湖北市政道路及排水工程監(jiān)理規(guī)劃

xx市xx路道路排水工程（xx大道—xx路段）xx市xx工程監(jiān)理有限公司xx磁湖分公司二O一一年八月xx市xx路道路排水工程（xx大道—xx路段）監(jiān)理規(guī)劃審批單編制：編制日期：批準(zhǔn)：批準(zhǔn)日期：xx市xx路道路排水工程（xx大道—xx路段）監(jiān)理規(guī)劃=1\*CHINESENUM3一、工程概況：黃xx工業(yè)新區(qū)xx路（xx大道—xx路段）道路及排水工程，由xx磁湖高新科技發(fā)展公司委托xx市xx工程監(jiān)理有限公司xx磁湖分公司監(jiān)理；中國市政工程xx總院設(shè)計(jì)；xx市市政工程有限公司以“BT”模式承建。xx路（xx大道—xx路段）道路及排水工程，起于xx大道，止于xx路。設(shè)計(jì)長(zhǎng)1478.65米，寬40米，其橫斷面設(shè)計(jì)為3m人行道+5m綠化帶+24m車行道+5m綠化帶+3m人行道=40m。本次施工主要完成設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的全部清表、清淤、換填、排水工程；道路結(jié)構(gòu)為（由下至上）18cm4%+16cm5.5%+16cm5.5%水泥穩(wěn)定碎石+稀漿封頂（改性乳化瀝青）+8cmAC-25C粗粒式瀝青砼+玻璃纖維土工格柵+6cmAC-16C中粒式（改性）瀝青砼+4cmAC-13C細(xì)粒式改性瀝青砼路面工程等。二、監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)和依據(jù)：我公司承擔(dān)本工程施工階段監(jiān)理工作，對(duì)工程實(shí)施“四控制，兩管理，一協(xié)調(diào)”。工期目標(biāo)：365個(gè)日歷日；投資目標(biāo)：3330萬元人民幣的“BT”項(xiàng)目；質(zhì)量目標(biāo)：合格。本工程的監(jiān)理依據(jù)為設(shè)計(jì)文件、委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同、現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等。三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備：1、考慮本工程施工范圍大，專業(yè)性強(qiáng)且工期要求緊，決定按直線制形式建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，總監(jiān)曹玉富，總監(jiān)代表劉合璧，專業(yè)監(jiān)理工程師：由陳文堂、徐鵬飛組成，并根據(jù)工程的需要隨時(shí)調(diào)整。2、機(jī)構(gòu)組織框圖如下：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表總監(jiān)代表專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)a、總監(jiān)：項(xiàng)目法人，全權(quán)負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作及監(jiān)理外圍工作，承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理的最終責(zé)任。b、總監(jiān)代表：代表總監(jiān)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部事務(wù)，組織質(zhì)量控制及工序驗(yàn)收，簽署各項(xiàng)指令。c、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)各專業(yè)工序質(zhì)量檢查及預(yù)驗(yàn)工作。四、項(xiàng)目監(jiān)理工作內(nèi)容：（一）質(zhì)量控制：1、質(zhì)量事前控制：a、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)（設(shè)計(jì)圖紙、說明；有關(guān)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)）b、了解施工單位實(shí)際質(zhì)量保證能力（查驗(yàn)相關(guān)證書、人員落實(shí)情況）。c、檢驗(yàn)施工場(chǎng)地d、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)交底方案e、施工機(jī)械質(zhì)量性能控制f、工程所用材料、半成品來源及質(zhì)量控制g、主動(dòng)與市質(zhì)檢站聯(lián)系，爭(zhēng)取市質(zhì)檢站的支持和幫助2、質(zhì)量的事中控制a、施工工藝過程質(zhì)量控制，針對(duì)項(xiàng)目的具體情況，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則，對(duì)施工工藝過程實(shí)施測(cè)量、平行檢查、巡視隨機(jī)抽樣、旁站等控制手段進(jìn)行控制；b、工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢，專職檢，認(rèn)為合格后再申請(qǐng)監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并簽署認(rèn)可后方能進(jìn)入下道工序；c、涉及工程變更或工程量增加問題，先由施工單位書面提出工程變更或洽商記錄，監(jiān)理收到變更書后，及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系，并組織審核。如接受則就變更費(fèi)用與乙方協(xié)商確定后，總監(jiān)批復(fù)執(zhí)行。圖紙變更應(yīng)有設(shè)計(jì)單位出具變更通知書；d、工程質(zhì)量事故處理：包括事故產(chǎn)生原因、責(zé)任分析，商定事故處理措施，批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，檢查處理措施效果；e、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停止指令，為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師可指令施工單位立即停工整改：（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)入下道工序作業(yè)；（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效的整改措施，或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)的；（3）擅自采用未經(jīng)許可或批準(zhǔn)的材料；（4）擅自變更圖紙要求；（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包或未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)；（6）沒有可靠的質(zhì)量保證措施，貿(mào)然施工，而出現(xiàn)質(zhì)量下降；（7）其他。f、嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度及質(zhì)量、技術(shù)簽證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，再由項(xiàng)目總監(jiān)核簽后方可有效；g、組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。（二）進(jìn)度控制1、進(jìn)度的事前控制a、審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)以及業(yè)主方有關(guān)進(jìn)度的總部署要求,審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性、合理性等;b、審核施工單位提交的施工方案,主要審核保證工期,充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性;c、審核施工單位提交的施工總平面圖,主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性;d、編制材料的需用量及供應(yīng)時(shí)間計(jì)劃.2、進(jìn)度的事中控制：進(jìn)度的事中控制，一方面進(jìn)行檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)，其工作內(nèi)容有：a、建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記，逐日如實(shí)記載。每日形象部位及完成的實(shí)際工程量，同時(shí)如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外人為和自然的各種因素，暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停電、現(xiàn)場(chǎng)停水等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）b、檢查工程進(jìn)度，審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核要點(diǎn)是：（1）進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的差異；（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工程量指標(biāo)完成情況的一致性。c、及時(shí)按合同規(guī)定對(duì)符合質(zhì)量要求的已完成工程進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收；d、工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案；e、組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)重大事件，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)簽發(fā)協(xié)調(diào)紀(jì)要。3、進(jìn)度的后控制：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上可建議或同意采取以下措施：a、制定保證總工期不突破的對(duì)策措施：┈技術(shù)措施：如在保證質(zhì)量的前提下，縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期，實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；┈組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)或機(jī)械設(shè)備，增加工作人數(shù)、增加工作班次等；┈經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)、提高計(jì)劃單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；┈其他配套措施：如改善外部配合條件，改善勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度等。b、制定總工期突破后的補(bǔ)救措施：調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（三）投資控制1、投資事前控制：投資事前控制的目的是對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范對(duì)策，力求使工程一經(jīng)上馬就不會(huì)因業(yè)主原因（如前期、輔助管線）造成中途停工，盡量減少施工單位提出索賠（主要是工期索賠）的可能。2、投資的事中控制：a、按合同規(guī)定及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠條件成立；b、施工中主要搞好設(shè)計(jì)、材料及外部協(xié)調(diào)配合，不要造成對(duì)方索賠條件成立；c、工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性質(zhì)分析；d、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證（洽商記錄）等必須由項(xiàng)目總監(jiān)核簽方有效；e、按合同規(guī)定及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)收，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面；f、檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，是使其全面履約。3、投資事后控制a、審核施工單位提交的工程估算申請(qǐng)書，核實(shí)實(shí)際工程量按合同約定簽認(rèn)工程款支付憑證；b、公正地處理施工單位提交的索賠。（四）安全控制：1、審核施工方安全管理體系。2、審核施工方安全措施及安全制度。3、檢查施工方現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否落實(shí)。4、檢查施工方用電是否規(guī)范。5、檢查施工方安全通道是否暢通。6、檢查現(xiàn)場(chǎng)警示情況（警示燈、警示牌）。7、定期召開安全專題會(huì)，加強(qiáng)全體職工安全意識(shí)教育。五、監(jiān)理工作制度：1、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。2、技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位同施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)作出書面紀(jì)要,交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。3、開工報(bào)告審批制度當(dāng)工程施工的主要準(zhǔn)備工作完成時(shí)，施工單位可提出《開工申請(qǐng)書》，總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況與業(yè)主協(xié)商后簽發(fā)《開工令》。4、材料、構(gòu)件檢查復(fù)驗(yàn)制度施工前，監(jiān)理應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)有疑問的主要材料應(yīng)抽樣檢查，不準(zhǔn)使用不合格材料。5、變更設(shè)計(jì)制度如在施工過程中發(fā)現(xiàn)因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)勘同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)單位填寫變更設(shè)計(jì)通知單、監(jiān)理審核無誤后簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更指令》。6、工程質(zhì)量監(jiān)理檢驗(yàn)制度監(jiān)理對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)利和責(zé)任。7、工程質(zhì)量事故處理制度出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)質(zhì)量問題報(bào)告單。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故由施工單位研究處理，處理結(jié)果報(bào)監(jiān)理；對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量事故由監(jiān)理組織研究處理，對(duì)重大質(zhì)量事故由監(jiān)理組織研究處理意見后，報(bào)業(yè)主批復(fù)，施工單位方能進(jìn)行處理，事故處理后經(jīng)監(jiān)理復(fù)核確認(rèn)無誤方可繼續(xù)施工。8、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，每月以月報(bào)形式向業(yè)主報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對(duì)比和形象情況。審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。9、投資監(jiān)督制度掌握投資變動(dòng)情況，按期統(tǒng)計(jì)分析。10、工程竣工驗(yàn)收制度a、竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更）及設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同協(xié)議文件等；b、施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，竣工文件不齊、不正確、不清晰均不能驗(yàn)收交接；c、監(jiān)理單位在參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、并邀請(qǐng)質(zhì)檢等單位進(jìn)行初驗(yàn)收，提出監(jiān)理評(píng)估報(bào)告；d、施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及竣工圖提供給質(zhì)檢站進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并按要求提供《竣工驗(yàn)收備案表》正本一式三份：建設(shè)單位、備案機(jī)關(guān)和工程項(xiàng)目接管單位各一份。11、監(jiān)理日記和會(huì)議制度a、逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別涉及設(shè)計(jì)、施工單位需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)做出記錄。b、每月召開一次監(jiān)理例會(huì)（特殊情況可調(diào)整），檢查本月工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下月工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高。六、監(jiān)理管理工作（一）施工準(zhǔn)備階段1、審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)；2、監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施的完善性、質(zhì)量管理程序與制度的可行性；3、檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖紙是否滿足施工需要，協(xié)助做好優(yōu)化和改善設(shè)計(jì)工作；4、參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底；5、審批施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督并想建設(shè)單位提交監(jiān)理意見；6、工程開工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)記錄，特別是兩個(gè)標(biāo)段之間的測(cè)量資料、交點(diǎn)是否清楚，手續(xù)是否完備、質(zhì)量有無問題。7、監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批工程的開工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主核備。（二）施工階段1、工程質(zhì)量監(jiān)理a、對(duì)重點(diǎn)工程部位要跟蹤旁站監(jiān)理，簽署分項(xiàng)工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表；b、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做出監(jiān)理記錄；c、檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件質(zhì)量，并應(yīng)檢查各類證件是否齊全、合格。監(jiān)理有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入工地和投入使用；d、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行承發(fā)包合同；e、檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全、真實(shí)，填寫是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作做出綜合評(píng)價(jià)；f、對(duì)施工單位的測(cè)量?jī)x器、度量量衡定期檢驗(yàn)、不定期抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確；g、監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄，重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況及時(shí)報(bào)告總監(jiān)和通知甲方；2、工程進(jìn)度監(jiān)理監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《施