浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉管理辦法

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉管理辦法（試 行）第一章 總則第一條為規(guī)范浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱數(shù)據(jù)倉是指浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門在依法履職過程中采集、產(chǎn)生和監(jiān)管的各類數(shù)據(jù)資源。第三條數(shù)據(jù)倉管理工作遵循“統(tǒng)一管理、共建共享、權(quán)責(zé)一致、安全可信”的原則。第二章 組織架構(gòu)及職責(zé)第四條 數(shù)據(jù)倉管理組織架構(gòu)包括建設(shè)廳業(yè)務(wù)管理部門、建設(shè)廳信息宣傳中心和各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門。根據(jù)職能分為業(yè)務(wù)管理單位、 數(shù)據(jù)倉管理單位、數(shù)據(jù)源單位、數(shù)據(jù)應(yīng)用單位。第五條 業(yè)務(wù)管理單位是指建設(shè)廳業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)倉歸口管理數(shù)據(jù)的采集發(fā)起、治理協(xié)調(diào)、共享審核、發(fā)布審核等，同時(shí)從應(yīng)用層面保障數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)安全。第六條 數(shù)據(jù)倉管理單位是指建設(shè)廳信息宣傳中心，承擔(dān)1數(shù)據(jù)倉的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、交換和管理，并保障技術(shù)平臺(tái)的正常運(yùn)行，同時(shí)從技術(shù)層面保障數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)安全。第七條數(shù)據(jù)源單位是指各市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門，應(yīng)配合業(yè)務(wù)管理單位做好本地區(qū)數(shù)據(jù)的歸集、共享及治理等工作。第八條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位是指省、市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門，從應(yīng)用層面保障數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)安全。第三章 數(shù)據(jù)采集管理第九條 數(shù)據(jù)采集是指從各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)中通過應(yīng)用前置機(jī)或接口方式獲取所需數(shù)據(jù)的行為。第十條 業(yè)務(wù)管理單位根據(jù)行業(yè)管理需要，決定需采集的數(shù)據(jù)項(xiàng)、數(shù)據(jù)字段及采集頻率等具體內(nèi)容。第十一條 數(shù)據(jù)采集工作由業(yè)務(wù)管理單位組織實(shí)施，建立數(shù)據(jù)采集渠道和工作流程，數(shù)據(jù)倉管理單位提供技術(shù)支持及指導(dǎo)。第十二條采集的數(shù)據(jù)由數(shù)據(jù)倉管理單位進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換后統(tǒng)一歸集進(jìn)入數(shù)據(jù)倉。第四章 數(shù)據(jù)共享管理第十三條 數(shù)據(jù)共享是指建設(shè)廳將數(shù)據(jù)倉已有數(shù)據(jù)在一定條件下提供給數(shù)據(jù)應(yīng)用單位使用的行為。第十四條 依據(jù)共享程度將數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)分為三類：可供無2條件共享的非受限共享類數(shù)據(jù)、只能按照特定方式或提供給指定對(duì)象共享的受限共享類數(shù)據(jù)、依照法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定不能共享的非共享類數(shù)據(jù)。第十五條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位需要獲取數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)，須通過浙江省建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”）向數(shù)據(jù)倉管理單位提交申請，申請內(nèi)容應(yīng)包括需共享的數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)名稱、具體用途等（見附件） 。第十六條數(shù)據(jù)共享申請經(jīng)業(yè)務(wù)管理單位審核同意后，由數(shù)據(jù)倉管理單位向申請部門提供對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。第五章 數(shù)據(jù)應(yīng)用管理第十七條數(shù)據(jù)應(yīng)用是指將共享所獲取的數(shù)據(jù)通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行展現(xiàn)或二次加工進(jìn)行發(fā)布的行為。第十八條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位應(yīng)在遵循國家法律法規(guī)的前提下合理使用數(shù)據(jù)，按照申請用途用于本部門業(yè)務(wù)管理需要，不得擅自將數(shù)據(jù)擴(kuò)散或應(yīng)用于以營利為目的的活動(dòng)。第十九條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位應(yīng)通過政務(wù)外網(wǎng)接入并調(diào)用共享接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在使用數(shù)據(jù)的過程中，應(yīng)從管理制度和技術(shù)保障等方面確保數(shù)據(jù)的安全性。第二十條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位對(duì)共享獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加工所產(chǎn)生的應(yīng)用成果，應(yīng)在一定范圍內(nèi)開放成果共享。第六章 數(shù)據(jù)治理管理第二十一條 數(shù)據(jù)治理是指從規(guī)范數(shù)據(jù)問題處理流程提高3數(shù)據(jù)質(zhì)量的行為。第二十二條數(shù)據(jù)應(yīng)用單位負(fù)責(zé)反饋實(shí)際應(yīng)用中數(shù)據(jù)倉的問題數(shù)據(jù)。第二十三條業(yè)務(wù)管理單位根據(jù)各方發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，及時(shí)督促數(shù)據(jù)源單位按時(shí)限要求完成整改并歸檔。第二十四條數(shù)據(jù)倉管理單位定期分析數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)質(zhì)量，每月發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量分析和整改報(bào)告。第七章 數(shù)據(jù)維護(hù)管理第二十五條數(shù)據(jù)維護(hù)是指從管理和技術(shù)層面確保數(shù)據(jù)始終可用的行為。第二十六條全省各類建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)在建設(shè)廳數(shù)據(jù)倉，由數(shù)據(jù)倉管理單位進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)管理，數(shù)據(jù)倉管理單位可政府采購?fù)獍鼏挝惶峁┘夹g(shù)支持，外包單位在授權(quán)范圍內(nèi)開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)。第二十七條業(yè)務(wù)管理單位應(yīng)及時(shí)更新數(shù)據(jù)，保障正常的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。第二十八條 數(shù)據(jù)的共享與交換通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。第八章 數(shù)據(jù)安全管理第二十九條數(shù)據(jù)安全是指從管理和技術(shù)層面保障數(shù)據(jù)安全的行為。第三十條建設(shè)廳數(shù)據(jù)倉的數(shù)據(jù)管理依據(jù)數(shù)據(jù)的類型、重要程度、敏感程序進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)涉及個(gè)人敏感信息的，將4實(shí)施加密存儲(chǔ)管理及數(shù)據(jù)脫敏處理。第三十一條建設(shè)廳數(shù)據(jù)倉和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)需落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)安全保護(hù)等級(jí)為第三級(jí)。第三十二條數(shù)據(jù)倉管理單位應(yīng)制訂完善的訪問控制策略，嚴(yán)格規(guī)范不同等級(jí)用戶的數(shù)據(jù)接入和使用的權(quán)限，防止未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)共享及傳輸；應(yīng)完善數(shù)據(jù)安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，定期開展預(yù)案應(yīng)急演練，避免數(shù)據(jù)被篡改、丟失和非授權(quán)外泄。第三十三條數(shù)據(jù)倉管理單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫日志審計(jì)機(jī)制，數(shù)據(jù)新增、修改、刪除等行為應(yīng)可管、可控及服務(wù)管理全程留痕，建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制和備份災(zāi)難恢復(fù)制度，一旦發(fā)生意外應(yīng)能夠及時(shí)恢復(fù)并追根溯源。第九章 附則第三十四條 部署在政務(wù)云上的建設(shè)廳統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)由數(shù)據(jù)倉直接提供數(shù)據(jù)共享與交換服務(wù)，數(shù)據(jù)倉管