區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第五章區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展西氣東輸東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移①②③④原理大型跨區(qū)域資源調(diào)配工程以新疆天然氣資源為基礎(chǔ)以長江三角洲為目標(biāo)市場從塔里木盆地至上海的輸氣管道實(shí)施西氣東輸?shù)脑蚰茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)差異大東部沿海地區(qū)—經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)能源需求量大，但能源相對(duì)貧乏。使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。西部地區(qū)—因經(jīng)濟(jì)水平限制，豐富的能源得不到充分利用。以上海為中心的長江三角洲，是我國最大的綜合性工業(yè)基地，擁有我國最大的城市群，能源消費(fèi)量很大，卻是能源極度貧乏的地區(qū)，一次能源基本上全靠區(qū)外供給。新疆能源資源豐富，僅塔里木盆地天然氣資源量占全國的22%，然而新疆及周邊省區(qū)對(duì)能源的需求量都很小。實(shí)施西氣東輸?shù)脑蛘{(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主70%的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)環(huán)境污染嚴(yán)重粉塵——可吸入性微粒的主要來源SO2——酸雨影響范圍大危害嚴(yán)重的主要原因廢渣——固體廢棄物污染2.運(yùn)輸壓力大北煤南運(yùn)——長期給鐵路、公路運(yùn)輸造成巨大壓力。天然氣比重僅占2.7%從可持續(xù)發(fā)展角度，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣等清潔能源的比重。實(shí)施西氣東輸?shù)脑蛴蜌忾_發(fā)重點(diǎn)在西部我國天然氣資源分布特點(diǎn)：西多東少；北多南少。陸上天然氣主要集中分布在：新疆（塔里木盆地、準(zhǔn)葛爾盆地）青海（柴達(dá)木盆地）川渝（四川盆地）陜甘寧（額爾多斯）東北、華北主力油氣田開采已進(jìn)入中后期，產(chǎn)量全面遞減，增產(chǎn)難度大。西部地區(qū)成為我國油氣工業(yè)戰(zhàn)略接替區(qū)。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)國家及沿途各省發(fā)展的影響實(shí)施西氣東輸，有利于調(diào)配能源資源的地區(qū)分布不均的狀況，優(yōu)化我國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。改善沿線主要城市的大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。為沿途各省的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展契機(jī)。激活鋼鐵、建筑、建材、運(yùn)輸、商業(yè)、水泥、土建安裝和機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的影響西氣東輸是西部大開發(fā)的骨干工程，對(duì)西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。西氣東輸?shù)拇罅客顿Y，將推動(dòng)中西部地區(qū)天然氣勘探開發(fā)和管道等基礎(chǔ)建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并強(qiáng)勁拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（投資效應(yīng)和骨干工程帶動(dòng)效應(yīng)）將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（輸氣經(jīng)濟(jì)收入）1.西部天天然氣資源源主要分布布在塔里木木盆地、準(zhǔn)準(zhǔn)葛爾盆地地、柴達(dá)木木盆地和鄂鄂爾多斯高原。氣候候干旱，人人口稀少，，交通不便便，給天然然氣資源開開發(fā)帶來很很大難度。。2.相對(duì)來來說，西部部地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力較弱弱，沒有足足夠的資金金支持天然然氣的勘探探、開發(fā)。。3.西部地地區(qū)技術(shù)術(shù)力量較弱弱，而天然然氣開發(fā)技技術(shù)要求較較高。4.西部地地區(qū)人口稀稀少，經(jīng)濟(jì)濟(jì)落后，對(duì)對(duì)能源的需需求較少，，形不成促促使天然氣氣勘探、開發(fā)的市場場動(dòng)力。西氣東輸對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響對(duì)東部地區(qū)區(qū)發(fā)展的影影響緩解能源緊緊缺狀況，，優(yōu)化能源源消費(fèi)結(jié)構(gòu)構(gòu)，發(fā)揮地地區(qū)經(jīng)濟(jì)、、技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)動(dòng)天然氣化化工、發(fā)電電等產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展；通過過管網(wǎng)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)促進(jìn)東部地地區(qū)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展。西氣東輸對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響對(duì)東、西部部地區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展的影影響提高資源利利用效率，，促進(jìn)東、、西部的協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展、、共同富裕裕，是我國國區(qū)域發(fā)展展的重要目目標(biāo)。要求得各區(qū)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展，就就需要加強(qiáng)強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系系，充分發(fā)發(fā)揮各區(qū)域的的優(yōu)勢條件件，將某一一生產(chǎn)要素素配備到最最能發(fā)揮效效益的區(qū)域，，從而提高高全社會(huì)的的生產(chǎn)效率率?！獌?yōu)化化資源配置置西氣東輸將將西部地區(qū)區(qū)的資源優(yōu)優(yōu)勢與東部部地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)術(shù)優(yōu)勢合理配置，，對(duì)東、西西部的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展起促促進(jìn)作用西氣東輸對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響對(duì)環(huán)境的影影響對(duì)東部：從西部地區(qū)區(qū)輸送的天天然氣，可可部分替代代煤炭，有有利于改善東部地地區(qū)的大氣氣環(huán)境。對(duì)沿線：西氣東輸過過程中應(yīng)最最大限度減減少對(duì)沿線線地區(qū)生態(tài)態(tài)環(huán)境的影響。沿沿線農(nóng)村地地區(qū)推廣使使用天然氣氣，可減少少農(nóng)民對(duì)薪薪柴的需求，從而緩緩解因植被被破壞而帶帶來的環(huán)境境壓力。分析資源跨跨區(qū)域調(diào)配配對(duì)區(qū)域地地理環(huán)境的的影響，可可從工程建設(shè)本本身和調(diào)配配資源的使使用兩方面面，分別分分析對(duì)資源調(diào)出區(qū)、、調(diào)入?yún)^(qū)以以及工程沿沿線地區(qū)的的影響。西氣東輸對(duì)對(duì)區(qū)域地理理環(huán)境的影影響，突出出的表現(xiàn)在在受氣區(qū)（東部部）的大氣氣環(huán)境質(zhì)量量改善方面面。企業(yè)將產(chǎn)品品生產(chǎn)的部部分或全部部由原產(chǎn)地地轉(zhuǎn)移到其其他地區(qū)，這種種現(xiàn)象被稱稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有有時(shí)會(huì)擴(kuò)展展到某類產(chǎn)產(chǎn)品甚至某某類產(chǎn)業(yè)。。企業(yè)生產(chǎn)就就本質(zhì)上講講是追求更更高的利潤潤。當(dāng)生產(chǎn)要素素和生產(chǎn)條條件發(fā)生改改變而使生生產(chǎn)成本提提高，或擴(kuò)大產(chǎn)品品銷售市場場面臨障礙礙時(shí)，為了了降低成本本、擴(kuò)大產(chǎn)產(chǎn)品銷售市場場，企業(yè)通通過對(duì)外直直接投資、、對(duì)外設(shè)立立工廠等方方式，將產(chǎn)品品生產(chǎn)的部部分甚至全全部轉(zhuǎn)移到到其他國家家或地區(qū)。。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的因素素1.勞動(dòng)力力因素a.勞動(dòng)動(dòng)力在國際際范圍內(nèi)流流動(dòng)性很小小。b.在不不同國家和和地區(qū)勞動(dòng)動(dòng)力的數(shù)量量、質(zhì)量和和價(jià)格差異很大。。c.具有有充足、高高素質(zhì)且價(jià)價(jià)格相對(duì)低低廉的勞動(dòng)動(dòng)力的地區(qū)，往往往成為產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移的目目的地。d.勞動(dòng)動(dòng)力因素處處在不斷變變化之中，，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)業(yè)在空間上不斷轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的因素素2.內(nèi)部交交易成本企業(yè)生產(chǎn)需需要與有生生產(chǎn)聯(lián)系的的其他企業(yè)業(yè)打交道，，還需要與地地方服務(wù)行行業(yè)（包括括政府）打打交道，以以及生產(chǎn)組織、職職工培訓(xùn)等等，都需要要投入一定定的資金。。企業(yè)的這種種投入，統(tǒng)統(tǒng)稱為內(nèi)部部交易成本本。a.發(fā)達(dá)達(dá)國家社會(huì)會(huì)消費(fèi)水平平很高，內(nèi)內(nèi)部交易成成本也很高，成為推推動(dòng)企業(yè)家家向國外轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的的因素之一一。b.發(fā)展展中國家為為了吸引發(fā)發(fā)達(dá)國家的的投資，首首先要改善投資環(huán)境境以減少企企業(yè)生產(chǎn)的的內(nèi)部交易易成本。20世紀(jì)60年代，，在東亞地區(qū)出現(xiàn)的的出口加工工區(qū)，成為為發(fā)展中國家家和地區(qū)改改善投資環(huán)環(huán)境，降低低企業(yè)的內(nèi)內(nèi)部交易成成本，吸引引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移的地區(qū)。。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的因素素3.市場因因素企業(yè)因?yàn)樗a(chǎn)產(chǎn)品品的國內(nèi)市市場趨于飽飽和，或著著國內(nèi)市場滿足不不了自身發(fā)發(fā)展的需要要，就會(huì)開開辟國際市市場。由于政治、、經(jīng)濟(jì)、文文化等方面面的差異，，以及國家家政策的不同，一一個(gè)國家的的商品銷往往另一個(gè)國國家常常受受到多方面面的限制（如如消費(fèi)文化化、貿(mào)易壁壁壘等）。。為了避開開這些限制制就直接到市市場廣闊的的國家或地地區(qū)投資建建廠。如：日本、、韓國、美美國以及歐歐洲的汽車車制造企業(yè)業(yè)在我國興辦汽車車廠，就是是因?yàn)槲覈鴩旋嫶蟮牡钠囅M(fèi)費(fèi)市場。市場是變化化的，企業(yè)業(yè)的轉(zhuǎn)移方方向也會(huì)隨隨之而變化化。20世紀(jì)90年代之之前，西歐歐、北美是是日本產(chǎn)品品主要消費(fèi)市場，也也是日本企企業(yè)的投資資重點(diǎn)地區(qū)區(qū)。20世世紀(jì)末，西西歐、北美經(jīng)經(jīng)濟(jì)不振，，市場疲軟軟，東亞和和東南亞經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，市場場需求擴(kuò)大大而成為日日本企業(yè)的的重點(diǎn)投資資地區(qū)。影響企業(yè)跨跨過轉(zhuǎn)移產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的因素素還有，國國際經(jīng)濟(jì)形形式的變化，國國家政策的的調(diào)整，原原生產(chǎn)地用用地緊張、、地價(jià)昂貴，環(huán)境污污染嚴(yán)重等等?，F(xiàn)實(shí)中國際際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移移往往是多多種因素綜綜合作用的的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響a.發(fā)達(dá)達(dá)國家或地地區(qū)，產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整導(dǎo)致原主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移移，可使國國內(nèi)生產(chǎn)要要素集中到到新的主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造造條件。1.促進(jìn)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整b.發(fā)展展中國家或或地區(qū)，接接受發(fā)達(dá)國國家的產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)移，可加快本國國或地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，縮縮短產(chǎn)業(yè)升升級(jí)的時(shí)間，加快工工業(yè)化的過過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響2.促進(jìn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分工與與合作

產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展周期：有些處于開發(fā)期和增長期，如：信息產(chǎn)業(yè)；有些處于成熟或衰退期，如：紡織工業(yè)。a.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移使各國國可以根據(jù)據(jù)本國的優(yōu)優(yōu)勢條件發(fā)展相應(yīng)的的產(chǎn)業(yè)，從從而促進(jìn)了了國際產(chǎn)業(yè)業(yè)分工和合合作，推動(dòng)了全球球經(jīng)濟(jì)一體體化。b.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促促使經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平的的國家重點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)處于不同階段段的產(chǎn)品，，形成產(chǎn)業(yè)的國際際分工與合合作。c.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通通過企業(yè)把把轉(zhuǎn)移國和和轉(zhuǎn)移對(duì)象象國對(duì)同一產(chǎn)品的生生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)聯(lián)系起來，，形成產(chǎn)品生產(chǎn)過過程的分工與合作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響3.改變區(qū)區(qū)域地理環(huán)環(huán)境a.改變地理景景觀———如：出出口加工區(qū)區(qū)由原來的的鄉(xiāng)村地區(qū)變成成高度工業(yè)業(yè)化地區(qū)。。b.伴隨環(huán)境污污染的轉(zhuǎn)移移和擴(kuò)散———如如：重化工工業(yè)生產(chǎn)在大量量消耗資源源的同時(shí)，，還排放大大量廢氣、、廢水、廢渣，嚴(yán)重重污染環(huán)境境。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)對(duì)區(qū)域發(fā)展展的影響4.改變勞勞動(dòng)力就業(yè)業(yè)的空間分分布伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)也由由轉(zhuǎn)移國或或地區(qū)轉(zhuǎn)移移到轉(zhuǎn)移對(duì)象象國或地區(qū)區(qū)。如果一個(gè)國國家產(chǎn)業(yè)大大量向國外外轉(zhuǎn)移，減減少國內(nèi)就就業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)會(huì)，，常