工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(課件)

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施指南2023/1/161工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南目錄一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2023/1/162工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)2023/1/163工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)〔2010〕23號）

全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考評評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。2023/1/164工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委〔2011〕4號)

在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）。

煤礦要在2011年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2023/1/165工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)〔2011〕40號）推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

2023/1/166工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)〔2012〕14號）

著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻方向，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。對一級企業(yè)要重點抓鞏固、二級企業(yè)著力抓提升、三級企業(yè)督促抓改進，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出，促進企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。

2023/1/167工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)《九江市全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（九府廳發(fā)〔2011〕82號）

2013年底前，全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)和非煤礦山全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2014年底前，全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)規(guī)模以下企業(yè)和交通運輸、建筑施工、能源、通信等行業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2023/1/168工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律依據(jù)其他國家有關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)政策

（1）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）（2）《國家安全監(jiān)管總局中華全國總工會共青團中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管四〔2011〕82號）（3）《關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）（4）《關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）2023/1/169工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則2023/1/1610工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則政府推動、企業(yè)為主

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作滿足國家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，落實主體責(zé)任的重要途徑，是企業(yè)安全管理的自身需求。因此要明確建設(shè)的責(zé)任主體是企業(yè)。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，重在建設(shè)和自評階段，通過建立健全各項安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，在實際生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行，通過自我檢查、自我糾正和自我完善的過程來實現(xiàn)自主建設(shè)工作。

2023/1/1611工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則總體規(guī)劃、分步實施

在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)方案時，必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，按照分級屬地原則，依據(jù)企業(yè)大小、素質(zhì)、能力、時限等實際情況，進行總體規(guī)劃，整體推動所有企業(yè)全面開展建設(shè)工作。做到在扎實推進的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及建設(shè)進度，通過分期分批達(dá)標(biāo)，才能實現(xiàn)所有企業(yè)達(dá)標(biāo)。2023/1/1612工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)

在推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，存在企業(yè)量多面廣、工作任務(wù)重的問題，因此要從本地的實際出發(fā)，充分發(fā)揮市、縣安全監(jiān)管部門的主動性和積極性，創(chuàng)新評審模式，提高創(chuàng)建質(zhì)量。針對部分小微企業(yè)從業(yè)人員少、設(shè)備簡單等情況，各地即可簡化總局已發(fā)布的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2023/1/1613工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則持續(xù)改進、鞏固提升

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是建設(shè)、運行、檢查和持續(xù)改進，是一項長期工作。外部評審定級僅僅是檢驗建設(shè)效果的手段之一，不是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。企業(yè)建設(shè)工作不是簡單整理文件的過程，需要根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實施運行，不可能一蹴而就。達(dá)標(biāo)之后，每年需要通過進行自評和改進，不斷檢驗建設(shè)效果。2023/1/1614工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程2023/1/1615工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障。成立執(zhí)行小組：由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題。2023/1/1616工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程1、策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)：根據(jù)目標(biāo)來制定推進方案，分解落實達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中確保各部門按照任務(wù)分工，順利完成各階段工作目標(biāo)。2023/1/1617工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程2、教育培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層宣貫——重要性；解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，加強其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度。

執(zhí)行人員專業(yè)培訓(xùn)——條款理解與執(zhí)行：培訓(xùn)評定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。

2023/1/1618工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程2、教育培訓(xùn)崗位員工專項培訓(xùn)——操作規(guī)程落實：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重點落實到崗位操作人員具體要做哪些事情，落實到崗位操作規(guī)程。

宣傳教育——全員參與：充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識和關(guān)鍵問題。

2023/1/1619工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程3、現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)（或評分細(xì)則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。

企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)，注重建設(shè)過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達(dá)標(biāo)等級。

2023/1/1620工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程4、管理文件制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標(biāo)準(zhǔn)，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行修訂。

2023/1/1621工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程5、實施運行及整改根據(jù)制修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，對照評定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。

2023/1/1622工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程6、企業(yè)自評企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料。

2023/1/1623工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程7、評審申請企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》（其他行業(yè)另行規(guī)定）完成評審申請工作。根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評審組織單位（承擔(dān)評審組織職能的有關(guān)部門）遞交評審申請。

2023/1/1624工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程紅色：安監(jiān)部門處理的環(huán)節(jié)；綠色：評審組織單位處理的環(huán)節(jié)；黃色：評審單位處理的環(huán)節(jié)；藍(lán)色：申請企業(yè)填報的環(huán)節(jié)；7、評審申請2023/1/1625工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程8、外部評審接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應(yīng)對評審報告中列舉的全部問題，形成整改計劃，及時進行整改，并配合評審單位上報有關(guān)評審材料。

2023/1/1626工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理2023/1/1627工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南企業(yè)自評申請評審（評審組織單位、評審單位）評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾評審管理程序四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理2023/1/1628工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理兩個重要文件《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號，以下簡稱《考評辦法》）《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號，以下簡稱《評審管理辦法》）。2023/1/1629工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理標(biāo)準(zhǔn)化分級管理二級企業(yè)一級企業(yè)三級企業(yè)由企業(yè)所在地省安全監(jiān)管部門審核公告由所在地設(shè)區(qū)的市安全監(jiān)管部門審核公告由國家安全監(jiān)管總局審核公告2023/1/1630工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理三級標(biāo)準(zhǔn)一級標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分）

評審評分90分（含）以上

評審評分60分（含）以上75分以下

2023/1/1631工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化申請條件一級應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。三級申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。2023/1/1632工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理一級企業(yè)申請條件

標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)承擔(dān)著行業(yè)企業(yè)示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)提升、與國際同類企業(yè)對標(biāo)的責(zé)任。按照《考評辦法》要求，申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，應(yīng)具備的條件從產(chǎn)量、主營業(yè)務(wù)收入、排名等方面進行了規(guī)定，將以文件形式下發(fā)。使用《評分細(xì)則》進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)，除行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)外，原則上不參評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)。2023/1/1633工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理二、三級企業(yè)評審指導(dǎo)1、規(guī)模以上要重點規(guī)范規(guī)模以上企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、達(dá)標(biāo)工作。地方安全監(jiān)管部門在推動指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級評審工作中，要嚴(yán)格按照總局和地方有關(guān)考評辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。地方安全監(jiān)管部門要有針對性的做好對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)企業(yè)評審過程及結(jié)果的抽查和考核工作，保證企業(yè)建設(shè)和外部評審的工作質(zhì)量。2023/1/1634工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理規(guī)模以下企業(yè)（包括小微企業(yè)）

針對規(guī)模以下企業(yè)尤其是小微企業(yè)數(shù)量多的狀況，可適當(dāng)簡化評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，創(chuàng)新方式方法，注重創(chuàng)建效果，提高評審效率，解決評審周期長、評審費用多等問題，適度將評審權(quán)限下發(fā)到縣級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮縣級安全監(jiān)管部門的工作效能，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。2023/1/1635工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理集團達(dá)標(biāo)指導(dǎo)

集團所屬成員企業(yè)應(yīng)分別按照其工藝所對應(yīng)專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)、《評分細(xì)則》進行建設(shè)達(dá)標(biāo)，在規(guī)定時間內(nèi)分期分批完成外部評審工作，最終實現(xiàn)集團公司整體達(dá)標(biāo)。大型企業(yè)集團要充分利用產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢，通過上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極影響，促進中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平的整體提升。2023/1/1636工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺

為加快建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作信息化管理平臺，利用信息化手段，加強對考評工作管理，及時掌握工作動態(tài)信息，提高工作效率和服務(wù)水平，全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，國家安全監(jiān)管總局組織開發(fā)了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)。具體應(yīng)用見《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于啟用冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的通知》（安監(jiān)總廳管四函〔2012〕69號）。

2023/1/1637工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理評審相關(guān)單位和人員管理1、評審組織單位管理評審組織單位的職責(zé)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織工作，由各級安全監(jiān)管部門考核確定。評審組織單位應(yīng)制定與安全監(jiān)管部門、評審單位銜接的評審組織工作程序，更好地為申請企業(yè)和評審單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。2023/1/1638工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理評審單位管理

評審單位要通過外部、內(nèi)部培訓(xùn)等方式，加強評審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其真正理解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。積極服務(wù)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)出發(fā)，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻計獻策。2023/1/1639工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理評審人員管理

要做好各級評審人員的管理工作。充分發(fā)揮本地區(qū)注冊安全工程師、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家的作用，加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)力度，使其成為合格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員，避免由于評審人員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行理解不準(zhǔn)確，造成對企業(yè)的誤導(dǎo)。建立各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審專家?guī)?，調(diào)動評審專家的積極性，充分發(fā)揮其現(xiàn)場工作經(jīng)驗。2023/1/1640工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理外部評審程序現(xiàn)場分組評審小組分析匯總評審組內(nèi)部會議形成評審組意見評審組與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通末次會議首次會議2023/1/1641工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理外部評審程序1、首次會議在企業(yè)開展現(xiàn)場評審前，需召開首次會議。首次會議應(yīng)包括介紹現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)、介紹評審組成員、聽取企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的介紹、確定現(xiàn)場評審的方法與具體安排等內(nèi)容。首次會議要求評審組全體成員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，并進行簽到。同時企業(yè)可以邀請所在地安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人參加首次會議。2023/1/1642工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理外部評審程序2、現(xiàn)場評審

評審組一般由5名（危化2名）評審人員組成，其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家；指定1名評審員擔(dān)任評審組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作；分為資料組和現(xiàn)場組，現(xiàn)場組應(yīng)配有至少2名評審專家?，F(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行?，F(xiàn)場評審時各評審小組應(yīng)由企業(yè)相關(guān)人員進行陪同。2023/1/1643工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理外部評審程序3、內(nèi)部會議及溝通

現(xiàn)場分組評審結(jié)束后，評審組需要獨立召開內(nèi)部會議。各小組分別召開碰頭會，完成小組評審意見；各小組將意見匯總后，對照適用的評定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對得分點、扣分點、不符合項等進行匯總，形成一致的、公正客觀的評審組意見，并給出現(xiàn)場評審結(jié)論和等級推薦意見。2023/1/1644工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南四、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評審管理外部評審程序4、末次會議

末次會議主要是由各小組組長宣布小組評審意見及評審組組長宣讀現(xiàn)場評審結(jié)論以及對下一步工作安排。參加首次會議的人員應(yīng)全部參加。并要求企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)制定整改計劃報評審單位備案。評審組應(yīng)對整改計劃的有關(guān)內(nèi)容是否滿足整改效果進行材料驗證。

2023/1/1645工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2023/1/1646工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求1.1目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。2023/1/1647工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求1.2監(jiān)測與考核

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)

根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實施計劃和考核辦法。按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。

定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行評估和考核，根據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。2023/1/1648工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2023/1/1649工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2.1組織機構(gòu)和人員

2、組織機構(gòu)和職責(zé)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。

2023/1/1650工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求

2.2職責(zé)

2、組織機構(gòu)和職責(zé)建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情況進行考核。對各級管理層進行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培訓(xùn)。

定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

2023/1/1651工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2023/1/1652工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求3.1安全生產(chǎn)費用

3、安全投入建立安全生產(chǎn)費用提取和使用的管理制度。

足額提取安全生產(chǎn)費用，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。制定法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的安全生產(chǎn)費用的使用計劃2023/1/1653工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求3.2.相關(guān)保險

3、安全投入建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制度。繳納足額的工傷保險費。

保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。

2023/1/1654工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4、法律法規(guī)與安全管理制度建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度（制度）各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，并向歸口部門匯總（職責(zé)分工）。

按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單（識別與獲取）。

及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中（融入與貫徹）。

及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核（傳達(dá)）。

2023/1/1655工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.2規(guī)章制度

4、法律法規(guī)與安全管理制度建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力（制度）。

按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓(xùn)和考核（宣貫）。

2023/1/1656工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.3操作規(guī)程

4、法律法規(guī)與安全管理制度基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程（編制）。

向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓(xùn)和考核（宣貫）。

編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工要嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行（適用性）。

2023/1/1657工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.4評估

4、法律法規(guī)與安全管理制度每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。2023/1/1658工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.5修訂

4、法律法規(guī)與安全管理制度根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。

2023/1/1659工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.6文件和檔案管理

4、法律法規(guī)與安全管理制度建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人員、流程、形式、權(quán)限和各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等（制度）。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力（效力）。2023/1/1660工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求4.6文件和檔案管理4、法律法規(guī)與安全管理制度安全生產(chǎn)資料實行檔案管理對象：安全生產(chǎn)文件、事故與事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查與整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等

2023/1/1661工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.1教育培訓(xùn)管理

5、教育培訓(xùn)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度（制度）。明確安全教育主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計劃（落實計劃）。

按計劃進行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進行評估和改進。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案（）。

2023/1/1662工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

5、教育培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職，并應(yīng)按規(guī)定進行再培訓(xùn)。

2023/1/1663工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

5、教育培訓(xùn)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗；應(yīng)對新員工進行“三級”安全教育；應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)；操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一段時間后，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

2023/1/1664工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.4特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)

5、教育培訓(xùn)特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。2023/1/1665工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.5其他人員教育培訓(xùn)

5、教育培訓(xùn)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。

對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。

從事有毒有害作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)職業(yè)健康培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。

2023/1/1666工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求5.6安全文化建設(shè)

5、教育培訓(xùn)核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。2023/1/1667工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求2023/1/1668工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備新改擴工程應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”的管理制度。安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）的規(guī)定。2023/1/1669工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備廠（車間）應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。各車間及設(shè)施的位置應(yīng)符合防火、防爆、防震和運輸安全要求。廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應(yīng)設(shè)有安全通道。主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火最小安全間距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）的規(guī)定。

2023/1/1670工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057）的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷設(shè)施完好。各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。

所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運輸方式，避免二次揚塵。2023/1/1671工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運輸?shù)膿P塵點，應(yīng)設(shè)有良好的通風(fēng)除塵設(shè)施。

動力、照明、通訊等線路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤氣、蒸汽管道上。

所有高溫作業(yè)場所，均應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施。

主控室、電氣間、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災(zāi)的建、構(gòu)筑物，應(yīng)設(shè)自動火災(zāi)報警裝置、消防設(shè)施與消防通道。

2023/1/1672工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安全順行。直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》GB4053.1-3的規(guī)定。

通道、走梯的出入口，不應(yīng)位于吊車運行頻繁的地段或靠近鐵道；否則，應(yīng)設(shè)置安全防護裝置。電氣室（包括計算機房）、主電纜隧道和電纜夾層，應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅火裝置和防止小動物進入的措施；還應(yīng)設(shè)防火墻和遇火能自動封閉的防火門，電纜穿線孔等應(yīng)用防火材料進行封堵。

2023/1/1673工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。

電氣設(shè)備（特別是手持式電動工具）的金屬外殼和電線的金屬保護管，應(yīng)有良好的保護接零（或接地）裝置。

廠房的照明，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033）和《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）的規(guī)定。

2023/1/1674工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備危險場所和其他特定場所，照明器材的選用應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）有爆炸和火災(zāi)危險的場所，應(yīng)按其危險等級選用相應(yīng)的照明器材；2）潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水性照明器材；3）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險的場所，應(yīng)選用防塵型照明器材。自然采光不足的工作室內(nèi)，夜間有人工作的場所及夜間有人、車輛行走的道路，均應(yīng)設(shè)置照明。

2023/1/1675工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備需要使用行燈照明的場所，行燈電壓一般不應(yīng)超過36V，在潮濕的地點和進入設(shè)備內(nèi)部工作時，所用照明電壓不得超過12V。

下列工作場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明：主要通道及主要出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等。

建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2023/1/1676工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度。建立設(shè)備設(shè)施運行臺賬，制定檢維修計劃。

按檢維修計劃定期對安全設(shè)備設(shè)施進行檢修。

檢修、清理中拆除的安全裝置，檢修、清理完畢應(yīng)及時恢復(fù)。

2023/1/1677工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。多單位、多工種在同一現(xiàn)場施工時，應(yīng)建立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。設(shè)備設(shè)施的檢修，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號；2）檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線路時，應(yīng)架設(shè)防護網(wǎng)；3）檢修期間，相關(guān)的鐵道設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號，有關(guān)道岔鎖閉并設(shè)置路擋。2023/1/1678工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備涉及高壓場所的維護檢修，應(yīng)配備并使用絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用具等。

設(shè)備檢修、清理工作，應(yīng)進行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制、安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護制、鎖具制，做好現(xiàn)場的安全措施和現(xiàn)場的安全交底。

2023/1/1679工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備廠區(qū)各類橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種類及下部標(biāo)高；當(dāng)管道下方有高溫物質(zhì)運輸經(jīng)過的，必須有隔熱措施。

道口、有物體碰撞墜落危險的地區(qū)及供電（滑）線，應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志和防護設(shè)施，必要時還應(yīng)有聲光信號。

2023/1/1680工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備通訊、信號和儀表：1）水、水蒸汽及煤氣、氮氣、氧氣等的計量，應(yīng)通過變送器，才能引入值班室。2）經(jīng)常檢查和定期校驗各儀表信號和聯(lián)鎖信號裝置，并做好記錄。計算機房應(yīng)安裝正壓通風(fēng)設(shè)施；大、中型計算機房，應(yīng)設(shè)準(zhǔn)確可靠的火災(zāi)自動報警裝置和滅火裝置。小型計算機房，應(yīng)配備滅火裝置。

2023/1/1681工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備各機組的機、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。

使用表壓超過0.1MPa的油、水、煤氣、蒸汽、空氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等安全裝置，并標(biāo)明各種閥門處于開或閉的狀態(tài)；各類能源介質(zhì)管道閥門的末端應(yīng)掛牌標(biāo)明介質(zhì)名稱。

2023/1/1682工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》（GB7231）的規(guī)定涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

涉及人身與設(shè)備安全或工藝要求的相關(guān)設(shè)備之間或單一設(shè)備內(nèi)部的動作程序，應(yīng)設(shè)置程序聯(lián)鎖，前一程序未完成，后一程序不能啟動，無論手動還是自動操作都應(yīng)遵守程序聯(lián)鎖，但單體試運轉(zhuǎn)時可以切除聯(lián)鎖。

2023/1/1683工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備起重機應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并應(yīng)設(shè)有下列安全裝置：1）限位器；2）緩沖器；3）防碰撞裝置；4）超載限制器；5）連鎖保護裝置；6）軌道端部止擋；7）定位裝置；8）其他：零位保護、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝置等；9）走臺欄桿、防護罩、滑線防護板、防雨罩（露天）等防護裝置；10）安全信息提示和報警裝置等。2023/1/1684工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備起重機同一時刻只應(yīng)一人指揮，指揮信號應(yīng)符合要求。吊運重罐，起吊時應(yīng)進行試重，人員應(yīng)站在安全位置，并盡量遠(yuǎn)離起吊地點。

起重吊物不應(yīng)從人員和重要設(shè)備上方越過；吊物上不應(yīng)有人，也不應(yīng)用起重設(shè)備載人。吊運物行走的安全路線，不應(yīng)跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。

2023/1/1685工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備吊車的滑線應(yīng)安裝通電指示燈或采用其他標(biāo)識帶電的措施?；€應(yīng)布置在吊車司機室的另一側(cè)；若布置在同一側(cè)，應(yīng)采取安全防護措施。吊車應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的標(biāo)識，不應(yīng)超負(fù)荷作業(yè)。

吊具應(yīng)在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《起重機械安全規(guī)程》（GB6067）的有關(guān)規(guī)定。

2023/1/1686工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.2設(shè)備設(shè)施運行管理6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備帶式輸送機應(yīng)有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時停機的事故開關(guān)和事故警鈴。電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應(yīng)采用保護接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)接地，對電氣設(shè)備安全要求較高的場所，應(yīng)在零線或設(shè)備接零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。

低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動工具的接地電阻，不應(yīng)大于4Ω。

2023/1/1687工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求6.3設(shè)備設(shè)施驗收及拆除、報廢6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建立新設(shè)備設(shè)施驗收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的管理制度。

按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收，確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。

按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆除。

2023/1/1688工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

7、作業(yè)安全

建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：1）危險區(qū)域動火作業(yè)； 2）進入受限空間作業(yè)；3）能源介質(zhì)作業(yè)；4）高處作業(yè)；5）大型吊裝作業(yè)；6）交叉作業(yè)；7）其他危險作業(yè)。

2023/1/1689工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

7、作業(yè)安全

生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理，物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分科學(xué)合理。

現(xiàn)場不應(yīng)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，無大面積積水、積料。

作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護器具等應(yīng)定點存放。應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估分級，并制定相應(yīng)的控制措施。

2023/1/1690工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

7、作業(yè)安全

架空電線嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險場所。應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）規(guī)定，結(jié)合生產(chǎn)實際，確定具體的危險場所，設(shè)置危險標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

應(yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。

2023/1/1691工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

7、作業(yè)安全

表面高溫設(shè)備應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的外部保溫層或防護隔離設(shè)施，防止造成人員燙傷事故。

高噪聲的設(shè)備應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識，附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護耳器。

空氣壓縮機及儲氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣部位，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識，避免當(dāng)容器、管道缺陷或人員操作失誤時有可能引發(fā)物理爆炸造成財產(chǎn)損失、人員傷亡等。

2023/1/1692工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求有限空間作業(yè)

7、作業(yè)安全

舉例（國家安監(jiān)總局四司，有限空間作業(yè)專項整治）——有限空間作業(yè)風(fēng)險控制概念：有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。分為封閉半封閉設(shè)備、地下建（構(gòu)）筑物和地上建（構(gòu)）筑物三類。2023/1/1693工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求有限空間作業(yè)7、作業(yè)安全

封閉半封閉設(shè)備指船艙、儲罐、各類塔器、冷藏車、沉箱及鍋爐、容器、浮筒、管道、槽車等。地下建（構(gòu)）筑物指地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。地上建（構(gòu)）筑物

指儲藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、試驗場所、煙道等。2023/1/1694工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求有限空間作業(yè)7、作業(yè)安全

無許可有限空間

指不存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場所。許可性有限空間

指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場所。此種情況具有如下特點：空間內(nèi)的氣體，具有危害性。空間內(nèi)存在可能導(dǎo)致進入者身體受限的設(shè)備、設(shè)施；其它公認(rèn)的嚴(yán)重的安全或健康風(fēng)險。有限空間作業(yè)

指作業(yè)人員進入許可性有限空間的作業(yè)。2023/1/1695工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求有限空間作業(yè)7、作業(yè)安全

有限空間危險、有害因素a）設(shè)備設(shè)施與設(shè)備設(shè)施之間、設(shè)備設(shè)施內(nèi)外之間相互隔斷，導(dǎo)致作業(yè)空間通風(fēng)不暢，照明不良，通訊不暢；b）活動空間較小，工作場地狹窄，易導(dǎo)致工作人員出入困難，相互聯(lián)系不便，不利于工作監(jiān)護和實施施救；c）濕度和熱度較高，作業(yè)人員能量消耗大，易于疲勞；d）存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險性的介質(zhì)，易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故；e）存在缺氧或富氧、易燃?xì)怏w和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各種機械傷害等危險有害因素。2023/1/1696工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求常見違章作業(yè)分析1、貯罐檢修未與生產(chǎn)系統(tǒng)（有存物）隔絕2、檢修割炬停用時，不能放在密閉容器內(nèi)3、氧、乙炔瓶使用時距離太近4、氧、乙炔瓶與貯存罐距離太近5、登高梯未采取防滑措施6、檢修人員在現(xiàn)場吃食物7、施工現(xiàn)場缺消防、滅火器材8、與生產(chǎn)罐間無防火花飛濺措施9、罐內(nèi)無檢測儀（有毒或易燃）10、儲槽圍堰距離槽體距離不符規(guī)范要求11、未見施工罐內(nèi)有強制通風(fēng)設(shè)施12、底部人孔未打開，不利疏散、通風(fēng)2023/1/1697工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求有限空間作業(yè)7、作業(yè)安全

控制措施：（1）建立實施《進入有限空間危險作業(yè)安全規(guī)程》（2）進行許可，填制《進入有限空間危險作業(yè)許可證》（3）進行作業(yè)人員安全培訓(xùn)（4）明確施工作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護人及其職責(zé)（5）作業(yè)準(zhǔn)備。（6）作業(yè)過程中的監(jiān)督、監(jiān)控。2023/1/1698工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.2作業(yè)行為管理

7、作業(yè)安全

建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項。對危險性大的作業(yè)實行許可制，執(zhí)行工作票制。要害崗位及電氣、機械等設(shè)備，應(yīng)實行操作牌制度。應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。2023/1/1699工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.2作業(yè)行為管理

7、作業(yè)安全

在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；2）驗電、放電；3）各相短路接地；4）懸掛“禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。不應(yīng)帶電作業(yè)。特殊情況下不能停電作業(yè)時，應(yīng)按有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。

2023/1/16100工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.2作業(yè)行為管理

7、作業(yè)安全

對現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全行為進行嚴(yán)肅的處理，并定期進行分類、匯總和分析，制定針對性控制措施。在易燃易爆區(qū)不宜動火，設(shè)備需要動火檢修時，應(yīng)盡量移到動火區(qū)進行。

人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。

鐵道運輸車輛進入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時，應(yīng)有燈光信號及警示標(biāo)志，車速不應(yīng)超過5km／h。2023/1/16101工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.3警示標(biāo)志和安全防護

7、作業(yè)安全

應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護的管理制度。應(yīng)在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894）和《圖形符號安全色和安全標(biāo)志》（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護欄等。2023/1/16102工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.3警示標(biāo)志和安全防護

7、作業(yè)安全

設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。放射源和射線裝置，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護措施，并定期檢測。按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》（GB7231）和《安全色》（GB2893）的規(guī)定，對不同介質(zhì)的管線涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

2023/1/16103工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.3警示標(biāo)志和安全防護

7、作業(yè)安全

吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有明顯的警示牌、標(biāo)識或圍欄，用料及設(shè)備、工器具有序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。

2023/1/16104工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.3警示標(biāo)志和安全防護

7、作業(yè)安全

按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。

在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

使用酸、堿的場所，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全通道標(biāo)志；跨越道路管線應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)志。2023/1/16105工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求提示標(biāo)志指令標(biāo)志警告標(biāo)志禁止標(biāo)志2023/1/16106工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.4

相關(guān)方管理

7、作業(yè)安全

建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。不應(yīng)將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2023/1/16107工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.4

相關(guān)方管理

7、作業(yè)安全

根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險，采取行之有效的風(fēng)險控制措施，并對其安全績效進行監(jiān)測。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。

2023/1/16108工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求7.5變更

7、作業(yè)安全

建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度。對變更的實施進行審批和驗收管理，并對變更過程及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估和控制。變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。重大變更的，還應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2023/1/16109工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求8.1隱患排查

8、隱患排查

建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法。

制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。

按照方案進行隱患排查工作。

應(yīng)對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。

2023/1/16110工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求8.2排查范圍與方法

8、隱患排查

隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。2023/1/16111工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求8.3隱患治理

8、隱患排查

根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時進行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等。

2023/1/16112工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求8.3隱患治理

8、隱患排查

在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。

2023/1/16113工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求8.4預(yù)測預(yù)警8、隱患排查

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。

2023/1/16114工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求9.1辨識與評估

9、危險源監(jiān)控建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。

按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）

2023/1/16115工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求9.2登記、建檔與備案

9、危險源監(jiān)控對確認(rèn)的危險源及時登記建檔。

按照相關(guān)規(guī)定，將重大危險源（指符合GB18218規(guī)定的重大危險源）向安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。

計量檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。

2023/1/16116工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求9.3監(jiān)控與管理

9、危險源監(jiān)控對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器具配置、作業(yè)要求等）。

在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等）。

相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。

2023/1/16117工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求10.1職業(yè)健康管理10、職業(yè)健康建立職業(yè)健康的管理制度。

按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。

應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。

對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。

2023/1/16118工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求10.1職業(yè)健康管理10、職業(yè)健康定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結(jié)果公布、存入檔案。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)。

應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗和維護各種防護用具，確保其處于正常狀態(tài)。指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

2023/1/16119工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南五、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心要求10.2職業(yè)危害告知和警示10、職業(yè)健康與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

對員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158）要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。

2023/1/16120工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南有毒物品職業(yè)病危害告知卡2023/1