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環(huán)境影響評價第二章環(huán)境標準與環(huán)境目標第一節(jié)環(huán)境標準第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標體系第三節(jié)環(huán)境目標第一節(jié)環(huán)境標準一、環(huán)境標準的定義、原則與作用1.環(huán)境標準的定義

環(huán)境標準是國家根據人群健康、生態(tài)平衡和社會經濟發(fā)展的基礎上,對環(huán)境要素間的配比、布局和各環(huán)境要素的組成所規(guī)定的技術規(guī)范。二、國內外環(huán)境標準化工作概述國際環(huán)境管理體系標準ISO14000的簡介(1)ISO14000環(huán)境管理系列標準產生的背景

近年來,環(huán)境保護正在成為全人類的共識。為消除由于各國、各地區(qū)、各組織制訂的有關環(huán)境法律、法規(guī)和標準的不統(tǒng)一及各自實施一套標準和審核辦法的問題,消除將環(huán)保納入貿易所形成的一些國家制造新的“貿易保護主義”和新的貿易壁壘的問題,國際標準化組織第207技術委員會(ISO/TC207)組織制定了ISO14000環(huán)境管理體系系列標準。(2)ISO14000環(huán)境管理系列標準的基本內容表2-1ISO/TC207各分技術委員會標準編號分配分技術委員會任務標準號SC1環(huán)境管理體系EMS14001-14009SC2環(huán)境審核EA14010-14019SC3環(huán)境標志EL14020-14029SC4環(huán)境行為評價EPE14030-14039SC5生命周期評估LCA14040-14049SC6術語和定義T&D14050-14059WG1產品標準中的環(huán)境指標14060(備用)14061-14100(3)ISO14000環(huán)境管理系列的適用范圍、目的和意義

ISO14000的服務對象廣泛,要滿足職工、顧客、政府、合同方、社區(qū)等利益相關方的需要,內容側重點是組織的活動、產品和服務過程對環(huán)境的影響。標準實施的目的是幫助組織實現環(huán)境目標和經濟目標的統(tǒng)一,支持環(huán)境保護和污染預防。ISO14000系列標準是近20年來環(huán)境保護思想、環(huán)境管理手段不斷發(fā)展、完善的結晶,體現了環(huán)境領域的最新發(fā)展,合乎國際環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三、環(huán)境標準的分級分類與檢索1.環(huán)境標準的分級分類

我國將環(huán)境標準分為環(huán)境質量標準、污染物排放標準、環(huán)境方法標準、環(huán)境基礎標準、環(huán)境標準物質標準及環(huán)境其它標準六類;國家級、地方級、行業(yè)級三級。(1)環(huán)境質量標準

環(huán)境質量標準是在保障人體健康,維持生態(tài)良性循環(huán)和保障社會物質財產的基礎上,并考慮技術經濟條件,對環(huán)境中有害物質或因素所做的限制性規(guī)定。環(huán)境質量標準主要包括:大氣質量標準、水質質量標準、環(huán)境噪聲及土壤、生態(tài)質量標準等;環(huán)境質量標準分為國家和地方標準,現行和超前標準。(2)污染物排放標準

污染物排放標準是根據環(huán)境質量要求,結合環(huán)境特點和社會技術經濟條件,對污染源排入環(huán)境的有害物質和產生的各種因素所做的控制。是國家根據技術上的可能性和經濟上的合理性,規(guī)定污染源排放污染物的容許濃度或數量。它直接起到控制污染源的作用,是實現環(huán)境質量目標重要控制手段。該標準分為國家排放標準和地方排放標準;在標準中還分別列出現行標準和超前標準。(3)環(huán)境基礎標準

這是在環(huán)境標準化工作范圍內,對有指導意義的符號、代號、圖式、量綱、導則等所作的統(tǒng)一規(guī)定,是制訂其他環(huán)境標準的基礎。2.環(huán)境標準的檢索表2-1國家環(huán)境標準分類及代表號基礎標準Z00-09方法標準Z10-39環(huán)境質量標準Z50-59排放標準Z60-71標物標準Z80-89其他標準Z90-99名詞術語、原則導則、量綱單位、圖式標志采樣、布點、保存、測試、統(tǒng)計、評價方法標準推薦性標準、強制性標準、現行標準、超前標準綜合排放標準、行業(yè)排放標準、地方排放標準(水、田、氣)化學樣品標準、物理實物標準四、環(huán)境質量標準實例解析(一)環(huán)境空氣質量標準(二)地表水環(huán)境質量標準(三)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(四)土壤環(huán)境質量標準(五)地下水質量標準第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標體系一、環(huán)境規(guī)劃指標體系概述1、環(huán)境規(guī)劃指標含義

環(huán)境規(guī)劃指標是指能夠直接反映環(huán)境現象以及相關的事物,并用來描述環(huán)境規(guī)劃內容的總體數量和質量的特征值。包括兩層含義:①表示規(guī)劃指標的內涵和所屬范圍的部分,即規(guī)劃指標的名稱;②表示規(guī)劃指標數量和質量特征的數值,是經過調查登記、匯總整理而得的數據。二、建立環(huán)境規(guī)劃體系指標的原則整體性原則科學性原則規(guī)范性原則可行性原則適應性原則三、區(qū)域性環(huán)境指標體系分類及內容指令性指標指導性規(guī)劃指標相關性規(guī)劃指標四、城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標體系城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標體系從某種程度上可反應出規(guī)劃的基本思想;城市環(huán)境規(guī)劃指標大體上可分為:環(huán)境污染指標,經濟、社會結構指標,環(huán)境建設指標。3.分指標的綜合及綜合指標的分級(1)指標的分類按環(huán)境要素分:大氣、水、固體廢物、噪聲、生態(tài);按指標的性質分:環(huán)境污染指標(環(huán)境質量指標和污染控制指標)、社會經濟環(huán)境指標、環(huán)境建設指標。(2)分類指標的分級評分(3)分類指標的綜合及綜合指標的分級①分類指標的綜合:ⅰ直接疊加I綜---綜合指標的評分值;I分---各分類指標的評分值;n---指標類別數ⅱ、加權疊加Wi---第i類分指標的權值;Ii---第i類分指標的分級評分值;n---分類指標的類別數;I綜---綜合指標數值。②、綜合指標的分級:三級:舒適、基本舒適、不舒適;五級:很舒適、舒適、基本舒適、不舒適、很不舒適。第三節(jié)環(huán)境目標一、環(huán)境目標的定義與確定原則

1、環(huán)境目標的定義

環(huán)境目標是在一定條件下,決策者對環(huán)境質量所想達到的水平和標準。

二、環(huán)境目標的類型和層次1、從層次的高低劃分;2、從時間上劃分;3、從空間上劃分;4、從行業(yè)上劃分;5、從環(huán)境規(guī)劃指標體

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