9.1科學立法 課件-2022-2023學年高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

本課總覽法治中國建設法治國家法治政府法治社會目標主體基礎第三單元

法治中國建設9.1科學立法課堂導語發(fā)展要高質量，立法也要高質量?！绷⒎ㄈ绾我匀嗣駷橹行模劢宫F實問題，回應人民所急所盼所需？法律如何體察社會脈動，從而更加科學、務實、可行？不同規(guī)定之間如何形成制度合力，發(fā)生化學反應？對這些問題的回應，成為新時代高質量立法的內在要求?！睹穹ǖ洹返念C布實施2020年5月28日，全國人大審議通過了新中國歷史上首部民法典，這是我國法治體系建設進程中具有劃時代意義的大事，是新時代社會主義法治建設的重大成果。民法典系統(tǒng)整合了新國成立70年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果。是一部體現我國社會主義性質、符合人民利益和愿望、順應時代發(fā)展要求民法典；是一部現對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利平等保護民法典；是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。中國特色實踐特色時代特色時政聚焦主議題如何實現高質量立法——以民法典為例高質量立法需科學立法學習活動2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。仔細觀看視頻思考以下問題：民法典的修撰為什么要經歷循序漸進的過程？體現了科學立法哪些基本要求？重點分析1.民法典社會主義核心價值觀列入總則和增加誠信利益導向機制等內容體現了怎樣的立法原則？2.完善高空拋物墜物責任人規(guī)定、完善性騷擾認定范圍、細化禁止物業(yè)催繳物業(yè)費的不合理方式等內容，證明立法應堅持怎樣的原則？3.民法典內容編撰采取按照“同一和差異”區(qū)分，提取一般規(guī)則形成總則，區(qū)分差異匯編分則，體現了立法什么原則？符合國情和實際，立管用之法的原則遵循法律內在邏輯，實現立法過程科學化的原則順應時代發(fā)展要求，體現我國社會主義國家性質，保障人民各項權利的原則民法典的修撰為什么要經歷循序漸進的過程？體現了哪些立法原則？重點講解1.科學立法的內涵

科學立法就是要尊重和體現社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質量2.科學立法的原則立法高質量需依法立法熱點聚焦《中華人民共和國民法典》總則第一章第一條規(guī)定意味著什么？《中華人民共和國民法典》第一編

總則，第一章

基本規(guī)定，第一條

為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法”。重點講解民法典的立法依據是“依據憲法，制定本法”，表明其立法依據，確立了民法的憲法基礎。一部法律的制定應當以憲法為依據，其原則和內容都應當淵源于憲法，體現憲法的基本精神。這一立法依據（1）表明民法典受憲法約束，依據憲法制定法律，并遵守憲法，以維護憲法的最高權威，維護國家法制統(tǒng)一。（2）表明民法典制定機關是憲法賦予立法權的立法機關。（3）表明民法典的法律地位是保護民事主體人身、財產等方面合法權益的民事權利基本法。知識小結憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據，所有享有立法權的國家機關都應該按照法定職權依據法定程序開展立法工作。知識拓展我國有立法權的國家機關有哪些？可以制定什么類型的法律？立法高質量需依程序立法學習活動第二次啟動中華人民共和國民法典制定的歷程學習活動黨中央部署啟動有關部門、專家編纂草案廣泛向社會征求意見全國人大審議通過中華人民共和國民法典制定的歷程根據《中華人民共和國民法典》制定的歷程請總結概括我國重要的法律制定的程序是怎樣的？知識小結黨中央部署啟動有關部門、專家編纂草案廣泛向社會征求意見全國人大審議通過我國立法的一般程序立法高質量需民主立法學習活動民法典廣開言路，多方征求意見意義是什么？知識小結科學立法要充分發(fā)揚民主。必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。鞏固練習第四條立法應當依照法定權限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。第五條立法應當體現人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法工作。第六條立法應當從實際出發(fā)，適應經濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。法律規(guī)范應適當明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性。依法立法民主立法科學立法結合上述《立法法》法律條文，談談應如何提高立法質量中華人民共和國立法法課后作業(yè)法治在我身邊看一看自己感興趣的民法典版塊；學一學其中與自己最密切相