公文寫作中常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

PAGE公文寫作中常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦今天主要想和大家從公文的文面結(jié)構(gòu)、容易用錯(cuò)和寫錯(cuò)的字、標(biāo)題寫作中一些常見(jiàn)問(wèn)題的處理、公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)的規(guī)范、數(shù)字運(yùn)用的規(guī)范、字體和字?jǐn)?shù)的規(guī)范、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用、公文用印、主題詞的提煉、版記標(biāo)識(shí)等十個(gè)方面就公文寫作中的常見(jiàn)問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)和探討，目的在于進(jìn)一步提高我們公文寫作和處理的能力，促進(jìn)公文寫作和處理的進(jìn)一步規(guī)范。公文的文面結(jié)構(gòu)主要有哪些要素？公文的文面結(jié)構(gòu)即公文格式問(wèn)題，是公文規(guī)范性的重要體現(xiàn)。按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的通知（中辦發(fā)[2012]14號(hào)）規(guī)定，由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、引發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼，共18種要素組成。主要的要素有八個(gè)方面：即版頭、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）、成文日期。（一）版頭

（1）“紅頭文件”。文件的首頁(yè)上端，印有“×××文件”字樣的紅色大字。政府公文版頭下面有一道紅線，黨的公文在紅線中間另加一紅五星。

（2）“白頭文件”。即不用版頭的文件，一般用于印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的講話等文字材料。

（二）發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。

發(fā)文機(jī)關(guān)代字

+

〔年份〕+

發(fā)文順序號(hào)

機(jī)關(guān)代字是發(fā)文機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)化代稱，一經(jīng)確定，不得隨意改動(dòng)。年份用公元紀(jì)年標(biāo)記，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，并用六角方括號(hào)括住。位置居中略下（縱向）或左下。順序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“58號(hào)”。寫作“第58號(hào)”或“058號(hào)”均不規(guī)范。

（三）標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。

機(jī)關(guān)名稱

+（關(guān)于）事由+（的）文種如：中共政協(xié)西安市委員會(huì)黨組關(guān)于召開(kāi)政協(xié)西安市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示政協(xié)西安市委員會(huì)辦公廳關(guān)于報(bào)送《關(guān)于我市節(jié)能減排工作情況調(diào)查報(bào)告》的函（四）主送機(jī)關(guān)公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。如：政協(xié)西安市委員會(huì)或西安市政協(xié)或市政協(xié)中國(guó)國(guó)民黨西安市委員會(huì)或民革西安市委員會(huì)或市民革頂格，后加冒號(hào)。少數(shù)直接面向社會(huì)或全體的文件可省略主送機(jī)關(guān)。

該要素要注意主送機(jī)關(guān)之間的排列順序和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用。從系統(tǒng)的角度說(shuō)，應(yīng)按黨→政→軍→群的順序排列，四大班子排序應(yīng)為：黨委、人大、政府、政協(xié)；從級(jí)別的角度說(shuō)，應(yīng)按由高至低的順序排列。不同系統(tǒng)、不同級(jí)別的主送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開(kāi)；同一系統(tǒng)、同一級(jí)別的主送機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)隔開(kāi)。如：以市委或市委辦向下行文，主送機(jī)關(guān)為“各區(qū)縣黨委，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體黨委（黨組）。各主送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)而不是用頓號(hào)隔開(kāi)，是因?yàn)樗鼈冸m處于同一級(jí)別但分屬于不同系統(tǒng)。

當(dāng)公文的主送機(jī)關(guān)為平級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，可按公文的內(nèi)容與主送機(jī)關(guān)關(guān)系的密切程度安排先后順序。

（五）正文公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。

排印正文時(shí)，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)尾隨文后，即點(diǎn)號(hào)不能打頭，標(biāo)號(hào)不要拆開(kāi)。數(shù)字、年份也不能拆開(kāi)回行。

（六）附件、附件說(shuō)明和附注附件即公文正文的說(shuō)、補(bǔ)充或者參考資料；附件說(shuō)明即公文附件的順序號(hào)和名稱；附注即公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

附件寫在正文下，空一行，左空2字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)。格式為：

附件：序號(hào)

+

標(biāo)題

+

件數(shù)（新規(guī)定沒(méi)有件數(shù)）如：1、市政協(xié)調(diào)研組人員名單1件2、調(diào)查表（表一、表二、表三）3件

附件的標(biāo)題不加書名號(hào)，標(biāo)題與件數(shù)空一字距，其末尾不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如果寫作“附件如文”、“附件×份”是錯(cuò)誤的。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。

附件不是“副件”，有的對(duì)正件起說(shuō)明、解釋和證實(shí)作用，有的則用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送或向下級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的附件，此類附件實(shí)際是主件。

（七）發(fā)文機(jī)關(guān)（落款）署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

黨的文件一般寫落款，并必須寫全稱；政府機(jī)關(guān)僅以版頭和印章為標(biāo)志，不寫落款。

（八）成文日期署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

會(huì)議通過(guò)的決定、決議等以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)，或者在正文最后專門規(guī)定具體生效和開(kāi)始執(zhí)行的日期。特殊情況署印發(fā)日期，如電報(bào)。

發(fā)文日期必須寫明年、月、日。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字。

二、容易用錯(cuò)寫錯(cuò)的字詞如何區(qū)辨？（一）“二”與“兩”

使用“二”的地方：1、自然數(shù)。2、序數(shù)、小數(shù)、分?jǐn)?shù)。

使用“兩”的地方：1、一位數(shù)的基數(shù)。如“兩臺(tái)機(jī)器”。2、概數(shù)。如“三兩天”。

（二）“倍”的運(yùn)用

“倍”雖是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的詞，但在公文寫作中誤用的情況卻是多見(jiàn)的。一是與“增加了”合用時(shí)的誤用?！霸黾恿恕笔窃谠瓟?shù)基礎(chǔ)上，向上增加若干個(gè)原數(shù)。二是與“增加到”合用時(shí)的誤用?！霸黾拥健笔前ǖ讛?shù)，指增加后的總數(shù)。三是把“倍”用在降低、減少上。如有的公文中出現(xiàn)“降低×倍”或“減少×倍”的提法，這是不妥的。因?yàn)椤氨丁敝荒苡糜谠黾樱荒苡糜诮档突驕p少。如果用于減少，就應(yīng)該加“負(fù)”字。

（三）“以上”與“以下”的運(yùn)用

“以上”、“以下”等詞與前面的數(shù)字連用，這種表達(dá)方法的數(shù)目概念，習(xí)慣上應(yīng)包括前面的本數(shù)在內(nèi)，百人以上即含百人、千人以下即含千人，不應(yīng)把本數(shù)排除在外。但是，為了使界限的劃分清晰準(zhǔn)確，應(yīng)注明本數(shù)是否包含在內(nèi)。如：“十四歲、十四歲以上兒童不得入內(nèi)。”或“十四歲以下（包括十四歲在內(nèi)）兒童不得入內(nèi)?！?/p>

（四）“制定”與“制訂”的運(yùn)用

“制定”即制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大場(chǎng)合，以制定黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十八次代表大會(huì)，為我們制定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”

“制訂”即制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。如：辦公廳相繼制訂了全委會(huì)工作規(guī)則、常委會(huì)工作規(guī)則等會(huì)議工作制度。”

（五）“物質(zhì)”與“物資”的運(yùn)用

“物質(zhì)”即能觸及、能見(jiàn)到的客觀存在的東西。多用于哲學(xué)和物理學(xué)上的抽象概念。

“物資”即指具體的財(cái)物資源。

（六）“需要”與“須要”的運(yùn)用

“需要”是對(duì)“缺乏”而言，還有“要求”的意思。詞性為及物動(dòng)詞，后可帶賓語(yǔ)。

“須要”即說(shuō)明“應(yīng)當(dāng)”、“必須”的意思。詞性為能愿動(dòng)詞，修飾限制動(dòng)詞。

（七）“權(quán)力”與“權(quán)利”的運(yùn)用

“權(quán)力”即可以管轄、統(tǒng)治、支配別人的權(quán)柄，受其管轄者必須服從。

“權(quán)利”即指一定的人被規(guī)定賦予的可以享受的權(quán)益。如：“公民有監(jiān)督公共權(quán)力正確行使的權(quán)利?！?/p>

（八）“截止”與“截至”的運(yùn)用

“截止”即到期停止。

“截至”即到……為止。

（九）“違反”與“違犯”的運(yùn)用

“違反”即不遵照，反著方向做。

“違犯”即違背，觸犯。

（十）“以至”與“以致”的運(yùn)用

“以至”即到，直到。用于時(shí)間、數(shù)量、范圍的延伸或擴(kuò)大。

“以致”即由此而造成，用于下半句的開(kāi)頭，表示結(jié)果。

（十一）“象”與“像”的運(yùn)用

在公文寫作中重點(diǎn)要注意，當(dāng)“像”作為比喻詞或作為其它系動(dòng)詞時(shí)不能寫作“象”。

（十二）“的”、“地”、“得”的運(yùn)用

“的”、“地”、“得”是結(jié)構(gòu)助詞，在口語(yǔ)里都念“de”?！暗摹庇迷诿~前，是定語(yǔ)的標(biāo)志?！暗摹庇袝r(shí)是語(yǔ)氣助詞。（如何辨別？1、去“的”意不變，為助詞，反之為“的”字結(jié)構(gòu)。2、“的”字結(jié)構(gòu)后邊都可以加名詞，而助詞則不能加?！暗亍庇迷趧?dòng)詞前、形容詞后，是狀語(yǔ)的標(biāo)志；“得”用在動(dòng)詞后、形容詞前，是補(bǔ)語(yǔ)的標(biāo)志，回答“怎么樣”的問(wèn)題。例如，這一仗，同志們打得勇敢、打得頑強(qiáng)、打得漂亮。圖例：這樣的表示方法，可以幫助我們清晰地看出，那些是句子的主干，那些是枝葉，主干和枝葉怎樣搭配。一般情況下，用“=”表示主語(yǔ)，用“—”表示謂語(yǔ)，用“彎曲”的線表示賓語(yǔ)，用“（）”表示定語(yǔ)，用“{}”表示狀語(yǔ)，用“【】”表示補(bǔ)語(yǔ)。這些，我只是從一般的情況講的。其實(shí)，字可以作句子成分，詞和詞組可以作句子成分，句子也可以作句子成分。如名詞不僅可以作主語(yǔ)，還可以作賓語(yǔ)、定語(yǔ)。動(dòng)詞不僅可以作謂語(yǔ)，在一定的條件下還可以作主語(yǔ)和賓語(yǔ)。聯(lián)合詞組（兩個(gè)或幾個(gè)并列的詞）六種句子成分都可以作，如名詞性的可以作主語(yǔ)、賓語(yǔ)和定語(yǔ)，動(dòng)詞性的可以作謂語(yǔ)，形容詞性的可以作謂語(yǔ)、定語(yǔ)、狀語(yǔ)、補(bǔ)語(yǔ)；主謂詞組也是六種成分都可以作；至于句子作句子成分，那就是復(fù)句或多重復(fù)句了。還是先易后難吧！建議大家好好地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法知識(shí)（什么是語(yǔ)法？—語(yǔ)法是現(xiàn)代漢語(yǔ)組詞成句的規(guī)則。普通話是現(xiàn)代漢民族的共同語(yǔ)——以北京語(yǔ)音為標(biāo)準(zhǔn)音，以北方的方言為基礎(chǔ)方言，以典范的現(xiàn)代白話文為語(yǔ)法規(guī)范）。

同時(shí)，請(qǐng)大家抽點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)修辭和邏輯。語(yǔ)句通不通是語(yǔ)法問(wèn)題；好不好是修辭問(wèn)題；對(duì)不對(duì)是邏輯問(wèn)題?！罢Z(yǔ)法可以使人規(guī)矩，修辭是人敏銳，邏輯是人精巧”。建議大家一定要學(xué)。（十三）“部署”與“布置”的運(yùn)用

“部署”即指全局重大工作的安排。

“布置”即指全局具體工作和事項(xiàng)的安排。

（十四）“既”與“即”的運(yùn)用

“既”是并列連詞，通常與“又”配對(duì)使用。

“即”相當(dāng)于判斷詞“是”的用法。另有“即使”的含義。

（十五）“和”、“與”、“及”的運(yùn)用

“和”口語(yǔ)色彩比較濃；“與”帶一些文言色彩，常用于比較鄭重的場(chǎng)合；“及”連接的成分雖然也是并列，但表達(dá)的意思上有輕重的分別，即前重后輕。（十六）對(duì)、對(duì)于”，“對(duì)于、關(guān)于”，“經(jīng)過(guò)、通過(guò)”的運(yùn)用這幾組公文中常用的介詞，用法或功能相近，共性較強(qiáng)，但是否可以通用，要斟酌實(shí)際情況，避免誤用?！皩?duì)于”和“關(guān)于”。表示關(guān)涉用“關(guān)于”，指出對(duì)象用“對(duì)于”；“關(guān)于”有提示作用，組成介詞短語(yǔ)可以做標(biāo)題，尤其在公文標(biāo)題中不可缺少，“對(duì)于”則沒(méi)有這個(gè)功能。（十七）不當(dāng)使用模糊用語(yǔ)模糊用語(yǔ)，即語(yǔ)意不夠明確、不夠具體的詞語(yǔ)。在公文中，適當(dāng)使用模糊用語(yǔ)是必要的，它能起到確切詞語(yǔ)所起不到的表達(dá)效果。然而，有些公文是不能使用模糊語(yǔ)言的。（十八）關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)使用不當(dāng)關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)是指復(fù)句的分句之間起連接作用的詞語(yǔ)。關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)大都是連詞，如，“因?yàn)椤浴⒉坏?、雖然——但是，與其—不如”等；還有少量副詞，如“也、又、都，和、與、同”；還包括一些起連接作用的短語(yǔ)，如，“一方面——另一方面、不是—而是”等等。關(guān)聯(lián)詞使用不當(dāng)也是常見(jiàn)的問(wèn)題，值得引起我們足夠的重視。三、如何處理公文標(biāo)題寫作中的幾個(gè)棘手問(wèn)題（一）解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長(zhǎng)繁瑣問(wèn)題

層層轉(zhuǎn)發(fā)公文，由于“過(guò)橋”機(jī)關(guān)多，很容易造成該類公文標(biāo)題冗長(zhǎng)繁瑣，如“裹腳布”似的，解決此問(wèn)題辦法有四：

（1）只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知；

（2）直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件；

（3）在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號(hào)；

（4）只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題，而將其它機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。例如：《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章使用和管理工作的意見(jiàn)的通知》，省政府再轉(zhuǎn)發(fā)就會(huì)出現(xiàn)“通知的通知的通知”的問(wèn)題。怎么辦？可以直接轉(zhuǎn)發(fā)民政部文件的標(biāo)題，即《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用管理工作的意見(jiàn)的通知》（陜辦發(fā)【2001】193號(hào)。辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)市政府或市政協(xié)同意的文件時(shí)，文件開(kāi)頭要寫“經(jīng)市人民政府同意”或“經(jīng)市政協(xié)同意”。

（二）標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用問(wèn)題

為了保持標(biāo)題簡(jiǎn)煉和整潔大方，一般地能夠不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的盡可能的不用。非用不可的有下面幾種情況：

（1）可用書名號(hào)。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。

（2）可用問(wèn)號(hào)。如：《人的正確思想是從哪里來(lái)的？》

（3）可用引號(hào)。如：《中共中央關(guān)于堅(jiān)持“少宣傳個(gè)人”的幾個(gè)問(wèn)題的指示》

（三）長(zhǎng)標(biāo)題的排列

根據(jù)標(biāo)題長(zhǎng)短，分一行、二行、三行均可，注意分割合理，布局勻稱、美觀，不可割裂題意，即一個(gè)詞不可斷開(kāi)分在兩行。如:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議西安市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議西安市第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于政協(xié)十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的？第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。在一段文字內(nèi)部常使用“一是、二是、三是……”，“首先、其次、第三……”。(五)公文中的數(shù)字運(yùn)用有哪些規(guī)范要求？公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

黨的公文用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫成文日期。不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的普發(fā)式公文（決議、決定、條例、意見(jiàn)、規(guī)章等）加括號(hào)標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。例：政協(xié)西安市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)界別工作發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)（2008年8月20日）

年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。

同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。(六)公文字體和字?jǐn)?shù)有哪些規(guī)范要求？主標(biāo)題字號(hào)一般應(yīng)為二號(hào)標(biāo)宋字體，副標(biāo)題的字號(hào)應(yīng)小于主標(biāo)題字，大于或同于正文字。正文用三號(hào)仿宋體。2011年11月5日，中共中央辦公廳通知“經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央文件統(tǒng)一采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型同時(shí)對(duì)文件版型做出調(diào)整”。從2012年1月1日起不再印發(fā)16開(kāi)紙型中央文件。

以A4紙型編排，每頁(yè)文字22行，每行28字。公文主題詞用三號(hào)標(biāo)宋字體，“主題詞”三字應(yīng)用三號(hào)黑體。

公文中的頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。2011年11月5日，中共中央(七)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有哪些講究？1、并列短語(yǔ)中的頓號(hào)、逗號(hào)的使用。

并列短語(yǔ)中各成分之間如果沒(méi)有顯著的停頓，當(dāng)中不需用頓號(hào)。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“五六個(gè)”不寫成“五、六個(gè)”，“各區(qū)縣”不寫成“各區(qū)、縣”，“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。

并列短語(yǔ)各項(xiàng)之間有比較長(zhǎng)的短語(yǔ)或有較大的停頓，中間應(yīng)用逗號(hào)。如“刀子，叉子，玻璃酒杯，大大小小的花瓷盤子，都放出晃眼的光。”

2、破折號(hào)、省略號(hào)同點(diǎn)號(hào)連用。

破折號(hào)和省略號(hào)都是標(biāo)號(hào)。用在有停頓的地方，不論是句中或句末，如果本來(lái)應(yīng)該用點(diǎn)號(hào)的，可以用了點(diǎn)號(hào)再加破折號(hào)或者省略號(hào)。

3、引號(hào)同點(diǎn)號(hào)連用

凡是完整地照錄別人的話，末了的點(diǎn)號(hào)（多為句終號(hào)）放在引號(hào)之內(nèi)。如：俗話說(shuō)：“到什么山上唱什么歌。”又說(shuō)：“看菜吃飯，量體裁衣。”

凡是把引文作為作者一句話的一部分，末了的點(diǎn)號(hào)放在引號(hào)的外面。如：我們有些同志喜歡寫長(zhǎng)文章，但是沒(méi)有什么內(nèi)容，真是“懶婆娘的裹腳，又長(zhǎng)又臭”。

4、句內(nèi)括號(hào)與句外括號(hào)的使用。

句內(nèi)括號(hào)（即注釋句中某一部分的）緊貼在被注釋部分之后，倘若正文在這里該用點(diǎn)號(hào)，點(diǎn)號(hào)應(yīng)放在括號(hào)之后，括號(hào)內(nèi)部可以有逗號(hào)或分號(hào)，但不能有句號(hào)，盡管已經(jīng)是一個(gè)句子。如：這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。

句外括號(hào)（即注釋全句的）前邊正文的點(diǎn)號(hào)用在括號(hào)之前。括號(hào)內(nèi)部如果是句子，可以用句號(hào)。如：全國(guó)各族人民間的大團(tuán)結(jié)萬(wàn)歲?。ㄩL(zhǎng)時(shí)間的鼓掌）偉大的、光榮的、正確的中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲?。ㄈ珗?chǎng)起立。熱烈的經(jīng)久不息的鼓掌，轉(zhuǎn)為歡呼。）(八)加蓋印章應(yīng)注意哪些問(wèn)題？發(fā)文機(jī)關(guān)印章是證明公文效力的重要表現(xiàn)形式?？偟囊笫恰吧喜粔赫?，下騎年蓋月”。區(qū)別不同情況有以下具體要求：

單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。

當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。(九)怎樣提煉公文的主題詞？首先要說(shuō)明的一點(diǎn)是，公文主題詞，中央和國(guó)務(wù)院新近發(fā)出的文件已經(jīng)停用，我市怎么辦，目前還沒(méi)接到通知。主題詞也稱敘詞，是經(jīng)過(guò)規(guī)范化的詞或詞組，用于文獻(xiàn)的主題標(biāo)引或檢索。撰寫文稿時(shí)應(yīng)在文中標(biāo)明主題詞，具體要求和做法是：

1、全面審讀公文，確認(rèn)公文的主題內(nèi)容，即確認(rèn)公文涉及了哪些事物和具體對(duì)象及問(wèn)題。

2、認(rèn)真進(jìn)行主題分析，找出公文涉及的主要對(duì)象。弄清其性質(zhì)，弄清其歸屬哪方面問(wèn)題，形成主題概念，對(duì)關(guān)鍵性語(yǔ)句準(zhǔn)確、精煉地進(jìn)行主題概括。

3、在有關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的《公文主題詞表》中選取與公文主題概念相對(duì)應(yīng)的最專指的主題詞，其詞形務(wù)必與詞表中規(guī)定的詞形相一致。

4、如在詞表中沒(méi)有與公文主題相對(duì)應(yīng)、專指性強(qiáng)的主題詞時(shí)，要在詞表中選取與公文主題直接相關(guān)，最相鄰的主題詞進(jìn)行相配。組配后有多義性時(shí)，應(yīng)放棄組配，直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。不能進(jìn)行組配時(shí)，也采用最直接的上位詞。

5、應(yīng)有效把握對(duì)公文主題的標(biāo)引深度。一份公文的主題詞除類別詞外一般不超過(guò)5個(gè)。

6、主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。一般應(yīng)按主題詞的含義，從內(nèi)容到形式排列，進(jìn)行組配時(shí)應(yīng)按以下次序：

主體因素，即反映公文主題的關(guān)鍵性概念，如對(duì)象、材料、方法、過(guò)程、條件等，文中有幾個(gè)并列的主體因素時(shí)，一般按語(yǔ)法關(guān)系和邏輯順序排列；

通用因素，即描述主題的一些通用概念，在主題中居次要地位，對(duì)主題起細(xì)分的作用；

位置因素，即公文所涉及的事物、對(duì)象和問(wèn)題所處的空間位置屬性方面的概念，包括國(guó)家名、地區(qū)名、地名以及機(jī)構(gòu)名稱等方面的主題詞；

時(shí)間因素，即公文所涉及的事物、對(duì)象和問(wèn)題存在的時(shí)間范圍屬性方面的概念，包括具體年份等方面的主題詞；

公文類型因素，即公文種類方面的概念，如命令、指令、報(bào)告等。(十)公文版記如何標(biāo)識(shí)？公文版記主要內(nèi)容與標(biāo)識(shí)規(guī)范如下：

“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。

公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句