西方近代政體

/西方近代政體(英德君主立憲,美法民主共和）1、資產(chǎn)階級代議制：（1)代議制概念：議會由選舉的議員組成，代表選民行使國家權力,這就是所謂的代議制。是一種間接民主的形式(注意:古希臘實行的是直接民主制）在代議制下，資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。這一制度發(fā)源于1３世紀的英國,被歐美和世界上多數(shù)國家所效法，至今仍有旺盛的生機和活力。（2）確立①確立途徑:革命戰(zhàn)爭（英美)、王朝戰(zhàn)爭（德意)、改革（俄日）。②主要形式:設立議會,制定憲法,實行選舉，政黨政治，國家權力的制約與平衡。③理論基礎：歐洲啟蒙運動提出的一些理論.如：主權在民、天賦人權、三權分立等。④確立時間：19世紀７0年代.⑤基本形式：共和制(議會制和總統(tǒng)制）和君主立憲制。⑥實質(zhì)：資產(chǎn)階級民主。（３）基本特點(即四國政體相同點）①議會是代議制的核心。形式上代表民意，行使國家權力.議會享有立法權、財政權和行政監(jiān)督權,議員由普選產(chǎn)生。議員職責重大,必須具備參政議政的知識、能力和經(jīng)驗.②實行三權分立和權力制衡原則。有利于防止專制獨裁、提高行政效率，保障了資產(chǎn)階級民主。③實行政黨政治.由選舉中獲勝的政黨領袖出任總統(tǒng)或總理、首相,并以本黨人員為主組成內(nèi)閣。④實質(zhì)：資產(chǎn)階級民主。（４）歷史作用：①代議制的出現(xiàn)，從政治體制上否定了封建君主專制政體，保證了資產(chǎn)階級的民主利益，具有先進的民主精神；②它有利于資產(chǎn)階級民主政治制度的形成和資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，有利于調(diào)節(jié)社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序；③對亞洲和世界其他地區(qū)產(chǎn)生了廣泛影響。(5）代議制的其它表現(xiàn)一個核心：代議制民主兩種政體：君主立憲制、共和制（總統(tǒng)共和與議會共和)三項原則：民主化、法律化、制度化（6）主要資本主義國家代議制的特點①英國:以君主立憲為主要特征，國王（君主）“統(tǒng)而不治”，只是最高權力的象征；議會擁有立法權，行使國家最高權力；內(nèi)閣是中央行政機關，內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領導者。②美國:美國代議制實行典型的三權分立和相互制衡原則。立法、行政、司法三種權力分別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌,三個部門行使權力時，彼此互相牽制,以達到權力的平衡.③法國:１789年大革命后,民主力量與專制勢力進行了長期反復斗爭，直到1８75年才確立了議會制共和國制度。總統(tǒng)執(zhí)掌行政權,議會掌握立法權。④德國：1871年憲法確立了二元制君主立憲政體,但君主是實,立憲是虛,是一種不徹底和不完善的代議制?；颉铫儆Y產(chǎn)階級君主立憲制的特點：保留了君主。但由議會掌握國家權力。?②德國、日本君主立憲制的特點：采取了資產(chǎn)階級代議制的形式,但國家的真正權力掌握在國王手中。

③法國建立資產(chǎn)階級代議制度的特點:由于封建勢力和資產(chǎn)階級勢力同樣強大，同樣不肯妥協(xié),導致國家政體頻繁變更，社會長期動蕩。?④美國資產(chǎn)階級代議制度的特點：三權分立制度開創(chuàng)了世界的先河，有力地維護了美國的獨立和統(tǒng)一。2、四國政體具體內(nèi)容及比較(１）英國的議會制君主立憲制以責任內(nèi)閣制為核心。16８9年，議會制定《權利法案》：限制國王的權利，確保議會的立法權、財政權、司法權和軍權等.170１年，議會又制定了《王位繼承法》。對王權做了進一步的具體限制，并把王位繼承和任命法官等重大問題的決定權都掌握在議會手里.君主立憲制逐步確立18世紀中葉，責任內(nèi)閣制形成,議會取得了對行政權力的監(jiān)督控制權.國王“統(tǒng)而不治”，只是國家最高權力的象征。英國成為典型的君主立憲制國家。①多數(shù)派領袖為首相,由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，組成責任內(nèi)閣.內(nèi)閣名義上對國王負責,實際上是對議會負責。②內(nèi)閣成員集體負責,必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺，但首相也有權解散議會，重新選舉。③由于英國首相身兼政府首腦、議會黨團領袖和多數(shù)黨領袖，握有行政大權，又通過議會掌握立法權,事實上成為國家政治生活中的最高決策者和領導者。◆1832年議會改革(1)改革原因:工業(yè)革命后,工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大，要求獲得更多的政治權利。（２）改革結果：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的議席。(３）改革意義:工業(yè)資產(chǎn)階級加強了在議會中的作用,為英國工業(yè)資本主義進一步發(fā)展提供了保障?！糇h會選舉權的擴大1６89年:擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當選為議員183０年：只有不到10%的成年男性有選舉權1８３２年：新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會191８年：30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權１９6９年:年滿18周歲的英國公民都有權參加下院選舉→高考題:(1)這一變化歷程表現(xiàn)出哪些特點?（6分）英國實現(xiàn)全民普選權是一個長期的過程;廣大民眾為此進行了艱難的斗爭。(2)談談現(xiàn)代化各要素之間的關系。政治變革為經(jīng)濟發(fā)展提供保證；經(jīng)濟發(fā)展又會推進政治變革。（３)談談民主政治不斷完善的社會條件.經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,國民素質(zhì)提高,民主意識增強等。（2）美國中央政府的構建,體現(xiàn)了三權分立原則。——《1７8７年憲法》①最高行政權屬于總統(tǒng)，總統(tǒng)由全國選民間接選出,每屆任期4年，對憲法負責。對立法由否決權，但國會若以2／3以上多數(shù)再次通過，即為有效。總統(tǒng)是國家元首、政府首腦、武裝部隊總司令；②最高立法機構是國會,國會分參、眾兩院。國會擁有最高立法權、監(jiān)督財政權、修改憲法權、對外宣戰(zhàn)權；（參議員任期6年，不分大小州，每州兩名。眾議員任期2年，由各州按照人口比例選舉產(chǎn)生。)③司法權屬于各級法院，最高法院大法官擁有最高司法權和法律最高解釋權.大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意。他們除非犯罪，終身任職；參眾兩院的區(qū)別：1、總統(tǒng)與外國締結的條約及總統(tǒng)任命的官員須經(jīng)參議院。參議院有權在特定條件下復選副總統(tǒng).2、眾議院有權提出財政案和彈劾案，有權在特殊條件下復選總統(tǒng)。但彈劾案須經(jīng)參議院審判.3、副總統(tǒng)是參議院的當然議長；而眾議院議長是全院大會選舉產(chǎn)生.４、所有議案皆須兩院通過.美國是一個以“分權與制衡”［存在著“中央內(nèi)部、大州與小州、中央和地方”三種指衡]為原則的、以國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院為主要機構的、以聯(lián)邦制為國家結構形式的、以總統(tǒng)共和制為政體的資產(chǎn)階級國家.(3）1875年《法蘭西第三共和國憲法》的主要內(nèi)容：(1）立法權屬于議會。由參議院和眾議院組成.參議院有權否決眾議院的決議案。參議院由間接選舉產(chǎn)生，任期九年,每三年改選其中的三分之一.眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年;議會中擁有多數(shù)席位的政黨（或政黨聯(lián)盟）組成內(nèi)閣。（２）行政大權由總統(tǒng)掌握,由兩院聯(lián)席會議選出，任期7年，可連選連任.總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有任命權、締約權、特赦權;經(jīng)眾議院同意有權任命內(nèi)閣，內(nèi)閣對參議院負責。；經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。（３)《馬賽曲》為國歌,7月1４日為國慶日。(4）把“政府的共和國形式”永遠不得動搖寫入憲法。(法蘭西第三共和國的政體到底是共和制，還是總統(tǒng)制，還是議會制,還是……?有分歧。)4、187１年《德意志帝國憲法》主要內(nèi)容：①帝國為聯(lián)邦制國家,帝國政府掌握軍事、外交等大權，各邦保留了一些自治權。普魯士邦在帝國中占有統(tǒng)治地位，它的國王和宰相,同時又是帝國的皇帝和宰相。②確立君主立憲政體?；实壅莆諊掖髾?，為德國首腦，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥，有權任命官員(帝國官吏及宰相）、解散議會和決定對外政策。③宰相（首相)由皇帝任命，任期由皇帝決定，只對皇帝負責，在內(nèi)閣中擁有絕對權力。④議會是立法機構，但所立法案須經(jīng)皇帝批準才能有效。聯(lián)邦議會是最高權力機構，其代表由各邦君主任命；帝國議會由由成年男子選舉產(chǎn)生,是帝國的最高機構，但作用較小,它通過的法案必須得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準才能生效。（行政權控制立法權）對政府沒有監(jiān)督作用。德意志的二元制君主立憲制特點：皇帝不是虛位,而是握有實權.皇帝和首相掌握國家的大權.議會對政府沒有監(jiān)督權。５、主要資本主義國家政治發(fā)展的兩種模式分析（1)民主化模式——英、法、美基本特征:①公民享有充分的民主,實行普選制。②實行真正的政黨政治。③形成了健全的議會民主制度，議會是真正的立法機構.形成根源：①三國在走上資本主義道路時，資本主義發(fā)展較為充分，都經(jīng)歷了一場大規(guī)模的比較徹底的資產(chǎn)階級革命，掃蕩了舊的統(tǒng)治勢力，使人民接受了革命的洗禮；②以天賦人權、主權在民、三權分立等啟蒙思想為武器。(２）專制主義模式——德、俄、日基本特征:德國實行的是披著民主外衣的專制主義;俄國則一直堅持沙皇專制,整個近代根本就沒有設立過真正的議會；日本實行的是天皇體制，１88９年的《大日本帝國憲法》規(guī)定：“天皇神圣不可侵犯”，擁有至高無上的權利。形成根源：①三國在進入資本主義時代時，資本主義發(fā)展不夠充分，沒有相對成熟的資產(chǎn)階級的領導，沒有經(jīng)歷資產(chǎn)階級革命;②德國通過王朝戰(zhàn)爭、俄國通過１8６1年改革、日本通過明治維新進入到資本主義階段,沒有經(jīng)歷革命的洗禮，保留了大量的封建殘余.實際上本單元的線索很簡單，只要能把握區(qū)分：英美法德四國各自的政體、法律文件及其頒布時間、國家元首、議會和行政首腦的職能，就行了!！國家法律及頒布時間政體國家元首及其職能議會兩院及其職能行政首腦及其職能司法機構及其職能相同點作用英國美國法國德國[典型例題］1、費城制憲會議召開前，華盛頓說:“事實已經(jīng)告訴我們,如果沒有強制力量的干預,哪怕是為人們的利益而設計的最好的制度，也難以得到很好的采納和執(zhí)行.”這表明他主張A.維護邦聯(lián)制B.加強中央權力C.鞏固聯(lián)邦制D．保障各州權利2、１７93年初，法國國王路易十六在革命高潮中被送上斷頭臺。與這一事件相聯(lián)系，下列說法正確的是A．從此法國廢除了君主制Ｂ．這一事件標志法國大革命結束Ｃ。這一事件為拿破侖上臺創(chuàng)造了條件D。君主制的幽靈并未因此在法國消失3、英國“光榮革命”后的一系列法令,規(guī)定了國王不得違反某些法規(guī)，但對國王可以行使的權力卻未明確規(guī)定。綜合所學,國王仍保留的權力是（)?A．籌集稅款Ｂ．干預立法C.招募軍隊Ｄ。任命大臣４、巴黎著名的協(xié)和廣場曾幾度聞名，見證了法國革命的曲折歷史。１793年時它名為“革命廣場”，1７95年改名為“協(xié)和廣場",１82６年又改名為“路易十六廣場",1８3０年最終定名為“協(xié)和廣場”.將這些名稱與下列歷史時期相對應，并按時序排列，正確的是（）①波旁王朝復辟時期②七月王朝時期③雅各賓派專政時期④督政府時期?A。①③②④B．③①④②C。③④①②Ｄ.④③①②5、圖7是某個歷史時期的歐洲部分地區(qū)示意圖。下列各項歷史事件發(fā)生于這一時期的是(）

A.普法戰(zhàn)爭爆發(fā)Ｂ.第二國際建立C．兩德統(tǒng)一完成D。獨立國家聯(lián)合體成立６、右側(cè)是一幅題為“俾斯麥牌香腸"的漫畫，它諷喻了俾斯麥的A.武力統(tǒng)一政策B．全球擴張政策C．社會保障政策D．歐洲均勢政策７、在美國,自１856年以來，歷屆總統(tǒng)不是共和黨人便是民主黨人,第二次世界大戰(zhàn)前的歷次總統(tǒng)大選中，兩大政黨的總統(tǒng)候選人所獲選民票的總和,平均高達全部選民票的95％,這種情況說明兩大政黨?Ａ.控制了美國政治生活 B．主宰了聯(lián)邦政府

C．贏得了美國公民的一致支持?D。保持了政策的一致性8、1８41年,英國輝格黨政府首相墨爾本在一次內(nèi)閣會議上與閣員之間的意見分歧表態(tài)說:“我實際上不在乎哪一個好，我在乎的是，不管我們對外說什么,我們要說同樣的話.”后因托利黨在議會選舉中獲得多數(shù)，墨爾本內(nèi)閣辭職，這反映出，當時英國?A．內(nèi)部意見一致是內(nèi)閣制主要原則Ｂ．首相與普通閣員有平等權力

Ｃ.內(nèi)閣集體責任制基本成形D.政黨之間的斗爭決定內(nèi)閣政策9、。拿破侖帝國滅亡后，路易十八在反法聯(lián)軍的護送下重返法國王宮，波旁王朝復辟,路易十八頒布憲法,承認《拿破侖法典》繼續(xù)有效，這表明復辟后的波旁王朝?Ａ?；謴土烁锩暗姆饨ㄕwB.推