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高考地理熱點(diǎn)素材——RCEP框架下東亞產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,也就是RCEP,正式生效。文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國正式開始實(shí)施協(xié)定。談判于2012年11月正式啟動(dòng),涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域;七年間,經(jīng)過3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、19次部長級(jí)會(huì)議,28輪正式談判;2019年11月4日,第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布15個(gè)成員國結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判,將啟動(dòng)法律文本審核工作,印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時(shí)沒有加入?yún)f(xié)定。2020年11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽署儀式以視頻方式進(jìn)行,15個(gè)成員國經(jīng)貿(mào)部長正式簽署該協(xié)定。超大型經(jīng)貿(mào)協(xié)定相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止2019年,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的15個(gè)參與國人口約有22.7億,GDP約為26萬億美元,出口額約為5.2萬億美元,GDP約占全球總量的30%。由此,如依照人口和GDP計(jì)算,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)無疑是全球“最大”的自由貿(mào)易協(xié)定,而RCEP的簽署更意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。最根本的一點(diǎn)是,RCEP的誕生并運(yùn)轉(zhuǎn),將有助于促進(jìn)地區(qū)和平。在當(dāng)今世界,合作精神總體上處于下降趨勢(shì)的現(xiàn)實(shí)情況下,RCEP成員國通過談判,并最終簽訂RCEP,無疑是攜手致力于完成艱巨任務(wù)的精神體現(xiàn)。換而言之,RCEP不僅對(duì)在這個(gè)廣闊地區(qū)爭(zhēng)取進(jìn)步的數(shù)十億人具有重要意義,而且對(duì)于整個(gè)世界而言,RCEP更具有引領(lǐng)世界重新發(fā)現(xiàn)合作契機(jī)的指導(dǎo)意義。

當(dāng)然,正如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)所涉及的各方面條文非常復(fù)雜,該協(xié)定在執(zhí)行階段,可能也與協(xié)定談判階段一樣艱巨。此外,由于疫情的頑固與常態(tài)化,從而給RCEP各成員國帶來的各種問題,也將使未來的進(jìn)程更具挑戰(zhàn)性,為此需要RCEP成員國更要按其承諾行事。RCEP正式生效對(duì)我們的影響重大利好!買進(jìn)口汽車、護(hù)膚品、水果…便宜了據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2021年前11個(gè)月,我國對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口總值10.96萬億元,占我國外貿(mào)總值的31%。協(xié)定生效后,關(guān)稅降幅最大的將是進(jìn)口的機(jī)械器具、塑料制品、電機(jī)電氣設(shè)備,以及出口的紡織品、箱包、塑料制品等。青島海關(guān)關(guān)稅處處長畢海軍:完成降稅進(jìn)程以后,大約90%的產(chǎn)品能享受零關(guān)稅。2022年山東出口商品可享受區(qū)域內(nèi)關(guān)稅減讓3.8億元;完成降稅進(jìn)程后,山東進(jìn)口商品可降低關(guān)稅成本約9億元。RCEP生效后,不少進(jìn)口消費(fèi)品的關(guān)稅都會(huì)下降,我們普通消費(fèi)者都能享受到協(xié)定生效的好處。▎方慧在浙江義烏的進(jìn)口商品城里經(jīng)營著一家店鋪,店鋪主要銷售進(jìn)口的保鮮盒、廚具、清潔用品等。方慧告訴記者,店里8成以上的商品都能享受到RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠,所以她趕緊跟國外的賣家追加了訂單。比如這款雪平鍋,現(xiàn)在的零售價(jià)是258元,在享受到RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策后零售價(jià)格可以下降40元。那么,哪些進(jìn)口商品的關(guān)稅下降得多?據(jù)了解,協(xié)定生效后,我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關(guān)稅比例將超過65%。在2022年,中國會(huì)有24.9%的產(chǎn)品向日本開放零關(guān)稅,日本會(huì)有55.5%的產(chǎn)品向中國開放零關(guān)稅,更多的商品則會(huì)在之后逐年降稅。▎對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡:像音箱、西洋參都是在第一年就實(shí)施零關(guān)稅,這會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生一定影響。但是大部分產(chǎn)品的降稅是一個(gè)逐漸實(shí)施到位的過程,比如電烤箱、微波爐,15%的關(guān)稅是分10年逐步實(shí)施到位的,10年之后變成零關(guān)稅,一些產(chǎn)品在終端消費(fèi)價(jià)格上的反映需要一個(gè)過程。RCEP協(xié)定降低了成員方之間跨境貿(mào)易的關(guān)稅成本,其中受影響最大的是傳統(tǒng)高稅率行業(yè),例如食品、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)品和汽車領(lǐng)域。今后消費(fèi)者會(huì)以更便宜的價(jià)格買到日本汽車、澳洲護(hù)膚品、新西蘭蜂蜜、馬來西亞的水果等。其中,我國與日本是首次建立雙邊自貿(mào)關(guān)系,達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。廣東惠州一家生產(chǎn)汽車線束的企業(yè),每年都要從日本進(jìn)口大量塑膠類組件和繼電器,之前這兩類產(chǎn)品的關(guān)稅稅率為10%,RCEP實(shí)施后將可以每年為企業(yè)節(jié)省關(guān)稅70萬元,15年后關(guān)稅降為0。據(jù)了解,RCEP成員中,日本是中國最大的汽車零部件進(jìn)口來源地,2020年進(jìn)口額超過90億美元。因新冠肺炎疫情帶來的多維與反復(fù)沖擊,世界經(jīng)濟(jì)依然面臨巨大不確定性。而日前正式生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)無疑是向尚處復(fù)蘇動(dòng)蕩期的世界經(jīng)濟(jì)注入了一股強(qiáng)勁暖流。這標(biāo)志著由占世界人口與經(jīng)濟(jì)總量近三成的15個(gè)成員國組成的全球最大自貿(mào)區(qū),正以務(wù)實(shí)的姿態(tài)和扎實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)一體化。RCEP生效,確立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與繁榮共生新范式。RCEP最早由東盟規(guī)劃并提出,邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度共同參加(“10+6”),旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,以最終建立16國統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。由于涵蓋人口最多、成員國構(gòu)成也最多元,各方訴求往往很難統(tǒng)一,因此談判并不順利,甚至出現(xiàn)了個(gè)別國家中途退出的現(xiàn)象。但在東盟和中日韓以及澳大利亞、新西蘭等國的合力推動(dòng)下,有關(guān)締約方最終通過31輪正式談判和400多場(chǎng)反復(fù)磋商,于2020年11月15日正式簽署了這項(xiàng)全球迄今為止規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP將能給成員國帶來實(shí)實(shí)在在的利益,且反映了當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與高水平開放發(fā)展方向,也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異、制度體制迥異的亞太國家間進(jìn)行合作性博弈的基礎(chǔ)上,跨越“合成謬誤”,致力于促進(jìn)貿(mào)易與投資便利化,促進(jìn)商品和資本的自由流通,鞏固發(fā)展多邊貿(mào)易體系建立起的高水平制度安排。從協(xié)定文本來看,包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作、政府采購、爭(zhēng)端解決等20個(gè)章節(jié)以及序言和4個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表附件。核心原則與世界貿(mào)易組織的宗旨與目標(biāo)高度契合。例如被稱為“紙黃金”的原產(chǎn)地證書,隨著RCEP的生效,將立即成為成員國享受關(guān)稅減免等優(yōu)惠待遇的重要憑證。這充分體現(xiàn)了當(dāng)今世界最主要的出口力量作為自由貿(mào)易領(lǐng)域公共產(chǎn)品的新供給者,承擔(dān)起了推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資自由化的重任。RCEP的生效,增強(qiáng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與韌性。在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易高度一體化的時(shí)代,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定是確保各國正常生產(chǎn)、貿(mào)易和生活的重要前提。新冠肺炎疫情暴發(fā)之前,全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作以及供應(yīng)鏈中樞的形成,均有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)邏輯,既具有全球工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)格局變遷的周期性與階段性特點(diǎn),也具有預(yù)期確定下的穩(wěn)定性特征。但是疫情作為重大外部變量對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了巨大沖擊,加上部分國家聚焦于本國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定而執(zhí)行國家利己主義的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易政策,造成了全球產(chǎn)業(yè)鏈的局部斷裂,供應(yīng)鏈也變得空前脆弱,加劇了全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩并影響了復(fù)蘇進(jìn)程。新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,中國作為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的樞紐,不僅確保了全球抗疫物資供應(yīng)鏈的不脫節(jié),而且與日韓、東盟等國一道,盡力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)常態(tài)并促進(jìn)東亞、東南亞乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈銜接與供應(yīng)鏈順暢。中國還與有關(guān)各方攜手推動(dòng)RCEP談判在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等重要議題上取得重大進(jìn)展并最終簽署協(xié)定,體現(xiàn)出RCEP成員國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。RCEP生效之后,作為全球第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體的中國和日本,將與區(qū)內(nèi)其他成員國基于投資貿(mào)易協(xié)定形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)分工與合作關(guān)系,并在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中獲得集體層面上的行為空間。而根據(jù)RCEP重點(diǎn)原產(chǎn)地累積規(guī)則中的累積規(guī)則,成員國在確定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格時(shí),把產(chǎn)品生產(chǎn)中所使用自貿(mào)協(xié)定其他締約方的原產(chǎn)材料視為產(chǎn)品生產(chǎn)所在締約方的原產(chǎn)材料,事實(shí)上降低了產(chǎn)品獲得原產(chǎn)資格的門檻,極大調(diào)動(dòng)了RCEP成員國中小企業(yè)利用原產(chǎn)地累積規(guī)則的積極性和主動(dòng)性,顯著促進(jìn)了區(qū)域生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置與產(chǎn)品內(nèi)分工與合作,特別是中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展,有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與韌性。RCEP的生效,為節(jié)約區(qū)域市場(chǎng)主體交易成本提供保障。與其他高水平投資貿(mào)易協(xié)定一樣,RCEP是一個(gè)以零關(guān)稅為基礎(chǔ)和目標(biāo)的國際協(xié)定。RCEP成員國之間關(guān)稅減讓以“立即降至零關(guān)稅、10年內(nèi)降至零關(guān)稅”的承諾為主,成員間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。目前,東盟已超越歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴,2021年前11個(gè)月的雙邊貿(mào)易總額達(dá)到5.11萬億元,占我國外貿(mào)總額的14.4%。日本為我國第四大貿(mào)易伙伴,2021年前11個(gè)月的雙邊貿(mào)易總值占我國外貿(mào)總額的6.2%。而根據(jù)中日關(guān)稅減讓安排,隨著RCEP的生效,中國對(duì)日本商品平均關(guān)稅由目前的9.76%最終降至0.04%,日本對(duì)中國商品的平均關(guān)稅由目前的7.47%最終降低到接近于零。中國將在RCEP協(xié)定框架下分階段對(duì)約86%的日本產(chǎn)品免除進(jìn)口關(guān)稅,日本將對(duì)中國85.6%的產(chǎn)品免除進(jìn)口關(guān)稅。顯然,協(xié)定的生效將為節(jié)約區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體之間的交易成本提供堅(jiān)實(shí)保障。至于貨物貿(mào)易便利化安排,RCEP各締約方就海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了高水平承諾,特別是承諾盡可能在貨物抵達(dá)后48小時(shí)內(nèi)放行,對(duì)快件、易腐貨物爭(zhēng)取在抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行。從節(jié)約交易成本和促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的角度而言,上述統(tǒng)一貿(mào)易條規(guī)的制度安排將大大提升物流通關(guān)效率,使區(qū)域貿(mào)易更加便捷與透明,也更加公正與可預(yù)測(cè),進(jìn)而顯著提振區(qū)內(nèi)成員國的相互出口。至于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放與便利化,各締約方也作出了堅(jiān)定承諾,即在協(xié)議生效后的5年(2027年1月1日),對(duì)服務(wù)貿(mào)易開放實(shí)行負(fù)面清單管理。RCEP的生效,還為世界經(jīng)濟(jì)吸納中國增長紅利奠定了基石。疫情暴發(fā)以來,中國不僅力保全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不脫節(jié),而且為全球深受疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)體提供了最為穩(wěn)定的出口市場(chǎng)和增長預(yù)期。2021年前三季度,中國對(duì)全球進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)14.1%。RCEP的生效,不僅有助于我國出口企業(yè)開拓區(qū)內(nèi)成員國的出口市場(chǎng),挖掘出口潛力,更有利于我國主要貿(mào)易伙伴基于高水平貿(mào)易協(xié)定和開放承諾,承接中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。這批紅利的釋放,將隨著中國市場(chǎng)準(zhǔn)入的大幅放寬、投資環(huán)境的不斷改善以及金融服務(wù)業(yè)的高水平對(duì)外開放,形成以廣闊的市場(chǎng)空間和持續(xù)擴(kuò)大的服務(wù)需求為基礎(chǔ),以高水平制度開放為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定與韌性為保障的更多中國機(jī)遇。RCEP框架下東亞產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)亞洲特別是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展是促使RCEP誕生的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與內(nèi)生動(dòng)力,而作為亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的重要制度性成果,RCEP也為東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)提供了良好的制度環(huán)境。(一)布局優(yōu)化升級(jí),分工進(jìn)一步深化Fujita、Krugman和Venables指出,因關(guān)稅降低帶來的運(yùn)輸成本下降將促使生產(chǎn)商在海外擴(kuò)張中實(shí)施多極化發(fā)展戰(zhàn)略[18]310。RCEP在降低貿(mào)易壁壘、促進(jìn)商品與要素跨境流動(dòng)上取得了許多重要成果,區(qū)域內(nèi)累積原產(chǎn)地原則是該制度框架的重要亮點(diǎn)。根據(jù)該原則,產(chǎn)品原產(chǎn)地價(jià)值成分可在15個(gè)成員國構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行累積,區(qū)域內(nèi)累積價(jià)值達(dá)到40%即可享有優(yōu)惠的協(xié)定稅率,這大大放寬了協(xié)定稅率的優(yōu)惠范圍。RCEP中的投資自由化與便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等邊境后措施,也為要素的區(qū)域內(nèi)流動(dòng)創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。這些規(guī)則的實(shí)施將大大降低區(qū)內(nèi)生產(chǎn)分散化的成本,為跨國公司基于成員國比較優(yōu)勢(shì)重新優(yōu)化生產(chǎn)布局創(chuàng)造有利條件。越南、菲律賓、柬埔寨等東盟國家勞動(dòng)力資源相對(duì)豐裕,RCEP帶來的域內(nèi)貿(mào)易成本下降將促使區(qū)內(nèi)中日韓等其他成員國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)向這些成員國轉(zhuǎn)移和集聚。Kamada和Yoshida針對(duì)日本的研究結(jié)果顯示,RCEP協(xié)議的生效將引發(fā)日本生產(chǎn)商貿(mào)易活動(dòng)振興,促進(jìn)其海外擴(kuò)張行為[19]。低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移與整合不僅為承接國帶來了發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也為輸出國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了條件;從整個(gè)區(qū)域角度來看,將促使東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工持續(xù)深化細(xì)化,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的分工效率與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。RCEP引起的產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整與優(yōu)化將不僅限于區(qū)域內(nèi)部,還可能是跨區(qū)域性的。為增加產(chǎn)業(yè)鏈的安全性、穩(wěn)定性,靠近市場(chǎng)就地生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前資本跨國流動(dòng)的重要趨勢(shì)。RCEP區(qū)域市場(chǎng)一體化創(chuàng)造了全球最大的統(tǒng)一大市場(chǎng),將吸引區(qū)域外跨國資本在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)布局,以便靠近需求市場(chǎng)、利用各成員國的資源優(yōu)勢(shì)以及區(qū)域內(nèi)的優(yōu)惠政策,客觀上將產(chǎn)生跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的結(jié)果,同時(shí)也將提升整個(gè)東亞地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈分工的規(guī)模與能級(jí)。RCEP在投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域所承諾的開放水平都高于已有自貿(mào)協(xié)定承諾的水平,為域內(nèi)資本、知識(shí)、技術(shù)等要素的跨境流動(dòng)創(chuàng)造了有利條件,對(duì)區(qū)域創(chuàng)新鏈的構(gòu)建與融合具有重要促進(jìn)作用,從而對(duì)于充分發(fā)揮創(chuàng)新鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)作用具有重要意義。隨著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的不斷加深,RCEP各成員國創(chuàng)新系統(tǒng)的聯(lián)系也將日益緊密。一方面,區(qū)域市場(chǎng)一體化帶來的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模擴(kuò)張將引發(fā)對(duì)創(chuàng)新成果更大的現(xiàn)實(shí)需求,提升區(qū)內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)的潛在收益,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力;另一方面,創(chuàng)新國的發(fā)明可以很快在其他成員國的產(chǎn)業(yè)鏈上得以應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,形成創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動(dòng),提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)水平。(二)

產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化趨勢(shì)明顯RCEP是全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定,2019年15個(gè)成員國的GDP總量已達(dá)25.8萬億美元,占全球比重達(dá)29.4%,人口總量約22.7億人,約占全球人口的30%。④該協(xié)定在成員國已有自貿(mào)協(xié)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了開放水平,通過大幅降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘、促進(jìn)貿(mào)易便利化程度等措施,將形成統(tǒng)一的區(qū)域大市場(chǎng),為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈分工提供更廣闊的市場(chǎng)空間,從而促使東亞區(qū)域更加依賴于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)循環(huán),一定程度上降低亞洲對(duì)美國市場(chǎng)的依賴程度。一方面,RCEP框架下中日及中日韓自貿(mào)關(guān)系的歷史性突破將帶來巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),促進(jìn)東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。中日韓在RCEP中占有重要地位,三國GDP總量的區(qū)內(nèi)占比高達(dá)80%,且在產(chǎn)業(yè)鏈上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。在RCEP之前,中日韓盡管各自與RCEP其他成員國均已構(gòu)建了相應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定,然而中日兩國及中日韓三國之間卻因多重因素的干擾尚未建立統(tǒng)一的自貿(mào)關(guān)系;中韓盡管已有自由貿(mào)易協(xié)定,但該協(xié)定的關(guān)稅水平依然高達(dá)8%—9%的水平,并同時(shí)存在著較高的非關(guān)稅壁壘。RCEP生效后,三國之間關(guān)稅壁壘將實(shí)現(xiàn)大幅下降,日韓出口至中國的零關(guān)稅產(chǎn)品均將擴(kuò)大至86%,同時(shí)日本對(duì)中國88%的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅,日韓也會(huì)撤銷對(duì)方83%出口貨品的關(guān)稅。區(qū)域內(nèi)累積原產(chǎn)地原則、貿(mào)易便利化程度提升、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序的統(tǒng)一和互認(rèn),也將進(jìn)一步減少非關(guān)稅壁壘。根據(jù)區(qū)域一體化理論,成員國之間的貿(mào)易壁壘越高,自貿(mào)關(guān)系建立帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將越明顯??梢灶A(yù)見,中日韓三國之間貿(mào)易壁壘的降低將在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生顯著的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),促使東亞貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)彼得森研究所測(cè)算,即便在中美貿(mào)易戰(zhàn)的情況下,至2030年RCEP實(shí)施也將為中日韓三國帶來4390億美元的出口增長,占RCEP成員國出口增長的89%。另一方面,日韓兩國在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)與美國相近,中國在全球價(jià)值鏈的地位也在不斷攀升,三國在產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)美國形成了一定程度的替代。RCEP的實(shí)施將進(jìn)一步凸顯域內(nèi)價(jià)值鏈中高端國家相對(duì)美國的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與替代關(guān)系,促使原本與美國相聯(lián)的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移,中日、中韓以及中日韓與東盟等次區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工將變得更為緊密,更加依賴于區(qū)域內(nèi)循環(huán),且在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不確定的條件下,這一趨勢(shì)將表現(xiàn)得更為明顯。不僅如此,隨著RCEP帶來的一體化市場(chǎng)形成,區(qū)域內(nèi)需市場(chǎng)的日益龐大也將促使東亞產(chǎn)業(yè)鏈更加依賴于區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),降低對(duì)外依賴度。(三)數(shù)字化、服務(wù)化趨勢(shì)增強(qiáng)新一代產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)變革大大提升了服務(wù)的可貿(mào)易性,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)形態(tài)在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,催生了以數(shù)據(jù)為核心的新興生產(chǎn)與貿(mào)易模式,數(shù)字化與服務(wù)化成為全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的重要趨勢(shì)。然而,現(xiàn)有多邊貿(mào)易規(guī)則的制定落后于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工發(fā)展

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