2020年安全生產(chǎn)法修正案全文

2020年《安全生產(chǎn)法》修正案（含新舊生產(chǎn)法變更條款對比）12月20日，全國人大常委會法工委舉行第三次記者會。會上，全國人大常委會法工委發(fā)言人岳仲明向記者介紹了全國人大常委會2020年立法工作安排。2020年計劃修改全國人民代表大會組織法、全國人民代表大會議事規(guī)則、選舉法、國旗法、國徽法、著作權(quán)法、行政處罰法、行政復(fù)議法、治安管理處罰法、海上交通安全法、動物防疫法、安全生產(chǎn)法，審議刑法修正案（十一），制定監(jiān)察官法、個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、社會救助法、法律援助法等。2019-06-1217:21來源：政策法規(guī)司 字體：【大由小】目打印噸分享尚勇赴全國人大常委會法工委溝通匯報應(yīng)急管理部立法相關(guān)工作早在今年6月份，應(yīng)急管理部官網(wǎng)顯示，應(yīng)急管理部黨組成員、副部長尚勇帶隊前往全國人大常委會法工委就我部近期立法修法工作進(jìn)行溝通匯報，全國人大常委會法工委主任沈春耀主持會議。會上，尚勇介紹了應(yīng)急管理部成立以來法治建設(shè)工作情況，并就《刑法》修改主要考慮、修改背景和修改建議，《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全法》等立法修法工作進(jìn)展情況等進(jìn)行了溝通匯報……沈春耀表示，黨的十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)要牢固樹立新發(fā)展理念，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，應(yīng)急管理部肩負(fù)著防范化解重大安全風(fēng)險的職責(zé)使命，成立以來在推動應(yīng)急管理事業(yè)法治化工作中取得重要進(jìn)展，有力地維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。全國人大常委會法工委高度重視應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)相關(guān)立法修法工作，《安全生產(chǎn)法》修改和《刑法》修改已列入立法計劃，法工委相關(guān)對口部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理部法制部門溝通，密切配合，其他相關(guān)立法修法工作要與時俱進(jìn)，注重運(yùn)用法治思維解決突出問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切熱點(diǎn)，堅持以良法促進(jìn)發(fā)展保障善治，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！栋踩a(chǎn)法》修正案草案里有：1、將第九十四條第一項修改為：“未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員或者無注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的”2、將第九十四條第六項修改為“未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置方案或者未定期組織演練的“生產(chǎn)單位出現(xiàn)以上行為的：責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下罰款這意味著注冊安全工程師將迎來職業(yè)高峰期，未來將需要大量注冊安全工程師!3、風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制寫入《安全生產(chǎn)法》。附件1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》修正案（草案送審稿）一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作堅持以人民為中心，樹立安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任9建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制，防范各類事故，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故」二、將第八條第三款修改為「'鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，按照職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理三、將第十條修改為：“國務(wù)院應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂?！皣鴦?wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃，國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織起草、審查、實施和監(jiān)督執(zhí)行，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)立項、編號、對外通報、批準(zhǔn)并發(fā)布?！吧a(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會團(tuán)體制定并實施嚴(yán)于安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn).”!1!、第二十二條增加一款，作為第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要!1!技術(shù)負(fù)責(zé)人在主要負(fù)責(zé)人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)」五、將第三十七條第二款修改為：''生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并按要求提供有關(guān)信息?！绷?、將第三十八條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。“縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入全國統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患」七、將第四十八條第二款修改為：“國家建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。國家鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。體辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門和國務(wù)院銀行保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。八、將第五十三條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險和安全生產(chǎn)責(zé)任保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求」九、將第五十九條第一款中的“對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查”修改為“對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故、存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查”；第二款中的“年度監(jiān)督