政府投資項(xiàng)目融資與招投標(biāo)實(shí)務(wù)操作課件

06年2月20日，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）主席與秘書(shū)長(zhǎng)

考察“國(guó)金管理”公司總部,并參觀全過(guò)程項(xiàng)目管理的CCTV工地政府投資項(xiàng)目代建制、

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資與招投標(biāo)

實(shí)務(wù)操作2008年4月7日桂林一、投資項(xiàng)目全過(guò)程工程管理的基本理論1、傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理與現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理2、廣義的工程項(xiàng)目管理與狹義的工程項(xiàng)目管理二、中外工程項(xiàng)目管理的異同1、工程參與方介入項(xiàng)目周期的異同2、中外建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)體系的異同3、中外施工承包的招標(biāo)與造價(jià)體系4、工程咨詢行業(yè)的發(fā)展程度與慣例三、項(xiàng)目工程管理的主要方法1、以合同網(wǎng)絡(luò)圖明晰項(xiàng)目建造階段的管理架構(gòu)2、項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理體制3、項(xiàng)目造價(jià)的總控制體制一、工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)理論知識(shí)與基本條件1、傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理與現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理基本定義：國(guó)際工程建設(shè)界（如英國(guó)建筑師協(xié)會(huì)）對(duì)工程項(xiàng)目管理（PM）的定義為：“從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目策劃（PP）和項(xiàng)目控制（PC）以達(dá)到項(xiàng)目的費(fèi)用、質(zhì)量與進(jìn)度目標(biāo)”。（見(jiàn)附圖1）上述定義是極為經(jīng)典的，被國(guó)際工程界所廣泛地接受與認(rèn)同，并被業(yè)內(nèi)人士廣泛地引用，如在管理任務(wù)的確定上，中國(guó)監(jiān)理法規(guī)所述的“三控”，中國(guó)政府工程代建制所重復(fù)的“三控”等，就是指上述基本定義中所列的三大項(xiàng)目管理目標(biāo)。但正確理解以上PM過(guò)程的定義，則需從圖示的項(xiàng)目管理“開(kāi)始”入手，此“開(kāi)始”是“項(xiàng)目決策”與“設(shè)計(jì)準(zhǔn)備”的界線，而從此后的“設(shè)計(jì)”→“施工”→……的表述方式并結(jié)合中國(guó)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的行業(yè)慣例看，“設(shè)計(jì)準(zhǔn)備”的具體內(nèi)容應(yīng)是“項(xiàng)目功能策劃”及“項(xiàng)目建筑方案設(shè)計(jì)”（民用建筑）或是“項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)及工程方案”（工業(yè)項(xiàng)目），具體表述如下圖所示（附圖2）：根據(jù)對(duì)本圖的分析可建立如下幾個(gè)概念：a、項(xiàng)目“決策階段”應(yīng)開(kāi)始于工程咨詢行業(yè)所用術(shù)語(yǔ)“提出項(xiàng)目概念”；b、“項(xiàng)目決策”（即初步?jīng)Q策）的成果是立項(xiàng)批復(fù)即項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)；c、本圖所列“設(shè)計(jì)”是指國(guó)際工程界通常所指的“工程設(shè)計(jì)”，包括國(guó)內(nèi)所稱的初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)，而建筑方案設(shè)計(jì)與工藝設(shè)計(jì)應(yīng)被列入“設(shè)計(jì)準(zhǔn)備”，所以“設(shè)計(jì)準(zhǔn)備”與“設(shè)計(jì)”的界面應(yīng)是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。自上世紀(jì)八十年代來(lái)，國(guó)際工程建設(shè)界開(kāi)始對(duì)上述經(jīng)典但又是傳統(tǒng)意義上的項(xiàng)目管理定義進(jìn)行新的思考，在項(xiàng)目管理過(guò)程與任務(wù)的界定上產(chǎn)生了革新性的觀念：⑴在管理過(guò)程界定上

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理觀認(rèn)為PM=PP+PC，其過(guò)程與范圍定義不包括項(xiàng)目決策（DM）內(nèi)容的原因主要基于：a、一種邏輯上的考慮，即在項(xiàng)目初步?jīng)Q策階段的“提出項(xiàng)目概念”到“批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)”這一過(guò)程中，存在著項(xiàng)目不被批準(zhǔn)立項(xiàng)的可能，即在決策階段，項(xiàng)目可能嘎然而止，不再向后延續(xù)，所以認(rèn)為一個(gè)項(xiàng)目的管理只能起始于確定項(xiàng)目立項(xiàng)即批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)之后。b、從工程項(xiàng)目主要參與方的角色確定性上考慮，一般認(rèn)為工程項(xiàng)目的主要參與方是項(xiàng)目業(yè)主及它聘用的項(xiàng)目咨詢管理方、設(shè)計(jì)方、施工方等，而在項(xiàng)目的初步?jīng)Q策階段因立項(xiàng)尚未確定，業(yè)主（即投資為項(xiàng)目成立的法人）尚未成立，此時(shí)的參與人僅為項(xiàng)目的投資人，而非“業(yè)主”。基于上述a、b兩個(gè)原因傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理觀不把項(xiàng)目決策作為項(xiàng)目管理的內(nèi)容。而現(xiàn)代的項(xiàng)目管理觀念則認(rèn)為PM=DM+PP+PC，即項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目決策管理，它的周期向前延伸了。這是因?yàn)閺奶岢鲰?xiàng)目概念到批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)這一階段的初步?jīng)Q策工作，本身就是極為重要的項(xiàng)目管理工作。因?yàn)榇穗A段的決策已確定了項(xiàng)目重要的方向，如工程選址、建設(shè)規(guī)模、基本的功能設(shè)想、可供參照的類似項(xiàng)目，決策這些內(nèi)容已需要具備較充分的專業(yè)知識(shí)、投資經(jīng)驗(yàn)、初步的決策與判斷能力。成功的項(xiàng)目離不開(kāi)科學(xué)的決策包括初步?jīng)Q策，而確定項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)因素也都來(lái)自項(xiàng)目的初步?jīng)Q策階段。項(xiàng)目管理周期向“決策階段”的擴(kuò)展就成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理觀的第一項(xiàng)內(nèi)容。案例1、北京藍(lán)城咨詢公司（即北京合作建房人的操作平臺(tái)）委托的工程項(xiàng)目管理服務(wù)，就要求咨詢公司協(xié)助合作建房人團(tuán)隊(duì)選擇可用地塊，并就相應(yīng)地塊的使用條件提出限定性方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行初步的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析與測(cè)算，從而配合合作建房人團(tuán)隊(duì)確定該建設(shè)用地的使用權(quán)購(gòu)買(mǎi)方案與策略，而直到此時(shí)，才完成了項(xiàng)目的初步?jīng)Q策，到達(dá)上述PM定義的“開(kāi)始”點(diǎn)，但合作建房人與咨詢公司介入項(xiàng)目并啟動(dòng)管理工作，卻是早已“開(kāi)始”了。案例2、北京國(guó)金管理咨詢公司在今年年初承擔(dān)“百度”大廈項(xiàng)目管理任務(wù)時(shí)，最開(kāi)始的工作便是代“百度”進(jìn)行項(xiàng)目的功能策劃，包括在企業(yè)高中層管理團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、研究編制企業(yè)功能用房的配套方案、初步確定項(xiàng)目的建設(shè)與投資規(guī)模，動(dòng)用了最好的核心管理團(tuán)隊(duì)，耗時(shí)三個(gè)多月才形成了項(xiàng)目建議書(shū)。⑵在任務(wù)范圍界定上如前所述，工期、造價(jià)、質(zhì)量是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理觀所設(shè)定的三大工作任務(wù)與工作目標(biāo)，但自二十世紀(jì)末開(kāi)始，項(xiàng)目管理已出現(xiàn)了新的要求與趨勢(shì)，形成了新的項(xiàng)目管理任務(wù)與目標(biāo)，即：a、完善的功能策劃，是出于現(xiàn)代社會(huì)人性化的理念及設(shè)計(jì)要求，主要針對(duì)以供人使用的民用建筑項(xiàng)目及部分土木工程（城市基礎(chǔ)設(shè)施）項(xiàng)目而提出；b、環(huán)境保護(hù)，是出于現(xiàn)代社會(huì)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的考慮而提出，針對(duì)各類工程項(xiàng)目，但因基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模與影響大而具有更為重要的意義；c、安全與職業(yè)健康，是基于以人為本的理念而提出。這些新的管理任務(wù)，完全不能用傳統(tǒng)的三大任務(wù)涵蓋，但又是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的必然產(chǎn)物，必須引起工程項(xiàng)目各參與方的足夠重視，因此項(xiàng)目管理的目標(biāo)與任務(wù)均大大擴(kuò)展了，成為現(xiàn)代項(xiàng)目管理觀的又一項(xiàng)內(nèi)容。2、廣義的工工程項(xiàng)目管理理與狹義的工工程項(xiàng)目管理理⑴廣義的工工程項(xiàng)目管理理項(xiàng)目參與方及及各自不同的的項(xiàng)目管理目目標(biāo)項(xiàng)目關(guān)系人項(xiàng)目訴求與管理目標(biāo)業(yè)主投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、周期短、收益高、無(wú)遺留的質(zhì)量與法律問(wèn)題；咨詢、監(jiān)理報(bào)酬合理、業(yè)主信任、信息及時(shí)準(zhǔn)確、決策迅速；設(shè)計(jì)、施工、供貨等承包商明確及時(shí)的指令、準(zhǔn)確詳盡的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、清晰正確的施工圖，標(biāo)準(zhǔn)的貨物規(guī)格、充分的生產(chǎn)與施工周期、最小限度的變更指令、及時(shí)的付款、豐厚的利潤(rùn)；其它（如政府、金融、公眾）項(xiàng)目實(shí)施與國(guó)家的政策、法律、目標(biāo)一致；安全收回貸款或撤回?fù)?dān)保；良好社會(huì)效益與使用功能，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，無(wú)污染及環(huán)境破壞。不同的項(xiàng)目角角色與不同的的項(xiàng)目訴求決決定了各個(gè)不不同參與方不不同的管理目目標(biāo)與方法、、手段。廣義的講，以以法律和合同同約定參與建建設(shè)項(xiàng)目的各各單位，主要要是業(yè)主方、、（為其服務(wù)務(wù)的咨詢方））、設(shè)計(jì)方、、施工方等，，都有著各自自的項(xiàng)目管理理（PM），，由各個(gè)參與與方各自的項(xiàng)項(xiàng)目管理組成成了一個(gè)即統(tǒng)統(tǒng)一又相互矛矛盾的項(xiàng)目管管理總體系統(tǒng)統(tǒng)，這就是廣廣泛意義上的的工程項(xiàng)目管管理，或曰廣廣義的項(xiàng)目管管理。⑵狹義的工工程項(xiàng)目管理理因業(yè)主是項(xiàng)目目的投資人與與風(fēng)險(xiǎn)的最終終承擔(dān)者，具具有對(duì)其它幾幾方參與項(xiàng)目目建設(shè)的決定定權(quán)，即由哪哪一家參與、、以什么方式式參與、在何何時(shí)參與等，，而且業(yè)主是是唯一的項(xiàng)目目全過(guò)程的參參與者，因此此業(yè)主方的項(xiàng)項(xiàng)目管理在各各參建方的項(xiàng)項(xiàng)目管理中起起著全過(guò)程的的主導(dǎo)作用。。所以，狹義義地講，在國(guó)國(guó)際工程建設(shè)設(shè)界，尤其是是其中的工程程投資界（包包括房地產(chǎn)投投資）與工程程咨詢界，項(xiàng)項(xiàng)目管理（PM）即是指指業(yè)主方的項(xiàng)項(xiàng)目管理，或或業(yè)主方委托托管理咨詢公公司代為承擔(dān)擔(dān)的項(xiàng)目管理理。研究狹義義的項(xiàng)目管理理，并首先抓抓好狹義的項(xiàng)項(xiàng)目管理，便便抓住了廣義義的項(xiàng)目管理理或整個(gè)項(xiàng)目目管理體系的的核心。二、中外工程程項(xiàng)目管理的的異同1、工程參與與方介入項(xiàng)目目周期的異同同(附圖3)如前所述，本本專題作為房房地產(chǎn)總裁高高級(jí)研修班的的課程內(nèi)容，，重點(diǎn)是講述述狹義的項(xiàng)目目管理，即業(yè)業(yè)主(開(kāi)發(fā)企企業(yè))自身的的項(xiàng)目管理工工作，但這部部分工作與其其它參加建設(shè)設(shè)單位的項(xiàng)目目管理工作即即廣義的工程程項(xiàng)目管理工工作均存在著著必然的聯(lián)系系，所以我們們?nèi)匀挥斜匾私鈬?guó)內(nèi)國(guó)國(guó)外工程項(xiàng)目目的其它參與與方介入工程程項(xiàng)目的時(shí)間間與方式的特特點(diǎn)，以便把把握各方工作作間的協(xié)調(diào)。。EPC投標(biāo)計(jì)劃與工程設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目施工階段保修期結(jié)束竣工驗(yàn)收移交使用方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)確定方案完成可研開(kāi)工全過(guò)程建造全過(guò)程(CM)項(xiàng)目全過(guò)程(PM)分階段咨詢使用保修階段策劃決策階段abda.b.⑶設(shè)計(jì)人參與⑷承包商參與①施工總承包②工程總承包（EPC）⑴業(yè)主參與⑵管理(咨詢)公司參與

a.b.國(guó)外GC方式EPC方式國(guó)內(nèi)GC方式國(guó)外GC方式國(guó)內(nèi)GC方式c.c施工全過(guò)程(監(jiān)理)投標(biāo)階段中標(biāo)后2、中外建筑筑工程項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)體系的異異同（附圖4、附圖5））圖中縮寫(xiě)示例：SD：相當(dāng)于方案設(shè)計(jì)DD：相當(dāng)于初步深化設(shè)計(jì)CD：相當(dāng)于施工圖設(shè)計(jì)相當(dāng)于方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的國(guó)外稱謂還有：方案設(shè)計(jì)：綱要設(shè)計(jì)（Programming）

初始設(shè)計(jì)（InitialDesign）

預(yù)設(shè)計(jì)（Preplanning）初步設(shè)計(jì)：總體設(shè)計(jì)（OverallPlanning）

最終設(shè)計(jì)（FinalDesign）(或其一部分)基本設(shè)計(jì)(BasicDesign/Engineering)施工圖設(shè)計(jì)：中譯基本相同，但英譯可能為（WorksDrawing)

(ConstructionDrawing)（施工文件）（設(shè)計(jì)擴(kuò)展）SCHEMATICDESIGN(SD)（概要設(shè)計(jì)）（標(biāo)圖深度）（深化方案設(shè)計(jì)）國(guó)內(nèi)工程設(shè)計(jì)過(guò)程方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)國(guó)外工程設(shè)計(jì)過(guò)程DESIGNDEVELOPMENT(DD)CONSTRUCTIONDOCUMENT(CD)方案設(shè)計(jì)作用：形成功能與規(guī)劃限定概念作用：確定建設(shè)設(shè)計(jì)方案及工程設(shè)計(jì)單位征集方式招標(biāo)方式方式⑴以方案優(yōu)劣為主決定中標(biāo)(建筑設(shè)計(jì)方案招標(biāo))方式⑵以設(shè)計(jì)承諾為主決定中標(biāo)(工程設(shè)計(jì)單位招標(biāo))形成方案設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)(前題為功能需求報(bào)告)形成規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)形成施工圖指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工概念設(shè)計(jì)概念設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)受傳統(tǒng)設(shè)設(shè)計(jì)體制與單單位資質(zhì)管理理的約束，施施工圖（尤其其是土建工程程施工圖）仍仍均由專業(yè)設(shè)設(shè)計(jì)院所承擔(dān)擔(dān)設(shè)計(jì)；而國(guó)國(guó)外則多由施施工總承包商商于中標(biāo)后在在監(jiān)理公司監(jiān)監(jiān)督指導(dǎo)下承承擔(dān)完成。*其他相關(guān)設(shè)設(shè)計(jì)工作的介介紹（施工文件）（設(shè)計(jì)擴(kuò)展）（概要設(shè)計(jì)）（標(biāo)圖深度）（深化方案設(shè)計(jì)）初步設(shè)計(jì)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)DESIGNDEVELOPMENT(DD)CONSTRUCTIONDOCUMENT(CD)方案設(shè)計(jì)概念設(shè)計(jì)a、工藝設(shè)計(jì)3、伴隨設(shè)計(jì)：工藝設(shè)計(jì)的復(fù)核b、技術(shù)設(shè)計(jì)國(guó)外工程設(shè)計(jì)過(guò)程國(guó)內(nèi)工程設(shè)計(jì)過(guò)程可研勘察初設(shè)勘察專項(xiàng)審批用圖的設(shè)計(jì)概念設(shè)計(jì)2、勘察：4、配套市政設(shè)計(jì)：分專業(yè)的市政咨詢方案市政綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)（相當(dāng)市政工程方案）確定出口位置專業(yè)協(xié)調(diào)分專業(yè)的市政施工圖設(shè)計(jì)1、專項(xiàng)審批設(shè)計(jì)：詳細(xì)勘察施工勘察SCHEMATICDESIGN(SD)3、中外施工工承包的招標(biāo)標(biāo)與造價(jià)體系系國(guó)內(nèi)的施工總總承包招標(biāo)，，目前仍是多多以施工圖為為基礎(chǔ)招標(biāo)，，在業(yè)主未提提出設(shè)計(jì)變更更的情況下,可實(shí)行總價(jià)價(jià)合同；國(guó)內(nèi)內(nèi)的施工總承承包商，因業(yè)業(yè)主往往保留留著大部份專專業(yè)工程的另另行招標(biāo)決定定權(quán)，往往只只是土建工程程的施工總包包商，即并不不是真正的施施工“總包商商”。國(guó)外的的施工總承包包招標(biāo)，目前前則多以招標(biāo)標(biāo)圖(即擴(kuò)大大的初步設(shè)計(jì)計(jì)圖)為基礎(chǔ)礎(chǔ)進(jìn)行，實(shí)行行單價(jià)合同。。而國(guó)外的施施工總承包商商，因幾乎全全部專業(yè)工程程(包括施工工與供貨)已已通過(guò)詳列技技術(shù)條件和要要求的辦法納納入施工總承承包的范圍，，具體操作時(shí)時(shí)，是由總包包自行確定專專業(yè)分包，只只是需要總包包將選定分包包的情況報(bào)咨咨詢(監(jiān)理)公司最后審審定，因而國(guó)國(guó)外的總包是是真正的施工工總承包商。。這一合同約約定的真假總總承包商在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施與管管理上所涉及及的工作責(zé)任任，采用方法法，與項(xiàng)目其其它參與方之之間的關(guān)系均均有明顯的不不同。4、工程咨詢?cè)冃袠I(yè)的發(fā)展展程度與慣例例(1)工程管管理與監(jiān)理體體系到目前為止，，國(guó)內(nèi)多數(shù)項(xiàng)項(xiàng)目仍存在““業(yè)主的管理理機(jī)構(gòu)”及““業(yè)主的管理理”，按照中中國(guó)的監(jiān)理規(guī)規(guī)范，業(yè)主不不能自行承擔(dān)擔(dān)監(jiān)理工作；；既使是政府府代建項(xiàng)目，，一些省市自自治區(qū)仍規(guī)定定了代建人（（即項(xiàng)目管理理公司）不能能自行承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理工作作，所以國(guó)內(nèi)內(nèi)的多數(shù)項(xiàng)目目仍是管、監(jiān)監(jiān)分離的。對(duì)對(duì)監(jiān)理的角色色則界定為獨(dú)獨(dú)立與公正的的第三方，由由政府法規(guī)限限制強(qiáng)制實(shí)行行；而國(guó)外對(duì)對(duì)監(jiān)理的聘用用則完全是由由投資人自行行決定的市場(chǎng)場(chǎng)行為，幾乎乎全都為管監(jiān)監(jiān)合一的。（2）工程咨咨詢與顧問(wèn)公公司的專業(yè)細(xì)細(xì)分國(guó)內(nèi)由于業(yè)主主仍自設(shè)管理理機(jī)構(gòu)承擔(dān)很很大份額的管管理工作，工工程咨詢業(yè)尚尚未完全發(fā)展展起來(lái)，具體體表現(xiàn)為工程程咨詢業(yè)的專專業(yè)分工粗放放，真正意義義的綜合性咨咨詢機(jī)構(gòu)則剛剛剛形成，其其中具備項(xiàng)目目全程管理能能力企業(yè)就更更少，咨詢企企業(yè)的總體規(guī)規(guī)模一般均很很小，這些情情況勢(shì)必造成成專業(yè)水平低低，綜合費(fèi)用用高，需在工工程投資業(yè)發(fā)發(fā)展中供需相相長(zhǎng)；國(guó)外則則通過(guò)多年市市場(chǎng)化發(fā)展，，專業(yè)分工細(xì)細(xì)化，小而專專且全，綜合合性公司大而而強(qiáng)。①工程項(xiàng)目目前期策劃型型如商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目的策劃與與招商，其它它專業(yè)功能策策劃，如博物物館、娛樂(lè)業(yè)業(yè)等專業(yè)籌劃劃。②專業(yè)技術(shù)術(shù)咨詢型如燈光設(shè)計(jì)顧顧問(wèn)、音響設(shè)設(shè)計(jì)顧問(wèn)、大大地測(cè)繪、地地質(zhì)工程顧問(wèn)問(wèn)、幕墻工程程顧問(wèn)等，是是專業(yè)劃劃分最細(xì)、數(shù)數(shù)量也最多的的咨詢公司類類型。③工程籌融融資咨詢與財(cái)財(cái)務(wù)顧問(wèn)型如工程籌融資資顧問(wèn)、工程程財(cái)務(wù)顧問(wèn)、、工程保險(xiǎn)顧顧問(wèn)（經(jīng)紀(jì)））等，專責(zé)于于工程項(xiàng)目投投資領(lǐng)域的籌籌融資、熟知知股權(quán)/債權(quán)權(quán)融資的原則則方法與實(shí)施施渠道。④工程造價(jià)價(jià)咨詢型即在英國(guó)及英英聯(lián)邦國(guó)家與與地區(qū)廣泛被被接受的工料料測(cè)量師行，，最初是自一一般項(xiàng)目管理理中分離出的的專業(yè)服務(wù)，，后成為其法法律運(yùn)行體系系得一個(gè)組成成部分。⑤工程管理理與監(jiān)理型主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目目建設(shè)期的工工程管理（做做CM管理工工作或作為CM經(jīng)理人的的工作）與施施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)監(jiān)理。⑥大型的綜綜合性公司型型能夠承擔(dān)眾多多專業(yè)類型工工程項(xiàng)目的全全面組織管理理工作，并具具有自行承擔(dān)擔(dān)其中多數(shù)工工作的人員與與能力。在項(xiàng)項(xiàng)目選用其它它專業(yè)咨詢公公司時(shí)，作為為咨詢工作總總的協(xié)調(diào)人或或“咨詢總包包”。項(xiàng)目工程管理理模式三、項(xiàng)目工程程管理模式1、什么是項(xiàng)項(xiàng)目工程管理理模式2、項(xiàng)目工程程管理的實(shí)施施方法3、國(guó)際工程程常見(jiàn)管理模模式4、國(guó)內(nèi)工程程管理模式5、CM管理理工作6、中國(guó)工程程管理模式發(fā)發(fā)展的趨勢(shì)1、什么是項(xiàng)項(xiàng)目工程管理理模式建設(shè)工程及其其管理是個(gè)復(fù)復(fù)雜的系統(tǒng)，，項(xiàng)目的規(guī)模模越大，采用用的新技術(shù)越越多，這個(gè)系系統(tǒng)就越是龐龐大復(fù)雜。依依各國(guó)建筑法法規(guī)的規(guī)定及及建筑市場(chǎng)運(yùn)運(yùn)行的慣例與與作法，每一一項(xiàng)目的工程程及其管理都都不可避免地地有投資人（（及融資人））、設(shè)計(jì)、施施工、供貨及及咨詢與監(jiān)理理單位的參與與，每一個(gè)參參與者都在做做著各自相對(duì)對(duì)獨(dú)立又相互互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目目工程管理工工作，并進(jìn)行行著相互的協(xié)協(xié)調(diào)。項(xiàng)目的的管理模式就就是依一定規(guī)規(guī)則，以一系系列的合同約約定項(xiàng)目工程程的每一個(gè)參參與方在項(xiàng)目目中承擔(dān)的工工作與管理地地位，并使之之相互協(xié)調(diào)。。通常所說(shuō)的工工程項(xiàng)目管理理模式，其實(shí)實(shí)是項(xiàng)目的工工程管理模式式，之所以這這樣講是因其其所涉及的參參與方除業(yè)主主外均是建造造階段的參與與方，所以只只有在工程建建造或工程施施工階段才能能確定這些參參與，即管理理模式所形成成的各參與方方間約定俗成成的關(guān)系亦是是在建造及施施工階段才存存在的相互關(guān)關(guān)系，因此這這一管理模式式并不存在于于項(xiàng)目決策期期。但項(xiàng)目決決策期期間，，業(yè)主及所聘聘管理公司即即應(yīng)對(duì)建造期期擬采用的項(xiàng)項(xiàng)目工程管理理模式作出規(guī)規(guī)劃與設(shè)想，，以便在第一一時(shí)間及時(shí)選選擇項(xiàng)目參與與方，并賦予予其相應(yīng)工作作的明確責(zé)任任。如不能及及時(shí)作出規(guī)劃劃，則可能貽貽誤時(shí)機(jī)，給給管理工作造造成被動(dòng)。2、項(xiàng)目工程程管理的實(shí)施施方法⑴線性順序序法，也叫作作傳統(tǒng)的項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)程（附圖11））⑵快速路徑徑法，也叫作作復(fù)雜或非傳傳統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過(guò)程（附圖12））⑶上述兩種種方法的綜合合使用3、項(xiàng)目工程程管理的實(shí)施施方法⑴傳統(tǒng)管理理模式（Design––Bid–BuildMethod/DBB）（附圖13））⑵建造管理理模式（ConstructionManagement—CM））（附圖14））美國(guó)CSI叫叫法：ConstructionManagerasAdviser(CMa)⑶管理承包包模式（ManagementContracting—MC）（附圖15））美國(guó)CSI叫叫法：CMatRisk（CM@R）⑷設(shè)計(jì)采購(gòu)購(gòu)建造模式（（EngineeringProcurementConstruction/EPC）美國(guó)CSI叫叫法：Design-Build/D+B（附圖16））⑸設(shè)計(jì)—管管理模式（Design-Manage/D+M）(附圖17-1、附圖17-2)4、國(guó)內(nèi)工程程管理模式⑴自設(shè)管理理機(jī)構(gòu)平行發(fā)發(fā)包模式（附圖18））⑵“國(guó)金管管理”一般采采用的標(biāo)準(zhǔn)管管理模式———代理式總包包型項(xiàng)目管管理模式（附圖圖19）⑶工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理承承包模模式及及政府府工程程代建建制（附圖圖20）政府投投資工工程項(xiàng)項(xiàng)目代代建模模式示示意圖圖（附圖圖21）5、CM管管理工工作⑴CM模模式與與CM工作作（管管理工工作））⑵CM工工作的的產(chǎn)生生根源源與意意義⑶不不同項(xiàng)項(xiàng)目工工程管管理模模式下下CM工作作的承承擔(dān)方方式（附圖圖22）⑷承承擔(dān)CM工工作的的一方方應(yīng)具具備的的基本本能力力與條條件6、中中國(guó)工工程管管理模模式發(fā)發(fā)展的的趨勢(shì)勢(shì)國(guó)內(nèi)工工程管管理模模式的的發(fā)展展趨勢(shì)勢(shì)主要要取決決于二二個(gè)因因素，，一是是法律律法規(guī)規(guī)的調(diào)調(diào)整變變化，，主要要包括括管理理承包包商在在建設(shè)設(shè)行政政管理理方面面法律律地位位的確確立、、管理理與監(jiān)監(jiān)理和和其它它咨詢?cè)兊暮虾弦徽嬲嬲呔哂薪ńㄔO(shè)行行政管管理體體系層層面的的可操操作性性，設(shè)設(shè)計(jì)資資質(zhì)管管理的的進(jìn)一一步放放開(kāi)等等。二二是各各個(gè)類類型的的建筑筑企業(yè)業(yè)，包包括設(shè)設(shè)計(jì)、、咨詢?cè)?、施施工等等單位位誰(shuí)能能更快快、更更好、、更普普遍地地具有有CM管理理工作作的能能力。。綜合合這二二個(gè)因因素我我認(rèn)為為：⑴在在國(guó)內(nèi)內(nèi)推行行國(guó)外外相同同的真真施工工總承承包并并采用用DBB模模式在在近幾幾年尚尚不具具備充充分條條件，，因?yàn)闉橹袊?guó)國(guó)施工工企業(yè)業(yè)不具具備設(shè)設(shè)計(jì)資資質(zhì)與與施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)能能力的的情況況似未未出現(xiàn)現(xiàn)能改改變的的苗頭頭，而而中國(guó)國(guó)咨詢?cè)兤髽I(yè)業(yè)具備備編制制整個(gè)個(gè)項(xiàng)目目詳盡盡規(guī)范范的能能力也也很難難在短短期內(nèi)內(nèi)得到到提高高。⑵在在國(guó)內(nèi)內(nèi)民用用建筑筑項(xiàng)目目中推推行EPC模式式如同同在國(guó)國(guó)外一一樣仍仍將形形不成成主流流，因因民用用建筑筑不涉涉及工工藝設(shè)設(shè)計(jì)，，使方方案設(shè)設(shè)計(jì)優(yōu)優(yōu)化的的可能能與工工程設(shè)設(shè)計(jì)的的優(yōu)劣劣差別別的空空間較較小，，模式式本身身的優(yōu)優(yōu)勢(shì)便便不突突出。。但在工工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目中中，EPC存在在發(fā)展展空間間，目目前推推行起起來(lái)主主要的的困難難在于于施工工單位位因無(wú)無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)能力力，缺缺乏CM管管理工工作能能力，，而設(shè)設(shè)計(jì)單單位亦亦缺少少一般般項(xiàng)目目管理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，而而國(guó)內(nèi)內(nèi)咨詢?cè)兤髽I(yè)業(yè)能承承擔(dān)CM管管理工工作的的亦極極短缺缺，無(wú)無(wú)法向向上述述類企企業(yè)提提供CM管管理服服務(wù)，，只有有在一一定程程度上上解決決了這這三個(gè)個(gè)問(wèn)題題，工工業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目的的EPC模模式的的采用用就有有相應(yīng)應(yīng)程度度的發(fā)發(fā)展空空間。。⑶D+M模式式的存存在具具有充充分的的合理理性，，但在在國(guó)內(nèi)內(nèi)推行行卻面面臨著著因項(xiàng)項(xiàng)目管管理取取費(fèi)較較項(xiàng)目目設(shè)計(jì)計(jì)取費(fèi)費(fèi)低而而責(zé)任任卻大大得多多的責(zé)責(zé)、權(quán)權(quán)、利利倒掛掛問(wèn)題題,使使設(shè)計(jì)計(jì)院難難以產(chǎn)產(chǎn)生做做D+M的的動(dòng)機(jī)機(jī)，要要能推推動(dòng)首首先要要產(chǎn)生生形成成上述述動(dòng)機(jī)機(jī)的條條件。。⑷MC模模式除除政府府工程程代建建制已已形成成法規(guī)規(guī)外，，其它它類型型投資資項(xiàng)目目則找找不到到起碼碼的法法規(guī)支支持，，管理理承包包商在在建筑筑行業(yè)業(yè)管理理中的的法律律地位位無(wú)法法解決決,將將極大大地制制約這這一模模式的的推行行。⑸政政府工工程狹狹義的的代建建制將將取得得巨大大發(fā)展展，原原因是是：a、政政府行行政命命令的的強(qiáng)制制性及及逐漸漸由““推行行代建建”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向普普遍實(shí)實(shí)行““代建建制””，，將極極大拓拓展其其規(guī)模模；b、推推行及及試點(diǎn)點(diǎn)的代代建項(xiàng)項(xiàng)目管管理普普遍取取得一一定但但又是是根本本性的的成功功，即即基本本上杜杜絕了了投資資的三三超，，使繼繼續(xù)推推行/實(shí)行行代建建制存存在充充分的的合理理性與與必要要性。。⑹自自設(shè)機(jī)機(jī)構(gòu)平平行發(fā)發(fā)包模模式，，將越越來(lái)越越限于于技術(shù)術(shù)構(gòu)成成較簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的的項(xiàng)目目。⑺““國(guó)金金管理理”的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理理模式式PMA將將會(huì)繼繼續(xù)得得到廣廣泛的的采用用，一一是因因其將將成為為政府府工程程代建建的另另一類類選擇擇，二二是因因一次次性項(xiàng)項(xiàng)目投投資人人即希希委托托專業(yè)業(yè)管理理又不不愿放放棄決決策權(quán)權(quán)的心心理取取向。。四、項(xiàng)項(xiàng)目管管理的的主要要方法法1、以以合同同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖明明晰項(xiàng)項(xiàng)目建建造階階段的的管理理架構(gòu)構(gòu)（見(jiàn)附圖6福福景苑苑合同同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖、附圖7滿洲洲里合合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖圖、附圖8莫莫斯科科中國(guó)國(guó)貿(mào)易易中心心合同同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖）⑴合合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖圖是明明晰項(xiàng)項(xiàng)目管管理架架構(gòu)的的最好好工具具建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目及及其管管理是是一個(gè)個(gè)復(fù)雜雜的系系統(tǒng)，，尤其其在項(xiàng)項(xiàng)目的的建造造階段段，根根據(jù)國(guó)國(guó)家有有關(guān)法法規(guī)及及建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目投資資與管管理的的一般般作法法，每每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目都都不可可避免免地有有業(yè)主主（建建設(shè)單單位））、設(shè)設(shè)計(jì)單單位、、施工工單位位、供供貨單單位、、咨詢?cè)兣c監(jiān)監(jiān)理公公司的的參予予，又又因分分包制制是在在分工工細(xì)化化、專專業(yè)水水平提提高與與相對(duì)對(duì)費(fèi)用用降低低的條條件下下發(fā)展展起來(lái)來(lái)的，，具有有合理理性，，所以以上述述設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、咨詢?cè)冎T多多方面面工作作又往往往派派生出出一系系列的的專業(yè)業(yè)分包包人。。因上述多多個(gè)單位位共同參參予同一一個(gè)項(xiàng)目目的建設(shè)設(shè)，就必必然產(chǎn)生生各個(gè)單單位間的的關(guān)系，，也必然然形成該該項(xiàng)目的的管理架架構(gòu)，無(wú)無(wú)論其形形成是主主動(dòng)的、、有序的的、明晰晰的、科科學(xué)的，，還是被被動(dòng)、無(wú)無(wú)序、模模糊的。。良好的的項(xiàng)目管管理，其其管理模模式與架架構(gòu)的形形成必然然屬前一一種情況況，而模模糊混亂亂或不科科學(xué)的項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式與與架構(gòu)則則必然造造成各參參建單位位工作責(zé)責(zé)任、工工作界面面及相互互關(guān)系的的混亂，，使生產(chǎn)產(chǎn)與管理理資源浪浪費(fèi)，其其結(jié)果是是建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)定定工作目目標(biāo)的落落空。如前所述述，建立立項(xiàng)目工工程管理理架構(gòu)，，是狹義義項(xiàng)目管管理即““業(yè)主的的管理””之首要要工作任任務(wù)，在在委托項(xiàng)項(xiàng)目全過(guò)過(guò)程管理理中也是是需第一一個(gè)解決決的問(wèn)題題。“國(guó)國(guó)金管理理”在介介入每一一個(gè)項(xiàng)目目建造期期管理的的初期，，具體說(shuō)說(shuō)就是在在詳細(xì)了了解初步步設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容后最最短的時(shí)時(shí)間里，，經(jīng)過(guò)與與業(yè)主單單位的必必要溝通通，都要要完成項(xiàng)項(xiàng)目組織織架構(gòu)的的制定工工作，形形成合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖。⑵合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖是項(xiàng)目目管理知知識(shí)體系系（PMBook））與工程程項(xiàng)目具具體情況況相結(jié)合合的產(chǎn)物物大家都知知道，在在PMBook九大大管理中中有一項(xiàng)項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容———范圍管管理，在在范圍管管理中有有一個(gè)重重要的方方法即工工作分解解結(jié)構(gòu)（（WBS—WorkBreakdownStructure），，可以說(shuō)說(shuō)面對(duì)一一個(gè)龐大大復(fù)雜的的工程項(xiàng)項(xiàng)目，像像央視新新臺(tái)址，，不做WBS你你對(duì)項(xiàng)目目就無(wú)從從下手實(shí)實(shí)施管理理，而合合同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖對(duì)工工程項(xiàng)目目而言是是最重要要的WBS。當(dāng)當(dāng)然仍存存在著其其它管理理工作的的WBS。⑶編制制合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖需需具備的的基本條條件需具備已已完成的的初步設(shè)設(shè)計(jì)這一一技術(shù)條條件，因因在初步步設(shè)計(jì)完完成前，，項(xiàng)目工工程的技技術(shù)內(nèi)容容尚不能能最后鎖鎖定，相相關(guān)專業(yè)業(yè)工程是是否存在在，規(guī)模模大小均均不確定定，是無(wú)無(wú)法編制制出切實(shí)實(shí)有用的的合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖的的。同時(shí)亦需需具備承承擔(dān)進(jìn)行行工程技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分解經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的專專家與團(tuán)團(tuán)隊(duì)。⑷合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖的作用用①用于于界定設(shè)設(shè)計(jì)與施施工總承承包商自自行承擔(dān)擔(dān)的設(shè)計(jì)計(jì)或供貨貨施工的的工作與與工程范范圍。②用于于界定設(shè)設(shè)計(jì)與施施工總承承包商自自己不承承擔(dān)但要要實(shí)行總總包管理理及配合合或現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)服務(wù)的的專業(yè)工工作或工工程范圍圍，對(duì)不不同專業(yè)業(yè)工作或或工程，，總承包包均要配配備適當(dāng)當(dāng)人選實(shí)實(shí)行管理理，不同同專業(yè)工工程所需需的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)服務(wù)及及配合條條件亦有有不同。。③用于于指導(dǎo)設(shè)設(shè)計(jì)總承承包或建建安設(shè)計(jì)計(jì)院所，，安排招招標(biāo)用圖圖紙的繪繪制，因因招標(biāo)用用圖紙最最好按合合同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖確定定的分解解結(jié)構(gòu)分分別繪制制，即一一次招標(biāo)標(biāo)用一套套專用圖圖紙。④結(jié)合合項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度總控控計(jì)劃要要求的時(shí)時(shí)間，按按招標(biāo)工工作的輕輕重緩急急逐次出出圖———運(yùn)用快快速路徑徑法。⑤指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目管管理公司司調(diào)配專專業(yè)管理理資源來(lái)來(lái)組織專專業(yè)分包包的招投投標(biāo)工作作及此后后的管理理。⑸編制合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖應(yīng)掌握握的原則則如何編制制：①專業(yè)業(yè)技術(shù)上上的可分分割性，，且分割割后既不不重疊又又不遺漏漏，搭接接合理。。②要考考慮采購(gòu)購(gòu)規(guī)模，，即分解解后的專專業(yè)工程程必須仍仍具一定定的經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模，，否則可可能得不不償失。。③從施施工企業(yè)業(yè)自身特特長(zhǎng)及資資質(zhì)管理理角度講講，凡施施工總承承包不能能自行實(shí)實(shí)施或不不擅長(zhǎng)實(shí)實(shí)施的工工程與供供貨均應(yīng)應(yīng)進(jìn)行專專業(yè)分割割，否則則如納入入總承包包自行承承擔(dān)實(shí)施施范圍，，他亦需需向外采采購(gòu)，形形成與業(yè)業(yè)主的利利益沖突突。④分解解的成果果是招標(biāo)標(biāo)用的設(shè)設(shè)計(jì)圖（（方案設(shè)設(shè)計(jì)或相相當(dāng)于方方案設(shè)計(jì)計(jì)圖，初初步設(shè)計(jì)計(jì)圖到標(biāo)標(biāo)圖深度度或施工工圖）及及專業(yè)工工程說(shuō)明明資料。。⑤合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖表明了了施工總總承包自自行承擔(dān)擔(dān)范圍及及只負(fù)責(zé)責(zé)協(xié)調(diào)管管理的工工程范圍圍，作為為確定總總承包不不同責(zé)任任范圍的的主要依依據(jù)，須須在施工工總承包包招標(biāo)前前最終確確定（業(yè)業(yè)主審批批）。⑥管理理公司要要視擬投投入管理理資源的的承受力力確定分分解細(xì)度度。一般般經(jīng)驗(yàn)數(shù)數(shù)據(jù)：在在管監(jiān)分分離的情情況下，，按項(xiàng)目目施工期期全程月月數(shù)與項(xiàng)項(xiàng)目部全全體管理理工程師師人數(shù)計(jì)計(jì)，約每每3個(gè)人人·月可可完成一一項(xiàng)合同同的全部部工程管管理工作作（3~4項(xiàng)目目/人··年）。。⑹“國(guó)國(guó)金管理理”的材材料設(shè)備備采購(gòu)分分類供應(yīng)應(yīng)法是對(duì)對(duì)合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖的的必要補(bǔ)補(bǔ)充如前所述述，工程程分解時(shí)時(shí)要考慮慮采購(gòu)的的規(guī)模，，但因此此也形成成了一個(gè)個(gè)新的問(wèn)問(wèn)題：即即有時(shí)從從技術(shù)上上講應(yīng)對(duì)對(duì)某項(xiàng)專專業(yè)施工工與供貨貨進(jìn)行分分解，按按分包處處理，但但分解后后的分包包又達(dá)不不到經(jīng)濟(jì)濟(jì)規(guī)模。?！皣?guó)金金管理””在北京京國(guó)際金金融大廈廈建設(shè)時(shí)時(shí)期就面面臨過(guò)同同樣問(wèn)題題，并建建立了材材料設(shè)備備采購(gòu)的的分類供供應(yīng)法加加以彌補(bǔ)補(bǔ)，具體體方法如如下：將項(xiàng)目所所需材料料設(shè)備按按對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)量與與品牌的的需求分分為三類類：A類即即由業(yè)主主與管理理公司通通過(guò)招投投標(biāo)自定定品牌，，即納入入合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖的的工程分分包（含含供貨與與施工））與單獨(dú)獨(dú)的供貨貨分包。。B類即即需由業(yè)業(yè)主與管管理公司司提出特特別的質(zhì)質(zhì)量與品品牌要求求，但因因采購(gòu)規(guī)規(guī)模太小小不宜納納入合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖由業(yè)主主與管理理公司組組織招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的的材料設(shè)設(shè)備，對(duì)對(duì)這些設(shè)設(shè)備材料料則改由由業(yè)主指指定材料料設(shè)備所所需品牌牌的等級(jí)級(jí)要求，，即指定定品牌范范圍（一一般3~5家））及等級(jí)級(jí)要求，，但納入入總包或或某專業(yè)業(yè)分包的的供貨責(zé)責(zé)任。C類即即不限定定品牌，，只由承承包商（（總包或或?qū)I(yè)分分包）按按監(jiān)理法法規(guī)進(jìn)行行用材報(bào)報(bào)驗(yàn)的材材料與設(shè)設(shè)備。分類供應(yīng)應(yīng)法中按按合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖需需由總包包提供的的B類設(shè)設(shè)備材料料，其品品牌名錄錄應(yīng)在編編制合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖的同時(shí)時(shí)形成，，一并納納入總包包的招標(biāo)標(biāo)文件，，而納入入由分包包供貨的的B類設(shè)設(shè)備材料料，則應(yīng)應(yīng)在分包包招標(biāo)文文件編制制時(shí)一并并編出品品牌名錄錄。⑺項(xiàng)目目合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系系引發(fā)的的合同關(guān)關(guān)系類型型①平行行合同關(guān)關(guān)系，即即處于合合同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖中同同一層級(jí)級(jí)的并列列合同關(guān)關(guān)系，在在平行關(guān)關(guān)系中，，做為雇雇員的平平行各方方，大家家都是同同一級(jí)別別的承包包商，之之間沒(méi)有有命令/指令與與服從關(guān)關(guān)系，他他們之間間的協(xié)調(diào)調(diào)要依靠靠共同的的上一級(jí)級(jí)雇主單單位。②總分分包合同同關(guān)系，，即表現(xiàn)現(xiàn)于福景景苑國(guó)際際公寓合合同網(wǎng)絡(luò)絡(luò)圖中的的總包與與分包，，分包與與再分包包之間的的關(guān)系，，這一類類合同的的關(guān)系特特點(diǎn)是：：合同的的主體為為二方，，即雇員員與其雇雇主，而而該雇員員的上一一層雇主主是作為為見(jiàn)證方方出現(xiàn)于于合同中中，表明明他對(duì)此此合同的的知情與與認(rèn)可。。在總分包包合同關(guān)關(guān)系下，，分包的的合同額額成為其其上一級(jí)級(jí)承包商商合同額額的一部部分，以以上市公公司而言言，表現(xiàn)現(xiàn)為總承承包公司司資產(chǎn)的的增加，，因應(yīng)付付及未完完工程額額是納入入“公司司資產(chǎn)””處理的的。③設(shè)計(jì)計(jì)——施施工一體體化（小小EPC及P&D+B）合同同關(guān)系在一些特特殊專業(yè)業(yè)領(lǐng)域，，存在著著設(shè)計(jì)———施工工一體化化的分包包關(guān)系，，如玻璃璃幕墻、、輕鋼及及網(wǎng)架結(jié)結(jié)構(gòu)工程程、樓宇宇智能化化工程、、室內(nèi)裝裝修工程程等。按按國(guó)內(nèi)外外共同的的習(xí)慣與與慣例，，這些工工程均需需由承包包商在投投標(biāo)階段段進(jìn)行專專業(yè)初步步設(shè)計(jì)、、在中標(biāo)標(biāo)后完成成施工圖圖設(shè)計(jì),并承擔(dān)擔(dān)采購(gòu)與與施工任任務(wù)，這這樣的工工作方式式與責(zé)任任方式與與FIDIC界界定的EPC及及P&D+B別別無(wú)二致致，可被被稱為小小EPC或P&D+B，作為為分包商商的小EPC或或P&D+B承承包商，，其形成成的合同同關(guān)系極極具特色色，因?yàn)闉樗谠O(shè)設(shè)計(jì)工作作方面要要對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)總承包包負(fù)責(zé)，，接受其其管理，，在施工工階段又又要對(duì)施施工總承承包負(fù)責(zé)責(zé)，接受受其管理理，好在在設(shè)計(jì)與與施工兩兩階段一一般不發(fā)發(fā)生并行行期，并并未形成成實(shí)際上上的一仆仆二主情情況，管管理關(guān)系系并不混混亂。這這樣的合合同關(guān)系系即表現(xiàn)現(xiàn)于滿洲洲里三發(fā)發(fā)木業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目合同同網(wǎng)絡(luò)圖圖中的業(yè)業(yè)主、設(shè)設(shè)計(jì)與施施工總包包、專業(yè)業(yè)分包/小EPC之間間的關(guān)系系，合同同中的主主體為以以上的三三方或四四方，中中國(guó)的合合同法并并未限制制多方合合同，但但規(guī)定需需在此情情況下需需明確每每一合同同方的責(zé)責(zé)任、權(quán)權(quán)力、義義務(wù)、利利益。在在采用三三方/四四方合同同方式的的情況下下，項(xiàng)目目各方的的財(cái)務(wù)稅稅收關(guān)系系較為簡(jiǎn)簡(jiǎn)單，業(yè)業(yè)主亦可可按合同同具體約約定直接接完成向向各參與與方的付付款，但但總包管管理的權(quán)權(quán)威性與與嚴(yán)密性性易被削削弱。2、項(xiàng)目目的進(jìn)度度計(jì)劃管管理體制制⑴對(duì)國(guó)國(guó)內(nèi)建筑筑工程界界項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理理現(xiàn)狀的的評(píng)價(jià)①管理理水平有有所提高高但仍有有限近十年來(lái)來(lái)，隨著著改革開(kāi)開(kāi)放及建建筑業(yè)與與國(guó)際接接軌的步步伐，并并得益于于國(guó)際項(xiàng)項(xiàng)目管理理知識(shí)的的普及，，相關(guān)專專業(yè)教育育與培訓(xùn)訓(xùn)的影響響，國(guó)內(nèi)內(nèi)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度管理的的水平有有所提高高。如在在北京這這一特定定的建筑筑界外部部環(huán)境下下，十年年前10萬(wàn)平方方米公建建工程的的施工正正常周期期一般均均在30個(gè)月以以上，而而目前一一般可縮縮短至24~26個(gè)月月間，進(jìn)進(jìn)步是明明顯的，，當(dāng)然還還是有限限的。②建設(shè)設(shè)單位（（項(xiàng)目業(yè)業(yè)主）及及建設(shè)工工程企業(yè)業(yè)間管理理水平的的差異性性較強(qiáng)近十年來(lái)來(lái)，國(guó)內(nèi)內(nèi)工程建建設(shè)尤其其是大型型土木工工程如水水壩、電電站、路路橋等經(jīng)經(jīng)常創(chuàng)造造出驚人人的進(jìn)度度紀(jì)錄，，讓國(guó)外外同行汗汗顏，說(shuō)說(shuō)明這些些項(xiàng)目參參建單位位的進(jìn)度度管理已已具有相相當(dāng)水平平甚至達(dá)達(dá)到國(guó)際際水平。。但與此此同時(shí)，，國(guó)內(nèi)多多數(shù)建筑筑企業(yè)的的進(jìn)度管管理仍處處于粗放放狀態(tài)，，具體表表現(xiàn)為無(wú)無(wú)專業(yè)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)或?qū)ＴO(shè)設(shè)管理人人員，使使多數(shù)工工程項(xiàng)目目的進(jìn)度度仍慢，，項(xiàng)目實(shí)實(shí)現(xiàn)周期期與工期期控制無(wú)無(wú)力，實(shí)實(shí)現(xiàn)可研研報(bào)告預(yù)預(yù)測(cè)工期期的項(xiàng)目目比率很很低。③有些些政府工工程的工工期不是是用正常常進(jìn)度管管理管出出來(lái)的，，而是在在官員政政績(jī)的壓壓力下?lián)寭尦鰜?lái)的的，具體體表現(xiàn)為為：為搶搶工期而而違反國(guó)國(guó)家規(guī)定定的建筑筑審批程程序，不不惜隨意意加大技技術(shù)措施施與工程程其他成成本投入入，明顯顯損害項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，這樣樣的進(jìn)度度管理違違反了項(xiàng)項(xiàng)目管理理的集成成原則，，與正常常的進(jìn)度度管理目目標(biāo)相悖悖。④上述述的項(xiàng)目目進(jìn)度記記錄往往往僅限于于項(xiàng)目施施工期的的進(jìn)度，，而對(duì)約約占項(xiàng)目目生命周周期一半半時(shí)間的的項(xiàng)目決決策階段段與建造造期設(shè)計(jì)計(jì)階段的的進(jìn)度管管理而言言，進(jìn)度度往往成成了無(wú)人人管控的的事情，，進(jìn)度管管理仍普普遍是““木桶理理論”中中的那塊塊短板。。⑵國(guó)內(nèi)內(nèi)工程項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度管理存存在的普普遍問(wèn)題題①業(yè)主主與工程程項(xiàng)目管管理公司司在進(jìn)度度管理上上的缺位位如前所述述，業(yè)主主是唯一一的項(xiàng)目目全過(guò)程程的參與與者，業(yè)業(yè)主及其其聘用的的項(xiàng)目管管理公司司承擔(dān)著著狹義的的（又是是核心的的）項(xiàng)目目管理工工作，在在項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理理中理應(yīng)應(yīng)發(fā)揮關(guān)關(guān)鍵性的的作用，，但在國(guó)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目目管理實(shí)實(shí)踐中卻卻往往看看不到這這樣的關(guān)關(guān)鍵性作作用。這這一是由由于國(guó)內(nèi)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主主管理機(jī)機(jī)構(gòu)籌組組的臨時(shí)時(shí)性或規(guī)規(guī)模過(guò)小小，使其其無(wú)法培培養(yǎng)專門(mén)門(mén)人才，，積累專專業(yè)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，造成成進(jìn)度管管理的專專業(yè)水平平不足，，對(duì)進(jìn)度度管理的的重要性性理解不不深，或或是雖認(rèn)認(rèn)識(shí)到此此項(xiàng)管理理存在問(wèn)問(wèn)題亦想想加以解解決，卻卻無(wú)力加加強(qiáng)相關(guān)關(guān)管理工工作。二二是由于于全過(guò)程程工程管管理咨詢?cè)儐挝换蚧蛟还こ坛添?xiàng)目管管理公司司不夠發(fā)發(fā)展，尚尚起不到到國(guó)外同同行在進(jìn)進(jìn)度管理理上所發(fā)發(fā)揮的明明顯作用用，而中中國(guó)的監(jiān)監(jiān)理公司司只是在在項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)工前剛剛剛被確確定，并并不介入入項(xiàng)目施施工期以以前的任任何工作作，即使使在項(xiàng)目目施工期期，由于于不介入入業(yè)主的的其他管管理工作作，監(jiān)理理公司在在進(jìn)度管管理上能能起到的的作用也也是微乎乎其微的的。所有有這些情情況產(chǎn)生生出的結(jié)結(jié)果就是是業(yè)主及及其項(xiàng)目目管理公公司所承承擔(dān)狹義義項(xiàng)目管管理中對(duì)對(duì)進(jìn)度管管理的缺缺位或不不到位。。而因狹狹義項(xiàng)目目管理是是整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理體系中中的核心心，所以以這一缺缺位對(duì)進(jìn)進(jìn)度管理理的影響響而言是是全局性性、災(zāi)難難性的，，無(wú)法通通過(guò)其他他參與方方項(xiàng)目管管理的加加強(qiáng)而得得以彌補(bǔ)補(bǔ)。②進(jìn)度管管理機(jī)制的的相互分割割參加項(xiàng)目建建設(shè)的各單單位均有各各自的項(xiàng)目目管理包括括進(jìn)度管理理，這些管管理工作往往往互為因因果，相互互關(guān)聯(lián)，在在同一項(xiàng)目目原本應(yīng)是是統(tǒng)一的整整體。但因因業(yè)主及其其項(xiàng)目管理理公司在進(jìn)進(jìn)度管理上上的缺位，，在項(xiàng)目上上往往不能能建立起有有機(jī)溝通的的計(jì)劃工作作體制，不不能確立相相互聯(lián)系又又統(tǒng)一的進(jìn)進(jìn)度管理目目標(biāo)，各單單位即使進(jìn)進(jìn)行進(jìn)度管管理，也因因無(wú)進(jìn)度管管理的統(tǒng)一一綱領(lǐng)，只只從本單位位角度出發(fā)發(fā)，各吹各各的號(hào)，各各唱各的調(diào)調(diào)，使計(jì)劃劃工作相互互抵消，難難以落實(shí)。。③各參與項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)單單位專業(yè)化化進(jìn)度管理理人才匱乏乏，進(jìn)度管管理信息與與數(shù)據(jù)積累累不多?，F(xiàn)現(xiàn)代項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理，，因項(xiàng)目構(gòu)構(gòu)成日益復(fù)復(fù)雜，進(jìn)度度目標(biāo)日異異提高而進(jìn)進(jìn)一步復(fù)雜雜起來(lái)，進(jìn)進(jìn)度管理越越來(lái)越不能能僅依賴個(gè)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，，而需依靠靠積累大量量的辦理前前期審批手手續(xù)的邏輯輯關(guān)系、技技術(shù)與工序序銜接的因因果關(guān)系及及各類工作作執(zhí)行期的的耗時(shí)數(shù)據(jù)據(jù)才可進(jìn)行行。這樣就就需吸納及及培養(yǎng)能運(yùn)運(yùn)用各類進(jìn)進(jìn)度管理軟軟件的，進(jìn)進(jìn)度管理專專門(mén)人才，，建立相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。。各個(gè)不同同類型的參參與企業(yè)有有著不同層層次的人才才、數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)及管理軟軟件的需求求，但其中中業(yè)主及其其聘用項(xiàng)目目管理公司司有著最高高層面的需需要，應(yīng)首首先具備，，這些開(kāi)展展工作的基基礎(chǔ)條件，，但現(xiàn)實(shí)是是絕大多數(shù)數(shù)業(yè)主與管管理公司卻卻又往往都都不具備相相應(yīng)條件。。④項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理的的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)不健全在進(jìn)度管理理中，編制制進(jìn)度計(jì)劃劃不是目的的而是管理理手段。進(jìn)進(jìn)度管理包包括編制計(jì)計(jì)劃、推動(dòng)動(dòng)實(shí)施、檢檢查反饋執(zhí)執(zhí)行情況與與調(diào)整改進(jìn)進(jìn)的循環(huán)，，完全遵循循一般所說(shuō)說(shuō)的PDCA循環(huán)規(guī)規(guī)則。從計(jì)計(jì)劃編制時(shí)時(shí)，就要考考慮其執(zhí)行行的可行性性，所以在在項(xiàng)目參建建各單位均均需建立項(xiàng)項(xiàng)目主要負(fù)負(fù)責(zé)人參與與、專職與與專人兼職職相結(jié)合，，編制、執(zhí)執(zhí)行、反饋饋與改進(jìn)功功能齊全的的專業(yè)組織織。在大型型復(fù)雜項(xiàng)目目中，對(duì)進(jìn)進(jìn)度管理工工作規(guī)模大大、動(dòng)態(tài)多多、協(xié)調(diào)難難的施工總總承包單位位，更應(yīng)設(shè)設(shè)立由總承承包項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理/主管管生產(chǎn)副經(jīng)經(jīng)理、生產(chǎn)產(chǎn)調(diào)度、計(jì)計(jì)劃工程師師組成的進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃工工作小組，，專責(zé)進(jìn)度度管理工作作。而整個(gè)個(gè)項(xiàng)目在施施工期間，，則應(yīng)形成成計(jì)劃編制制與落實(shí)檢檢查的定期期會(huì)議制度度，使組織織與制度成成為進(jìn)度管管理的穩(wěn)定定載體。*在中國(guó)國(guó)國(guó)情下，，施工總包包往往未設(shè)設(shè)立相關(guān)企企業(yè)機(jī)制、、不具備專專業(yè)人才及及運(yùn)用軟件件能力，所所在總包確確定并進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)之初，往往往需由項(xiàng)項(xiàng)目管理公公司協(xié)助其其建立機(jī)制制，如調(diào)度度與計(jì)劃例例會(huì)制、組組成計(jì)劃工工作小組，，培訓(xùn)專門(mén)門(mén)人才等，，并指導(dǎo)其其在新建機(jī)機(jī)制下編制制最初幾份份短周期進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃，，有效運(yùn)行行后再放手手讓其開(kāi)展展工作。這這一情況反反過(guò)來(lái)要求求項(xiàng)目管理理公司的主主任計(jì)劃工工程師不但但具有編制制項(xiàng)目進(jìn)度度總控計(jì)劃劃（一級(jí)計(jì)計(jì)劃）的能能力，還需需具有協(xié)助助施工總承承包建立其其運(yùn)行短周周期綜合計(jì)計(jì)劃（三級(jí)級(jí)計(jì)劃）的的相應(yīng)能力力，包括籌籌備建立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃工工作組織、、召集計(jì)劃劃調(diào)度例會(huì)會(huì)、運(yùn)用管管理軟件的的培訓(xùn)等。。⑤關(guān)于““計(jì)劃趕不不上變化””的認(rèn)識(shí)誤誤區(qū)工程項(xiàng)目自自身構(gòu)成及及管理上的的復(fù)雜性造造成了項(xiàng)目目進(jìn)度管理理的不確定定性，由此此使各個(gè)層層面不同角角色的項(xiàng)目目參與方的的管理人員員時(shí)常感嘆嘆“計(jì)劃趕趕不上變化化”，這本本無(wú)可指摘摘。如管理理工作中不不存在變化化因素及預(yù)預(yù)見(jiàn)的困難難，管理者者僅需編制制一般正常常流程而無(wú)無(wú)需編制計(jì)計(jì)劃便可進(jìn)進(jìn)行進(jìn)度管管理了，所所以進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的主要要任務(wù)往往往就是對(duì)各各個(gè)變動(dòng)因因素及可能能由此對(duì)進(jìn)進(jìn)度造成的的影響進(jìn)行行分析與限限定，越是是變化才越越需要周密密詳盡的控控制計(jì)劃，，反之，越越有周密的的進(jìn)度計(jì)劃劃并予實(shí)施施，項(xiàng)目的的變動(dòng)因素素就越受到到控制，這這也是不爭(zhēng)爭(zhēng)的事實(shí)。。但在現(xiàn)實(shí)實(shí)狀況下，，確實(shí)有一一些管理人人員因“計(jì)計(jì)劃趕不上上變化”卻卻引導(dǎo)出忽忽視進(jìn)度的的計(jì)劃管理理甚至否定定計(jì)劃作用用的錯(cuò)誤結(jié)結(jié)論，其結(jié)結(jié)果必然是是對(duì)進(jìn)度管管理的放任任自流，““滑到哪兒兒是哪兒””。因此，，推行項(xiàng)目目進(jìn)度管理理時(shí)，要不不斷地同忽忽視與否定定計(jì)劃作用用的思想傾傾向作戰(zhàn)，，清除這一一認(rèn)識(shí)誤區(qū)區(qū)。⑶建立項(xiàng)項(xiàng)目的進(jìn)度度計(jì)劃工作作體制根據(jù)項(xiàng)目的的全過(guò)程管管理概念，，存在著全全過(guò)程的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度管管理任務(wù)，，而因在項(xiàng)項(xiàng)目前期與與建設(shè)期有有著不同的的工作任務(wù)務(wù)及參與單單位，所以以項(xiàng)目進(jìn)度度管理的工工作體制也也應(yīng)與此相相適應(yīng)。根根據(jù)我們以以往成功經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，建議議建立兩套套計(jì)劃工作作體系，并并使其能相相互銜接成成為一個(gè)整整體。①業(yè)主與與管理公司司的月/周周計(jì)劃體系系在項(xiàng)目最初初的決策階階段，一般般僅有項(xiàng)目目業(yè)主、項(xiàng)項(xiàng)目管理公公司與一些些專業(yè)性工工程咨詢公公司介入項(xiàng)項(xiàng)目管理工工作，實(shí)施施一些專業(yè)業(yè)性很強(qiáng)又又相對(duì)較為為獨(dú)立的專專業(yè)咨詢工工作。如項(xiàng)項(xiàng)目的功能能策劃、土土地手續(xù)、、環(huán)境、交交通、地震震等專業(yè)論論證、取得得各專業(yè)市市政咨詢方方案，直至至決策階段段后期工程程方案設(shè)計(jì)計(jì)單位的介介入。這一一階段的工工作特點(diǎn)是是，每個(gè)局局部專業(yè)工工作周期均均較短，進(jìn)進(jìn)度管理并并不困難，，但相互銜銜接及與報(bào)報(bào)批的關(guān)聯(lián)聯(lián)性較強(qiáng)。。在進(jìn)度管管理上的需需求表現(xiàn)為為業(yè)主及項(xiàng)項(xiàng)目管理公公司對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)工作的邏邏輯性安排排要非常專專業(yè)、慎重重與及時(shí)，，而對(duì)每一一家專業(yè)咨咨詢單位自自身的進(jìn)度度管理要求求并不高。。根據(jù)上述特特點(diǎn)，在這這一階段的的項(xiàng)目進(jìn)度度管理工作作要突出業(yè)業(yè)主與項(xiàng)目目管理公司司對(duì)各參與與項(xiàng)目前期期咨詢工作作單位的統(tǒng)統(tǒng)一組織與與協(xié)調(diào)，重重點(diǎn)抓好各各項(xiàng)工作間間的因果關(guān)關(guān)系與每一一項(xiàng)管理工工作前置條條件的確定定及適時(shí)安安排，故應(yīng)應(yīng)建立有效效的由業(yè)主主與管理公公司操控的的月/周計(jì)計(jì)劃體系。。具體工作作可由項(xiàng)目目管理公司司按受托管管理合同約約定的項(xiàng)目目進(jìn)度總目目標(biāo)，依前前緊后松原原則，分解解決策與設(shè)設(shè)計(jì)階段的的進(jìn)度目標(biāo)標(biāo)，明確各各項(xiàng)前期咨咨詢工作之之間的邏輯輯關(guān)系，再再分別按月月度及周為為時(shí)間單位位編制短周周期的詳盡盡工作計(jì)劃劃。在月與與周計(jì)劃之之間，使周周計(jì)劃較月月計(jì)劃深一一個(gè)分解層層級(jí)，并責(zé)責(zé)任到人。。月/周計(jì)劃劃體制應(yīng)在在獲得項(xiàng)目目建議書(shū)（（立項(xiàng)）批批復(fù)后盡早早建立起來(lái)來(lái)，并延續(xù)續(xù)到項(xiàng)目竣竣工后進(jìn)入入保修期停停止，最初初的編制先先是依據(jù)業(yè)業(yè)主與管理理公司的進(jìn)進(jìn)度總目標(biāo)標(biāo)及相應(yīng)分分解的前期期工作進(jìn)度度目標(biāo)，到到建設(shè)期形形成完整項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式與架構(gòu)構(gòu)并建立了了三級(jí)進(jìn)度度計(jì)劃體系系后，再依依據(jù)由參建建四方共同同簽發(fā)的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度總總控制計(jì)劃劃來(lái)編制。。但無(wú)論如如何，計(jì)劃劃突出的重重點(diǎn)是應(yīng)由由業(yè)主與管管理公司承承擔(dān)并完成成的核心管管理工作，，計(jì)劃的主主要使用人人是業(yè)主與與管理公司司的工作部部門(mén)與人員員。對(duì)外部部進(jìn)度工作作的協(xié)調(diào)主主要不是靠靠發(fā)送或下下達(dá)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，而是是根據(jù)計(jì)劃劃中的進(jìn)度度邏輯關(guān)系系向其它參參與前期工工作的單位位間接發(fā)出出進(jìn)度性指指令來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。月/周計(jì)劃劃應(yīng)由項(xiàng)目目業(yè)主與管管理公司派派出的項(xiàng)目目主要負(fù)責(zé)責(zé)人親自編編制，使狹狹義項(xiàng)目管管理的核心心負(fù)責(zé)人能能周期性的的認(rèn)真了解解并思考部部署項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度工作的的整體安排排，熟知各各項(xiàng)工作之之間的邏輯輯關(guān)系，這這樣就能使使其在日常常工作中把把握輕重緩緩急，權(quán)衡衡利弊，果果斷及時(shí)地地決策取舍舍，把握住住項(xiàng)目進(jìn)度度管理的大大局。除月/周計(jì)計(jì)劃外，業(yè)業(yè)主與管理理公司亦可可在此階段段依工作需需要編制一一些專項(xiàng)工工作計(jì)劃，，如前期工工作計(jì)劃，，設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)工作計(jì)劃劃等。（附圖9國(guó)國(guó)博設(shè)計(jì)招招標(biāo)工作計(jì)計(jì)劃）②由項(xiàng)目目主要參與與方制定并并共同執(zhí)行行的三級(jí)計(jì)計(jì)劃體系（附圖10福福景苑進(jìn)進(jìn)度控制計(jì)計(jì)劃圖、附圖11進(jìn)進(jìn)度總控控制計(jì)劃（（樣本））A、一級(jí)計(jì)計(jì)劃是由業(yè)業(yè)主、管理理/監(jiān)理、、設(shè)計(jì)及施施工總承包包四方共同同確認(rèn)的項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度總總控制計(jì)劃劃；內(nèi)容涵涵蓋項(xiàng)目開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)各各個(gè)過(guò)程所所有影響進(jìn)進(jìn)度的主要要管理工作作與工程安安排。不論論這些工作作是由業(yè)主主與管理公公司執(zhí)行還還是由設(shè)計(jì)計(jì)與施工承承包商在管管理公司指指導(dǎo)下完成成的，因此此要按業(yè)主主與管理公公司已編的的月/周計(jì)計(jì)劃對(duì)已開(kāi)開(kāi)展工作進(jìn)進(jìn)度的執(zhí)行行情況作出出回顧，并并據(jù)此建立立整個(gè)項(xiàng)目目進(jìn)度的邏邏輯關(guān)系。。具體編制制計(jì)劃時(shí)可可按以下三三步驟進(jìn)行行：a、由業(yè)主主或工程項(xiàng)項(xiàng)目管理公公司編制項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度總總控制計(jì)劃劃的初始版版本。需具備的基基礎(chǔ)條件為為：項(xiàng)目的的方案設(shè)計(jì)計(jì)已完成并并經(jīng)審定，，業(yè)主或管管理公司已已根據(jù)方案案設(shè)計(jì)編制制了框架性性項(xiàng)目合同同網(wǎng)絡(luò)圖，，初步設(shè)想想了由施工工總承包商商自己承擔(dān)擔(dān)并完成的的工程內(nèi)容容、由業(yè)主主另行約定定專業(yè)分包包的工程內(nèi)內(nèi)容與專業(yè)業(yè)分包內(nèi)容容的初步劃劃分，業(yè)主主與管理公公司并對(duì)由由總承包自自己承擔(dān)的的工程的專專業(yè)劃分與與進(jìn)度節(jié)點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行初步步分析，納納入項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度總控計(jì)計(jì)劃的初始始版本。參參加編寫(xiě)計(jì)計(jì)劃的人員員包括管理理公司項(xiàng)目目管理部的的經(jīng)理、公公司工程管管理部的主主任計(jì)劃工工程師。在在編制本計(jì)計(jì)劃時(shí)，公公司已形成成的項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度總控制制計(jì)劃的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式可可供參考。?？偪赜?jì)劃劃的初始文文本或其里里程碑計(jì)劃劃將被納入入施工總承承包的招標(biāo)標(biāo)文件，作作為總承包包方響應(yīng)項(xiàng)項(xiàng)目總工期期及分階段段工期的要要求的基礎(chǔ)礎(chǔ)文件。在在項(xiàng)目的初初步設(shè)計(jì)后后，應(yīng)由項(xiàng)項(xiàng)目管理部部立即組織織編制項(xiàng)目目正式的工工程分解結(jié)結(jié)構(gòu)（合同同網(wǎng)絡(luò)圖）），并據(jù)這這一合同網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)圖調(diào)整整項(xiàng)目進(jìn)度度總控制計(jì)計(jì)劃的初始始版本，準(zhǔn)準(zhǔn)備將此版版本提交參參加項(xiàng)目建建設(shè)主要四四方作為進(jìn)進(jìn)度總控計(jì)計(jì)劃（正式式版本）的的討論稿。。b、項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度總控制制計(jì)劃的正正式版本需具備的基基礎(chǔ)條件為為：建安工工程施工總總承包方已已確定，施施工總承包包方已編制制了自己承承擔(dān)工程部部分的詳盡盡進(jìn)度控制制計(jì)劃，并并能提供對(duì)對(duì)進(jìn)度總控控計(jì)劃初始始版本的修修改意見(jiàn)。。管理公司司的進(jìn)度計(jì)計(jì)劃編制人人員應(yīng)與總總包方相應(yīng)應(yīng)人員詳盡盡討論初始始版本的修修改，一般般情況下，，對(duì)總包自自己承擔(dān)部部分要充分分尊重總包包的意見(jiàn)，，對(duì)總包與與專業(yè)分包包施工工序序安排要充充分溝通協(xié)協(xié)商，而對(duì)對(duì)建安工程程與市政工工程施工安安排的協(xié)調(diào)調(diào)則應(yīng)嚴(yán)格格控制建安安總承包對(duì)對(duì)占用時(shí)間間段的擴(kuò)張張要求。初始文本經(jīng)經(jīng)調(diào)整修改改即成為項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度總總控制計(jì)劃劃的正式版版本，一般般須經(jīng)項(xiàng)目目主要參與與四方（即即業(yè)主、管管理/監(jiān)理理公司、設(shè)設(shè)計(jì)總承包包與施工總總承包）的的多次討論論與協(xié)調(diào)才才能正式定定稿，定稿稿一般應(yīng)由由上述四方方正式聯(lián)合合簽署發(fā)布布，形成四四方編制各各自進(jìn)度管管理分解目目標(biāo)的共同同基礎(chǔ)，用用于階段性性的進(jìn)度管管控，同時(shí)時(shí)經(jīng)聯(lián)合簽簽署的進(jìn)度度總控制計(jì)計(jì)劃也將成成為細(xì)化參參與項(xiàng)目主主要單位各各自進(jìn)度管管理責(zé)任的的基礎(chǔ)文件件，使業(yè)主主能夠?qū)Ω鞲鲉挝皇欠穹駥?shí)現(xiàn)了合合同約定進(jìn)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)進(jìn)行階段性性檢查與追追究。正式版本中中對(duì)專業(yè)分分包工程的的工期描述述可以納入入各項(xiàng)分包包工程的招招標(biāo)文件中中，作為分分包工程的的進(jìn)度管理理目標(biāo)。c、項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度總控制制計(jì)劃的調(diào)調(diào)改版本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)進(jìn)度一般均均會(huì)較計(jì)劃劃有所變動(dòng)動(dòng)，多數(shù)情情況是有所所滯后，而而總控計(jì)劃劃初始版本本/正式版版本在編制制時(shí)本著前前緊后松原原則一般均均留出5-10%的的裕量，給給此后適時(shí)時(shí)調(diào)整留下下了余地，，一般每一一~二個(gè)季季度根據(jù)實(shí)實(shí)際執(zhí)行情情況做一次次調(diào)整。在在調(diào)改時(shí)，，可將已決決標(biāo)的專業(yè)業(yè)分包工程程的二級(jí)（（網(wǎng)絡(luò)）計(jì)計(jì)劃的相應(yīng)應(yīng)內(nèi)容納入入總控計(jì)劃劃調(diào)改版本本，以實(shí)時(shí)時(shí)反映分包包工程的進(jìn)進(jìn)度管理成成果。B、二級(jí)計(jì)計(jì)劃：是由由各專業(yè)工工程分包商商在其投標(biāo)標(biāo)時(shí)根據(jù)招招標(biāo)文件要要求編制的的本專業(yè)工工程的進(jìn)度度計(jì)劃。因因編制此計(jì)計(jì)劃是因分分包商角色色局限無(wú)法法從項(xiàng)目整整體的角度度去看待并并安排一項(xiàng)項(xiàng)專業(yè)工程程的實(shí)施，，所以此專專業(yè)工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃在在現(xiàn)場(chǎng)資源源占用方面面是完全““自私”的的，不考慮慮總承包與與其他分包包商對(duì)共享享資源需求求，所以二二級(jí)計(jì)劃具具有相當(dāng)?shù)牡牟缓侠硇孕约安豢尚行行裕梢砸员环Q為非非執(zhí)行性計(jì)計(jì)劃。既然如此，，為什么還還需編制二二級(jí)計(jì)劃？？二級(jí)計(jì)劃劃又有什么么用途呢？？首先，在在二級(jí)計(jì)劃劃內(nèi)將由專專業(yè)分包商商提出該項(xiàng)項(xiàng)工程開(kāi)展展所需的技技術(shù)基礎(chǔ)與與前置條件件，這將成成為總承包包商安排各各專業(yè)分包包工程之間間施工工序序銜接的重重要技術(shù)依依據(jù)。其次次，專業(yè)分分包商可在在計(jì)劃中清清晰地表述述本專業(yè)工工程內(nèi)各道道工序之間間的銜接與與流水關(guān)系系，包括對(duì)對(duì)樓層占有有的流動(dòng)方方向等，使使總承包商商向其提供供現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地地與共享資資源時(shí)找到到基礎(chǔ)依據(jù)據(jù)。三是通通過(guò)對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件中所所附專業(yè)分分包工程進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃的的審閱，使使總承包商商了解參加加投標(biāo)單位位的進(jìn)度計(jì)計(jì)劃編制水水平，判斷斷其進(jìn)度管管理等基本本工作能力力，有助于于選擇管理理能力強(qiáng)的的投標(biāo)人中中標(biāo)，為項(xiàng)項(xiàng)目總體進(jìn)進(jìn)度管理的的順利推行行創(chuàng)造條件件。四是二二級(jí)計(jì)劃可可作為約束束分包商在在其施工期期內(nèi)分階段段實(shí)現(xiàn)形象象進(jìn)度，完完成相應(yīng)進(jìn)進(jìn)度管理目目標(biāo)的依據(jù)據(jù)性文件。。當(dāng)然在總總承包商依依據(jù)各個(gè)專專業(yè)分包單單位各自編編擬的二級(jí)級(jí)計(jì)劃編制制出同一時(shí)時(shí)間的短周周期綜合進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃后后，二級(jí)計(jì)計(jì)劃將逐漸漸失去作用用。C、三級(jí)計(jì)計(jì)劃：是由由總承包商商匯總自身身工程進(jìn)度度計(jì)劃同期期內(nèi)容及各各專業(yè)分包包商所編制制二級(jí)計(jì)劃劃的同期工工作內(nèi)容，，匯總編制制的短周期期工程綜合合進(jìn)度計(jì)劃劃，一般大大型復(fù)雜項(xiàng)項(xiàng)目在施工工高峰期為為周計(jì)劃，，小型簡(jiǎn)單單項(xiàng)目可為為月計(jì)劃。。三級(jí)計(jì)劃劃突出對(duì)各各專業(yè)分包包單位間的的工藝工序序銜接安排排及各專業(yè)業(yè)工程對(duì)施施工場(chǎng)地與與現(xiàn)場(chǎng)共享享資源的占占用關(guān)系，，集中體現(xiàn)現(xiàn)了總承包包商從項(xiàng)目