建筑企業(yè)施工安全管理制度

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姓名簽字日期編制白仲民審核李保和批準(zhǔn)王建國業(yè)主確認(rèn)SND-SM-XGXC-04GKE臨港建設(shè)項(xiàng)目平安管理一般規(guī)定版本號：A2009年2月20日發(fā)布 2009目錄1目的 2適用范圍 3引用文件 4定義 5職責(zé) 6施工平安管理規(guī)定 7施工現(xiàn)場HSE委員會管理規(guī)定及工作內(nèi)容 8施工現(xiàn)場平安管理的組織和職責(zé) 9施工現(xiàn)場平安管理報(bào)告制度 10施工現(xiàn)場平安教化管理規(guī)定 11施工現(xiàn)場傷亡事故處理程序 12記錄 13附錄 1目的明確工程總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場平安教化管理規(guī)定；確定施工現(xiàn)場平安管理的組織機(jī)構(gòu)、主要成員及相應(yīng)職責(zé)；確定施工現(xiàn)場HSE的工作職責(zé)及工作內(nèi)容；規(guī)定施工現(xiàn)場平安管理報(bào)告制度的建立和實(shí)施；了解工程總承包項(xiàng)目施工現(xiàn)場傷亡事故處理的程序和有關(guān)規(guī)定。2 適用范圍本文件適用于工程總承包項(xiàng)目的施工平安管理，包括對施工分包商施工平安管理的要求；施工現(xiàn)場平安管理及和相關(guān)部門的關(guān)系及施工現(xiàn)場平安管理報(bào)告制度的建立和實(shí)施以及施工現(xiàn)場平安教化的管理規(guī)定及施工現(xiàn)場傷亡事故處理的程序和有關(guān)規(guī)定。3引用文件略4定義略5職責(zé)(1)工程部：負(fù)責(zé)制訂平安工作管理規(guī)定，并督促各施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行。項(xiàng)目成立后向項(xiàng)目派遣施工平安工程師。(2)項(xiàng)目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場從土建施工到預(yù)調(diào)試全過程的平安管理工作。(3)施工經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工平安教化，監(jiān)督平安管理措施的執(zhí)行。本部施工經(jīng)理負(fù)責(zé)施工平安管理組織和職責(zé)的落實(shí)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)施工平安管理工作；現(xiàn)場施工經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場平安管理的全面工作。(4)平安經(jīng)理：具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安管理工作，確保平安施工，以防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)政府規(guī)定的平安目標(biāo)。(5)平安工程師a) 平安工程師在平安經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體實(shí)施現(xiàn)場平安管理。小型項(xiàng)目平安工程師履行平安經(jīng)理的職責(zé)。b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工平安教化的具體實(shí)施。監(jiān)督、管理工長和工人行為，并督促他們每日匯報(bào)日常有關(guān)平安的工作，發(fā)生問題時(shí)向平安經(jīng)理匯報(bào)。c)每日支配巡察人員現(xiàn)場巡邏。平安管理人員應(yīng)制訂巡邏路途和間隔次數(shù)。d) 作好現(xiàn)場平安管理記錄，編寫施工平安月報(bào)。e) 依據(jù)事故的嚴(yán)峻程序及現(xiàn)場狀況馬上填寫傷亡事故表。用最快的方法向主管部門報(bào)告事故狀況。(6)HSE委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場有關(guān)員工健康、施工平安和現(xiàn)場環(huán)境愛護(hù)方面的工作6施工平安管理規(guī)定6.1平安委員會為加強(qiáng)現(xiàn)場平安管理通常在施工現(xiàn)場組成平安委員會。平安委員會主席為總承包商施工經(jīng)理，委員會成員由總承包商平安經(jīng)理/平安工程師和全部施工分包商的項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、平安經(jīng)理組成。平安委員會會議至少每月實(shí)行一次，業(yè)主派代表參與。平安委員會會議的主要議程：(1)檢查上次會議紀(jì)要執(zhí)行狀況。(2)平安經(jīng)理/平安工程師報(bào)告本月施工平安狀況。(3)探討并確定總承包商項(xiàng)目經(jīng)理/現(xiàn)場經(jīng)理每月提出的平安目標(biāo)。(4)傳達(dá)業(yè)主和/或當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)文件和指示。(5)探討施工分包商提出的有關(guān)平安問題，確定解決方案或原則。(6)實(shí)施現(xiàn)場平安激勵(lì)制度，對團(tuán)體和個(gè)人頒發(fā)平安獎，以促進(jìn)雇員對施工平安的高度重視。(7)會后由平安經(jīng)理/平安工程師整理睬議紀(jì)要，并完成施工平安月報(bào)，按規(guī)定分發(fā)有關(guān)部門。6.2現(xiàn)場平安會議平安會議由總承包商平安經(jīng)理主持，平安工程師和施工分包商平安經(jīng)理參與。平安會議每周實(shí)行一次。會議主要內(nèi)容：(1)檢查上次會議紀(jì)要執(zhí)行狀況。(2)匯報(bào)每個(gè)分包商本周平安工作的狀況和執(zhí)行狀況。(3)針對本周平安工作狀況探討實(shí)行措施。(4)會后由平安工程師整理睬議紀(jì)要，并完成施工平安周報(bào)，按規(guī)定分發(fā)有關(guān)部門。6.3班前會議班前會議是避開事故發(fā)生和增加個(gè)人平安意識的有效途徑之一。班前會議是在每天工作起先前，各班組在工作的地點(diǎn)實(shí)行的一個(gè)簡短會議。分承包商依據(jù)工作須要或總承包商要求每天組織班組人員參與班前會議。班前會議的主要內(nèi)容如下：(1)工作許可的批準(zhǔn)。(2)運(yùn)用工、器具的平安檢查。(3)個(gè)人平安愛護(hù)用品的檢查。(4)接近工作區(qū)域的其它工作的管理通告。(5)每個(gè)工人健康條件的常規(guī)檢查。(6)傳達(dá)在平安會議上的重大平安問題。6.4施工平安管理一般規(guī)定(1)非工作所必需的易燃、危急物品不得帶入現(xiàn)場內(nèi)。(2)每個(gè)工人須知緊急疏散通道，以及旁邊的滅火器、緊急報(bào)警裝置的精確位置和運(yùn)用方法。(3)施工現(xiàn)場必需常常維持整齊，特殊留意維持一切通常和道路的暢通，清除垃圾、正確堆放物料。(4)臨時(shí)設(shè)施及物料儲存處應(yīng)盡可能排列整齊，以達(dá)到外觀整齊有條理。(5)每一個(gè)施工分承包商在現(xiàn)場進(jìn)行工作前必需先接受總承包商或業(yè)主的平安教化。(6)進(jìn)入施工現(xiàn)場必需穿有袖衫、長褲和牢固的鞋。(7)施工分包商應(yīng)為工人供應(yīng)符合平安標(biāo)準(zhǔn)的平安裝備，全部的工人必需戴平安帽。(8)施工現(xiàn)場禁止吸煙。(9)處于醉酒狀態(tài)、神智欠醒悟的人員一律不得進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)。(10)在施工開工之前必需到總承包商平安辦公室辦理現(xiàn)場開工許可證。(11)平安工作條例是各項(xiàng)工作不行分割的一部分，必需切實(shí)予以執(zhí)行。(12)對執(zhí)行平安工作條例表現(xiàn)出不良看法的工人，在未改進(jìn)之前，不得進(jìn)入現(xiàn)場。(13)施工現(xiàn)場內(nèi)的開關(guān)箱、閥門只可由規(guī)定的人員操作。(14)施工分包商在現(xiàn)場工作時(shí)間必需佩戴總承包商簽發(fā)的身份標(biāo)牌。6.5緊急疏散程序(1)施工現(xiàn)場作為疏散的緊急報(bào)警信號是：緊急警號。緊急警號應(yīng)經(jīng)演習(xí)，使在現(xiàn)場的每個(gè)工作人員知曉。(2)各施工分包商的員工應(yīng)知道緊急救援的要求和程序。(3)發(fā)生緊急狀況時(shí)，在受到影響工作的施工分包商必需遵守下列規(guī)定：a)關(guān)閉全部開動中的設(shè)備，并馬上按適當(dāng)?shù)木o急疏散通道避開受影響的區(qū)域進(jìn)行疏散。b)向在緊急集合地點(diǎn)的保安主管報(bào)到以便清點(diǎn)人數(shù)。c)未得到總承包商許可前，不得重返受影響區(qū)域。6.6急救及事故報(bào)告(1)對一切火災(zāi)，不論其持續(xù)時(shí)間長短或程序必需向總承包商報(bào)告。(2)不論事故大小，各施工分包商員工必需將造成工傷或有或可能造成工傷的事故向其直屬主管進(jìn)行報(bào)告。該主管應(yīng)向總承包商平安經(jīng)理報(bào)告。(3)在發(fā)生意外事故時(shí)，應(yīng)盡一切可能使旁觀者遠(yuǎn)離發(fā)生事故的區(qū)域。(4)如眼中進(jìn)入異物，必需馬上有清水沖洗，任何不得企圖以其他方法除去進(jìn)入眼中的異物。(5)一旦發(fā)生身體接觸化學(xué)品的狀況，必需用流水對受影響的身體部位至少沖洗十五分鐘。6.7在施工現(xiàn)場的個(gè)人行為(1)嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)的任何形式的取鬧行為。(2)除在工作許可證上指明外，施工分包商不得對不屬于自己的閥門、電氣開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行操作。(3)嚴(yán)禁在管道、電纜槽上行走，或順著管道下滑。(4)嚴(yán)禁攀登由起重機(jī)懸臂提載的負(fù)荷物上；除非運(yùn)用吊籃并配用平安帶，否則不得搭騎吊索、吊鉤等。(5)施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁賭博。(6)不準(zhǔn)將酒精類飲品帶入現(xiàn)場內(nèi)或在施工現(xiàn)場內(nèi)飲用酒精類飲品。(7)除在食堂外，現(xiàn)場內(nèi)的工作區(qū)域不得飲食。(8)必需清掃飲食所留下的垃圾、殘?jiān)约盀R落物并妥當(dāng)將其置入垃圾筒內(nèi)。6.8車輛及交通(1)施工分包商應(yīng)在任何時(shí)間遵守施工現(xiàn)場內(nèi)有關(guān)交通及車輛的規(guī)則及路標(biāo)。(2)除另有路標(biāo)規(guī)定，施工現(xiàn)場內(nèi)車速限制為每小時(shí)十公里。(3)在機(jī)動設(shè)備引擎仍在轉(zhuǎn)動或旁邊進(jìn)行焊接或其他明火工作時(shí)不得進(jìn)行加油。加油時(shí)嚴(yán)禁吸煙。(4)當(dāng)車輛引擎仍在轉(zhuǎn)動時(shí)，不得裝卸諸如電焊機(jī)、水泵等各類機(jī)械設(shè)備。(5)不準(zhǔn)貨物和人混裝。(6)駕駛施工車輛必需遵守以下規(guī)則：a)駕駛員必需遵守施工現(xiàn)場內(nèi)的一切交通標(biāo)記。b)在轉(zhuǎn)彎、抵達(dá)交叉路口及離開現(xiàn)場進(jìn)入馬路時(shí)，都要慢行。c)全部越出車外五米以上的貨物要用明顯的標(biāo)記或旗幟。(7)運(yùn)輸貨物的車輛除進(jìn)行裝卸時(shí)，不得在施工現(xiàn)場久留。裝卸完畢后，車輛必需馬上駛離。(8)施工現(xiàn)場內(nèi)不得對車輛進(jìn)行清洗。(9)施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生車禍的駕駛員必需馬上向總承包商平安經(jīng)理報(bào)告。6.9防護(hù)設(shè)備及服裝(1)施工分包商應(yīng)自備施工所需的防護(hù)設(shè)備及工作服。(2)施工工人必需知道特殊防護(hù)設(shè)備及工作服的重要性及其正確運(yùn)用方法。(3)在現(xiàn)場工作時(shí)，必需戴上符合標(biāo)準(zhǔn)的平安帽，不得運(yùn)用金屬頭盔。在進(jìn)行研磨、刨削等工作要戴防護(hù)面罩。(4)在施工現(xiàn)場不得戴隱形眼鏡。(5)在進(jìn)行噴砂或在槽罐、房間及一切通風(fēng)欠佳的場所運(yùn)用揮發(fā)性或有毒物料工作時(shí)，工人應(yīng)戴用可供濾清空氣的頭罩或同等作用的愛護(hù)設(shè)備。(6)在無法運(yùn)用腳手架或梯子及在簡單引起墮落事故的高度作業(yè)的狀況下，應(yīng)運(yùn)用平安帶。(7)工人在工作時(shí)應(yīng)穿平安而適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣?，禁止穿拖鞋以及工作時(shí)僅穿背心（無袖）、短褲或赤膊。建議穿平安鞋。(8)工作用的的固定柄刀在不運(yùn)用時(shí)必需置于刀鞘內(nèi)。6.10消防(1)在施工現(xiàn)場的員工要了解最近的滅火器材的位置。(2)發(fā)覺火情首先應(yīng)呼救。任何狀況下都不行用水來撲救化學(xué)品或電引起的火災(zāi)。(3)嚴(yán)禁儲積垃圾、油膩的抹布、易燃的危急品物料。(4)進(jìn)行焊接工作的四周不得放有軟管及各種可燃材料。(5)在進(jìn)行諸如焊接、切割、或其他類似的明火工作時(shí)，必需配備滅火器材。(6)進(jìn)行高處焊接時(shí)須特殊留意愛護(hù)旁邊人員和防止濺落火花引起火災(zāi)。(7)禁止遮蓋消防栓、滅火器及其他救火設(shè)備。救火設(shè)備通道須時(shí)刻保持暢通。(8)燃料、油類、清洗劑、汽油等易燃或爆炸性物料必需妥當(dāng)裝儲，貼有明顯標(biāo)記、分類并避開工作區(qū)存放。(9)將可燃物由大罐或容器分裝到小容器的時(shí)候，必需運(yùn)用接地線。(10)施工車輛加油時(shí)，引擎必需關(guān)掉，旁邊必需停止吸煙、焊接和停止其他產(chǎn)生火花的工作。(11)嚴(yán)禁在明火旁邊運(yùn)用揮發(fā)性物料。(12)在任何封閉的地方，不得將焊嘴及連接軟管和氣瓶相連接。收工時(shí)，應(yīng)將氣瓶的閥門關(guān)閉，將管道泄氣，并在五分鐘后檢查其壓力，在噴嘴處將軟管內(nèi)氣體放掉，把連接軟管從氣瓶上卸下，然后進(jìn)行存放。嚴(yán)禁在進(jìn)行上述工作時(shí)吸煙。(13)對燃?xì)饧把鯕馄勘匦璁?dāng)心處理，安放時(shí)要直立并且要有適當(dāng)支撐，遠(yuǎn)離任何熱源或火源，并予以妥當(dāng)存放。(14)當(dāng)提升設(shè)備、提吊燃?xì)夂脱鯕馄繒r(shí)，必需運(yùn)用吊筐、吊架。不得在閥門愛護(hù)蓋處提吊氣瓶。(15)不得用氧氣作壓力試驗(yàn)。6.11施工機(jī)具(1)在運(yùn)用施工機(jī)具時(shí)，嚴(yán)禁超越其平安設(shè)計(jì)的規(guī)定。不得以任何方式修改施工機(jī)具而削減其平安性能。(2)損壞的施工機(jī)具應(yīng)撤離施工區(qū)域，如尚能修理，必需修好后方能投入運(yùn)用。(3)施工分包商的施工機(jī)械需經(jīng)總承包商平安檢查后方可投入運(yùn)用。(4)施工分包商如將施工機(jī)具移出施工現(xiàn)場外，必需填報(bào)施工機(jī)具出廠表，核準(zhǔn)后方可予以放行。(5)在運(yùn)用易絞入手套的工具，如研磨機(jī)、鉆機(jī)、鋸等的時(shí)候，不得戴手套作業(yè)。(6)在機(jī)械旁邊工作不得穿著寬松的衣服。(7)從供氣管道上卸下氣動工具前，必需先將其氣體壓力泄放掉。(8)禁止蓄長發(fā)或胡須長過肩者在機(jī)械或動力工具旁邊工作。6.12施工腳手架及梯子(1)全部梯子應(yīng)由總承包商平安檢查后方可運(yùn)用。(2)全部梯子在運(yùn)用前都必需長度合適，狀態(tài)良好。(3)全部直梯都須經(jīng)捆綁或用手扶好。超過三米長的步梯須在頂端捆綁或在底部由另一個(gè)工人扶住。禁止兩人站在同一梯子上作業(yè)。(4)全部梯子底部四周應(yīng)消退一切濕滑物質(zhì)及絆跌危急。(5)嚴(yán)禁在梯子上擺放工具。(6)不得將梯子當(dāng)施工架板運(yùn)用。(7)腳手架應(yīng)盡量用鋼管搭設(shè)，鋪設(shè)走道板盡量采納木板，如用竹子，盡量用雙層結(jié)構(gòu)。如運(yùn)用竹篙搭設(shè)腳手架，應(yīng)采納優(yōu)質(zhì)竹子。(8)在臺風(fēng)或下大雨時(shí)，嚴(yán)禁全部戶外高空工作。6.13危急警告標(biāo)簽(1)為確保設(shè)備在運(yùn)用中或在修理中的運(yùn)作狀態(tài)保持不變，必需在其限制開關(guān)柜處加附危急警告標(biāo)簽，以使全部人員明白不行動用之。危急警告標(biāo)簽的作用是愛護(hù)面對設(shè)備危急的員工，每一個(gè)人員都必需遵守。加附或撤銷危急警告標(biāo)簽必需由負(fù)責(zé)操作該設(shè)備的人或其所指定的人員進(jìn)行。任何因在設(shè)備上工作而可能受到危急，應(yīng)在該設(shè)備上加上危急警告標(biāo)簽。(2)對閥門、電氣開關(guān)等，在加上警告標(biāo)簽的時(shí)候，任何人都不得操作該限制開關(guān)。(3)設(shè)備操作器附危急警告標(biāo)簽并不表明該設(shè)備已經(jīng)檢驗(yàn)而可以在其上工作。對加附危急警告標(biāo)簽的設(shè)備進(jìn)行工作時(shí)，負(fù)責(zé)操作該設(shè)備人員有責(zé)任對該設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)并確保其它人員可以在該設(shè)備上平安工作。6.14平安工作許可證(1)在起先施工現(xiàn)場的任何工作前，施工分包商必需到總承包商平安管理組獲得簽發(fā)的平安工作許可證。依據(jù)所發(fā)平安工作許可證類別規(guī)定施工分包商配備防護(hù)設(shè)備。(2)平安工作許可證分為一般作業(yè)許可證和特定作業(yè)許可證（如進(jìn)入密封場所、焊接、切割、挖掘等）。(3)一般作業(yè)許可證每周簽發(fā)一次，特定作業(yè)許可證一般每天簽發(fā)一次。(4)在申請簽發(fā)平安許可證時(shí)，須對簽發(fā)平安許可證的人員供應(yīng)對進(jìn)行工作的具體而完整的描述。(5)對存在危急狀況的工作，要寫出一份平安工作程序。(6)施工分承包商必需嚴(yán)格遵守平安許可證上所列各項(xiàng)指示和限制。(7)在簽發(fā)平安工作許可證后，證明工作條件發(fā)生變更，則須對該項(xiàng)工作重新簽發(fā)平安工作許可證。(8)無論任何緣由而發(fā)出撤離警報(bào)，在現(xiàn)場內(nèi)的全部平安工作許可證失效。(9)施工分承包商每天下班前應(yīng)清理其工作現(xiàn)場。6.15挖掘及溝壕(1)超過1.2米深的挖掘工作須持有特殊的平安工作許可證。(2)在對人員的平安構(gòu)成危害的狀況下，諸如管溝、坑井、水池等挖掘工作都應(yīng)有足夠的坡度以防止塌陷或滑坡。假如放坡實(shí)際不行行，則在垂直深度超過1.2米的狀況下進(jìn)行支撐加固工作。(3)在完成工作時(shí)拆除支撐物料的工人不得處于掘坑的底部。拆除支撐物料的進(jìn)行方式必需防止塌陷傷人。(4)全部挖掘工作都必需設(shè)有欄障、坡度線等，要有足夠的標(biāo)記使日夜都清楚可見。6.16輻射必需遵守一切政府有關(guān)運(yùn)用、儲存或處理產(chǎn)生放射性物料所訂立的法規(guī)。在起先進(jìn)行任何有關(guān)放射性工作前，必需提前申請辦理平安工作許可證。6.17工作現(xiàn)場平安文件以下文件、記錄由平安經(jīng)理和平安工程師打算，更新和保存。(1)平安培訓(xùn)記錄(2)平安檢查記錄（包括平安標(biāo)記，平安和保衛(wèi)指示）(3)設(shè)備檢查記錄(4)平安審查/巡察記錄(5)平安會議記錄(6)月平安統(tǒng)計(jì)報(bào)表(7)事故調(diào)查表(8)未遂事故報(bào)告(9)工作許可證記錄(10)個(gè)人ID卡發(fā)放(11)特殊工種操作人員上崗證記錄(12)危急物保存和處理記錄。以上文件除另有規(guī)定外，應(yīng)保存至項(xiàng)目結(jié)束按規(guī)定歸檔。7施工現(xiàn)場HSE委員會管理規(guī)定及工作內(nèi)容7.1施工現(xiàn)場HSE委員會管理規(guī)定(1)HSE（Health、Safty、Environment）委員會由工程總承包商、業(yè)主代表、各施工分包商、以及項(xiàng)目所在地地方政府有關(guān)部門的代表組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場有關(guān)員工健康、施工平安和現(xiàn)場環(huán)境愛護(hù)方面的工作。(2)通常假如施工現(xiàn)場建立了HSE委員會，則不另建立平安委員會，其職能由HSE委員會履行。(3)HSE委員會由工程總承包商現(xiàn)場施工經(jīng)理擔(dān)當(dāng)主任，每月召開一次會議。必要時(shí)可由HSE委員會主任提議臨時(shí)召開會議。7.2施工現(xiàn)場HSE委員會工作內(nèi)容(1)建立健康平安原則和目標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)建立總的健康平安和環(huán)境愛護(hù)的總方針和總目標(biāo)，以反映項(xiàng)目特征和施工現(xiàn)場狀況。施工經(jīng)理還應(yīng)每月依據(jù)HSE確定的總目標(biāo)和施工狀態(tài)提出階段性目標(biāo)，并于現(xiàn)場HSE會議上公布。(2) HSE會議HSE會議的目的是檢查各階段平安工作的支配，實(shí)施狀況，支配下一階段的工作重點(diǎn)。會議的參與人員、形式、時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目具體狀況來確定。(3)平安檢查HSE委員會應(yīng)督促現(xiàn)場的平安檢查，聽取匯報(bào)，并探討實(shí)行改進(jìn)措施。a)一般平安檢查平安管理人員，檢查人員和各工長對工作條件和生活進(jìn)行的檢查。他們應(yīng)將檢查工作作為他們?nèi)粘９ぷ鞯囊徊糠?，檢查任何違反健康平安環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)以及違反工作執(zhí)行支配的行為和活動。b)定期平安檢查依據(jù)健康平安環(huán)保檢查支配所做的階段性的或指定的檢查。平安經(jīng)理應(yīng)不斷完善和供應(yīng)檢查表給各檢查人員。(4)平安教化和培訓(xùn)HSE委員會應(yīng)督促、檢查施工現(xiàn)場的平安教化和培訓(xùn)工作。(5)事故調(diào)查/報(bào)告HSE受理施工現(xiàn)場事故報(bào)告，必要時(shí)參與事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出或批準(zhǔn)事故處理措施?？偨Y(jié)閱歷，指導(dǎo)以后的施工健康、平安和環(huán)境愛護(hù)管理工作。(6)衛(wèi)生設(shè)施和健康設(shè)施督促檢查現(xiàn)場衛(wèi)生設(shè)施和健康設(shè)施的下列工作：a)醫(yī)藥服務(wù)每個(gè)施工現(xiàn)場應(yīng)預(yù)先和當(dāng)?shù)丶本日韭?lián)系，并保持親密的關(guān)系。公告離施工現(xiàn)場最近的醫(yī)院和聯(lián)系電話。b)衛(wèi)生設(shè)施施工現(xiàn)場應(yīng)建立臨時(shí)公共廁所，應(yīng)保持公共廁所的清潔衛(wèi)生。c)清潔衛(wèi)生全部人員都有責(zé)任使施工現(xiàn)場、辦公室及其他場地設(shè)施保持有序、清潔。d)廢物處理全部總承包商，施工分包商及其他在現(xiàn)場區(qū)域的單位和個(gè)人，都有責(zé)任把廢物、碎片、剩料等從工作位置從現(xiàn)場移到指定的地點(diǎn)或其他的方式進(jìn)行處理。易燃品、不易燃品，危急品和易腐爛品都應(yīng)分別放在不同的容器中。8施工現(xiàn)場平安管理的組織和職責(zé)8.1工程公司現(xiàn)場施工經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的平安管理工作。8.2現(xiàn)場質(zhì)量平安組被規(guī)定履行平安管理職能，大型工程項(xiàng)目特地設(shè)立現(xiàn)場平安辦公室，小型項(xiàng)目設(shè)平安工程師。8.3現(xiàn)場平安綜合管理組建HSE委員會，負(fù)責(zé)施健康、平安、環(huán)保的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。9 施工現(xiàn)場平安管理報(bào)告制度9.1施工現(xiàn)場平安管理應(yīng)分別編制月報(bào)，當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，應(yīng)編制例外報(bào)告。施工平安周報(bào)由施工單位編制，按程序批閱后每周報(bào)工程公司現(xiàn)場平安工程師。施工平安月報(bào)由工程公司平安工程師編制，經(jīng)現(xiàn)場施工經(jīng)理批閱后每月報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主代表。重大傷亡事故報(bào)告由施工單位負(fù)責(zé)編報(bào)，按施工現(xiàn)場傷亡事故處理程序處理。（見《施工現(xiàn)場傷亡事故處理程序》）。9.2施工平安周報(bào)格式見附錄SM-CX1-FL1。9.3施工平安月報(bào)格式見附錄SM-CX1-FL2。9.4施工重大傷亡事故報(bào)告見附錄SM-CX1-FL3。9.5施工平安周報(bào)、月報(bào)和重大傷亡事故報(bào)告由現(xiàn)場平安工程師保管，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序歸檔入庫。10施工現(xiàn)場平安教化管理規(guī)定10.1施工現(xiàn)場平安教化由現(xiàn)場施工經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，現(xiàn)場平安工程師負(fù)責(zé)具體實(shí)施。10.2施工現(xiàn)場平安教化由總承包商提出要求，進(jìn)行督促和檢查，由施工分包商具體組織實(shí)施。10.3平安教化的目的平安教化的目的是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工做好平安工作的自覺性，通過平安教化使廣闊職工了解施工過程中存在的危急因素及其作用規(guī)律，提高平安技術(shù)操作水平，駕馭事故預(yù)料、預(yù)控方法，增加自我愛護(hù)意識，提高預(yù)防事故的實(shí)力，達(dá)到平安施工的目的。10.4平安教化的內(nèi)容平安教化的基本內(nèi)容為思想教化、勞動愛護(hù)方針政策教化、平安技術(shù)學(xué)問教化、先進(jìn)典型閱歷和事故教訓(xùn)教化等。(1)思想教化：是平安教化的主要組成部分，包括思想教化和勞動紀(jì)律教化。(2)平安生產(chǎn)方針政策教化：是指對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工進(jìn)行黨和政府有關(guān)勞動愛護(hù)和平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)制度的宣揚(yáng)教化。(3)平安技術(shù)學(xué)問教化：包括生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問、一般平安技術(shù)學(xué)問和專業(yè)平安技術(shù)學(xué)問教化。(4)典型閱歷和事故教訓(xùn)教化。10.5平安教化的形式(1)干部平安教化平安工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的平安教化，是搞好項(xiàng)目平安生產(chǎn)的關(guān)鍵。(2)工人平安教化a)特種作業(yè)人員的平安教化。特種作業(yè)是指對操作者本人，尤其是對他人及四周設(shè)施的平安有重大危急因素的作業(yè)。國家規(guī)定特種作業(yè)的范圍是電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機(jī)動車輛駕駛、輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)等。b)復(fù)工教化。工傷傷愈復(fù)工前由平安部門進(jìn)行復(fù)工教化。病、事、產(chǎn)假超過半年以上者由施工處、隊(duì)進(jìn)行復(fù)工教化，教化內(nèi)容為：?“平安第一，預(yù)防為主”的平安思想教化?學(xué)習(xí)平安規(guī)章制度和平安操作規(guī)程有關(guān)部分?事故責(zé)任者必需寫出事故的閱歷、緣由、教訓(xùn)以及對事故的相識，經(jīng)考試合格后回崗工作c)調(diào)崗教化。內(nèi)部崗位調(diào)動不涉及工種變更的由工段、班組進(jìn)行三級平安教化，不涉及工種變更的班組以上集體調(diào)動，由調(diào)入基層單位進(jìn)行二級平安教化。凡涉及變更工種的教化，必需經(jīng)正式平安培訓(xùn)，考試合格方可變更工種上崗操作。d)違章教化。凡在施工中違章作業(yè)，違章指揮的人員，必需按違章情節(jié)接受口頭或培訓(xùn)班的平安教化。違章情節(jié)嚴(yán)峻的停止工作到平安部門進(jìn)行不少于24小時(shí)的違章教化，接受違章懲罰后回崗工作。e)全員教化?，F(xiàn)場全部職工每年應(yīng)依據(jù)實(shí)際施工生產(chǎn)狀況接受不少于16小時(shí)的本專業(yè)、工種的平安教化，教化內(nèi)容為：平安思想教化，專業(yè)、工種的接著平安教化，并經(jīng)平安考試合格。(3)其他形式平安教化a)平安活動。施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際狀況，每周規(guī)定不少于1小時(shí)的職工平安活動時(shí)間。并做好記錄。b)班前平安講話。每天上崗前由班組長結(jié)合當(dāng)天施工任務(wù)，有針對性地提出平安施工留意事項(xiàng)，檢查本班組人員勞動護(hù)具配戴等。c)施工前平安教化。凡進(jìn)入現(xiàn)場前，接受新的施工任務(wù)前，必需進(jìn)行施工前平安教化（包括工程技術(shù)人員和工長的平安交底）。d)平安教化室參觀教化。項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立平安教化室，現(xiàn)場職工每年應(yīng)在平安教化室對職工進(jìn)行形象化的電視教化、圖片、實(shí)特展覽教化，并組織座談探討。e)對專職平安人員的培訓(xùn)教化。項(xiàng)目每年定期組織對專職平安人員進(jìn)行培訓(xùn)教化，培訓(xùn)內(nèi)容除平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)外，著重平安技術(shù)、平安管理、技能的提高，并對專職平安人員進(jìn)行考核，也可以通過定期召開專職平安人員例會，進(jìn)行日常性的平安教化。f)對班組長和班組平安員培訓(xùn)教化。對班組長和班組平安員每年進(jìn)行不少于24小時(shí)的平安培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除平安生產(chǎn)方針、政策外，著重平安意識、平安責(zé)任、平安管理技能的提高，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，并作為班組長、班組平安員任職的考核依據(jù)。11施工現(xiàn)場傷亡事故處理程序11.1施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)覺事故的人應(yīng)馬上報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目平安管理人員依據(jù)事故的嚴(yán)峻程序及現(xiàn)場狀況馬上填寫傷亡事故表。用最快的方法分別報(bào)告公司、總承包商，重大傷亡事故應(yīng)分別報(bào)告主管部門、行業(yè)平安管理部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、檢察院及工會。11.2快速搶救傷員、愛護(hù)事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不行驚惶失措，要有組織，統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡和解除險(xiǎn)情，盡量制止事故擴(kuò)散擴(kuò)大。同時(shí)留意，為了事故調(diào)查分析的須要，應(yīng)愛護(hù)好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡和解除險(xiǎn)情而必需移動現(xiàn)場構(gòu)件時(shí)，還應(yīng)精確做出標(biāo)記，最好拍出不同角度的照片，為事故調(diào)查供應(yīng)牢靠的原始事故現(xiàn)場。11.3組織調(diào)查組發(fā)生人員輕傷、重傷事故，由現(xiàn)場施工經(jīng)理和施工公司負(fù)責(zé)人或指定的人員組織施工、技術(shù)、平安、勞資、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在地區(qū)的市（或區(qū)）勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大死亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)直轄市企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門，公安、監(jiān)察、檢察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參與。調(diào)查組成員中和發(fā)生事故有干脆利害關(guān)系的人員不得參與調(diào)查工作。11.4現(xiàn)場勘察調(diào)查組成立后，應(yīng)馬上對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察。因現(xiàn)場勘察是項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)學(xué)問和實(shí)踐閱歷。因此勘察時(shí)必需剛好、全面、細(xì)致、精確、客觀地反映原始面貌，其勘察的主要內(nèi)容有：(1)作出筆錄?發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；?現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)；?現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程；?能量逸散所造成的破壞狀況、狀態(tài)、程度；?設(shè)施設(shè)備損壞或異樣狀況及事故發(fā)生前后的位置；?事故發(fā)生前的勞動組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動；?重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)狀況等。(2)實(shí)物拍照?方位拍照：反映事故現(xiàn)場四周環(huán)境中的位置；?全面拍照：反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系；?中心拍照：反映事故現(xiàn)場的中心狀況；?細(xì)目拍照：揭示事故干脆緣由的痕跡物、致害物等。?人體拍照：反映傷亡者主要受傷和造成損害的部位。(3)現(xiàn)場繪圖依據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的須要應(yīng)繪制出下列示意圖：?建筑物平面圖、剖面圖；?事故發(fā)生時(shí)人員位置及疏散（活動）圖；?破壞物立體圖或綻開圖；?涉及范圍圖；?設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。11.5分析事故緣由、確定事故性質(zhì)事故調(diào)查分析的目的，是為了通過細(xì)致調(diào)查探討，搞清事故緣由，以便從中吸取教訓(xùn)，實(shí)行相應(yīng)措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，分析的步驟和要求是：(1)通過具體的調(diào)查、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。要弄清事故的各種產(chǎn)生因素，如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等方面的問題，經(jīng)過細(xì)致、客觀、全面、細(xì)致、精確地分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。(2)事故分析時(shí)，首先整理和細(xì)致閱讀調(diào)查材料，對受傷部位，受傷性質(zhì)、起因物、致害物、損害方法、擔(dān)心全行為和擔(dān)心全狀態(tài)等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。