化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)的關(guān)系

化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)的關(guān)系宋玉亮，常孝(1.庫(kù)博密封件(沈陽(yáng))有限公司，遼寧沈陽(yáng)110044;2.遼寧省安全生產(chǎn)服務(wù)中心，遼寧沈陽(yáng)110044)化學(xué)品廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，化學(xué)品品種和數(shù)量日益劇增，也給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的變化,也為提高人類(lèi)生活水平和促進(jìn)物質(zhì)文明的進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)已成為世界上生產(chǎn)和進(jìn)口化學(xué)品的大國(guó)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)在能生產(chǎn)45000余種化學(xué)品，其中多數(shù)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)初步調(diào)查，全國(guó)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等單位近29萬(wàn)戶(hù)，其中生產(chǎn)單位近2.3萬(wàn)戶(hù)，儲(chǔ)存單位1萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)單位12.4余戶(hù)，運(yùn)輸單位近9000戶(hù)，使用單位12.3萬(wàn)余戶(hù)，廢棄處置單位600余戶(hù)。從業(yè)人員多達(dá)幾千萬(wàn)人［1］。在化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及廢棄處置六個(gè)環(huán)節(jié)中，任何管理上的疏忽和操作上稍有不慎，都有可能發(fā)生安全事故。一旦發(fā)生事故，其對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)以及對(duì)環(huán)境的危害程度都是很?chē)?yán)重的,因此，必須在每個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)化學(xué)品實(shí)施嚴(yán)格的安全管理。享有“全球最安全公司之一”美譽(yù)的杜邦曾提過(guò)一個(gè)理念“安全是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)價(jià)值，它是企業(yè)取得卓越業(yè)務(wù)表現(xiàn)的催化劑，不僅能提高企業(yè)生產(chǎn)率、收益率，而且有益于建立長(zhǎng)久的品牌效應(yīng)”［2］。安全貫穿化工生產(chǎn)始終，是化工生產(chǎn)的定海神針。安全在化工生產(chǎn)中有著非常重要的作用，是化工生產(chǎn)的前提和保障。安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)是企業(yè)主體責(zé)任，是社會(huì)和員工的要求，也是企業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)多年調(diào)研，發(fā)現(xiàn)仍有一些化工企業(yè)只關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不重視企業(yè)的安全效益，抱著僥幸心理，安全工作“蜻蜓點(diǎn)水”，虛的多，實(shí)的少。安全資金投入少，安全欠賬多。孰不知，沒(méi)有安全的保駕護(hù)航，企業(yè)的安全生產(chǎn)又怎能得到有效地保障呢？為此，雖然老生常談,但還需要我們對(duì)安全工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究探討，以示警鐘長(zhǎng)鳴。1安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列技術(shù)、組織和管理活動(dòng)，解決和消除不安全因素，防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理分為宏觀管理和微觀管理。宏觀管理就是各級(jí)政府對(duì)化工安全監(jiān)督管理，歸納起來(lái)就是加強(qiáng)化學(xué)品安全立法和依法執(zhí)法檢查。政府的監(jiān)管是化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的有力保障。微觀安全管理就是化學(xué)品企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，是在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，企業(yè)采取一系列必要的安全生產(chǎn)管理措施，進(jìn)行嚴(yán)格的自我約束，安全管理要橫向到邊、縱向到底，不留死角，以保障企業(yè)健康有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。企業(yè)安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，員工有一半時(shí)間工作生活在企業(yè)，企業(yè)是員工的第二個(gè)家，員工的主人翁責(zé)任意識(shí)一定要牢固樹(shù)立起來(lái)，要倡導(dǎo)員工深入其中，積極參與企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)決杜絕“企業(yè)安全文化是領(lǐng)導(dǎo)們的事”的錯(cuò)誤思想，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全和諧積極向上的環(huán)境氛圍。安全文化作為安全問(wèn)題的價(jià)值觀、態(tài)度和行為方式的集合體，其要點(diǎn)就是要解決人的本質(zhì)安全，安全文化不是安全行為的簡(jiǎn)單綜合，而是存在于單位和個(gè)人中的有關(guān)安全的種種安全特性和態(tài)度的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和，是企業(yè)安全管理所需要的核心理念。企業(yè)只要存在安全生產(chǎn)，就會(huì)有相應(yīng)的企業(yè)安全文化。安全制度建設(shè)安全制度建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)安全管理的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。安全制度建設(shè)主要包括規(guī)章制度建設(shè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，管理體系建設(shè)等。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。企業(yè)成立之初首先成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，并在公司主要負(fù)責(zé)人的授意下，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，依規(guī)依法建立健全安全管理規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全考核制度、安全作業(yè)證制度、安全檢查制度、企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度、安全技術(shù)規(guī)程、動(dòng)火管理制度、變更制度、檢維修制度、應(yīng)急救援制度等。另外，為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)，對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于那些高瞻遠(yuǎn)矚企業(yè)，為了謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與世界經(jīng)濟(jì)接軌，還積極創(chuàng)建了職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、計(jì)量管理體系和環(huán)境管理體系等。2安全技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)安全技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)密切相關(guān)。有什么樣的水平生產(chǎn)就有什么樣的水平安全技術(shù)?；どa(chǎn)安全技術(shù)是為消除化工生產(chǎn)過(guò)程中各種危險(xiǎn)有害因素，防止傷害和職業(yè)性危害，改善勞動(dòng)條件和保證安全生產(chǎn)而在工藝、設(shè)備、控制等方面的一些技術(shù)。不同的生產(chǎn)過(guò)程存在不同的危險(xiǎn)因素，因而安全技術(shù)也將不同，必須根據(jù)各種生產(chǎn)工藝、操作條件、介質(zhì)、設(shè)備設(shè)施，在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估后采取適當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)措施?；ぐ踩夹g(shù)措施主要包括預(yù)防事故發(fā)生和減少事故損失兩個(gè)方面，主要?dú)w納為：減少潛在危險(xiǎn)因素，隔離操作與連鎖控制，預(yù)置薄弱薄弱環(huán)節(jié)或加強(qiáng)加固，封閉處理，警告牌示和信號(hào)裝置，生產(chǎn)裝置間合理布局，建筑物、罐區(qū)和生產(chǎn)設(shè)備間的安全距離等。3化工生產(chǎn)過(guò)程1化工生產(chǎn)操作化工生產(chǎn)操作既是能量積聚、傳輸過(guò)程，也是危險(xiǎn)源相互作用的過(guò)程,所以控制化工生產(chǎn)操作是化工安全的重點(diǎn)?；どa(chǎn)單元操作通常包括冷卻、冷凝、冷凍、篩分、過(guò)濾、粉碎、混合、輸送、干燥、蒸發(fā)、蒸儲(chǔ)、吸收、萃取、結(jié)晶等。化工生產(chǎn)操作涉及的主要設(shè)備有泵、換熱器、反應(yīng)器、攪拌器、蒸發(fā)器、容器及儲(chǔ)罐等，這些設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)直接影響系統(tǒng)安全。我們?cè)谥匾暬どa(chǎn)安全操作的同時(shí)，也不要輕視了化工公用工程的安全管理工作，否則公用工程失效可能直接導(dǎo)致化工企業(yè)重大事故，也可能使事故應(yīng)急救援工作難以有效開(kāi)展，會(huì)影響應(yīng)急救援效果。例如化工供電系統(tǒng)安全是化工企業(yè)生產(chǎn)絕大部分屬于一、二級(jí)用電負(fù)荷,供電系統(tǒng)在高溫、高壓、易燃、易爆環(huán)境下運(yùn)行，甚至一個(gè)小的供電事故，就可能給化工生產(chǎn)帶來(lái)非常大的惡果。這些都是化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基本條件和重要保障，對(duì)于化工企業(yè)的健康安全生產(chǎn)極為重要。所以，保證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程安全，既要選擇安全性相對(duì)較高的生產(chǎn)工藝路線(xiàn)，又要選擇本質(zhì)安全性高的優(yōu)質(zhì)設(shè)備，還要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的生產(chǎn)過(guò)程管理?；どa(chǎn)過(guò)程通常涉及化工、機(jī)械、電力、熱力、水汽、控制及管理等多門(mén)學(xué)科技術(shù)，因此化工生產(chǎn)過(guò)程的安全性要統(tǒng)攬全局，總體考慮?；どa(chǎn)工程中的危險(xiǎn)性化工生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)性既取決于生產(chǎn)或使用化學(xué)品的理化特性，也取決于化學(xué)反應(yīng)過(guò)程危險(xiǎn)特性，還取決于物系配置、工藝變化和失控的危險(xiǎn)，設(shè)備的失穩(wěn)、失效和損壞的危險(xiǎn)及設(shè)計(jì)缺陷，操作的失誤的危險(xiǎn)等。其中，處理易燃易爆物料、性質(zhì)不穩(wěn)定的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)化工操作的風(fēng)險(xiǎn)最大，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特性，除采取必要的措施外，還應(yīng)特別注意防止形成爆炸性混合物，防止形成爆炸性粉塵混合物，防止不穩(wěn)定的積聚或濃縮等情況的產(chǎn)生?；どa(chǎn)工程中的危險(xiǎn)源化工生產(chǎn)過(guò)程中使用、接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)較多，化工生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變，生產(chǎn)規(guī)模的大型化，工藝過(guò)程的連續(xù)化和自動(dòng)化，間歇性的精細(xì)化工化工反應(yīng)的復(fù)雜性等，涉及的原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品又具有易燃易爆、有毒有害和腐蝕性，因而在生產(chǎn)過(guò)程中潛在多種危險(xiǎn)因素，大致歸納如下：裝置內(nèi)產(chǎn)生新的易燃物，易燃易爆物在裝置內(nèi)積聚，高溫下物料汽化分解，高熱物料泄漏自燃或物料泄漏遇高溫表面或明火，反應(yīng)熱驟增，原料雜質(zhì)含量過(guò)高，生產(chǎn)系統(tǒng)和檢修系統(tǒng)串通，系統(tǒng)壓力變化，傳熱介質(zhì)和傳熱方法選擇不當(dāng)，危險(xiǎn)物質(zhì)處理不當(dāng)，不可抗拒或不可預(yù)見(jiàn)的外部因素。這都是導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素，也就是危險(xiǎn)源［3］。危險(xiǎn)源伴隨著化工生產(chǎn)而存在，而這些危險(xiǎn)源只有在觸發(fā)事件的觸發(fā)下才能產(chǎn)生事故。因此防止事故就要辨識(shí)危險(xiǎn)源，分析危險(xiǎn)源和采取必要措施控制危險(xiǎn)源。化學(xué)反應(yīng)分類(lèi)按相態(tài)化學(xué)反應(yīng)分類(lèi)，如液-液反應(yīng)、氣-液反應(yīng)、氣-固反應(yīng)、液-固反應(yīng)、氣-氣反應(yīng)等。按化學(xué)品反應(yīng)基本原理分類(lèi)：如氧化還原反應(yīng)、硝化反應(yīng)、磺化反應(yīng)、鹵化反應(yīng)、電解反應(yīng)、聚合反應(yīng)、力口（脫）氫反應(yīng)、催（裂）化反應(yīng)、烷基化反應(yīng)、重整反應(yīng)、重氮化反應(yīng)等。一般化工生產(chǎn)中可能涉及一種或多種化學(xué)品反應(yīng)化工工藝。其中涉及危險(xiǎn)化工工藝共18種，如重氮化反應(yīng)、氧化反應(yīng)等。18種危險(xiǎn)化工工藝的化學(xué)反應(yīng)較劇烈，風(fēng)險(xiǎn)控制難道大，安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)大，所以要按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)的相關(guān)要求，涉及到危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)要不折不扣的貫徹落實(shí)好文件精神，嚴(yán)格管控好危險(xiǎn)化工工藝的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。4企業(yè)安全技術(shù)措施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中所采取的化工安全技術(shù)措施通常有如下7方面。(1)安全設(shè)計(jì)布局。正確選擇廠址是保障生產(chǎn)安全的重要前提?；S建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和工業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，按照規(guī)范要求，科學(xué)布局，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，它是企業(yè)本質(zhì)安全的最根本保障，對(duì)企業(yè)今后的生產(chǎn)安全將起到根性性的影響。(2)工藝過(guò)程方面。工藝過(guò)程的安全性、物料的危險(xiǎn)特性、反應(yīng)危險(xiǎn)性、反應(yīng)失控的抑制、設(shè)定參數(shù)檢查點(diǎn)、判定發(fā)生火災(zāi)、爆炸的條件、評(píng)估操作條件產(chǎn)生的危險(xiǎn)性、判斷外部環(huán)境條件產(chǎn)生的危險(xiǎn)性、單元設(shè)備的安全性。(3)過(guò)程設(shè)備方面。設(shè)備材質(zhì)、機(jī)構(gòu)性能強(qiáng)度、抗風(fēng)、抗震標(biāo)準(zhǔn)。⑷控制儀器方面。測(cè)量?jī)x表、連鎖控制、安全儀表、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。⑸操作運(yùn)行方面。輸送設(shè)備、防空系統(tǒng)、排水排油系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、防止雜質(zhì)混入措施、防止泄漏措施。(6)安全防護(hù)方面。惰性氣體注入設(shè)備、爆炸抑制裝置或措施、氣體檢測(cè)報(bào)警裝置、通風(fēng)措施及裝置、確定危險(xiǎn)區(qū)和電器防爆等級(jí)、防靜電措施、避雷措施、耐火措施、防護(hù)堤、防火防爆墻、安全避難措施等。1重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)措施重大危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范的重中之重，對(duì)重大危險(xiǎn)源有效防控，不僅預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦事故發(fā)生，能將其降到最低程度。為此國(guó)家制定了一系列的規(guī)章制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也依法依規(guī)建立起重大危險(xiǎn)源防控體系，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、管控。其中企業(yè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行就是重大危險(xiǎn)源安全的重要保障，也是降低重大事故風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。另外，為了進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控力度，應(yīng)急管理部門(mén)也建立了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)，可隨時(shí)調(diào)取企業(yè)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息，并對(duì)其重大危險(xiǎn)源重要參數(shù)數(shù)據(jù)及其報(bào)警信息、人員職守等實(shí)施有效監(jiān)控。4.2危廢安全管理、處置鑒于近幾年的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故中曾發(fā)生過(guò)危廢事故，如江蘇響水爆炸事故。我們重視化工企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，還應(yīng)高度重視危廢管理、處置，深刻吸取事故血的教訓(xùn)，要引以為戒。當(dāng)今世界各國(guó)生產(chǎn)使用化學(xué)品有十萬(wàn)種之多，人們利用利用各種物質(zhì)生產(chǎn)加工中，而其中約有1/3直接轉(zhuǎn)化為廢物或污染物，2/3轉(zhuǎn)為了產(chǎn)品，據(jù)說(shuō)美國(guó)化學(xué)工業(yè)每年約排放30億t化學(xué)廢物進(jìn)入環(huán)境。目前化學(xué)品廢物處置的企業(yè)也較少，人們處置化學(xué)廢物的方法手段有限，已嚴(yán)重制約了化工工業(yè)的安全健康發(fā)展。為此，我們要大力提倡“綠色科技”“綠水青山”發(fā)展理念，既要重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，又要重視安全環(huán)保效益，大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)“變廢為寶”科學(xué)研究，在各部門(mén)有效的齊抓共管下,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在化工前期規(guī)劃設(shè)計(jì)及后期的安全生產(chǎn)及廢物儲(chǔ)存處置等各個(gè)環(huán)節(jié)中，將危廢物安全管理和科學(xué)處置工作抓實(shí)抓細(xì)，落到實(shí)處。5化工生產(chǎn)事故原因及教訓(xùn)從技術(shù)、管理和制度上分析，化工生產(chǎn)事故主要有以下4種原因：①設(shè)計(jì)不足，存在先天性缺陷；②設(shè)備上的缺陷，如涉及上考慮不周，選材不當(dāng)，維護(hù)不好等；③“三違”操作；④管理上的缺陷。如制度不健全，培訓(xùn)教育不細(xì)不實(shí)走過(guò)程，制度貫徹落實(shí)不到位。血的教訓(xùn)告訴我們，在化工生產(chǎn)中如沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理，即使先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)