青少年綜合服務中心方案設計

青少年社會工作專業(yè)服務項目計劃書策劃書目錄【項目背景】…………03【項目總體思路】……………………04【項目目標】…………04【項目服務對象、宗旨和原則】……05【項目服務形式和服務內容】………05【項目開展方式與組織管理】………06【項目實施步驟】……………………06【項目效果評估】……………………07【項目人員構成】……………………08【項目經費預算】……………………09關于在福田區(qū)大型社區(qū)設立“青少年綜合服務中心”開展青少年綜合服務的項目策劃書一、項目背景中共十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把造就一支宏大的社會工作人才隊伍與構建和諧社會二者之間關系做出科學闡述。胡錦濤同志在黨的十七大報告中更加明確指出，社會建設與人民幸福息息相關，必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，推動建設和諧社會。2007年10月25日，中共深圳市委、市人民政府下發(fā)了《中共深圳市委、深圳市人民政府關于加強社會工作人才隊伍建設推進社會工作發(fā)展的意見》（深發(fā)[2007]18號）以及7個配套實施文件，即“1+7”文件。作為深圳市貫徹落實中共十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的一項重要舉措，“1＋7”文件的制定出臺，初步搭建起了具有深圳特色的社會工作制度體系，為深圳全面加強社會工作人才隊伍建設、實現社會工作跨越式發(fā)展2007年8月起，深圳市開始進行政府向民間組織購買社工服務的試點工作。青少年社會服務工作是社會工作的重要領域。隨著現代化城市的快速發(fā)展，社區(qū)家庭之間產生了隔閡，彼此間比較封閉，以致青少年的社區(qū)交往圈較小，其父母親由于工作繁忙而沒有足夠的時間陪伴他們。在課外閑暇時間，青少年缺乏活動的場所，往往不清楚自己該要干些什么。青少年期雖然身心發(fā)展較快，但此時他們思想尚未成熟，對社會的認識能力、辨別是非能力不強，自我控制能力差；同時青少年好奇心及模仿性強。使他們很容易受同伴或不良社會風氣的影響，易養(yǎng)成不良習慣和沾染不良嗜好。一不小心就有可能出現一些問題，如沉迷于電子游戲、網絡網游而無法自拔，或者接觸不良社會青年，比如賭博、吸煙、吸毒、酗酒、偷竊、出入KTV（啃搖頭丸）。據調查顯示，很大一部分青少年因為文化課成績較差，飽受老師和家長批評，不斷地承受著失敗，自我效能感日益降低。青少年本身的興趣愛好是多方面的。在受訪者中，29.7％的青少年興趣在人際交往方面，27％的青少年興趣在體育運動方面，18％的青少年興趣在學習方面，16.2％的青少年興趣在文藝方面，只有5.4％的青少年表示沒有興趣愛好。但除了文化課，學校沒有更多的選擇讓他們發(fā)展各自的興趣，這就導致學業(yè)不好的青少年無法獲得較高的效能感，僅有1/５的在校青少年表示能從學習中獲得滿足感。一些受訪老師也反映，一個班有一半學生無心學習，他們放學后還常流連于網吧、街角等，甚至結交社會上的一些不良群體。而受訪青少年則表示，他們之所以這樣，恰恰是因為在學校找不到發(fā)展空間，因此想去校外尋找屬于自己的空間，彌補其無法在學校獲得的成功感。青少年的智能是多元的，但目前的學校教育相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展，以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重，自身潛質也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F和肯定自我，免不了把精力放在其他方面，有的甚至成為“問題青少年”，徘徊在犯罪的邊緣。對此，社工需要提供一種課外生活體驗教育，與家庭、學校、社區(qū)提供的教育相互配合，以達到發(fā)展學生多元智能的目的，從而讓更多的學生能在學校之外獲得成功感和效能感，減少走上歧途的機會。2008年初，市民政局以政府購買社工服務方式從我中心購買8名社工到市婦聯(lián)工作，8名社工在市婦聯(lián)的指導下籌辦了景田社區(qū)“陽光家庭綜合服務中心”，開展以家庭為中心的社會工作綜合服務,半年多的實踐表明：社區(qū)社會工作綜合服務中心的模式是在我國推廣社會工作專業(yè)服務效果最好又最簡單容易操作的模式。為此，我中心計劃將家庭綜合服務中心的模式逐步在青少年社會工作服務領域推廣，2009年擬與深圳市福田區(qū)團委合作推出“青少年綜合服務計劃”。二、項目總體思路2009年在深圳市福田區(qū)分別選擇2個大型社區(qū)，每個社區(qū)設立一個“青少年綜合服務中心”，每個中心配置專業(yè)社工8-10名，作為在社區(qū)內為青少年提供全方位、多功能、綜合性服務的專業(yè)社工服務平臺。2010年后逐步在全區(qū)推開，用3年時間達到全區(qū)“一大型社區(qū)一青少年綜合服務中心”的規(guī)模。三、項目目標力爭用3年時間在全區(qū)建立10個左右服務功能齊全、配套設施完善、社工人員素質優(yōu)良、行政管理工作到位、服務深受歡迎、實施效果十分明顯的社區(qū)青少年綜合服務平臺。本項目的工作目標是幫助青少年健康發(fā)展，并運用自身的及社會的資源，解決自身碰到的各種問題,做到健康成長,學業(yè)進步。具體目標包括：1、根據青少年發(fā)展的需求提供健康成長指導、生活方式輔導、社會交往和社會適應訓練、領袖素質培養(yǎng)、自我發(fā)展訓練等服務，以促進青少年更好的成長與發(fā)展。培養(yǎng)青少年的個人成長，協(xié)助他們了解自我、掌握情緒、培養(yǎng)處理困難及壓力的能力及充分發(fā)展個人潛能。2、為一些問題少年進行學業(yè)輔導、偏差行為矯正、生活困難照料、越軌行為預防、人際交往障礙訓練等服務，以幫助他們能更好的適應社會，調節(jié)他們在身體、行為等各方面的功能。培養(yǎng)青少年積極的價值觀，建立和諧的人際及家庭關系。3、為一些特殊家庭，象單親、混合式家庭的青少年進行心理健康輔導、社會交往和社會適應訓練等，讓他們在心理和社會交往方面發(fā)揮正常。針對青少年遇到的困難或者“出現問題”，協(xié)助青少年恢復失調的社會功能。4、主要接觸于區(qū)內流連或活動的青少年，在教育、職業(yè)、家庭、社群或個人問題上提供適切的服務，引導他們重投正軌；5、協(xié)助有需要的青少年發(fā)展?jié)撃埽蕴嵘麄兊淖孕判募澳芰Ω?，建立正確的價值觀；6、預防區(qū)內青少年受到不良的影響，幫助青少年從小樹立獨立自主意識和樂觀向上的生活態(tài)度；7、提升能力、喚醒意識、采取行動。四、項目服務對象、宗旨和原則1、服務對象：試點社區(qū)的6-25歲的青少年2、服務宗旨:綜合服務中心以“關愛青少年，關心下一代”為工作理念，讓青少年透過參與及體驗，各展所長，成為愉快、成熟、具責任感及對社會有貢獻的一群。協(xié)助青少年發(fā)展多元化潛能；培養(yǎng)青少年獨立思考及分析能力；鼓勵青少年關注社區(qū)事務及承擔社會責任；鼓勵青少年表達意見。以社區(qū)青少年為主，家庭父母為本，社區(qū)為基礎，提供多元化服務。幫助青少年解決在成長過程中遇到的問題和困難，調節(jié)他們與父母家庭和學校之間的關系，提高他們獨立解決問題的能力，引導他們朝著健康有益的方向發(fā)展，并實現自我的潛能。3、服務原則：（1）尊重青少年的價值與尊嚴：社會工作服務的基本條件是能尊重青少年是一個獨特的個體，擁有個人的價值與尊嚴，不能由青少年的一項行為而完全否定他的個人價值。（2）接納與關愛青少年：接納就是接受青少年是一位有價值、尊嚴、積極向上與向善發(fā)展可能的人。關懷則是關心、接近與重視青少年的各種學習與生活狀況，并能與青少年共享成長的喜悅，共同分擔失落的痛苦。（3）注重青少年的個別需求：社會工作者根據每個青少年的不同情況制訂個別化的服務計劃。（4）協(xié)助青少年具備適應社會變人的不斷成長的能力：通過對青少年提供必要的輔導和協(xié)助，幫助他們建立適應社會的能力。五、項目服務形式和服務內容以社區(qū)為單元，設立“青少年綜合服務中心”，一大型社區(qū)一服務中心，開展以青少年為中心的社會工作專業(yè)化服務。服務形式包括：利用社會工作的專業(yè)方法和技術，為社區(qū)青少年提供臨床式服務。如通過個案工作、小組、才藝興趣班、歷奇訓練及外展活動、熱線咨詢、家庭訪問等手法為青少年提供預防、治療與發(fā)展服務等等。具體服務形式有：1、電腦閣。引導青少年有規(guī)律有目的地上網，教會他們正確使用網絡，限制每天上網的時間，適當地玩游戲，避免玩游戲成癮。比如，一個人一天只能上網一個小時或者兩個小時。2、社區(qū)圖書閱覽中心。安排青少年輪流來做圖書管理員，從中可以借閱一些自己感興趣的書籍。另外，家長及孩子也可借此中心的書籍，不過需辦理會員證。3、親子活動。通過親子活動，增強家長與孩子之間的溝通和交流，促進家庭和諧發(fā)展。比如開展親子游戲；家庭團隊比賽；家庭才藝展示。4、開展興趣小組。招募一些有專長的義工，給青少年做培訓。比如音樂、體育、舞蹈、繪畫、手工藝創(chuàng)作、影視短片制作。5、職業(yè)訓練。主要針對15歲左右的青少年而開展的。在中心內部設立小型商店，由他們輪流來經營，提升他們的就業(yè)能力，營利歸中心所有。銷售的物品包括飲料、糕點、文具、書籍、自制的手工藝品，等等。6、外展服務。主要針對需要迫切解決問題的青少年。比如經常沉迷網絡而家人又無法顧及的青少年，需要社工介入，提供個案或小組服務。7、社區(qū)活動。成立青少年義工隊伍服務社區(qū)，比如參加環(huán)保宣傳；做清潔衛(wèi)生工作；慰問孤寡老人、殘疾人。8、青少年休閑茶座。一個可以讓青少年放松、與三五知己談天說地的好地方，一邊閑談一邊享用美食。9、根據“取之于民，用之于民”這一原則，為青少年爭取社區(qū)資源，比如享用社區(qū)健身設施設備和場地。10、通過有文藝特長的義工來成立青少年文藝隊伍，參與社區(qū)各種文藝表演活動，從而豐富精神生活，等等。青少年綜合服務中心的具體服務內容包括：1、文化娛樂服務——針對上班族家長無暇照顧孩子情況，中心為青少年提供各種玩樂用具（包括兒童玩具、棋類、球類等），為青少年提供一個安全玩樂的場所；中心通過舉辦各種才藝興趣班（包括舞蹈班、英文班、書法班、魔術表演班等），發(fā)掘青少年潛能，促進青少年的全面發(fā)展。2、學習輔導——包括激發(fā)青少年的學習動機，提高青少年的學習自覺性；發(fā)展青少年的學習興趣，擴大青少年求知欲；協(xié)助青少年掌握良好的學習方法，提高其學習能力；協(xié)助青少年掌握基本的處理壓力的技能和方法等。社區(qū)青少年可在課余時間到中心的補習空間做功課，中心工作人員為青少年提供輔導；中心設置學期獎學金，鼓勵學生奮發(fā)向上；針對不適應學業(yè)或者面臨學習壓力的學生，開展個別化輔導。3、就業(yè)輔導——登記、更新并追蹤失業(yè)青年的情況；中心定期舉辦職業(yè)培訓班、就業(yè)指導會，讓社區(qū)青年積極面對工作；整合社區(qū)資源，通過在社區(qū)內舉辦招聘會，為青年就業(yè)提供機會。4、心理認知及輔導——為在情緒、精神等方面功能失調以及社會人際適應不良的社區(qū)青少年提供治療性服務。（1）輔導青少年了解和認識生理、心理發(fā)展的規(guī)律，掌握基本的心理發(fā)展知識；（2）輔導青少年掌握平衡心理發(fā)展的基本技能，提高自我管理和控制能力；（3）協(xié)助青少年開展良性的自我探索，實現自我同一性；（4）協(xié)助青少年發(fā)展健康的認知能力，促進個體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高；（5）創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會環(huán)境，促進青少年與環(huán)境的和諧互動。5、青少年家庭服務——針對家庭暴力、青少年被忽略、單親家庭出現的問題，中心為社區(qū)青少年家庭提供服務，提供青少年父母的親子教育機會，以提高父母教導青少年的技巧。6、青少年身心保障——通過社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊、宣傳單張，普及青少年生理心理知識，如未成年如何進行自我保護，性知識，如何維護青少年群體權益，從而提供青少年的自我保護意識，幫助他們身心健康發(fā)展。7、思想道德品格輔導——（1）幫助青少年形成對社會政治制度的看法。（2）引導青少年形成正確的世界觀和對自然、社會的正確認識。（3）引導青少年形成對各類事物和現象的正確評價標準和評價方式。（4）引導青少年建立正確的觀察、判斷和推理的思維方法。（5）提高青少年對于道德理論和知識的了解。（6）協(xié)助青少年學會梳理道德情緒和自我認知能力。（7）協(xié)助青少年形成良好的道德習慣，并掌握自我控制能力。8、生涯發(fā)展輔導——包括：（1）生涯規(guī)劃及生涯決策能力的培養(yǎng)。協(xié)助青少年學習界定問題、收集并運用資料，以提高生涯的規(guī)劃和決策能力。（2）自我狀況的了解及個人價值觀的澄清。協(xié)助個體了解自我能力、興趣等，并澄清個人的職業(yè)價值、個人生涯發(fā)展的狀況。（3）合理選擇的作出。學會根據個人特定的標準、生涯目標、社會要求，經過比較后作出適當的選擇。（4）自身潛能的開發(fā)。發(fā)掘個人的潛能，適應快速變遷的社會與職業(yè)環(huán)境。9、生活方式輔導——包括：(1)協(xié)助青少年培養(yǎng)良好的生活習慣和生活態(tài)度(2)培養(yǎng)良好的生活情趣，提高青少年的閑暇娛樂質量(3)及時糾正不良生活方式，協(xié)助青少年養(yǎng)成健康的生活方式。10、人際交往輔導——人際交往是青少年的重要生活內容，主要包括家庭關系、同伴關系、網絡人際關系，其他人際關系等。青少年綜合服務中心的人際交往輔導可包括以下內容：(1)培養(yǎng)青少年良好的交往動機和交往品質，使青少年的合作意識和自我認知能力、溝通交往技巧等有良好提高。(2)拓展青少年的人際交往能力，提高其領導才能、社交禮儀、交往態(tài)度；(3)矯正和幫助有人際交往障礙和人際交往偏差的青少年。11、行為偏差及犯罪青少年矯正服務——為社區(qū)內網癮、犯罪青少年及過失青少年提供矯正服務；通過開展外展社會工作，減少社區(qū)內青少年流連、聚集情況的發(fā)生。具體內容包括：(1)行為偏差青少年矯正服務——矯正和預防性服務包括：進行社會技巧訓練；加強補救性教育；加強家庭和學校的聯(lián)結，并開展家庭層面的輔導服務；建立有效的青少年支持網絡。(2)犯罪青少年矯正服務——犯罪青少年的矯正服務多以教育輔導為主，主要包括青少年犯罪前的預防性教育服務、判決前后的教育服務、替代性教育服務、重返社會教育服務等 。六、項目開展方式與組織管理本項目由區(qū)政府(民政局)提供資金資助，即采取項目購買方式，區(qū)團委負責指導工作,深圳市社聯(lián)社工服務中心具體組織實施（包括物色辦公場地、服務場所、提供專業(yè)服務方案、配置相關設備設施和專業(yè)人員以及開展專業(yè)化的管理與服務等）。為避免多頭管理和條塊分割，本項目由區(qū)民政局和區(qū)團委直接領導和考評，民間組織——深圳市社聯(lián)社工服務中心獨家運作，雙方分工負責、緊密協(xié)作、共同管理，共建有利于青少年快樂成長和健康發(fā)展的“社區(qū)—青少年綜合服務平臺”。七、項目實施步驟福田區(qū)共由多個社區(qū)，整個項目四個階段和步驟進行：第一階段：2009年內在區(qū)內選擇2個社區(qū)設立2個“青少年綜合服務中心”，每個服務中心配備8-10名大學本科學歷的專業(yè)社工和1名督導，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或寫字樓用于辦公和服務場所。第二階段：2010年在區(qū)內還沒有設立“青少年綜合服務中心”的大型社區(qū)增加2個，這樣，共達4個，每個服務中心配備8-10名大學本科學歷的專業(yè)社工和1名督導，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或寫字樓用于辦公和服務場所。第三階段：2011年在全區(qū)還沒有設立“青少年綜合服務中心”的大型社區(qū)全部設立，預計增加到10個，每個服務中心配備8-10名大學本科學歷的專業(yè)社工和1名督導，租賃一套5房2廳（150平方米左右）的住房或寫字樓用于辦公和服務場所。第四階段：2011年后，視具體情況再看是否需要繼續(xù)鋪開。八、項目效果評估（一）項目效果評估考核。1、青少年社會工作的目標達成程度。（1）對已接受服務的青少年進行專業(yè)的心理量表測試，檢測心理健康狀況；對已接受服務的青少年的行為進行專業(yè)的觀察和測試，檢測行為矯正狀況；對接受服務的青少年進行體檢，檢測服務對象的體質康復狀況；對已接受服務的青少年進行基本生活技能的觀察和測試，檢測基本生活技能的掌握狀況。（2）對已接受服務的青少年的就業(yè)、教育、社區(qū)生活、社會網絡和生活滿意度等主要方面進行社會調查，檢測服務對象的穩(wěn)定和發(fā)展程度。2、項目的受益群體和社會效益的反饋意見、認可程度。（1）對青少年社會工作者所在社區(qū)進行已服務個案案主、小組工作參與者和社區(qū)工作參與者對青少年社會工作的認可度和滿意度等方面的社會調查。（2）對青少年社會工作者所在的社區(qū)的全體居民進行社會調查，檢測青少年社會工作的效果、社區(qū)居民的滿意度和對青少年社會工作者的認可度。（二）項目財務實施狀況評估考核。1、檢測是否按照規(guī)定編制經費使用計劃，明確使用的項目和達成的目標。2、檢測是否按照規(guī)定的項目內容和使用標準使用經費。3、檢測是否按照規(guī)定的時間和進程使用經費。4、檢測是否按照規(guī)定核算和管理經費。5、檢測是否存在假報項目、預算不實、混淆項目、套轉經費等違規(guī)行為。6、檢測其他需要評估考核的內容。九、項目人員構成項目