贛州市章貢經(jīng)開區(qū)道路管網(wǎng)PPP項目部“三重一大”集體決策制度實施辦法及細則

PPP事項決策制度實施細則第一章總則第一條415號文件精神，結(jié)合項目部實際，制定本實施細則。第二條第三條“三重一大”事項決策必須遵循民主集中制原則、群眾路線原則、依法決策原則、責任追究原則、科學決策原則、項目部經(jīng)理、黨支部書記是第一負責人原則的基本原則。第四條“三重一大”事項決策的形式為會議決策，即按照會議議事規(guī)則，經(jīng)集體研究作出決策。集體決策可采取口頭、舉手、投票等表決方式，并形成會議紀要，參會人員簽字存檔保存。第五條本實施細則僅適用于本項目部。第二章 決策范圍第六條黨和國家的路線、方針、政策，上級有關部門的重要會議和文件精神的貫徹和落實；黨建思想政治工作中的重大問題。第七條施工隊伍的選擇、更換和清退；施工隊伍分包工程的數(shù)量、單價、總價的確定。第八條項目部成員調(diào)整、使用、任命、調(diào)離，一般人員的招聘與使用。第九條機械設備、大宗材料、周轉(zhuǎn)料、重要儀器和辦公生活用品等的供應商的選擇、采購、租賃及大宗廢舊物資的處理方案。第十條施工生產(chǎn)計劃、項目施工方案的制定和調(diào)整，項目施工進度、質(zhì)量及安全獎懲制度的制定及調(diào)整。第十一條項目各項規(guī)章制度的制定、修改和調(diào)整。第十二條單位關于項目上職工評先和評優(yōu)的推薦。第十三條項目部獎金、福利等涉及員工切身利益的制度的制定和調(diào)整。第十四條項目部材料采購、施工隊伍選擇、機械設備購買及租賃等合同的審批流程的制定。第十五條項目出現(xiàn)的責任事故、突發(fā)事件的處理。第十六條項目領導班子的自身建設、領導班子成員的工作分工。第十七條施工班組計量款、勞務費、材料款、機具租賃費等對外費用的結(jié)算和支付；內(nèi)部有關資金的調(diào)配和劃撥。第十八條項或經(jīng)項目班子商議需上報公司領導決策的事項。第三章 決策主體和權限第十九條決策主體、形式、人員（一）項目部“三重一大”事項決策主體為項目部班子成員及項目部全體職工。（二）決策形式主要采取項目部班子會及項目部職工會議。（三議參與決策人員為項目部全體職工。（四（五）（六“重大事項”根據(jù)項目部班子會議及項目部職工會議議事召開項目部班子會議進行決策。（七）項目部班子會議決策“三重一大”事項，項目班子成員認為有必要項目部其他部門人員列席，可要求其列席會議并發(fā)表建議并參與決策。

第四章 議事規(guī)則第二十條“三重一大”集體決策，應遵守以下議事規(guī)則：（一化、制度化。（二）堅持實事求是原則。尊重客觀、符合實際，有利于項目的質(zhì)量、進度、安全及成本控制，符合項目效益最大化。（三）堅持合法合規(guī)原則。不得違反國家法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和上級規(guī)章制度以及公司章程規(guī)定。（四人不得以任何其他形式替代。（五（六況，其他同志不受委托不得越權代替。（七事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。（八）集體決策議決事項，應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。當不同意見相持時，應暫緩作出決定，經(jīng)進一步調(diào)查研究，待意見成熟后，為通過。項目部班（九1議同志的同意，否則不得復議。（十）會議決定的事項，必須明確實施部門和負責人。（十一人員不得外泄，否則應嚴厲追究有關人員的責任。（十二“三重一大”事項決策的情況，包括會議決定的事項、檔備查。（十三）關于項目部的“三重一大”事項項目班子成員間有爭議形不成決議，應及時向公司領導反映。第五章 責任和責任追究第二十一條參與決策會議的人員應當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤的責任人，按照權力和責任相統(tǒng)一的原則，進行責任追究。應責任。第二十二條參與決策的人員明確表明反對意見并在會議記錄中有記載的，可免除相應的責任。第二十三條凡屬下列情況之一，給國家和公司造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不良影響的，應當追究責任。（一）違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨斷專行的；（二）不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（三）因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；（四）未向項目班子成員提供真實情況而造成決策失誤的；（五）未做深入調(diào)查研究、科學論證而盲目決策；（六響而不采取積極措施予以糾錯改正的；（七）在保密期間泄露項目部決策內(nèi)容或?qū)⑸婷苜Y