CNAS-SC23：2022 森林認證機構(gòu)認可方案

CNAS-SC23:2022 第

1

頁

共

18

頁 前

言

21

范圍

32

33

術語和定義

3R

部分

3R1 認可申請

3R2 評審

4R3 認可的認證業(yè)務范圍

4R4 森林認證機構(gòu)認可標識的管理

4R5

4C

部分

4C1 基本要求

5C2 分包

5C3 質(zhì)量體系

5C4

5C5 文件

6C6 記錄

6C7 保密

7C8 森林認證機構(gòu)人員

7C9 認證程序

9C10

13 監(jiān)督13C12

14G 部分

15附件

A

16附件

B

17附件

C

192022

年

12

月

10

日發(fā)布

年

12

月

10

日實施CNAS-SC23:2022 第

2

頁

共

22

頁

對森林認證機構(gòu)的認可。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

3

頁

共

22

頁森林認證機構(gòu)認可方案 范圍1.1

1.2

1.3

日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修訂）

術語和定義 部分R1認可申請2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

4

頁

共

22

頁R1.1

R1.2

R2

受理認可申請后，制定認可評審方案，對森林認證機構(gòu)的認證審核能力及

R2.1.1

R2.1.2

物處死與產(chǎn)品獲取措施等）。R3認可的認證業(yè)務范圍

R4森林認證機構(gòu)認可標識的管理

CNAS-R01《認可標識使用和認可狀態(tài)R5

認證標準的變更

認可的森林認證機構(gòu)應跟蹤森林認證標準的換版情況，對標準轉(zhuǎn)換作

標準結(jié)合監(jiān)督評審實施轉(zhuǎn)換評審，對于符合要求的將換發(fā)新版認證依據(jù)的認可證書。 部分2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

5

頁

共

22

頁C1 基本要求

森林認證機構(gòu)應依據(jù)國家認監(jiān)委和原國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《森林認證規(guī)則》

在有要求時，森林認證機構(gòu)應將組織結(jié)構(gòu)信息提供給各利益相關方，包括負責

C2C3質(zhì)量體系

頒發(fā)認證證書；

監(jiān)督和再認證；

C4批準、保持、變更、暫停、暫?；謴秃统蜂N認證的要求2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

6

頁

共

22

頁

在批準認證范圍變更前，森林認證機構(gòu)應保留現(xiàn)場檢查的權(quán)利。如認為范圍 C5

森林認證機構(gòu)應至少在網(wǎng)站或其它媒介平臺上公布

CNAS-CC02

當森林認證機構(gòu)是一個法律實體內(nèi)有明確界定的一部分時，應明確其與該組織C6

各類人員、同行專家及委員會成員記錄，包括簡歷、資格、保密協(xié)議、培訓

2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022第

7

頁

共

22

頁C7

C8 森林認證機構(gòu)人員

森林認證機構(gòu)應對認證過程中相關人員的能力進行管理。

審核實施、認證決定或復核、認證人員能力評價等人員）具備上述職能的知識工作經(jīng)歷等最低要求），并對上述人員進行評價、聘用、培訓和監(jiān)督。

森林認證機構(gòu)應確保其從事森林認證的人員具備林業(yè)和相關領域的知識和應用知識的能力，其他認證組別的審核組還應具備相應認證范圍的專業(yè)能力。

森林認證機構(gòu)應識別培訓需求，并向包括審核員、技術專家和其他參與認證活

的審核技巧培訓；

根據(jù)人員的表現(xiàn)確定培訓需求；

針對森林認證相關人員實施相應的持續(xù)培訓。

C8.5.1業(yè)相關專業(yè)教育經(jīng)歷可在工作后其它進修中獲得或用林業(yè)相關部門的工作經(jīng)歷代替，森林認證機構(gòu)需證明該經(jīng)歷等同于要求的教育經(jīng)歷。

：林業(yè)相關部門包括林業(yè)管理、林業(yè)科研、林業(yè)教育協(xié)會、林業(yè)標準化、林業(yè)規(guī)劃設計咨詢服務、林產(chǎn)品制造運輸?shù)炔块T。C8.5.2

對初次獲得資格的審核員，認證機構(gòu)應確保審核員在林業(yè)和相關領域至少有兩年全職工作經(jīng)歷。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

8

頁

共

22

頁C8.5.2.2

實習審核員在具備資格審核員的指導下實施了四次符合要求的審核，則其

森林認證機構(gòu)應確保審核員已完成基于

19011

的審核技術及相應認證標準（含標準換版）、法律法規(guī)的培訓。后續(xù)每年培訓不少于

C8.5.4

資格和能力要求C8.5.4.1

森林認證機構(gòu)應確保審核員有能力在以下領域應用知識和技能）能將審核原則、程序和技術

19011)應用于相應領域的審核，并確保審核的一致性和系統(tǒng)性；

關術語及文化和社會風俗習慣等；

熟悉適用的與林業(yè)原材料采購相關的法律法規(guī)、避免有爭議的原材料來源，料來源。（CoC

C8.5.4.2

審核員初始能力的確認需經(jīng)森林認證機構(gòu)有能力的審核員進行現(xiàn)場見證。C8.5.5

森林認證機構(gòu)應對審核員的表現(xiàn)采用包括評價審核報告、客戶組織反饋的信息據(jù)。特別是應根據(jù)審核員的表現(xiàn)評價其能力以識別培訓需求。C8.5.6

森林認證機構(gòu)應確保審核員每年至少實施

次現(xiàn)場審核。

認證決定或復核人員復核由一組人員組成，其中至少有一名成員符合以下要求

做出認證決定或復核的人員可以是同一人。

做出認證決定或復核人員的知識和技能、培訓要求同審核員。

森林認證機構(gòu)應確保做出認證決定或復核的人員有至少

森林認證機構(gòu)在授予認證決定或復核人員資格前應確保其在最近

次現(xiàn)場審核。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

9

頁

共

22

頁C8.6.4

為確保能力保持，做出認證決定或復核人員每個自然年應至少觀察

審核。C9 認證程序

森林經(jīng)營、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易、野生動物飼養(yǎng)等組織可以作為申

野生動物飼養(yǎng)管理認證；

生產(chǎn)經(jīng)營性珍稀瀕危植物經(jīng)營認證。

申請認證時，森林認證機構(gòu)應要求組織填寫認證申請書并提交相關文件，至—非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營認證應提供非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)劃概要。—自然保護區(qū)森林生態(tài)環(huán)境服務認證應提供自然保護區(qū)總體規(guī)劃及批準文件?！止珗@森林生態(tài)環(huán)境服務認證應提供森林公園總體規(guī)劃及批準文件?！a(chǎn)經(jīng)營性珍稀瀕危植物經(jīng)營認證應提供珍稀瀕危植物經(jīng)營規(guī)劃概要。采取產(chǎn)銷監(jiān)管鏈方式的說明。

2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

10

頁

共

22

頁

森林認證機構(gòu)應確保審核組具備林業(yè)和相關專業(yè)應用知識的能力，經(jīng)營認證審核組應具備社會、經(jīng)濟、環(huán)境三方面的知識和應用知識的能力。C9.2.3

C9.2.4

森林認證機構(gòu)應制定文件化的程序以確保其為每一次審核都編制了審核計劃。C9.2.5

森林認證機構(gòu)應在開展現(xiàn)場審核之前對組織的體系文件進行審核以判定其符

）收集以下重要的文件和記錄：例如國家和地方適用的法律法規(guī)和要求、森林劃、非木質(zhì)林產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)劃和野生動物種群及產(chǎn)品情況等文件；

2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

11

頁

共

22

頁

ⅴ）外包活動；

認證標志使用范圍；ⅶ）以前審核的結(jié)果，包括客戶組織的管理體系的審核結(jié)果等。

在產(chǎn)銷監(jiān)管鏈審核中，對于客戶組織的虛擬場所，可根據(jù)

1:2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022第

12

頁

共

22

頁

在初次授予認證證書前，森林認證機構(gòu)應要求組織在限定的時間內(nèi)對嚴重不符合和一般不符合采取糾正和糾正措施，并在個月內(nèi)完成驗證。在完成驗證前不得頒發(fā)認證證書。

森林認證機構(gòu)應要求組織對監(jiān)督審核、再認證審核中發(fā)現(xiàn)的嚴重不符合項采取糾正措施，并在個月內(nèi)完成驗證；一般不符合項，如果是糾正措施計劃，森林認證機構(gòu)應在

ⅱ）認證范圍：包括應用的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈方式、場所范圍、產(chǎn)品組及產(chǎn)品信息；2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

13

頁

共

22

頁

除產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證以外的其他認證范圍，初次認證審核報告和相關文件需獨 認證決定

認可機構(gòu)的認可標識

中國森林認證標識；

證證書的有效期最多可延長六個月。森林認證機構(gòu)應保留特殊情況的處理記錄。

森林認證機構(gòu)應保留一份精確、公開的最新頒證記錄，記錄應包括下列內(nèi)容：

監(jiān)督2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022第

14

頁

共

22

頁

監(jiān)督審核應重點關注上次審核中確定的不符合項采取的糾正措施的實施情況及

上次不符合項的糾正措施及其效果情況；

經(jīng)營計劃和工作方案，包括造林、撫育、采伐、采集、更新、養(yǎng)殖，以及經(jīng)營區(qū)內(nèi)的基本建設情況等影響森林生態(tài)系統(tǒng)功能的經(jīng)營管理活動（經(jīng)營認證組別適

生物多樣性管護、自然資源保護、科研和監(jiān)測、生態(tài)旅游等工作內(nèi)容的日常

飼料、獸藥、農(nóng)藥等投入品的使用情況，非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和標識使用量，

動物福利、環(huán)境保護、職業(yè)健康安全情況，飼養(yǎng)投入品使用情況，以及野生動物飼養(yǎng)設施設備建設和安全情況（野生動物飼養(yǎng)管理認證適用）；

個月，提出再認證申請。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022第

15

頁

共

22

頁

部分 認可業(yè)務范圍分類個認證組別共）。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施

飼養(yǎng)管理》CNAS-SC23:2022第

16

頁

共

22

頁

（規(guī)范性附錄）森林認證機構(gòu)認證業(yè)務范圍分類表2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022 第

17

頁

共

22

頁附件

B（規(guī)范性附錄）征求利益相關方意見的要求 范圍 基本要求

向利益相關方征求意見的程序要求

個工作日之前，森林認證機構(gòu)應通知利益相關方以下信

利益相關方聯(lián)系森林認證機構(gòu)的渠道；

森林認證機構(gòu)解決申訴、投訴和爭議處理程序；

森林認證機構(gòu)有責任對其所提供的任何信息保密。2022

年

12

月

10日發(fā)布

年

12

月

10日實施CNAS-SC23:2022第

18

頁

共

22

頁

森林認證機構(gòu)應對利益相關方提供的信息和觀點進行客觀且有針對性地評價。

有意見，可以根據(jù)森林認證機構(gòu)申訴、投訴和爭議處理程序解決。

在監(jiān)督審核期間，森林認證機構(gòu)應就相關問題向相關利益相關方征求意見。 記錄森林認證機構(gòu)應保留以下記錄）森林認證機構(gòu)對收到信息的處理記錄。2022

年

12

月

10日