環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo)1課件

環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo)第一節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系第三節(jié)環(huán)境目標(biāo)第一節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義、原則與作用1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家根據(jù)人群健康、生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對(duì)環(huán)境要素間的配比、布局和各環(huán)境要素的組成所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。二、國(guó)內(nèi)外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作概述國(guó)際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000的簡(jiǎn)介（1）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景

近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)正在成為全人類的共識(shí)。為消除由于各國(guó)、各地區(qū)、各組織制訂的有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一及各自實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法的問(wèn)題，消除將環(huán)保納入貿(mào)易所形成的一些國(guó)家制造新的“貿(mào)易保護(hù)主義”和新的貿(mào)易壁壘的問(wèn)題，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織第207技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC207）組織制定了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。（2）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容表2-1ISO/TC207各分技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)分配分技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)SC1環(huán)境管理體系EMS14001-14009SC2環(huán)境審核EA14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志EL14020-14029SC4環(huán)境行為評(píng)價(jià)EPE14030-14039SC5生命周期評(píng)估LCA14040-14049SC6術(shù)語(yǔ)和定義T&D14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)14060（備用）14061-14100（3）ISO14000環(huán)境管理系列的適用范圍、目的和意義

ISO14000的服務(wù)對(duì)象廣泛，要滿足職工、顧客、政府、合同方、社區(qū)等利益相關(guān)方的需要，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的是幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是近20年來(lái)環(huán)境保護(hù)思想、環(huán)境管理手段不斷發(fā)展、完善的結(jié)晶，體現(xiàn)了環(huán)境領(lǐng)域的最新發(fā)展，合乎國(guó)際環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類與檢索1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類

我國(guó)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境其它標(biāo)準(zhǔn)六類；國(guó)家級(jí)、地方級(jí)、行業(yè)級(jí)三級(jí)。(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在保障人體健康，維持生態(tài)良性循環(huán)和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，并考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)或因素所做的限制性規(guī)定。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲及土壤、生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行和超前標(biāo)準(zhǔn)。(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)污染源排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生的各種因素所做的控制。是國(guó)家根據(jù)技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定污染源排放污染物的容許濃度或數(shù)量。它直接起到控制污染源的作用，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)重要控制手段。該標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；在標(biāo)準(zhǔn)中還分別列出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和超前標(biāo)準(zhǔn)。(3)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

這是在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)，對(duì)有指導(dǎo)意義的符號(hào)、代號(hào)、圖式、量綱、導(dǎo)則等所作的統(tǒng)一規(guī)定，是制訂其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索表2-1國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類及代表號(hào)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)Z00-09方法標(biāo)準(zhǔn)Z10-39環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Z50-59排放標(biāo)準(zhǔn)Z60-71標(biāo)物標(biāo)準(zhǔn)Z80-89其他標(biāo)準(zhǔn)Z90-99名詞術(shù)語(yǔ)、原則導(dǎo)則、量綱單位、圖式標(biāo)志采樣、布點(diǎn)、保存、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、超前標(biāo)準(zhǔn)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)（水、田、氣）化學(xué)樣品標(biāo)準(zhǔn)、物理實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例解析（一）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（三）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（四）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（五）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系一、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系概述1、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)含義

環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是指能夠直接反映環(huán)境現(xiàn)象以及相關(guān)的事物，并用來(lái)描述環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容的總體數(shù)量和質(zhì)量的特征值。包括兩層含義：①表示規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)涵和所屬范圍的部分，即規(guī)劃指標(biāo)的名稱；②表示規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量特征的數(shù)值，是經(jīng)過(guò)調(diào)查登記、匯總整理而得的數(shù)據(jù)。二、建立環(huán)境規(guī)劃體系指標(biāo)的原則整體性原則科學(xué)性原則規(guī)范性原則可行性原則適應(yīng)性原則三、區(qū)域性環(huán)境指標(biāo)體系分類及內(nèi)容指令性指標(biāo)指導(dǎo)性規(guī)劃指標(biāo)相關(guān)性規(guī)劃指標(biāo)四、城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系從某種程度上可反應(yīng)出規(guī)劃的基本思想；城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)大體上可分為：環(huán)境污染指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。3.分指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級(jí)（1）指標(biāo)的分類按環(huán)境要素分：大氣、水、固體廢物、噪聲、生態(tài)；按指標(biāo)的性質(zhì)分：環(huán)境污染指標(biāo)（環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和污染控制指標(biāo)）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。（2）分類指標(biāo)的分級(jí)評(píng)分（3）分類指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級(jí)①分類指標(biāo)的綜合：ⅰ直接疊加I綜---綜合指標(biāo)的評(píng)分值；I分---各分類指標(biāo)的評(píng)分值；n---指標(biāo)類別數(shù)ⅱ、加權(quán)疊加Wi---第i類分指標(biāo)的權(quán)值；Ii---第i類分指標(biāo)的分級(jí)評(píng)分值；n---分類指標(biāo)的類別數(shù)；I綜---綜合指標(biāo)數(shù)值。②、綜合指標(biāo)的分級(jí)：三級(jí)：舒適、基本舒適、不舒適；五級(jí)：很舒適、舒適、基本舒適、不舒適、很不舒適。第三節(jié)環(huán)境目標(biāo)一、環(huán)境目標(biāo)的定義與確定原則

1、環(huán)境目標(biāo)的定義

環(huán)境目標(biāo)是在一定條件下，決策者對(duì)環(huán)境質(zhì)量所想達(dá)到的水平和標(biāo)準(zhǔn)。

二、環(huán)境目標(biāo)的類型和層次1、從層次的高低劃分；2、從時(shí)間上劃分；3、從空間上劃分；4、從行業(yè)上劃分；5、從環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體