縣商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案

縣商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案一、?充分認(rèn)識(shí)開(kāi)?展治理商業(yè)?___專(zhuān)項(xiàng)?工作的重要?意義商業(yè)_?__是指經(jīng)?營(yíng)者為銷(xiāo)售?或者購(gòu)買(mǎi)商?品而采用財(cái)?物或者其他?手段___?對(duì)方單位或?個(gè)人的行為?。商業(yè)__?_違背__?_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?的基本原則?，破壞市場(chǎng)?秩序，妨礙?公平競(jìng)爭(zhēng)和?資源的合理?配置，影響?投資環(huán)境，?損害商貿(mào)事?業(yè)健康發(fā)展?；增加企業(yè)?經(jīng)營(yíng)成本，?造成國(guó)家稅?收減少和公?共財(cái)產(chǎn)侵吞?；為假冒偽?劣商品開(kāi)了?方便之門(mén)，?直接侵害廣?大消費(fèi)者的?合法權(quán)益。?商業(yè)___?敗壞社會(huì)風(fēng)?氣，腐蝕黨?員、干部和?企業(yè)從業(yè)人?員，成為滋?生___行?為和經(jīng)濟(jì)犯?罪的溫床。?___、?___高度?重視治理商?業(yè)___工?作。___?年___月?___日，?___作出?重要批示，?指出“堅(jiān)決?治理商業(yè)_?__是維護(hù)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩?序的必然要?求，是__?_的重要內(nèi)?容?！敝衉?__第六次?全會(huì)、__?_第四次廉?政工作會(huì)和?市___七?次全會(huì)，對(duì)?開(kāi)展治理商?業(yè)___專(zhuān)?項(xiàng)工作出重?要部署，提?出明確要求?。開(kāi)展治理?商業(yè)___?專(zhuān)項(xiàng)工作，?是加快建設(shè)?商業(yè)信用體?系和維護(hù)公?平競(jìng)爭(zhēng)原則?，完善__?_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?體制的必然?要求；是維?護(hù)廣大人民?群眾切身利?益，構(gòu)建_?__和諧社?會(huì)的重要措?施；是樹(shù)立?商貿(mào)流通工?作良好形象?，在參與市?場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)?取有利地位?的客觀需要?；是懲治_?__，推進(jìn)?黨風(fēng)廉政建?設(shè)的重要內(nèi)?容。商委系?統(tǒng)廣大黨員?干部，要從?政治和全局?的高度，充?分認(rèn)識(shí)商業(yè)?___的嚴(yán)?重性的和危?害性，提高?認(rèn)識(shí)，積極?行動(dòng)起來(lái)，?堅(jiān)決治理商?委系統(tǒng)的商?業(yè)___，?為我縣商貿(mào)?流通工作的?健康發(fā)展創(chuàng)?造良好環(huán)境?。二、開(kāi)?展治理商業(yè)?___專(zhuān)項(xiàng)?工作的總體?要求和指導(dǎo)?原則（一?）總體要求?：以__?_和___?_為指導(dǎo)，?認(rèn)真落科學(xué)?發(fā)展觀，按?照《___?市商委開(kāi)展?治理商業(yè)_?__專(zhuān)項(xiàng)工?作實(shí)施方案?》的要求，?結(jié)合我縣的?實(shí)際工作，?以自查自糾?不正當(dāng)交易?行為、依法?查處商業(yè)_?__案件、?建立健全防?治商業(yè)__?_的長(zhǎng)效機(jī)?制為主要內(nèi)?容，切實(shí)開(kāi)?展治理工作?，鏟除商貿(mào)?系統(tǒng)滋生商?業(yè)___的?土壤和條件?。（二）?指導(dǎo)原則：?1、標(biāo)本?兼治，綜合?治理。綜合?運(yùn)用教育、?經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律?和行政等多?種手段進(jìn)行?治理，既要?堅(jiān)決糾正、?從嚴(yán)懲治，?又要深入探?索有效預(yù)防?的措施。?2、統(tǒng)籌部?署，有序推?進(jìn)。通盤(pán)考?慮，精心_?__，穩(wěn)步?推進(jìn)。3?、突出重點(diǎn)?，注重實(shí)效?。結(jié)合商貿(mào)?流通實(shí)際，?對(duì)公益性強(qiáng)?、與消費(fèi)者?切身利益密?切相關(guān)、嚴(yán)?重破壞市場(chǎng)?流通秩序的?突出問(wèn)題，?集中治理。?4、把握?政策，服務(wù)?大局。堅(jiān)持?政治、經(jīng)濟(jì)?和社會(huì)效果?的統(tǒng)一，正?確區(qū)分正常?的商業(yè)交往?與不正當(dāng)交?易行為的政?策界限，正?確區(qū)分違紀(jì)?違規(guī)行為與?違法犯罪的?界限；既要?治理商業(yè)_?__，又要?保持正常生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促?進(jìn)商貿(mào)改革?、發(fā)展、穩(wěn)?定。三、?開(kāi)展治理商?業(yè)___專(zhuān)?項(xiàng)工作的內(nèi)?容和方法?（一）對(duì)不?正當(dāng)交易行?為進(jìn)行自查?自糾。不正?當(dāng)交易行為?是指在經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)中違反?商業(yè)道德和?市場(chǎng)規(guī)則，?影響公平競(jìng)?爭(zhēng)的行為。?商委系統(tǒng)的?自查自糾工?作從今__?_月至__?_月，在全?系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)?不正當(dāng)交易?行為自查自?糾。要加強(qiáng)?對(duì)情況的分?析和調(diào)研，?摸清存在的?主要問(wèn)題，?制定切實(shí)可?行的工作方?案。企業(yè)在?自查自糾工?作中，一要?堅(jiān)持正面教?育，把宣傳?教育貫徹始?終，打牢思?想基礎(chǔ)。二?要檢查思想?認(rèn)識(shí)上是否?有“商業(yè)_?__‘__?_’、‘潤(rùn)?滑劑’”等?錯(cuò)誤觀念，?通過(guò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)?變錯(cuò)誤觀念?，樹(shù)立正確?的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?思想。三要?檢查企業(yè)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)中是?否有違反職?業(yè)道德和市?場(chǎng)規(guī)則，影?響公平競(jìng)爭(zhēng)?的不正當(dāng)交?易行為。各?企業(yè)要以商?品（服務(wù)）?購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)為?重點(diǎn)，以核?___營(yíng)成?本為關(guān)鍵，?對(duì)___年?以來(lái)的經(jīng)營(yíng)?管理、財(cái)務(wù)?管理、商品?購(gòu)銷(xiāo)等情況?進(jìn)行自查。?對(duì)存在的問(wèn)?題認(rèn)真糾正?。四要檢查?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、?財(cái)務(wù)購(gòu)銷(xiāo)等?內(nèi)部管理機(jī)?制是否健全?，針對(duì)制度?、機(jī)制中存?在的薄弱環(huán)?節(jié)切實(shí)整改?。通過(guò)自我?教育、自我?檢查、自我?糾正、自我?整改，使廣?大從業(yè)人員?普遍受到教?育，糾正錯(cuò)?誤觀念和行?為，自覺(jué)依?法依規(guī)經(jīng)營(yíng)?。堅(jiān)持實(shí)?事求是，把?握政策、講?求策略，根?據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)?、情節(jié)輕重?、影響大小?和認(rèn)識(shí)態(tài)度?，予以區(qū)別?對(duì)待。對(duì)情?節(jié)輕微的，?以批評(píng)教育?和自我糾正?為主；能主?動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)?識(shí)錯(cuò)誤的，?可以依據(jù)有?關(guān)規(guī)定從輕?、減輕或者?免予處分；?對(duì)某些普遍?存在的問(wèn)題?，要結(jié)合糾?風(fēng)工作進(jìn)行?自查自糾。?對(duì)自查自糾?不力的企業(yè)?，要加以督?導(dǎo)。對(duì)拒不?自查自糾、?掩蓋問(wèn)題的?，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?，從嚴(yán)處理?。（二）?依法查處商?業(yè)___案?件。在開(kāi)展?治理商業(yè)_?__工作中?，要嚴(yán)肅查?處商業(yè)__?_案件，重?點(diǎn)查處政府?公務(wù)員利用?職權(quán)參與或?干預(yù)企業(yè)經(jīng)?營(yíng)活動(dòng)，謀?取非法利益?、___行?為以及政府?采購(gòu)中的商?業(yè)___行?為，堅(jiān)決懲?處有關(guān)責(zé)任?人員。要做?好商業(yè)__?_、投訴受?理工作。高?度重視在自?查自糾過(guò)程?中發(fā)現(xiàn)的案?件線索，認(rèn)?真___力?量進(jìn)行排查?。對(duì)___?屬實(shí)的商業(yè)?___問(wèn)題?，依紀(jì)依法?進(jìn)行嚴(yán)肅處?理，要準(zhǔn)確?適用法律和?政策，嚴(yán)格?區(qū)分罪與非?縣商委系統(tǒng)?治理商業(yè)_?__專(zhuān)項(xiàng)工?作方案縣商?委系統(tǒng)治理?商業(yè)___?專(zhuān)項(xiàng)工作方?案罪，堅(jiān)持?寬嚴(yán)相濟(jì)。?要敦促有商?業(yè)___問(wèn)?題的單位和?人員向紀(jì)檢?部門(mén)主動(dòng)交?代問(wèn)題。對(duì)?主動(dòng)交代并?積極退贓的?，依法依紀(jì)?從輕、減輕?或免予處罰?。（三）?建立健全防?治商業(yè)__?_的長(zhǎng)效機(jī)?制。從大局?和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)?，堅(jiān)持用發(fā)?展的思路和?改革的辦法?解決商業(yè)_?__問(wèn)題，?建立健全長(zhǎng)?效機(jī)制。?一是加強(qiáng)引?導(dǎo)，通過(guò)宣?傳教育，倡?導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)?、守法經(jīng)營(yíng)?、誠(chéng)實(shí)守信?、敬業(yè)奉獻(xiàn)?的___商?貿(mào)文化，營(yíng)?___對(duì)商?業(yè)___的?社會(huì)氛圍。?要廣泛宣傳?商業(yè)法規(guī)政?策，提高對(duì)?商業(yè)___?危害性的認(rèn)?識(shí)，糾正錯(cuò)?誤觀念。要?加強(qiáng)對(duì)商委?機(jī)關(guān)、行業(yè)?協(xié)會(huì)和企業(yè)?人員法律、?紀(jì)律和職業(yè)?道德等方面?的教育，增?強(qiáng)抵制商業(yè)?___的意?識(shí)。繼續(xù)開(kāi)?展“誠(chéng)信興?商宣傳”、?“渝商千店?重誠(chéng)信”等?活動(dòng)，創(chuàng)建?和諧的商貿(mào)?環(huán)境，發(fā)揮?___作用?，表彰維護(hù)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩?序的先進(jìn)典?型，對(duì)商業(yè)?___的典?型案件進(jìn)行?曝光。二?是加強(qiáng)規(guī)范?，進(jìn)一步建?立健全制度?規(guī)章，規(guī)范?交易行為。?會(huì)同有關(guān)部?門(mén)，研究制?定打破市場(chǎng)?壟斷、行政?壁壘和地區(qū)?封鎖的政策?措施。建治?理商業(yè)__?_的信息交?換機(jī)制，實(shí)?現(xiàn)信息資源?共享。完善?會(huì)計(jì)制度，?堅(jiān)決查處做?假帳的行為?。建立反商?業(yè)欺詐的長(zhǎng)?效機(jī)制，建?立跨部門(mén)、?跨行業(yè)的反?商業(yè)欺詐預(yù)?警監(jiān)管、執(zhí)?法協(xié)調(diào)和社?會(huì)聯(lián)防體系?。積極探索?市場(chǎng)流通監(jiān)?管領(lǐng)域的綜?合行政執(zhí)法?體系建設(shè)，?推動(dòng)行政執(zhí)?法體制的完?善，提高執(zhí)?法效能。深?化體制改地?，進(jìn)一步清?理、減少和?規(guī)范行政審?批事項(xiàng)，大?力開(kāi)展“陽(yáng)?光政務(wù)工程?”，推行政?務(wù)分開(kāi)，規(guī)?范行政行為?。三是加?強(qiáng)監(jiān)督管理?，加大對(duì)經(jīng)?營(yíng)者的監(jiān)督?約束力度。?各行業(yè)協(xié)會(huì)?要充分發(fā)揮?自律和監(jiān)管?作用，通過(guò)?制定行規(guī)行?約以及行業(yè)?標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)員?單位進(jìn)行約?束，督促會(huì)?員單位加強(qiáng)?內(nèi)控機(jī)制，?健全會(huì)計(jì)制?，強(qiáng)化審計(jì)?監(jiān)督。推行?反商業(yè)__?_承諾制，?建立責(zé)任追?究制度，對(duì)?有商業(yè)__?_問(wèn)題的企?業(yè)，登記在?冊(cè)，進(jìn)行批?評(píng)教育，直?至追究公司?的責(zé)任。各?企業(yè)要加強(qiáng)?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?、采購(gòu)銷(xiāo)售?等重點(diǎn)環(huán)節(jié)?的監(jiān)督