè)資產有更大的難度

（3）企業(yè)經營收入從企業(yè)經營收入角度反映企業(yè)活動的規(guī)模，為財政稅收部門所偏好。由于不同的產品、不同的市場、不同的季節(jié)、通貨膨脹的不同水平都可能對其產生很大影響。與資產量相比，經營收入的統(tǒng)計更容易因人為的原因增加難度和缺乏可信性，更何況不同產業(yè)特點，決定了經營收入上的巨大差異，使得這一標準缺乏可比性。在市場穩(wěn)定，會計、統(tǒng)計、稅收制度較為健全的發(fā)達國家（如美國等）采用這一標準較易操作，發(fā)展中國家采用這一標準則有一定的難度。世界各國對中小企業(yè)的定量界定比較有些國家單獨使用其中之一標準，有些國家則復合使用其中的兩個甚至三個，進行中小企業(yè)的界定。（附表）不同的產業(yè)，標準有所不同。同一產業(yè)內，應考慮行業(yè)的競爭程度和平均規(guī)模以及企業(yè)的開辦成本、行業(yè)的進入障礙程度等因素。

制定中小企企業(yè)標準的的意義（1）界定定中小企業(yè)業(yè)的范圍，，就是要確確定政府扶扶持中小企企業(yè)政策的的含蓋面，，促進和幫幫助中小企企業(yè)的健康康發(fā)展。如如側重于解解決就業(yè)問問題，就可可能強調起起點雇傭人人數(shù)；為了了工業(yè)化的的需要，就就可能對中中小企業(yè)在在質量上有有一定的限限制。（2）將行行業(yè)中缺乏乏市場競爭爭能力的中中小企業(yè)，，列為政府府和其他機機構扶持的的對象，使使其在開辦辦、運行和和擴展等不不同階段，，得到金融融、稅收、、信息、服服務等方面面的支持。。（3）美國國在20世紀90年代的做法法是，將中中小企業(yè)所所在的產業(yè)業(yè)分為農業(yè)業(yè)、礦業(yè)、、建筑、加加工業(yè)、運運輸電氣、、連鎖經營營、零售、、金融保險險、服務業(yè)業(yè)等十類。。在每類中中又分為若若干亞類，，如加工業(yè)業(yè)分為115個亞類，運運輸業(yè)分為為16個亞類，零零售業(yè)分為為24個亞類，中中小企業(yè)的的標準有所所區(qū)別。在在所定標準準中，根據據操作的難難易程度，，分別以雇雇傭人數(shù)和和總經營收收入來衡量量。二、我國對對中小企業(yè)業(yè)標準的界界定1988年年的劃分標標準（計劃劃經濟時期期）（1）法律律文件我國現(xiàn)行對對中小企業(yè)業(yè)的劃分是是按照五部部委聯(lián)合發(fā)發(fā)布的經企企［1988］240號文文，《大中中小型工業(yè)業(yè)企業(yè)劃分分標準》的的通知及及1992年的補充充標準。（2）劃分分依據主要按企業(yè)的生生產能力劃劃分，生產品種種繁多，難難以按生產產能力劃分分的少數(shù)行行業(yè)的企業(yè)業(yè)，則可按按國家資產產（原值））劃分。（3）劃分分類型劃分為特大大型、大型型（分為大大一、大二二兩檔）、、中型（分分為中一、、中二兩檔檔）和小型型共四個類類型（即四四類、六檔檔）。其中中的前四檔檔合稱為大大中型企業(yè)業(yè)，后二檔檔（中二檔檔和小型））合稱為中中小型企業(yè)業(yè)。（4）該標準發(fā)展展的積極作作用我國工業(yè)企企業(yè)規(guī)模劃劃分有了一一個明確的的、統(tǒng)一的的概念和標標準；有助于加加強國家家對企業(yè)業(yè)的管理理和宏觀觀指導，，促進企企業(yè)克服服短期行行為，增增強企業(yè)業(yè)發(fā)展的的后勁；；促進企業(yè)業(yè)組織結結構調整整，有利利于各部部門準確確掌握企企業(yè)情況況。（5）該該標準的的不足之之處是典型的的計劃經經濟下的的產物，，忽視了市市場變化化對企業(yè)業(yè)規(guī)模的的影響；；劃分的類類別嚴格格定量化化，把企企業(yè)捆得得過死；；對企業(yè)從從業(yè)人數(shù)數(shù)和銷售售額并沒沒有嚴格格要求；；主要針對對國有工工業(yè)企業(yè)業(yè)和集體體企業(yè)劃劃分企業(yè)業(yè)的大小小，其他他經濟類類型企業(yè)業(yè)沒有統(tǒng)統(tǒng)一、明明確的劃劃分標準準，這一一點也是是我國企企業(yè)劃分分與其他他國家或或地區(qū)最最大的不不同之處處。2000年年的劃劃分標標準（（過渡渡期））國家經經貿委委2000年9月初正正式發(fā)發(fā)表的的《關關于鼓鼓勵和和促進進中小小企業(yè)業(yè)發(fā)展展的若若干政政策意意見》》中規(guī)規(guī)定，，當前前國家家扶持持的重重點是是“科科技型型、就就業(yè)型型、資資源綜綜合利利用型型、農農副產產品加加工型型、出出口創(chuàng)創(chuàng)匯型型、社社區(qū)服服務型型等中中小企企業(yè)””。重點扶扶持的的中小小企業(yè)業(yè)包括括（1）高科科技型型中小小企業(yè)業(yè)；（（2）資源源綜合合利用用型和和環(huán)保保型中中小企企業(yè)；；（3）農產產品深深加工工型中中小企企業(yè)，，尤其其是鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企企業(yè)；；（4）吸納納城鎮(zhèn)鎮(zhèn)勞動動力就就業(yè)型型中小小企業(yè)業(yè)；（（5）出口口創(chuàng)匯匯型中中小企企業(yè)；；（6）地處處西部部、少少數(shù)民民族、、邊遠地地區(qū)的的中小小企業(yè)業(yè)。新的劃分分標準（（市場經經濟體制制）（1）定定性劃分分《中小企企業(yè)促進進法》所所稱中小小企業(yè)，，是指在在中華人人民共和和國境內內依法設設立且符符合有關關中小企企業(yè)標準準的各類類企業(yè)，，中小企企業(yè)的具具體標準準由國務務院另行行規(guī)定。。（2）定定量劃分分國家經貿貿委正按按照國際際慣例考考慮企業(yè)業(yè)劃型的的標準，，從計劃劃經濟體體制下按按生產能能力、固固定資產產原值劃劃分，改改為按企企業(yè)職工工人數(shù)、、資產總總值和銷銷售額來來進行定定量劃分分。三、中小小企業(yè)的的特點（（與大企企業(yè)相比比）數(shù)量多，，比重大大，分布布面廣以廣東省省為例，，1998年大大型企業(yè)業(yè)占4.2%，，中型占占7.6%，小小型占88.2%。全全省中小小企業(yè)中中的“三三資”企企業(yè)7.2萬家家，“三三來一補補”企業(yè)業(yè)5萬家家，基本本集中于于珠江三三角洲。。在國外，制造造業(yè)中小企業(yè)業(yè)的比重，日日本為99.1%，美國為96.2%，英國為95.7%，意大利為99%，加拿大97%，聯(lián)邦德國為為90.7%；零售業(yè)中小小企業(yè)的比重重，日本為99.6%，美國為97.7%，英國為99.2%，聯(lián)邦德國為為99.3%。中小企業(yè)的經經營范圍幾乎乎涉及所有的的競爭性行業(yè)業(yè)和領域，除除了航天、金金融保險等技技術、資金密密集度極高和和國家專控的的特殊行業(yè)外外，廣泛地分分布于第一、、第二和第三三產業(yè)的各個個行業(yè)，尤其是集中于于一般加工制制造業(yè)（服裝裝及纖維制品品，電子及通通訊設備制造造，塑料制品品，紡織，電電器機械及器器材制造，金金屬制品等行行業(yè)）、農業(yè)業(yè)、采掘業(yè)、、建筑業(yè)、運運輸業(yè)、批發(fā)發(fā)和零售貿易易業(yè)、餐飲和和其他服務業(yè)業(yè)等。中小企業(yè)產出出規(guī)模小，資資本與技術構構成低，與大大企業(yè)差距懸懸殊中小企業(yè)雖然然在數(shù)量上占占有絕對優(yōu)勢勢，但在規(guī)模、資金、、技術、市場場占有率等方方面又與大企企業(yè)有較大懸懸殊，這是中小企企業(yè)的一個共共同特點，也也是中小企業(yè)業(yè)在競爭中的的劣勢。缺乏足夠的資資本積累，創(chuàng)創(chuàng)業(yè)資本和運運營資本相對對匱乏，資信信程度較低，，籌措資金困困難，因此，，中小企業(yè)的的生產規(guī)模和和資本有機構構成一般較低低，生產設備備落后，工藝藝技術水平低低，影響產品品的市場競爭爭力；管理人人員和生產者者的素質也相相對低，另外外，市場份額額小，在國民民經濟中不如如大企業(yè)起決決定性的主導導作用。機動靈活，生生命力頑強由于設備簡單單，所需資金金少，從業(yè)人人員少，因而而開業(yè)容易，便便于投產和經經營，相對于大企企業(yè)而言，較較為靈活機動動。一般小企企業(yè)有機構成成低，占用資資金少，周轉轉速度快，易于適應多變變的經濟環(huán)境境，可以根據據市場供求變變化隨時調整整經營方面，，及時滿足市市場需求。競爭力較較弱，受受市場和和外部沖沖擊的影影響較大大生產規(guī)模模和資本本積累的的劣勢，，產品和和技術往往往屬于于模仿性性質，處處于生命命周期中中的“成成熟期””甚至““衰退期期”的發(fā)發(fā)展階段段，生產產率低，，技術開開發(fā)能力力差，平平均壽命命短。小小企業(yè)由由于自身身客觀因因素的制制約而導導致競爭爭中處于于劣勢。。在經濟濟衰退時時期，更更易遭受受打擊。。經營領域域廣，形形式多樣樣資金和技技術的““門檻””較低，，市場進進入容易易，經營手手段靈活活多樣，，適應性性強。和和大企業(yè)業(yè)相比，，中小企企業(yè)受資資產專用用性和沉沉沒成本本的影響響小，即即其生產經營營的機會會成本較較小，可根據據市場的的變化迅迅速進行行調整。。四、中小企業(yè)業(yè)的分類類按企業(yè)所所從事的的經營范范圍分（1）制制造型中中小企業(yè)業(yè)：主要對對工業(yè)產產品的原原材料進進行加工工生產的的中小企企業(yè)。（2）批批發(fā)型中中小企業(yè)業(yè)：如服裝裝批發(fā)、、布匹批批發(fā)等。。（3）零零售型中中小企業(yè)業(yè)（占中小小企業(yè)數(shù)數(shù)量的40%）：如五五金商店店。（4）服服務業(yè)中中小企業(yè)業(yè)：傳統(tǒng)的的洗衣、、理發(fā)、、洗浴等等個人服服務業(yè)和和修車、、修理等等生活服服務業(yè)。。近十年年來，信信息、咨咨詢、娛娛樂等領領域的服服務型中中小企業(yè)業(yè)大量涌涌現(xiàn)。美國商業(yè)業(yè)部把中中小企業(yè)業(yè)劃分為為八個主主要產業(yè)業(yè)按與大型型企業(yè)的的協(xié)作關關系分（1）專業(yè)業(yè)型中小企企業(yè)，又叫獨立立型中小企企業(yè)。不從從屬于大型型企業(yè)，擁擁有自己的的獨立產品品，主要分分布于兩種種部門：一一種是專業(yè)業(yè)技術程度度較高的““勞動密集集型”部門門，如從事事制鞋、家家具、奢侈侈品、地方方工藝品、、土特產等等產品的生生產。另一一種是高技技術領域的的中小企業(yè)業(yè)，如鑄模模、計算機機軟件、小小型軸承加加工等，少少數(shù)可向大大型企業(yè)過過渡。（2）協(xié)作作型中小企企業(yè)，一般都從從屬于大型型企業(yè)，不不具有自己己的獨立產產品。主要要分布在塑塑膠制品、、機械運輸輸?shù)取百Y本本密集型””部門。既既是大企業(yè)業(yè)的協(xié)作伙伙伴，也是是大企業(yè)兼兼并的對象象。（3）間隙隙型中小企企業(yè)。在經濟生生活中，大大企業(yè)不進進入的某些些部門和行行業(yè)所分布布的中小企企業(yè)。這類類企業(yè)在活活躍市場、、促進競爭爭以及提高高技術等方方面都起到到重要作用用。如洗衣衣店、小吃吃店等。按時代特征征分按創(chuàng)立方式式分（1）獨資資企業(yè)（2）合伙伙企業(yè)（3）股份份公司（4）特許許企業(yè)（5）合作作社五、我國目目前中小企企業(yè)的類型型分析國有中小企企業(yè)。生產產資料歸全全民所有，，包括各類類的全民所所有制企業(yè)業(yè)。在“抓抓大放小””的國有企企業(yè)改革方方針下，逐逐步改制為為非公有制制中小企業(yè)業(yè)。城鎮(zhèn)集體企業(yè)業(yè)。生產資料料歸勞動者集集體共同占有有的企業(yè)，主主要包括城市市、縣、鎮(zhèn)、、街道辦的獨獨立核算企業(yè)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我我國農村廣大大農民興辦的的多種經濟成成分企業(yè)的總總稱。包括集集體所有和個個人所有兩種種形態(tài)，涉及及鄉(xiāng)辦、村辦辦、組辦、聯(lián)聯(lián)戶辦和個人人辦等五種形形態(tài)。個體私營企業(yè)業(yè)。是個體企企業(yè)和私營企企業(yè)這兩個概概念的組合，，前者強調經經營者的個體體性與勞動性性，雇員在7人以下，多多集中于商業(yè)業(yè)和服務業(yè)；；后者則是以以雇工形式為為主的企業(yè)，，為雇工8人人以上的營利利性經濟組織織，多集中于于工業(yè)、手工工業(yè)和建筑業(yè)業(yè)領域。六、中小企業(yè)業(yè)的發(fā)展趨勢勢新技術的廣泛泛出現(xiàn)。如數(shù)數(shù)控機械工具具，可以在小小規(guī)模的條件件下更有效的的生產。全球競爭加強強的結果要求求企業(yè)更大的的靈活性，而而這一要求有有利于小企業(yè)業(yè)發(fā)展。大公司通過解解體方式來提提高效率無疑疑會有助于小小企業(yè)數(shù)量的的增加。在