第1章　經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)

第1章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論

工程管理系崔東紅第1章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論引導(dǎo)案例2005年4月13日，甲廠與乙公司，訂立了一份購(gòu)銷(xiāo)合同。乙公司從甲廠購(gòu)買(mǎi)應(yīng)用于M設(shè)備的部件三套，每套單價(jià)1000元。因?yàn)榧讖S生產(chǎn)的部件不能完全符合M設(shè)備的要求，故乙公司要求甲廠按其提供的圖紙進(jìn)行生產(chǎn)，甲廠同意，并在合同中注明這一點(diǎn)。2005年6月23日，三套配件到乙公司。乙公司隨即按合同支付了貨款?？墒且夜驹?月初，在安裝配件之前進(jìn)行測(cè)試第1章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論發(fā)現(xiàn)配件存在一些問(wèn)題，即要求配件廠來(lái)人處理。經(jīng)修理后，乙公司安裝發(fā)現(xiàn)M設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到技術(shù)要求，原因是甲廠的配件沒(méi)有完全按照提供的圖紙制作，由于配件存在以上問(wèn)題，致使M設(shè)備無(wú)法正常投入使用。乙公司只能其拆下來(lái)。請(qǐng)問(wèn)：本案涉及那些經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系？第1章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論本章學(xué)習(xí)目標(biāo)●了解經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展●掌握經(jīng)濟(jì)法的概念與調(diào)整對(duì)象●正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的作用與基本原則●明確經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念與構(gòu)成●掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更與終止1.1經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展1.1.1經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生1.“經(jīng)濟(jì)法”一詞的產(chǎn)生1755年，法國(guó)著名空想社會(huì)主義者摩萊里在《自然法典》一書(shū)中首先使用“經(jīng)濟(jì)法”這個(gè)詞語(yǔ)。1843年，法國(guó)的著名空想社會(huì)主義者德薩米在《公有法典》一書(shū)中將“分配法和經(jīng)濟(jì)法”作為專(zhuān)章加以論述。但值得注意的是“經(jīng)濟(jì)法”一詞的出現(xiàn)并不是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的真正標(biāo)志。2.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生資本主義經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容是限制壟斷，如果從這一意義上考察經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，美國(guó)于1890年頒布的《謝爾曼法托拉斯法案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《謝爾曼法》）應(yīng)該是第一部資本主義經(jīng)濟(jì)法。在各國(guó)的立法實(shí)踐中，最早明確使用“經(jīng)濟(jì)法”作為法律名稱(chēng)的是德國(guó)1919年頒布的《煤炭經(jīng)濟(jì)法》。德國(guó)的學(xué)者萊特在1906年出版的《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》中，使用了“經(jīng)濟(jì)的法”一詞，現(xiàn)代意義經(jīng)濟(jì)法的術(shù)語(yǔ)即由此提出。作為一個(gè)科學(xué)的概念和一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，經(jīng)濟(jì)法最初產(chǎn)生于第一次世界大戰(zhàn)期間的德國(guó)。德國(guó)是第一次世界大戰(zhàn)的主要參加國(guó)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，使德國(guó)迅速摒棄了民事活動(dòng)自愿、平等、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t，國(guó)家直接干預(yù)生產(chǎn)，調(diào)配物資供給，規(guī)定價(jià)格，并為此制定了大量的法規(guī)。此后，20世紀(jì)10年代和20年代初，德國(guó)法學(xué)家赫德曼等發(fā)表了一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的論文。1916年，赫德曼在《經(jīng)濟(jì)學(xué)字典》中使用了經(jīng)濟(jì)法一詞，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在法律上的反映。到20世紀(jì)20年代，德國(guó)出版了多種經(jīng)濟(jì)法的教科書(shū)和讀物，標(biāo)志經(jīng)濟(jì)法作為一門(mén)學(xué)問(wèn)產(chǎn)生了。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)法律體系中一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門(mén)，它的產(chǎn)生是由我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的。1979年以后，在全國(guó)人民代表大會(huì)的文件和中共中央、國(guó)務(wù)院的文件中，開(kāi)始使用“經(jīng)濟(jì)法”這一概念。1.1.2經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展1.資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展19世紀(jì)末，在主要資本主義國(guó)家壟斷開(kāi)始形成并迅速發(fā)展，其中以美國(guó)、德國(guó)最為典型。自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生命力之所在，但壟斷卻極大阻礙了競(jìng)爭(zhēng)，因此各國(guó)紛紛出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，用以調(diào)整壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。如美國(guó)于1890年通過(guò)了第一部反壟斷法，即《謝爾曼法》，1904年又通過(guò)了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。德國(guó)1896年制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等。第一次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)等戰(zhàn)敗國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)崩潰，接踵而來(lái)的又是世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本主義國(guó)家不得不采取經(jīng)濟(jì)立法的手段來(lái)應(yīng)付和擺脫危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)使那些個(gè)別的、局部的法律調(diào)整不起作用，迫使資產(chǎn)階級(jí)政府必須從基本經(jīng)濟(jì)政策上、從總體上綜合條結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)30年代美國(guó)的“羅斯福新政”是這一時(shí)期的代表，其頒布實(shí)行了一大批經(jīng)濟(jì)法規(guī)，大都是規(guī)定國(guó)家調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的。第二次世界大戰(zhàn)以后，資本主義世界相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，國(guó)際間的交往更多，這要求經(jīng)濟(jì)立法的世界一體化。因此，出現(xiàn)了大量的國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法，如《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)公約》、《國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》等。2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是在新民主主義革命時(shí)期各革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)之上的繼承和發(fā)展。1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后，由于國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的需要，經(jīng)濟(jì)立法取得了空前的發(fā)展。1992年底黨的十四大作出了在中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性決策。黨的十四大報(bào)告明確指出，高度重視法制建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。1993年3月第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議又決定以憲法的形式肯定這一決策。黨的十四大和八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議之后，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法工作，這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法面臨著從未有過(guò)的大好形勢(shì)。二十多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)和投資、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面相繼出臺(tái)了大量的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，已經(jīng)大體上形成了一個(gè)較為完整的經(jīng)濟(jì)法框架體系。1.2經(jīng)濟(jì)法的概念與調(diào)整對(duì)象1.2.1經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在干預(yù)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。經(jīng)濟(jì)法最基本的屬性是它體現(xiàn)了國(guó)家運(yùn)用法律對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)?！案深A(yù)”體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的權(quán)力屬性。經(jīng)濟(jì)法并不調(diào)整所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是調(diào)整具有全局性的和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法是以“社會(huì)本位”作為存在的基礎(chǔ)的。對(duì)于全局性的和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，干預(yù)或者不干預(yù)，完全取決于國(guó)家的需要。經(jīng)濟(jì)法不調(diào)整平等當(dāng)事人之間的、體現(xiàn)意思自治的合同關(guān)系。1.2.2經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象即經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，是指國(guó)家在干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。主要包括以下幾個(gè)方面：1.經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系2.經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系3.經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系4.社會(huì)保障關(guān)系1.經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系指國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在行使本身的經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí)，與其他社會(huì)組織間發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。是一種自上而下的縱向關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。2.經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系是指法人、其它經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶及其他公民相互之間在經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它是一種橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，帶有平等的性質(zhì)。3.經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指企業(yè)、公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及其它經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它是一種縱橫交錯(cuò)的關(guān)系。4.社會(huì)保障關(guān)系是指在對(duì)作為勞動(dòng)力資源的勞動(dòng)者實(shí)行社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。建立健全社會(huì)保障體系是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然。通過(guò)制定和頒布實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)范和明確應(yīng)由以企業(yè)為主的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，保障勞動(dòng)者的利益，充分開(kāi)發(fā)和合理利用勞動(dòng)資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.3經(jīng)濟(jì)法的作用與基本原則1.3.1經(jīng)濟(jì)法的作用經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一種重要法律手段，它在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要的促進(jìn)和保證的作用。具體可以歸納為以下幾個(gè)方面：1.保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)，穩(wěn)定，健康的發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)地真正獲得有效的增長(zhǎng)，不僅關(guān)系著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能否決定性地好轉(zhuǎn)，而且還直接影響著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的進(jìn)程。要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)，穩(wěn)定，健康的發(fā)展，走出一條符合中國(guó)特色的，既有較高速度，又有更好效益的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。這需要相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)去規(guī)范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)秩序，保證市場(chǎng)機(jī)制作用的良好發(fā)揮。因此經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定和有效實(shí)施，對(duì)于充分發(fā)揮“國(guó)家之手”和“無(wú)形之手”的重要功能，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具有重要作用。2.保障和促進(jìn)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們應(yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，保證國(guó)家在資金、信貸、能源、原材料供應(yīng)等方面支持公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)深入改革公有制企業(yè)的管理體制，更好地發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用；對(duì)于從屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要鼓勵(lì)它們?cè)趪?guó)家允許的范圍內(nèi)積極發(fā)展，又要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對(duì)其管理和引導(dǎo)，做到既發(fā)揮它們的積極作用，又限制其不利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)⒄溝南饔謾3.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序公平的競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范的秩序，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。為了維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家通常采取的重要手段之一，就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法，限制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為，打擊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法犯罪行為，保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者的合法權(quán)益，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序中的作用將會(huì)日益增強(qiáng)。4.有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。無(wú)論是對(duì)外貿(mào)易，還是允許外商來(lái)華投資，共同舉辦合營(yíng)企業(yè)、合作企業(yè)，都存在一個(gè)法律適用問(wèn)題。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，為了適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放的需要，我國(guó)頒布了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》為核心的一系列涉外法律、法規(guī)，體現(xiàn)了中外雙方平等互利的原則，保護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，也為解決爭(zhēng)議提供了法律依據(jù)，促進(jìn)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。1.3.2經(jīng)濟(jì)法的基本原則經(jīng)濟(jì)法的基本原則是指能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征，貫穿于經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之中，并對(duì)經(jīng)濟(jì)立法、執(zhí)法和司法及經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究具有普遍意義的根本指導(dǎo)思想或準(zhǔn)則。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本原則主要有：1.適度干預(yù)原則作為宏觀調(diào)控主體的政府,所實(shí)施的宏觀調(diào)控行為要適度,一是要維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者的平等地位，二是要反對(duì)壟斷，包括經(jīng)濟(jì)性壟斷和行政性壟斷。經(jīng)濟(jì)法要明確地反對(duì)任何導(dǎo)致壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,堅(jiān)決制裁不公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。因此,經(jīng)濟(jì)法的全部規(guī)范都要體現(xiàn)國(guó)家適度干預(yù)的原則。2.社會(huì)本位原則法律部門(mén)的本位思想是指體現(xiàn)在這個(gè)法律部門(mén)中的解決社會(huì)矛盾的基本立場(chǎng)。不同的法律部門(mén)，其本位思想也不相同。行政法的本位思想是“國(guó)家本位”，民法的本位思想是“個(gè)體本位”，而“社會(huì)本位”則是經(jīng)濟(jì)法的本位思想。社會(huì)本位即強(qiáng)調(diào)社會(huì)公共利益至上，任何利益都必須服從社會(huì)公共利益。任何市場(chǎng)主體，在進(jìn)行市場(chǎng)行為時(shí)都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)注，否則，也是對(duì)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的背離。3.宏觀效益原則宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)是如何提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益,而不直接過(guò)問(wèn)某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法通過(guò)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,目的就是要激勵(lì)、促進(jìn)和保護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)效益的改善和提高。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,就必須將講求宏觀經(jīng)濟(jì)效益作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,使經(jīng)濟(jì)主體的一切經(jīng)濟(jì)行為有利于宏觀經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。4.兼顧效率與公平原則“效率是社會(huì)能從其稀缺資源中得到最多東西的特性；公平是經(jīng)濟(jì)成果在社會(huì)成員中公平分配的特性?！睆慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，效率和公平往往是不能兼顧的，一項(xiàng)政策的出臺(tái)和實(shí)施要么重效率輕公平，要么重公平輕效率。經(jīng)濟(jì)法的作用就在于用法律的形式保護(hù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和公平。某一個(gè)階段可以促進(jìn)其中的一面，但就整體而言必須兼顧二者。1.4經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系1.4.1經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念法律關(guān)系是指法律規(guī)范在調(diào)整人們行為過(guò)程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是法律關(guān)系的一種，是指經(jīng)濟(jì)法主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所形成的，由經(jīng)濟(jì)法加以確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。1.4.2經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣都是由三個(gè)要素所構(gòu)成，即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容。這三個(gè)要素互相聯(lián)系，缺一不可，缺少其中任何一個(gè)要素，都不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體（1）概念。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體又稱(chēng)經(jīng)濟(jì)法主體，是指參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。（2）范圍。具有一定的權(quán)利能力和行為能力，擁有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)，并且參加經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的當(dāng)事人，都能成為經(jīng)濟(jì)法的合格主體。主要有以下幾類(lèi)：①?lài)?guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)關(guān)是行使國(guó)家職能的各種機(jī)關(guān)的通稱(chēng)。在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體范疇中，國(guó)家機(jī)關(guān)，主要是指經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)。具有經(jīng)濟(jì)管理職能的國(guó)家管理機(jī)關(guān)，具體的來(lái)講可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是按不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)劃分的部門(mén)性經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)，如交通部、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部等；二類(lèi)是職能性經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)，如財(cái)政部、勞動(dòng)部、物價(jià)局等，它們體現(xiàn)國(guó)家計(jì)劃、組織、指揮、管理和調(diào)節(jié)的職能。②企業(yè)和其他社會(huì)組織。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)法主體中最主要的一類(lèi)，是以營(yíng)利為目的，從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的獨(dú)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。其他社會(huì)組織主要是指事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。③經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)或下屬單位。經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部一般都有職能部門(mén)和下屬的分支機(jī)構(gòu)或基層單位，表現(xiàn)為一定的隸屬層次，如企業(yè)內(nèi)部的職能科室、工廠中的車(chē)間、班組等。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上取決于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整的好壞，在于內(nèi)部各種機(jī)構(gòu)以所屬成員的能力是否得到了充分地發(fā)揮。因此，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)實(shí)行法律保護(hù)，確認(rèn)其地位和權(quán)限是非常重要的。當(dāng)社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的關(guān)系用經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整時(shí)，主體就成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。④公民、個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。公民、個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶除了可以作為民事主體以外，當(dāng)他們?cè)趪?guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)時(shí)，即成為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體。2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體（1）概念。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體,是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)所指向的對(duì)象。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中不可缺少的要素。在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，如果缺少客體，則經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)就無(wú)所指，就會(huì)虛空，從而經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系也就無(wú)任何法律意義。（2）種類(lèi)。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的種類(lèi)有：①物，亦稱(chēng)有體物。它是指具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以由經(jīng)濟(jì)法主體控制和支配的物質(zhì)財(cái)富。物是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中最普遍的客體。②行為。它是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體為達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目的所進(jìn)行的行為。它包括經(jīng)濟(jì)管理行為、完成一定工作的行為和提供一定勞務(wù)的行為。③智力成果。它是指人們創(chuàng)造的能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)成果，如商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等。3.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容（1）概念。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟(jì)法主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。（2）經(jīng)濟(jì)權(quán)利。它是指經(jīng)濟(jì)法主體依法具有自己為或不為一定行為和要求他人為或不為一定行為的資格。經(jīng)濟(jì)權(quán)利主要包括以下幾種：①經(jīng)濟(jì)職權(quán)。它是指國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使經(jīng)濟(jì)管理的職能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)總過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)時(shí)所享有的權(quán)利，如經(jīng)濟(jì)立法權(quán)、經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)等。經(jīng)濟(jì)職權(quán)的產(chǎn)生給予國(guó)家授權(quán)或法律的直接規(guī)定，只有負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織與管理經(jīng)濟(jì)的職能的國(guó)家機(jī)關(guān)才享有經(jīng)濟(jì)職權(quán)。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，這種職權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)，因此不可隨意轉(zhuǎn)讓、放棄和拋棄。②企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。它是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)依法享有的權(quán)利。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的主要內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)方式選擇權(quán)、生產(chǎn)計(jì)劃?rùn)?quán)、物資采購(gòu)權(quán)、產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)、勞動(dòng)管理權(quán)、物資管理權(quán)、人事管理權(quán)等。③請(qǐng)求權(quán)。它是指經(jīng)濟(jì)法主體在其權(quán)益受到侵害時(shí)，依法享有要求侵權(quán)人停止侵權(quán)和要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利。請(qǐng)求權(quán)主要包括要求賠償權(quán)、請(qǐng)求調(diào)解權(quán)、申請(qǐng)仲裁權(quán)、經(jīng)濟(jì)訴訟權(quán)、申請(qǐng)破產(chǎn)權(quán)等。（3）經(jīng)濟(jì)義務(wù)。它是指濟(jì)法主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法必須為一定行為和不為一定行為的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)義務(wù)主要包括：①遵守法律和行政法規(guī)的義務(wù)；②履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)的義務(wù)；③接收和服從合法干預(yù)和管理的義務(wù)；④全面履行法律規(guī)定的義務(wù)或約定的義務(wù)；⑤不得侵犯其他經(jīng)濟(jì)法主體的合法權(quán)益的義務(wù)等。1.4.3經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更與終止1.含義經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的產(chǎn)生是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體之間形成一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的變更是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體、客體或內(nèi)容發(fā)生變化；經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的終止是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系的消滅。2.經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定經(jīng)濟(jì)行為的一般準(zhǔn)則，但規(guī)范本身并不能在當(dāng)事人之間直接引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終止。只有當(dāng)一定的經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)出現(xiàn)后，才能在當(dāng)事人之間產(chǎn)生具體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)關(guān)系。同時(shí)，也不是任何事實(shí)都可以成為經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)。只有為經(jīng)濟(jì)法所規(guī)定并同一定法律后果相聯(lián)系的事實(shí)，才被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)。經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是指一切能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和終止的客觀情況。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)是否包括當(dāng)事人的意志，可區(qū)分為行為和事件兩大類(lèi)：（1）經(jīng)濟(jì)法律事件，是指不以經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的客觀事實(shí)。經(jīng)濟(jì)法律事件是基于客觀上不可抗拒的因素而引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終止的。它又可具體劃分為自然現(xiàn)象（如自然災(zāi)害）和社會(huì)現(xiàn)象（如軍事行動(dòng)等）。（2）經(jīng)濟(jì)法律行為，是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體為一定的經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的有意識(shí)的活動(dòng)。它是經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)的一種，能夠引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終止。經(jīng)濟(jì)法律行為按其來(lái)源和性質(zhì)，又可具體劃分為經(jīng)濟(jì)合法行為及經(jīng)濟(jì)違法行為。案例分析某市為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定扶持本市針織業(yè)發(fā)展。為此，該市聘請(qǐng)了專(zhuān)家來(lái)授課，并且派技術(shù)人員到外地學(xué)習(xí)，投入了大量的資金。很快，針織品在本市打開(kāi)了局面，刺激了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可是不久后發(fā)現(xiàn)，相臨市一家針織企業(yè)的產(chǎn)品由于花樣品種更多且宣傳策略得當(dāng)，迅速占領(lǐng)了本地市場(chǎng)。為此，該市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)發(fā)文全市有關(guān)部門(mén)，凡需針織品應(yīng)從本市針織廠購(gòu)買(mǎi)。并以稅務(wù)局名義通知相臨市針織廠將提高稅率。請(qǐng)問(wèn)：本案中該市經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的做法是否違反了經(jīng)濟(jì)法的基本原則？經(jīng)濟(jì)法的基本原則有哪些？本章小結(jié)重點(diǎn)概念經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法的基本原則法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)權(quán)利經(jīng)濟(jì)義務(wù)經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)經(jīng)濟(jì)法律事件經(jīng)濟(jì)法律行為知識(shí)點(diǎn)1.經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展：“經(jīng)濟(jì)法”一詞的出現(xiàn)并不是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的真正標(biāo)志。美國(guó)于1890年頒布的《謝爾曼法托拉斯法案》是