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中國物流行業(yè)主要政策、發(fā)展歷程、發(fā)展概況、行業(yè)發(fā)展規(guī)模及未來發(fā)展方向分析預測[圖]一、物流產(chǎn)業(yè)主要政策物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè),是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)。新中國成立70年特別是改革開放以來,我國物流業(yè)實現(xiàn)了從萌芽起步到快速發(fā)展,從理念傳播到實踐探索,從一路追趕到并跑領跑的歷史性變革,為國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。近年來,隨著物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的重要性日益凸顯,物流行業(yè)得到政府相關部門的重視,國務院及各部委等陸續(xù)出臺物流行業(yè)政策,支持物流行業(yè)發(fā)展。主要政策及內容如下:時間頒布單位相關政策主要內容2019年3月國務院《政府工作報告》促進外貿穩(wěn)中提質。推動出口市場多元化。擴大出口信用保險覆蓋面。改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,引導加工貿易轉型升級、向中西部轉移,發(fā)揮好綜合保稅區(qū)作用。優(yōu)化進口結構,積極擴大進口。辦好第二屆中國國際進口博覽會。加快提升通關便利化水平2018年12月民航局《新時代民航強國建設行動綱要》建設新時代民航強國的主要任務:一是拓展國際化、大眾化的航空市場空間。重點是著力拓展國際航空市場著力推進航空服務大眾化,著力開拓航空物流市場,著力拓展現(xiàn)代綜合交通運輸服務空間,全面提升航空服務質量2018年12月國家發(fā)改委、交通運輸部《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》到2020年,通過優(yōu)化整合、功能提升,布局建設30個左右輻射帶動能力較強、現(xiàn)代化運作水平較高、互聯(lián)銜接緊密的國家物流樞紐,促進區(qū)域內和跨區(qū)域物流活動組織化、規(guī)模化運行,培育形成一批資源整合能力強、運營模式先進的樞紐運營企業(yè)初步建立符合我國國情的樞紐建設運行模式,形成國家物流樞紐網(wǎng)絡基本框架。2018年11月商務部、發(fā)展改革委、財政部、海關總署稅務總局、市場監(jiān)管總局《關于完善跨境電子商務零、售進口監(jiān)管有關工作的通知》跨境電商平臺運營主體應在境內辦理工商登記,并按相關規(guī)定在海關辦理注冊登記,接受相關部門監(jiān)管,配合開展后續(xù)管理和執(zhí)法工作。2018年5月民航局《關于促進航空物流業(yè)發(fā)展的指導意見》以創(chuàng)新體制機制為動力,著力提高行業(yè)服務質量和競爭力,促進航空物流信息化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化、社會化發(fā)展,構建高效、綠色、安全、可靠的航空物流服務體系,更好發(fā)揮航空物流推動臨空經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用。2018年4月商務部等8部門《關于開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點的通知》應用現(xiàn)代信息技術,創(chuàng)新供應鏈技術和模式,構建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平,帶動上下游企業(yè)形成完整高效、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)供應鏈,推動企業(yè)降本增效、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。2018年1月國務院辦公廳《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》1)強化制度創(chuàng)新,優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境;2)強化規(guī)劃引領,完善電子商務快遞物流基礎設施;3)強化規(guī)范運營,優(yōu)化電子商務配送通行管理;4)強化服務創(chuàng)新,提升快遞末端服務能力;5)強化標準化智能化,提高協(xié)同運行效率;6)強化綠色理念,發(fā)展綠色生態(tài)鏈。2017年9月交通運輸部等14個部門《促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》2020年底前,提質增效各項工作任務全面推進,行業(yè)改革創(chuàng)新取得突破性進展。市場組織化程度明顯提高龍頭骨干企業(yè)加快成長;市場主體結構明顯優(yōu)化;低水平落后運能有序淘汰更新,車型標準化水平顯著提升先進運輸組織模式廣泛推廣,道路貨運比較優(yōu)勢得到有效發(fā)揮;“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),資源集約利用效率穩(wěn)步提高。2017年8月國務院《關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》深化供給側結構性改革、發(fā)展現(xiàn)代供應鏈和加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設的指示精神,加快推動現(xiàn)代供應鏈體系建設,促進經(jīng)濟發(fā)展提質增效降本,實現(xiàn)高質量發(fā)展2017年8月交通運輸部《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》滿足全社會冷鏈物流需求、提升冷鏈物流服務品質、保障食品流通安全為目標導向,堅持市場主導、問題導向創(chuàng)新驅動、協(xié)同發(fā)展,深入推進物流供給側結構性改革,充分發(fā)揮交通運輸在冷鏈物流發(fā)展中的基礎性作用著力提升設施設備技術水平、健全全程溫控體系、優(yōu)化運輸組織模式、強化企業(yè)運營監(jiān)管,力爭到2020年,初步形成全程溫控、標準規(guī)范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務體系,“斷鏈”問題基本解決,全面提升冷鏈物流服務品質,有效保障食品流通安全。2017年4月國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展規(guī)劃》以提質、降本、增效為導向,以優(yōu)化結構、擴大供給、補齊短板為中心強化資源整合,創(chuàng)新組織方式,提高服務水平,融合聯(lián)動發(fā)展,構建一體化、網(wǎng)絡化、標準化、信息化的鐵路集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng),更好發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢,提高綜合交通運輸組合效率,降低全社會物流成本。2017年4月質檢總局等11部門《關于推動物流服務質量提升工作的指導意見》聚焦影響物流服務質量的突出問題以安全為底線,以誠信為基石,以優(yōu)質為目標,以創(chuàng)新為動力,開展質量提升行動,提高質量標準,加強全面質量管理,著力構建與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應的服務質量促進體系,改善物流服務供給結構,培育物流企業(yè)核心競爭力,改善物流行業(yè)整體形象促進物流業(yè)轉型升級和健康有序發(fā)展。2017年2月民航局《民航節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》主要闡明未來五年(2016-2020年民航業(yè)綠色發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求和重要任務,是“十三五”時期推進行業(yè)節(jié)能減排與應對氣候變化工作的綱領性文件。2017年2月商務部等5部門《商貿物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》以體制機制改革為動力,以技術應用為支撐,以模式創(chuàng)新為引領,聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),完善商貿物流服務體系,提升商貿物流發(fā)展水平,降低物流成本,提高流通效率,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供物流服務保障。2017年1月交通運輸部等18個部門《關于進一步鼓勵開展多式聯(lián)運工作的通知》1)依法加強監(jiān)管,營造良好市場環(huán)境;2)夯實發(fā)展基礎,提升支撐保障能力;3)深化行業(yè)改革,創(chuàng)新運輸服務模式;4)推動信息共享,加快裝備技術進步;5)深化對外合作拓展國際聯(lián)運市場。2016年11月商務部等10部門《國內貿易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出了7個方面的保障措施,主要包括健全管理體制機制、加大財政金融支持、調整優(yōu)化稅費政策、優(yōu)化土地要素支撐、推進人才隊伍建設、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系、落實規(guī)劃推進機制等內容。2016年8月交通運輸部《關于推進供給側結構性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以促進物流業(yè)“降本增效”為導向,以提升運輸鏈綜合效率為著力點,以結構性調整、制度性改革、技術性創(chuàng)新為路徑切實推進物流業(yè)集約化、智能化、標準化發(fā)展,實現(xiàn)交通運輸與物流深度融合,為經(jīng)濟轉型升級和高效運行注入新活力。2016年7月國家發(fā)改委《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》提出順應物流領域科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,加快完善物流業(yè)相關政策法規(guī)和標準規(guī)范,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術與物流活動深度融合,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新緊密結合,創(chuàng)新物流資源配置方式,大力發(fā)展商業(yè)新模式、經(jīng)營新業(yè)態(tài),提升物流業(yè)信息化、標準化、組織化、智能化水平實現(xiàn)物流業(yè)轉型升級;形成以互聯(lián)網(wǎng)為依托,開放共享、合作共贏、高效便捷、綠色安全的智慧物流生態(tài)體系,物流效率效益大幅提高。2016年5月國家發(fā)改委《關于做好現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點工作的通知》確定了天津、沈陽、哈爾濱、上海南京、青島、廈門、武漢、廣州、深圳、重慶、成都、西安、烏魯木齊鄭州、保定、臨沂、贛州、岳陽、義烏等20個城市為現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點城市。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
相關報告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國物流行業(yè)市場深度調查及投資前景預測報告》二、我國物流業(yè)發(fā)展歷程新中國成立以來,我國物流業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了四個歷史時期:1、醞釀萌芽期:從新中國成立到改革開放前。在計劃經(jīng)濟體制下,國家對生產(chǎn)資料和主要消費品的生產(chǎn)、分配等實行計劃管理,計劃部門管指標、物資部門管調撥、交通部門管運送。這一時期初步建立了以鐵路和水運為骨干,其他運輸方式為補充的運輸體系,實行以城市為中心的物資儲存與調撥,物流活動以傳統(tǒng)的物資運輸、保管、包裝、裝卸等為主,參與主體均為公有制企業(yè),實行政府定價,專業(yè)化分工不強,物流運作具有“大而全”“小而全”的特點,基本滿足這一時期經(jīng)濟恢復與社會主義建設需要。2、起步發(fā)展期:從改革開放到20世紀90年代。1978年,國家有關部門赴國外考察學習后將“物流”概念引入國內,引起社會各方關注。此后,中國物流分析會等分析組織相繼成立,物流專業(yè)期刊雜志開始創(chuàng)辦,一些高校先后開設物流本科和分析生課程。有關部門借鑒發(fā)達國家成功經(jīng)驗,積極推動國內物流業(yè)發(fā)展,開啟了我國物流業(yè)理論探索與產(chǎn)業(yè)實踐的新征程。隨著這一時期我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的推進,物流業(yè)初具雛形,物流基礎設施不斷完善,物流企業(yè)更加多元,貨物運輸量從1978年的32億噸增長至1999年的129億噸,增長了3倍左右。3、快速成長期:從2000年到黨的十八大前。新世紀伊始,我國加入世界貿易組織,進出口貿易大幅增長,帶動物流業(yè)快速發(fā)展。政府部門對物流重要性的認識不斷提升,密集制定出臺大量政策舉措,成立“現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”,我國物流業(yè)發(fā)展開啟“新紀元”。特別是2009年,國務院發(fā)布《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》,這是物流業(yè)第一個國家級規(guī)劃,隨后配套出臺了一系列專業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃和政策,為物流業(yè)快速發(fā)展營造了良好環(huán)境。這一時期,我國社會物流總額年均增長15%以上,在資本和技術“雙輪驅動”下,實現(xiàn)了從物流弱國到物流大國,從傳統(tǒng)物流到現(xiàn)代物流的跨越式轉變。4、提質增效期:黨的十八大以來。2014年,國務院發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》,系統(tǒng)提出物流業(yè)的發(fā)展重點、主要任務和重點工程,明確了一段時期內物流業(yè)的發(fā)展方向和目標。按照黨中央、國務院關于深化供給側結構性改革、推進“三去一降一補”的決策部署,國家發(fā)改委等相關部門圍繞推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展,出臺物流業(yè)降本增效實施方案,啟動物流降本增效綜合改革試點等。黨的十九大提出加強“物流等基礎設施網(wǎng)絡建設”,進一步明確了物流的基礎性和準公益性地位,為新時代物流業(yè)發(fā)展指明了方向。國務院常務會議審議通過《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》,在127個城市布局建設212個國家物流樞紐,打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的物流運行體系。2019年兩會前夕,國務院24個部門和單位聯(lián)合出臺《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》,明確將物流高質量發(fā)展作為當前和今后一段時期物流工作的總目標。這一時期,我國物流業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善,物流基礎設施體系更加完善,大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術廣泛應用,物流新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,物流業(yè)轉型升級步伐明顯加快,發(fā)展質量和效率顯著提升。三、社會物流的發(fā)展現(xiàn)狀分析新中國成立至今,我國物流業(yè)取得了舉世矚目的巨大發(fā)展成就,基礎設施條件顯著改善,物流服務水平大幅提升,行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,全社會貨運量由1949年的1.6億噸增長到2018年的515億噸,社會物流總額達到283萬億元,快遞業(yè)務量突破500億件,穩(wěn)居世界第一,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,走出了一條中國特色的物流發(fā)展道路。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理數(shù)據(jù)來源:公開資料整理從我國社會物流總額構成來看,2018年,我國工業(yè)品物流總額占比90.7%,進口貨物物流總額達14.1萬億元,占比5.0%,單位與居民物流總額達7萬億元,占比2.5%,農(nóng)產(chǎn)品物流總額達3.9萬億元,占比1.4%,再生資源占比0.5%。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理數(shù)據(jù)顯示,2018年我國社會物流總費用達13.3萬億元,較2017年增長9.8%。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理從物流費用率來看,2018年,我國企業(yè)物流費用率較高的行業(yè)為水泥、煤炭和化學工業(yè),分別為17.2%、13.1%和11.3%;我國企業(yè)物流費用率相對較低的行業(yè)為汽車、石油、有色金屬和煙草,均低于8.1%。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理10月物流業(yè)景氣指數(shù)54.2%環(huán)比回升0.4個百分點中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的2019年10月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為54.2%較上月回升0.4個百分點;中國倉儲指數(shù)為50.9%,較上月回落1.1個百分點。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理10月份,物流業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)保持回升的態(tài)勢,從分項指數(shù)看,除資金周轉率指數(shù)略有回落外,其他各分項指數(shù)普遍適度回升,顯示出物流業(yè)經(jīng)濟活動運行整體保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。從區(qū)域看,東中部地區(qū)物流活動保持高位運行;從行業(yè)看,鐵路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)和快遞快運業(yè)仍然保持高位增長態(tài)勢;從企業(yè)規(guī)??矗笮臀锪髌髽I(yè)高位增長,中小型物流企業(yè)適度增長。行業(yè)整體運行情況有所改善,就業(yè)增加,企業(yè)效益回升。新訂單指數(shù)回升,物流需求仍較旺盛。10月份,新訂單指數(shù)為53.2%,較上月回升0.2個百分點,顯示出物流需求仍較旺盛,能夠支撐物流業(yè)保持在適度增長區(qū)間。設備利用率指數(shù)回升,利用效率依然較高。10月份,設備利用率指數(shù)較上月回升0.6個百分點,仍保持在53.5%的較高水平,顯示出物流設備利用效率依然較高。從后期走勢看,新訂單指數(shù)53.2%,回升0.2個百分點;業(yè)務活動預期指數(shù)為62%,回升1.1個百分點。預示著物流業(yè)經(jīng)濟運行將保持平穩(wěn)適度增長的趨勢,而在“雙十一、圣誕節(jié)”等國內外節(jié)假日因素帶動下,快遞物流等細分物流業(yè)態(tài)將進入季節(jié)性旺季。四、中國網(wǎng)購用戶規(guī)模持續(xù)攀升,推動物流快遞在未來較長時間實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長中國網(wǎng)購用戶規(guī)模持續(xù)攀升,2018年中國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模已達5.95億人,占總體網(wǎng)民規(guī)模的73.0%;預計2019年中國網(wǎng)絡購物用戶達6.49億人;隨著網(wǎng)購使用率逐年上升,人們對快遞的需求也越來越大,加上新零售的不斷發(fā)展更推動物流快遞在未來較長時間實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理2019年快遞行業(yè)業(yè)務量和業(yè)務收入雙增長。上半年度中國快遞業(yè)務量、收入分別完成277.6億件和3396.7億元,較2018年分別同比增長了25.7%和23.7%。較去年同期,行業(yè)增速持續(xù)上揚,受線上線下融合速度加快、電商行業(yè)持續(xù)增長,再加上社交電商的火爆,促使快遞業(yè)務量和業(yè)務收入大幅提升。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理數(shù)據(jù)來源:公開資料整理中國物流快遞未來的發(fā)展趨勢將主要圍繞科技智能應用多樣化發(fā)展、新零售推動快遞物流行業(yè)模式創(chuàng)新、綠色發(fā)展步伐加快、快速搶占鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞市場開展。五、物流行業(yè)未來發(fā)展趨勢預測:2024年我國社會物流總額有望超過430萬億隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,物流行業(yè)的需求將進一步增長,未來社會物流總額將進一步增長,預計到2024年,我國社會物流總額將超過430萬億元,水泥、煤炭、化學工業(yè)等依舊位于工業(yè)品物流費用率的前列。數(shù)據(jù)來源:公開資料整理1、智慧物流。大數(shù)據(jù)作為國家戰(zhàn)略,“十三五”期間將受到政策重點扶持,此前國務院辦公廳印發(fā)運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見,要求在政府層面推動大數(shù)據(jù)應用。在物流行業(yè)等需求的推動下,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來年均逾100%的增長率,市場規(guī)模將達百億級別,基于物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的智慧物流將是現(xiàn)代物流的發(fā)展方向。2、綠色物流。物流行業(yè)是能耗大戶,特別是近幾年“霧霾”深重,對物流業(yè)綠色低碳發(fā)展的要求十分迫切。而隨著電商、外賣行業(yè)的大發(fā)展,快遞、外賣包裝引發(fā)的環(huán)境污染問題更為嚴峻。努力減輕物流運作的資源和環(huán)境負擔,兼顧自身發(fā)展與生態(tài)文明的要求成為企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展的必選項。3、開放共享。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,物流業(yè)一直發(fā)揮著引領和支撐作用。加快走出去,也是我國物流企業(yè)構建核心競爭力的重要內容之一。目前,全國10余條中歐班列抱團發(fā)展,已取得初步顯著效果;物流企業(yè)配合“一帶一路”戰(zhàn)略,正在不斷加大沿線網(wǎng)點布局與建設,我國還加入了國際公路運輸公約,為沿線國家通關提供便利條件;“一帶一路”戰(zhàn)略更給區(qū)域物流大發(fā)展帶來前所未有的機遇,特別是西部地區(qū)正在建設成新一批區(qū)域物流樞紐等。這些充分說明,走出去發(fā)展,已成為我國物流行業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。另一方面,在當前共享時代下,如何通過共享物流資源實現(xiàn)整個物流體系的資源優(yōu)化配置,從而提高物流系統(tǒng)效率已有物流企業(yè)進行積極嘗試。也將成為企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的一個重要領域。六、未來發(fā)展方向分析無序競爭的亂象及需求縮減的現(xiàn)狀推動專線聯(lián)盟模式建立專線運輸行業(yè)進入門檻極低,購買車輛尋找關系鏈條即可開始提供運輸服務,但隨著國家環(huán)保治理力度的加強,以小貨散貨為主要貨物類型的專線企業(yè)開始面臨貨源緊張市場競爭激烈的挑戰(zhàn)。目前來看,專線企業(yè)已經(jīng)開始抱團取暖,尋求同行的幫助以并肩前行,通過共享資源、共享客戶的方式來實現(xiàn)資源的有效配置以及服務能力的提升,推動專線客戶從價格導向逐漸轉變?yōu)榉諏颉0殡S監(jiān)管力度的加強,行業(yè)將由混亂向整合方向前行目前中國江河運輸行業(yè)存在市場混亂、進入門檻低及政策和監(jiān)管不到位等多種問題,由此導致行業(yè)的健康前行遇到挑戰(zhàn)。在眾多問題中,最為主要的則是政府監(jiān)管及政策制定。一方面是各部門監(jiān)管權限劃分不清楚,另一方面則是水域寬廣所帶來的航運本身難以監(jiān)管、船只無法管控的問題。但隨著國家對航運市場加大人力、物力監(jiān)管的投入力度,市場將會在動蕩后重獲新生,且市場需求類型和市場需求量的持續(xù)增長也代表著行業(yè)前景的光明。專業(yè)倉庫緊缺,大眾商品倉庫過剩,行業(yè)改革勢在必行目前國內倉儲服務行業(yè)發(fā)展嚴重滯后,由于整體行業(yè)缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃安排,無法實現(xiàn)倉儲服務行業(yè)與其他行業(yè)協(xié)同發(fā)展的需求。另外,整體倉儲行業(yè)人員素質
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