幼兒園管理課件第七章

章

幼兒園財務(wù)與檔案管理

2020/12/181【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.了解幼兒園財務(wù)管理的類型，掌握財務(wù)預(yù)算要點。2.掌握幼兒園財產(chǎn)管理的基本要求。3.理解幼兒園收支管理制度的基本要求，掌握科學(xué)的財務(wù)管理方法。4.了解幼兒園檔案的價值與分類，掌握幼兒園檔案管理的方法。2020/12/182【情境導(dǎo)入】 多位婆婆一個媳2020/12/183

吳園長在某企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的幼兒園任職。最近一段時間以來，吳園長的心情有些郁悶，因為她接連遇到了一些棘手的事。前幾天，市教育行政部門、財政部門和價格主管部門聯(lián)合給各幼兒園下發(fā)了通知。為遏制幼兒園高收費、亂收費問題頻發(fā)的態(tài)勢，通知要求，各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行收費管理辦法，完善備案程序，對各種收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)要予以公示；各幼兒園要先進(jìn)行自查，一段時間后，上述各領(lǐng)導(dǎo)部門要對幼兒園的收費情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，并堅決查處幼兒園的亂收費問題。對于如何貫徹這個通知精神，吳園長感到有些力不從心。2020/12/184

因為她所在的幼兒園自籌建伊始，其主辦單位——某企業(yè)集團(tuán)就將幼兒園的服務(wù)對象鎖定在了高收入群體，所以，該幼兒園的收費一直是全市最高的，除了較高的辦園成本之外，其中也有很多不合理的收費項目。作為園領(lǐng)導(dǎo)，吳園長很清楚地知道本園存在著高收費和亂收費的問題，但幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費項目都是企業(yè)集團(tuán)決定的，她也只能貫徹執(zhí)行。如今，上級部門要對幼兒園的收費問題開展聯(lián)合檢查了，吳園長所在的幼兒園肯定會成為被重點檢查的對象。她還沒有想好自己應(yīng)該如何與企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)商量此事，以保證既能順利通過聯(lián)合檢查，又能滿足企業(yè)集團(tuán)對經(jīng)濟(jì)收益的追求。2020/12/185

這一件棘手的事還沒有解決，另一件棘手的事又接踵而至了。這天，教育行政部門召開了幼兒園園長會議，傳達(dá)了國家和省政府關(guān)于堅決制止幼兒園辦園“小學(xué)化傾向”的文件通知。該文件明確規(guī)定，不允許幼兒園開辦學(xué)前班，幼兒園的小、中、大三個年齡班都不能教授小學(xué)的課程。一旦發(fā)現(xiàn)哪個幼兒園仍在教授小學(xué)的課程，教育行政部門將對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于教育行政部門的這個規(guī)定，吳園長從內(nèi)心里是贊成與擁護(hù)的，作為一名具有多年實踐經(jīng)驗的幼教工作者，她深知幼兒園辦國的“小學(xué)化傾向”會給幼兒的身心發(fā)展帶來多少負(fù)面影響。2020/12/186

然而，為了滿足一部分家長“不讓孩子輸在起跑線上”、盲目攀比的心理，在很多幼兒園都開設(shè)小學(xué)課程的形勢下，吳園長所在的幼兒園為了吸引和留住生源，自然也讓幼兒們早早地開始學(xué)習(xí)小學(xué)知識了。假如幼兒園真的取消了小學(xué)的課程，那么，會不會造成生源的流失和經(jīng)濟(jì)收益的相應(yīng)減少呢?企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)能同意幼兒園取消小學(xué)課程的做法嗎?吳園長感到自己面臨著巨大的壓力和困難。參加完會議后，吳園長立即來到了企業(yè)集團(tuán)總部，將此次會議的精神以及上級部門要聯(lián)合開展幼兒園收費檢查的通知精神，全面向企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，同時提出了自己貫徹這些通知與文件精神的設(shè)想。2020/12/187

果然，不出吳園長的意料，企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)根本不同意吳園長的意見，而是強(qiáng)調(diào)指出，必須要保證幼兒園的經(jīng)濟(jì)收益不能比以前少，而且應(yīng)該比以前還有所增加，如果停止一些項目的收費，那么幼兒園的經(jīng)濟(jì)收益必然會受到影響；如果幼兒園真的不再教授小學(xué)課程了，那么，就會有很多家長將孩子轉(zhuǎn)走，轉(zhuǎn)到今些仍在教授小學(xué)課程的幼兒園去，這必然要造成生源的大量流失，直接影響到幼兒園的經(jīng)濟(jì)收益。在談話的最后，企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)，企業(yè)集團(tuán)是絕對不能允許上述情況發(fā)生的！2020/12/188

走出企業(yè)集團(tuán)總部的大門，吳園長忽然感覺自己就像是一個“小媳婦”而且是一個有著多位“婆婆”的“小媳婦”，不同的“婆婆”對自己提出了不同的要求，有些要求甚至是相互對立的。面對多位“婆婆”的不同要求，自己這個“小媳婦”到底該怎樣做呢？吳園長陷入了左右為難的境地。

思考：

1.上述案例反映了該幼兒園管理中的哪些問題？

2.面對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的沖突，如果你是園長，你會怎么處理？2020/12/189第一節(jié)幼兒園財務(wù)管理2020/12/1810一、幼兒園財務(wù)管理概述

幼兒園財務(wù)管理是對幼兒園資金財產(chǎn)進(jìn)行管理的活動。2020/12/1811具體內(nèi)容包括：幼兒園依法通過多種渠道籌集辦園資金；做好預(yù)算，加強(qiáng)核算，合理使用資金，保證有足夠的資金維持運轉(zhuǎn)；建立健全幼兒園財務(wù)制度，對幼兒園的收入、支出等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督；做好定期性和臨時性的財務(wù)分析工作，如實反映幼兒園財務(wù)運行狀況，對幼兒園經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)評估。2020/12/1812（一）幼兒園財務(wù)管理的類型公辦園：關(guān)注保教質(zhì)量、師資培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、玩教具材料購置等。民辦園：關(guān)注教育成本、剩余發(fā)展基金。2020/12/1813（二）幼兒園財務(wù)管理的效益社會效益經(jīng)濟(jì)效益2020/12/1814【拓展閱讀】27萬投資兒童游樂園，日進(jìn)賬600元兩年方可收回成本2020/12/1815

2007年9月中旬，小梅姐一家開的“泡泡球”兒童游樂園剛開業(yè)。在聊到萬一將來創(chuàng)業(yè)失敗賠錢時，小梅姐告訴記者，雖然事業(yè)尚小，她也常常為此而擔(dān)心，畢竟都是自己的血汗錢，但是丈夫曾經(jīng)這樣安慰過她：“如果失敗了就當(dāng)是給咱們家的小孩買了個大玩具?！蹦敲词鞘裁礃拥摹按笸婢摺币ㄙM他們近10年來所積蓄的27萬元呢？★店主開店經(jīng)營孩子的錢最好掙店主小梅姐告訴記者，她本來是搞建筑的，前段時間剛生完寶寶，之前從來沒有做過生意，2020/12/1816

后來自己有一點積蓄后準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，投資股票和基金總是感覺看不到摸不到，心里很不踏實，所以根據(jù)自己剛做母親特別喜歡小孩的特點選擇了9歲以下兒童這個幼齡群體，而且俗語說得好，“女人和孩子的錢最好掙”，因此在豐臺區(qū)云崗鎮(zhèn)這個“衛(wèi)星城”投資做生意。在她看來，類似于回龍觀、天通苑、云崗鎮(zhèn)這樣的新興地區(qū)，餐飲、娛樂等行業(yè)已經(jīng)很發(fā)達(dá)，但是針對幼齡兒童的活動中心卻很少，這里的居民生活條件越來越好，對于家門口的消費是很樂意的，而且一群陌生小朋友在一起玩耍還可以讓他們在玩的同時從小鍛煉自己的交際能力。2020/12/1817“泡泡球”兒童樂園所在的云崗鎮(zhèn)附近有3所幼兒園和3所小學(xué)，客流量穩(wěn)定。在這里每小時只要花8元錢，花16元就不限時，花200元就能辦一張20次不限時的卡，而且180㎡的地方每次只限制25個小朋友玩耍，人多時還要排隊等待。★前景利潤堅持就會有收益談到利潤，店主說在選購設(shè)備的時候為了降低設(shè)備本身所散發(fā)的難聞氣味，特地挑選了進(jìn)口材料，在成本上多花費了40%，連房租、設(shè)備、裝修在內(nèi)一共投資27萬，以每天600元的流水賬計算，要兩年多才能收回成本。2020/12/1818開業(yè)一個月以來平均每天的流水賬是500元，比她之前的預(yù)算要低一些，但是自己是一次性投資，只要能堅持以后就會有穩(wěn)定的收益，而且與市區(qū)相比云崗鎮(zhèn)的房租要低很多。出于安全方面的考慮，他們還為自己的店買了公共財產(chǎn)險，一旦發(fā)生意外，每年的賠償最高可達(dá)到50萬元。做生意就會有風(fēng)險，家人給了她很大的鼓勵與支持，丈夫就曾說過：“如果失敗了就當(dāng)是給咱們家的小孩買了個大玩具，將來放到我老家的院子里讓他和周圍所有的小朋友玩?zhèn)€痛快?！?/p>

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選址上考慮新興的“衛(wèi)星城”，這些圍繞著北京市區(qū)的地方消費水平與要求逐漸在提高，恰恰缺少這種針對幼齡兒童的活動場所；紅領(lǐng)巾公園里一位開兒童蹦床的老板說，他的生意好的時候每天有好幾百元的收入，但是最怕天氣不好，天氣不好就沒有人光顧了。而“泡泡球”兒童樂園是一家室內(nèi)的游樂園，內(nèi)部設(shè)施與外面的非電動游樂設(shè)備相同，環(huán)境相對較舒適；比KFC里的兒童游樂設(shè)備全面，而且不是以餐飲為主，家長可以免費進(jìn)去“陪玩”；玩具設(shè)備在出廠時已經(jīng)設(shè)計了很多安全防范，投保后又讓孩子的家長們更加放心；店主屬于一次性投資，而且設(shè)備的磨損率比較小。2020/12/1820二、幼兒園財務(wù)預(yù)算管理

幼兒園財務(wù)預(yù)算是指一系列專門反映幼兒園未來一定時間內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。預(yù)算期往往以一學(xué)期或者一年為單位。2020/12/1821（一）預(yù)算編制的原則1.客觀性原則2.全面性原則3.穩(wěn)妥性原則4.重點性原則2020/12/1822（二）預(yù)算管理的內(nèi)容人員工資、設(shè)備購買、日常開支等2020/12/1823【拓展閱讀】運作兒童發(fā)展中心所需資源清單

2020/12/1824材料下列大部分材料是消耗性的，并且必須經(jīng)常補(bǔ)充：☆教育和保育的補(bǔ)給☆食物及食物供應(yīng)的補(bǔ)給☆維持性補(bǔ)給☆辦公品的補(bǔ)給☆郵資☆通訊和其他報告的材料2020/12/1825設(shè)備☆教室用家具：書桌、椅子、書架和帶鎖存物柜☆戶內(nèi)及戶外活動設(shè)備☆廚房、辦公室、員工休息室和工作室的家具及設(shè)備☆車輛：租用和購買、車牌和保險、維護(hù)和服務(wù)、折舊、駕駛證2020/12/1826空間初建成本：☆土地、建筑設(shè)施、開發(fā)活動場地、翻新已有建筑的資金成本☆電力、排污、煤氣、水和電話的初始開通費用和相關(guān)押金☆建立中心的相關(guān)費用☆停車場地運營成本：☆租金或分期付款☆資產(chǎn)稅費☆修理和維護(hù)費☆裝飾——藝術(shù)品和裝飾物☆火災(zāi)、責(zé)任和暴力行為保險2020/12/1827人力初建成本：☆開業(yè)前的計劃，包括需求調(diào)查、地點選擇調(diào)查等☆法律相關(guān)的服務(wù)，包括建立建筑物、稅額、責(zé)任保險、建筑和土地契約、員工合同等等☆會計服務(wù)，包括建立有規(guī)則的會計和審計系統(tǒng)☆公共關(guān)系，包括準(zhǔn)備復(fù)印資料，講演和打印宣傳單☆廣告，包括招聘員工和招收兒童2020/12/1828運營成本：☆員工薪水，包括行政管理者、校車司機(jī)、保育員和教師、文員、廚師和管理人員、顧問（包括健康顧問、家長教育者和社會服務(wù)顧問）、缺勤員工的替代者☆福利，包括社會保障、員工津貼、托幼服務(wù)、產(chǎn)假、健康保障、失業(yè)保障、假日和假期、退休和退休金☆員工培訓(xùn)，包括在職培訓(xùn)（顧問）、專業(yè)出版物和工具書、員工參加會議的資費和補(bǔ)貼、給專業(yè)協(xié)會的應(yīng)付款額☆公共關(guān)系☆兒童招生☆宣傳廣告、出版物和形象包裝2020/12/1829三、幼兒園收支管理制度

幼兒園收支管理是指幼兒園獲得資金以及花費資金的動態(tài)過程，是幼兒園財務(wù)管理的核心。2020/12/1830（一）財務(wù)管理體制園長對本單位的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。單獨設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的體制。沒有單獨設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園，實行“集中管理，分園核算”的體制。2020/12/1831（二）收入管理財政補(bǔ)助收入:是指幼兒園從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款。事業(yè)收入:是指幼兒園開展教學(xué)、科研及其輔助活動的收入，含幼兒學(xué)費、校車接送費、伙食費等。經(jīng)營收入:是指幼兒園在教學(xué)、科研及其輔助活動之外，不具備法人資格的非獨立核算部門，其開展的社會服務(wù)取得的收入。附屬單位上繳收入:是指幼兒園附屬獨立核算部門按照有關(guān)規(guī)定上繳的費用。其他收入:是指幼兒園在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。如投資收益、捐贈收入、利息收入等。2020/12/1832【拓展閱讀】民辦園收費管理也遵循“一費制”

2020/12/18332013年今年3月起，濟(jì)南市幼兒園實行新的“一費制”收費管理方法。“動不動就交錢”，這是不少民辦幼兒園家長們時常掛在嘴邊的抱怨。每到幼兒園開出各種名目的繳費單時，雖然家長們都不會不交錢，但是對于這些費用該不該收，不少人都滿腹疑惑。記者了解到，今年3月份，濟(jì)南市已經(jīng)實行了“一費制”的幼兒園收費新標(biāo)準(zhǔn)，各級各類幼兒園除保教費及規(guī)定的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長收取其他費用，也就是說，無論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園，收取取暖費、空調(diào)費、課程費等行為都屬于亂收費。2020/12/1834

根據(jù)市物價局、財政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范幼兒園收費管理的通知》，從今年3月1日起，幼兒園原設(shè)立的管理費、保育費、雜費、代辦費合并為保育教育費(簡稱為“保教費”)，每位幼兒繳納保教費主要用于負(fù)擔(dān)幼兒園正常的辦園支出，也就是說，幼兒在園上課、冬夏兩季使用暖氣、空調(diào)等項目的花費全部并入保教費之中。而無論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園，除了保教費以外，都不能向家長收取任何屬于幼兒園正常辦園開支的費用。幼兒園尤其不能以開辦特色班、實驗班和興趣班為由，另外收取費用，也不得以任何名義收取與幼兒入園掛鉤的建園費、贊助費、捐資助學(xué)費、入園押金等其他費用。2020/12/1835

除了保教費之外，為了給在園幼兒的教育、生活提供方便，幼兒園還可以收取服務(wù)性收費和代收費，服務(wù)性收費項目為伙食費、校車接送費；代收費項目為意外傷害保險費、床上用品費。與保教費的繳納有所不同，在幼兒園中，伙食費是根據(jù)幼兒每個月實際在園吃飯的天數(shù)進(jìn)行結(jié)算的，一般情況下，幼兒園會預(yù)先向家長收取一個月的伙食費，然后按照幼兒實際的吃飯?zhí)鞌?shù)進(jìn)行結(jié)算，將多收的費用退還給家長。2020/12/1836

目前，濟(jì)南市公辦幼兒園的收費有明確的標(biāo)準(zhǔn)，而民辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)全靠自主定價。物價部門對民辦幼兒園價格實行備案制度，各個民辦幼兒園自行確定收費標(biāo)準(zhǔn)，到物價部門備案后即可收費。只要幼兒園的實際收取費用不超出它當(dāng)時備案的收費標(biāo)準(zhǔn)，那就是符合規(guī)定的。但是，物價部門的工作人員也提醒市民，新的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，民辦幼兒園“一費制”的收費管理方式與公辦幼兒園無異，如果市民遭遇到幼兒園違規(guī)收費的事情，可以撥打價格舉報電話12358進(jìn)行反映和舉報。2020/12/1837（三）支出管理1.事業(yè)支出指幼兒園開展教學(xué)、科研及輔助活動發(fā)生的支出，事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用。2.經(jīng)營支出是指幼兒園在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出，經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)相互配比。3.自籌基本建設(shè)支出是指幼兒園用財政補(bǔ)助收入以外的資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。自籌基本建設(shè)資金與國家撥給的基建技資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財務(wù)管理，按項目進(jìn)行核算。4.附屬單位補(bǔ)助支出，即幼兒園用財政補(bǔ)助收入以外的收入對附屬單位進(jìn)行補(bǔ)助所發(fā)生的支出。2020/12/1838

（四）流動資產(chǎn)管理1.對貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約，確保貨幣資金的安全。2.審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。3.幼兒園有關(guān)部門或個人用款時應(yīng)按照提交用款申請、支付審批，支付復(fù)核，辦理支付等程序執(zhí)行。會計、出納應(yīng)按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。2020/12/18394.單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行集中決策和審批，并報上級主管部門審批（單價滿1000元或一次性支出滿2000元的設(shè)備或維修項目）。建立責(zé)任追究制度，防范貪污，侵占，挪用貨幣資金的行為。5.對于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票，不得以現(xiàn)金直接支付。6.現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出。7.單位借出款項必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序，嚴(yán)禁擅自挪用，借出貨幣資金。8.單位取得的貨幣資金收入必須及時入帳，不得私設(shè)“小金庫”，不得帳外設(shè)帳，嚴(yán)禁收款不入帳。2020/12/1840（五）幼兒園財產(chǎn)管理【課堂討論】小李的苦惱2020/12/1841

食堂急需一批材料，因此，管理員請小李馬上去購買。誰知小李的態(tài)度強(qiáng)硬，堅決不出去采買，而是一個人坐在辦公室里悶悶不樂。見此情景，管理員只好找到園長。原來，作為一名后勤工作人員的小李總覺得自己比不上一線教師，本來就有點自卑，加之有些教職工購買物品沒有計劃性，經(jīng)常是臨時想起工作需要的物品，就要求小李必須馬上去買，結(jié)果導(dǎo)致小李每日都是手忙腳亂，心情煩躁。園長聽了小李的傾訴后，馬上與他共同分析了造成這種情況的原因。2020/12/1842

后來，園長與其他園領(lǐng)導(dǎo)一起研究了小李反映的問題，并進(jìn)一步完善了該園的采買審批制度。新的采買制度規(guī)定：對于常規(guī)物品的采買，各部門要在學(xué)期初制定出計劃，統(tǒng)一購買；對于教育教學(xué)所需物品的采買，教研組委提前一周制定出計劃；對于其他備品的采買，各部門要提前三天制定出計劃；只有出現(xiàn)極特殊情況時，所需物品才實行即時采買。當(dāng)幼兒園實行了新的采買制度后，不但小李的工作負(fù)擔(dān)和思想負(fù)擔(dān)減輕了，他能夠更加合理地安排時間了，而且輕裝上陣的小李在閑暇之余，還主動幫助管理員分發(fā)備品，主動為班級修理玩具柜、桌椅和小床等，為幼兒園節(jié)約了一筆不小的開支。燦爛的笑容也重新回到了小李的臉上。2020/12/1843上海市檀香幼兒園的財產(chǎn)管理制度2020/12/18441.管理形式幼兒園財產(chǎn)保管實行責(zé)任制，采用分級管理制度，總務(wù)處負(fù)責(zé)管理全園財產(chǎn)。各部門所屬的財產(chǎn)由組室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組室全體人員共同執(zhí)行保管任務(wù)。教室財產(chǎn)由班主任老師和保育員負(fù)責(zé)保管。2020/12/18452.物品使用與保管幼兒園要建立財產(chǎn)登記制度，財產(chǎn)在學(xué)期初發(fā)放，在學(xué)期末驗收入庫。如有缺損應(yīng)查明原因加以處理。全體教職工都要愛惜財產(chǎn)，注意保管，防止遺失。辦公室中的貴重物品要小心保管，防止失竊。教室中的電教儀器要經(jīng)常擦拭及時加蓋布，延長使用壽命。財產(chǎn)的自然報廢要填寫報告單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后登記注銷。每學(xué)期結(jié)束前貴重物品應(yīng)上交保管員，不得放在辦公室或教室中過假期。帶班教師變動前應(yīng)辦好移交手續(xù)。注意安全使用電器。2020/12/18463.物品領(lǐng)用

園內(nèi)各類財產(chǎn)統(tǒng)一由總務(wù)處管理，領(lǐng)用（借用）物品必須登記，如遇調(diào)動要辦理財產(chǎn)移交手續(xù)方能離園。領(lǐng)用物品如有自然損壞應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，能修復(fù)再用的一律不予領(lǐng)新的，做到物盡其用；不能修的應(yīng)以物調(diào)換。如遺失或人為損壞時，借用人負(fù)責(zé)修理或照價賠償。不得隨意挪用它室物品，并養(yǎng)成用畢歸還原處的好習(xí)慣。2020/12/18474.財產(chǎn)、物品外借的規(guī)定

幼兒園的一切財產(chǎn)、物品的外借必須憑借用人的借條或單位的介紹信，寫明物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、歸還日期，經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)同意后向總務(wù)處借取，并開出門證，如有損壞或遺失，借用人員負(fù)責(zé)修理或照價賠償。幼兒園財產(chǎn)出門必須要有出門條，如無出門條，門衛(wèi)人員有阻止的權(quán)力。2020/12/18485.對貴重儀器、物品的管理規(guī)定（1）對貴重物品要指定專人保管。使用時一定要按照其說明書上指定的使用方法使用，借用時交接清楚，辦理手續(xù)。（2）倉庫保管①根據(jù)不同財產(chǎn)進(jìn)行分類，建立固定資產(chǎn)、低值耐用品、低值易耗品三本帳。②每學(xué)期進(jìn)行核對，做到帳目清楚，帳帳相符，帳物相符。③驗收、領(lǐng)用、保管、出借都要登記。凡辦公需要的用品，應(yīng)及時供應(yīng)，做好記錄，注意節(jié)約。④對各組、室所保管的物品，要做到心里有數(shù)，每年年初登記，年終核實，如有缺損應(yīng)追查責(zé)任并賠償。2020/12/1849⑤倉庫每天打掃一次，玻璃窗應(yīng)保持清潔。⑥進(jìn)倉庫的財產(chǎn)應(yīng)分類，放整齊，保持倉庫整潔。⑦運用園局域網(wǎng)建立財產(chǎn)信息，做好資產(chǎn)的登記，便于財產(chǎn)保管與使用。（3）財產(chǎn)防盜①養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣，謹(jǐn)防外人進(jìn)入室內(nèi)實施盜竊，貴重物品應(yīng)上鎖。②安裝自動報警系統(tǒng)，門衛(wèi)負(fù)責(zé)早、晚關(guān)啟報警裝置開關(guān)，嚴(yán)防盜竊事故發(fā)生。2020/12/1850（六）物品的報廢報損1.教學(xué)儀器、設(shè)備及教玩具因自然老化或無法修理，可以報廢。2.教學(xué)儀器、設(shè)備及教玩具一次修理費用超過原價的一半，可以報廢。3.報廢報損儀器、設(shè)備及教玩具須填寫報廢報損申請單，經(jīng)幼兒園主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可報廢報損。2020/12/1851（六）物品的報廢報損4.準(zhǔn)報廢報損的儀器、設(shè)備及教玩具，要及時到財務(wù)部門銷帳，同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊。5.報廢報損的儀器、設(shè)備及教玩具，可拆零件作維修用，或交總務(wù)部門處理，不得再存放在儀器室內(nèi)。2020/12/1852【拓展閱讀】某幼兒園空調(diào)使用管理制度2020/12/1853

為更好地為幼兒提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，保持適宜的溫度，以及切實保障空調(diào)的有效使用和管理，特制定空調(diào)使用制度。1.幼兒園空調(diào)為貴重電器設(shè)備，教工應(yīng)愛護(hù)，并保持外表清潔，無灰塵。2.空調(diào)遙控器統(tǒng)一由班級教師管理，專班專管。當(dāng)班級搬離原教室，應(yīng)及時到事務(wù)室辦理空調(diào)遙控器移交手續(xù)，不得隨意帶走空調(diào)遙控器。2020/12/18543.各班級須愛護(hù)使用和保管空調(diào)及空調(diào)遙控器，若人為損壞或遺失空調(diào)遙控器者，應(yīng)照價賠償。4.冬季室內(nèi)溫度低于8℃，夏季室內(nèi)溫度在攝氏溫度32℃以上，方可使用空調(diào)，為避免室內(nèi)外溫差太大，夏季空調(diào)的溫度設(shè)定最低不能低于28℃，冬季空調(diào)的溫度設(shè)定最高不能高于20℃。夏季建議：教室使用空調(diào)的時間為：7：45－8：30；10：30－11：30。2020/12/18555.出于為幼兒午睡溫度適宜考慮，教師在上述可開空調(diào)的前提下，在幼兒午睡前可適當(dāng)提前打開寢室空調(diào)，待幼兒午睡起床離開寢室后，教師必須關(guān)閉空調(diào)6.教室內(nèi)開關(guān)空調(diào)由教師負(fù)責(zé)。兩位教師各自負(fù)責(zé)其帶班期間空調(diào)的開關(guān)。如造成人為浪費，責(zé)任人將適度承擔(dān)幼兒園電費支出。7.全體教職工必須節(jié)約用電、安全用電，要按照正確的操作方法進(jìn)行操作。為保證室內(nèi)恒溫，開空調(diào)時關(guān)閉門窗。保證適度的新鮮空氣流通，定時開關(guān)門窗。使用完畢，應(yīng)按要求及時關(guān)機(jī)、斷電。下班前要檢查空調(diào)是否已經(jīng)關(guān)閉。2020/12/1856（七）代管款管理代辦費伙食費2020/12/1857（八）幼兒園財務(wù)分析前期預(yù)測中期監(jiān)測終期評測2020/12/1858（九）財務(wù)清算幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時，應(yīng)進(jìn)行幼兒園財務(wù)清算。2020/12/1859（十）財務(wù)監(jiān)督事前監(jiān)督事中監(jiān)督事后監(jiān)督2020/12/18602020/12/1861第二節(jié)

幼兒園檔案管理2020/12/1862一、幼兒園檔案的概念界定（一）檔案的含義檔案是人類在各項實踐活動中直接形成的歷史紀(jì)錄，留存以備查考的歷史文件。2020/12/1863（二）檔案與文件的關(guān)系很多檔案來源于直接的文件,但不是所有的文件都是檔案，檔案是對文件的有條件轉(zhuǎn)化。從時效性看，文件在前，檔案在后，沒有文件就沒有檔案，檔案是已經(jīng)辦理完畢的文件；從價值性看，不是所有的文件都是檔案，檔案是有價值的文件，沒有價值的文件是要被舍棄的，可以說檔案是文件的子集；從系統(tǒng)性看，檔案分門別類，可以按照時間順序，也可以按照材料的種類把文件進(jìn)行有規(guī)律地存放。2020/12/1864（三）幼兒園檔案的含義幼兒園檔案是指在幼兒園全部活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表、音頻等不同載體的歷史記錄材料。2020/12/1865【拓展閱讀】

河南省省直機(jī)關(guān)第一幼兒園檔案安全工作2020/12/1866

目前．河南省省直機(jī)關(guān)第一幼兒園有檔案庫房3個，包括人事檔案庫、文書檔案庫和財會檔案庫，總面積超過260m2。另有幼兒教師教育參考資料室1個。幼兒教具實物檔案保存室1個，面積約120m2。檔案種類有照片檔案、聲像檔案、教學(xué)檔案(光盤)、幼兒節(jié)目檔案(光盤)等。其中，照片檔案有l(wèi)500幅(其中包括河南省歷任省長、副省長等省級領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日期間看望幼兒的照片約30張)；聲像檔案、教學(xué)檔案(光盤)、幼兒節(jié)目檔案(光盤)共80盤；文書檔案874卷(冊)、人事檔案192冊、財會檔案782卷(冊)。2020/12/1867“十一五”期間，為了改善檔案保存條件，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，幼兒園先后購買和添置了9套高級實木書柜；22套開放式書柜；80套鐵皮檔案柜和l套保存聲像檔案的保險柜。檔案庫、室的溫濕度都采用中央空調(diào)控制，溫濕度符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在日常工作中，工作人員按照防火、防盜、防水、防光、防鼠、防高溫、防高濕、防霉、防塵、防空氣污染等檔案保護(hù)技術(shù)要求開展工作，并不斷完善修訂保障幼兒同檔案安全的各種規(guī)章制度。其中《實物教具紫外線消毒制度》、《檔案借閱必須在閱覽室閱讀制度》、《檔案庫房按時進(jìn)行殺蟲滅菌制度》的實施，為確保檔案安全奠定了良好基礎(chǔ)。2020/12/1868二、幼兒園檔案管理的價值

幼兒園檔案管理是指在幼兒園各項活動中對有價值的材料進(jìn)行搜集、整理、分類、排序、編號、裝訂成冊、歸位、保管、銷毀等專門系列工作。2020/12/1869（一）檔案管理是提高幼兒園品質(zhì)的手段1.開發(fā)園本課程2.積累保教經(jīng)驗3.檔案管理是幼兒園行政管理的手段（二）檔案管理為各類評估考核做好鋪墊

（三）檔案管理為對外宣傳積累寶貴素材

（四）檔案管理為后人研究留下原始資料

2020/12/1870三、幼兒園檔案的分類江蘇省特級教師、第九屆國家督學(xué)、南京市北京東路小學(xué)附屬幼兒園吳邵萍園長的研究成果2020/12/18711.黨群類檔案（1）主要是黨群工作中形成的會議記錄；（2）黨建、共青團(tuán)、工會、教職工代表大會、家長委員會等活動形成的文件；（3）各組織的學(xué)期工作計劃、總結(jié)和日常開展各類活動的過程中形成的有價值的文字、聲像資料等。2020/12/18722.行政類檔案基本內(nèi)容包括行政事務(wù)檔案和人事勞務(wù)檔案兩大類。（1）上級行政部門和教育主管部門頒發(fā)的有關(guān)幼教的方針、政策、指示、決定等方面的文件；（2）行政管理中形成的計劃、總結(jié)、考核、人員、工資等文件。2020/12/18733.教育教學(xué)類檔案（1）幼兒園各個部門的學(xué)期計劃、過程性研究和管理資料，會議活動記錄、公開課教案、錄音、錄像、照片、教具、玩具、研討記錄、評比表格、觀摩評價意見、論文獲獎、學(xué)期總結(jié)等。（2）教師的個人業(yè)務(wù)檔案：2020/12/1874①個人的基本情況，如:性別、年齡、學(xué)歷、畢業(yè)年限；②培訓(xùn)時間和考核成績評語；③教學(xué)計劃與記錄；④有代表性的調(diào)查報告、經(jīng)驗總結(jié)，發(fā)表和未發(fā)表的論文；⑤創(chuàng)作的教材、教具，觀摩活動的計劃與評議記錄；有代表性的兒童作品、錄音、錄像、照片等材料；）⑥評比的獎懲材料，業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)能力等材料；⑦家長的表揚、批評、外單位的反映材料。2020/12/18754.基建類檔案（1）上級有關(guān)基建工作的文件；（2）上級有關(guān)基建規(guī)劃、征地、建設(shè)、投資等的協(xié)議、合同、批文；（3）設(shè)計的總平面圖，基建工程財務(wù)預(yù)、決算材料；水、電、氣管道分布圖；（4）地質(zhì)勘探、地形測量材料；（5）基建項目可行性研究、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)工作材料，施工文件，竣工文件。（6）每年假期維修中的小工程項目資料。2020/12/18765.設(shè)備類檔案基本內(nèi)容有:設(shè)備檔案卡、設(shè)備使用情況登記表、購買發(fā)票復(fù)印件、保修卡、說明書、設(shè)備使用情況登記表。設(shè)備類檔案的良好管理有利于及時尋找并聯(lián)系廠家上門維修保養(yǎng)，快速地解決機(jī)器故障。2020/12/18776.會計類檔案一般由財務(wù)部門自己整理、歸檔、裝訂入庫。歸檔檔案主要有會計報表、會計賬簿和會計憑證三類。會計要認(rèn)真及時填寫好會計報表檔案目錄表、會計賬簿檔案目錄表、會計憑證檔案目錄表。2020/12/18787.安全管理類檔案（1）幼兒園各項安全制度、崗位職責(zé)、安全管理的組織機(jī)構(gòu)圖和人員名單等；（2）幼兒園領(lǐng)導(dǎo)定期研究幼兒園安全工作的會議記錄；（3）幼兒園總值班人員表、消防隊等群眾組織名單；（4）班級集體外出、幼兒園大型活動的安全預(yù)案以及報批手續(xù)；（5）幼兒園配備物防技防設(shè)施設(shè)備（監(jiān)控設(shè)備、報警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、辣椒水、鋼叉）登記表和擺放地點的照片等；2020/12/1879（6）幼兒園重點部位示意圖，報警器示意圖；（7）值班表、值班記錄；（8）派出所民警來校巡查記錄；（9）幼兒園消防安全責(zé)任體系，消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全管理人員的文字資料；（10）幼兒園每學(xué)期進(jìn)行的不少于一次的消防安全教育與演練的文字與影像資料；（11）管理人員定期檢查和維護(hù)各種消防器材的記錄；（12）食堂衛(wèi)生許可證以及從業(yè)人員的“三證”（體檢合格證、培訓(xùn)合格證、上崗證)復(fù)印件；2020/12/1880（13）幼兒園自有、承租接送幼兒車輛的管理資料；（14）安全、法制、禁毒、心理健康、自我保護(hù)和自救教育活動的文字或影像資料；（15）各類矛盾排查調(diào)處，糾紛得到及時化解的文字資料；（16）上級下發(fā)的關(guān)于安全管理工作的文件和資料；（17）按要求上報的各種計劃、總結(jié)、值班表、自查報告、各種統(tǒng)計報表、各種突發(fā)信息的留存資料等；（18）幼兒園開展安全隱患排查、治理臺賬的資料；（19）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。2020/12/18818.衛(wèi)生保健類檔案（1）登記類常用的有體檢手冊、晨間記錄、全日觀察記錄、健康教育記錄、傳染病記錄、意外傷害記錄、衛(wèi)生消毒記錄、常見病記錄、患病兒童管理記錄、出勤記錄、喂藥記錄等。（2）統(tǒng)計類體格發(fā)育評價、體格增長速率統(tǒng)計、體檢情況統(tǒng)計、體弱兒五官患病情況統(tǒng)計、齲齒情況統(tǒng)計、沙眼患病統(tǒng)計、常見病統(tǒng)計、傳染病統(tǒng)計、預(yù)防接種統(tǒng)計、兒童意外傷害統(tǒng)計等。2020/12/1882（3）營養(yǎng)膳食類膳食計劃、伙委會記錄、帶量食譜、食物用量、食堂用量、食品驗收、食物營養(yǎng)素、參考攝入量、伙食月結(jié)算、營養(yǎng)分析等。（4）其他類 衛(wèi)生保健工作計劃和總結(jié)、健康證明、培訓(xùn)記錄、藥品出入賬登記(僅限具有醫(yī)師資格的人員)等。2020/12/18832020/12/1884（二）按檔案的形態(tài)劃分1.文書檔案2.