工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范培訓(xùn)

問(wèn)題提出1、新舊規(guī)范的區(qū)別？2、重要條文的解釋。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號(hào)關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的公告現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB50500-2008，自2008年12月1日起實(shí)施。其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003同時(shí)廢止。本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○八年七月九日二、08清單規(guī)范組成1總則2術(shù)語(yǔ)3工程量清單編制

3.1一般規(guī)定

3.2分部分項(xiàng)工程量清單

3.3措施項(xiàng)目清單

3.4其他項(xiàng)目清單

3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單

3.6稅金項(xiàng)目清單4工程量清單計(jì)價(jià)

4.1一般規(guī)定

4.2招標(biāo)控制價(jià)

4.3投標(biāo)價(jià)

4.4工程合同價(jià)款的約定

4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付

4.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證

4.7工程價(jià)款調(diào)整

4.8竣工結(jié)算

4.9工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理5工程量清單計(jì)價(jià)表格

5.1計(jì)價(jià)表格組成

5.2計(jì)價(jià)表格使用規(guī)定6附錄A–F建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化、礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則

6.1實(shí)體項(xiàng)目

6.2措施項(xiàng)目7規(guī)范用詞說(shuō)明8條文說(shuō)明

二、08清單規(guī)范組成工程造價(jià)組成（清單計(jì)價(jià)）三、新舊清單規(guī)范主要變化舊規(guī)范：主要側(cè)重工程量清單計(jì)價(jià)技術(shù)，旨在規(guī)范工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)行為。新規(guī)范：涵蓋從招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始至竣工結(jié)算為止的施工階段全過(guò)程工程計(jì)價(jià)技術(shù)與管理，使工程施工過(guò)程的每個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)有“規(guī)”可依、有“章”可循，并按施工順序承前啟后，相互貫通，構(gòu)筑起規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，是一本融全過(guò)程工程計(jì)價(jià)技術(shù)與管理于一體的規(guī)范。新舊規(guī)范不同1.舊規(guī)范主要在于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)行為；而新規(guī)范則規(guī)范了從招標(biāo)投標(biāo)至竣工結(jié)算的施工階段全過(guò)程工程計(jì)價(jià)行為。2.舊規(guī)范條文為45條，其中強(qiáng)制性條文為6條；而新規(guī)范條文則增加到137條，其中強(qiáng)制性條文為15條，同時(shí)增加實(shí)用性較強(qiáng)的“條文說(shuō)明”。

3.舊規(guī)范側(cè)重于體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)要求，未能反映施工階段各環(huán)節(jié)的相互關(guān)系和特點(diǎn)；而新規(guī)范首先對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的共性予以規(guī)范，然后針對(duì)施工階段不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn)作出專門性規(guī)定，并使共性和個(gè)性有機(jī)結(jié)合，從而按照施工順序承前啟后，脈絡(luò)貫通，形成規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的有機(jī)整體。新舊規(guī)范不同4.舊規(guī)范提出了企業(yè)自主定價(jià)，建立起由市場(chǎng)形成價(jià)格的制度，但缺乏政府監(jiān)管機(jī)制，未能充分反映我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況；而新規(guī)范建立起以人為本和政府有效監(jiān)管機(jī)制，將安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)定為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，合理分配物價(jià)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)發(fā)、承包雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免招標(biāo)人無(wú)限度轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)遏制承包人以犧牲雇員（農(nóng)民工）利益惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。5.舊規(guī)范條文和表格只滿足工程量清單計(jì)價(jià)，對(duì)全過(guò)程工程計(jì)價(jià)缺乏可操作性，措施項(xiàng)目難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求；而新規(guī)范注重計(jì)價(jià)難點(diǎn)，針對(duì)施工階段各環(huán)節(jié)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)和要求作了詳盡的規(guī)定，完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，修訂了部分措施項(xiàng)目，并將各專業(yè)工程措施項(xiàng)目調(diào)整至各專業(yè)工程的附錄中。四、規(guī)范條文對(duì)比舊規(guī)范新規(guī)范序號(hào)內(nèi)容總數(shù)序號(hào)內(nèi)容總數(shù)1總則6,強(qiáng)制11總則8,強(qiáng)制12術(shù)語(yǔ)82術(shù)語(yǔ)233工程量清單編制143工程量清單編制21,強(qiáng)制83.1一般規(guī)定33.1一般規(guī)定5,強(qiáng)制13.2分部分項(xiàng)工程量清單6,強(qiáng)制53.2分部分項(xiàng)工程量清單8,強(qiáng)制73.3措施項(xiàng)目清單23.3措施項(xiàng)目清單23.4其他項(xiàng)目清單33.4其他項(xiàng)目清單23.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單23.6稅金項(xiàng)目清單24工程量清單計(jì)價(jià)104工程量清單計(jì)價(jià)72,強(qiáng)制64.1一般規(guī)定9,強(qiáng)制44.2招標(biāo)控制價(jià)94.3投標(biāo)價(jià)8,強(qiáng)制14.4工程合同價(jià)款的約定44.5工程計(jì)量與價(jià)款支付84.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證74.7工程價(jià)款調(diào)整94.8竣工結(jié)算14,強(qiáng)制14.9工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理45工程量清單及其計(jì)價(jià)格式65工程量清單計(jì)價(jià)表格13五、強(qiáng)制性條文解讀(一)

【條文】1.0.3

全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱“國(guó)有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。

【釋義】本條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定了國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。本條與“03規(guī)范”相比，取消了對(duì)工程“大中型”的限制詞，將“應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范”表述為“必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”，按照標(biāo)準(zhǔn)的用詞說(shuō)明，使用“必須”表述比使用“應(yīng)”表述更為嚴(yán)格。即國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目，不分工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，均必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。同時(shí)在條文說(shuō)明中對(duì)國(guó)有資金投資的項(xiàng)目作了說(shuō)明。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令）的規(guī)定，國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。

1．使用國(guó)有有資金投資資項(xiàng)目的范范圍包括：：①使用各級(jí)級(jí)財(cái)政預(yù)算算資金的項(xiàng)項(xiàng)目；②使用納入入財(cái)政管理理的各種政政府性專項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)基金金的項(xiàng)目；；③使用國(guó)有有企事業(yè)單單位自有資資金，并且且國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)投資者實(shí)實(shí)際擁有控控制權(quán)的項(xiàng)項(xiàng)目。2．國(guó)家融資資項(xiàng)目的范范圍包括：：①使用國(guó)家家發(fā)行債券券所籌資金金的項(xiàng)目；；②使用國(guó)家家對(duì)外借款款或者擔(dān)保保所籌資金金的項(xiàng)目；；③使用國(guó)家家政策性貸貸款的項(xiàng)目目；④國(guó)家授權(quán)權(quán)投資主體體融資的項(xiàng)項(xiàng)目；⑤國(guó)家特許許的融資項(xiàng)項(xiàng)目。國(guó)有資金（（含國(guó)家融融資資金））為主的工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目是指國(guó)國(guó)有資金占占投資總額額50％以上，或或雖不足50％但國(guó)有投投資者實(shí)質(zhì)質(zhì)上擁有控控股權(quán)的工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目?！緱l文】1.0.4非國(guó)有資金金投資的工工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，可采采用工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)?！踞屃x】本條與條文文說(shuō)明一并并理解，包包括三層含含義：1．對(duì)于非國(guó)國(guó)有資金投投資的工程程建設(shè)項(xiàng)目目，是否采采用工程量量清單方式式計(jì)價(jià)由項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主自自主確定；；2．當(dāng)確定采采用工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)時(shí)，則應(yīng)應(yīng)執(zhí)行本規(guī)規(guī)范；3．對(duì)于確定定不采用工工程量清單單方式計(jì)價(jià)價(jià)的非國(guó)有有投資工程程建設(shè)項(xiàng)目目，除不執(zhí)執(zhí)行工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)的專門性性規(guī)定外，，仍應(yīng)執(zhí)行行本規(guī)范規(guī)規(guī)定的工程程價(jià)款調(diào)整整、工程計(jì)計(jì)量和價(jià)款款支付、索索賠與現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證、竣竣工結(jié)算以以及工程造造價(jià)爭(zhēng)議處處理等內(nèi)容容?！緱l文】3.1.2采用工程量量清單方式式招標(biāo)，工工程量清單單必須作為為招標(biāo)文件件的組成部部分。其準(zhǔn)準(zhǔn)確性和完完整性由招招標(biāo)人負(fù)責(zé)責(zé)。【釋義】本條規(guī)定了了工程量清清單是招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分及及其編制責(zé)責(zé)任。本條為強(qiáng)制制性條文。。采用工程程量清單方方式招標(biāo)發(fā)發(fā)包，工程程量清單必必須作為招招標(biāo)文件的的組成部分分，招標(biāo)人人應(yīng)將工程程量清單連連同招標(biāo)文文件的其他他內(nèi)容一并并發(fā)給投標(biāo)標(biāo)人,并對(duì)其編制制的工程量量清單的準(zhǔn)準(zhǔn)確性和完完整性負(fù)責(zé)責(zé)。投標(biāo)人人依據(jù)工程程量清單進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，對(duì)工工程量清單單不負(fù)有核核實(shí)的義務(wù)務(wù)，更不具具有修改和和調(diào)整的權(quán)權(quán)力。新規(guī)規(guī)范的規(guī)定定更為嚴(yán)格格，修改為為“工程量量清單必須須作為招標(biāo)標(biāo)文件的組組成部分””。同時(shí)，，對(duì)工程量量清單編制制質(zhì)量的責(zé)責(zé)任更加明明確和具體體,即工程量清清單雖作為為投標(biāo)人報(bào)報(bào)價(jià)的共同同平臺(tái)，但但其準(zhǔn)確性性(即數(shù)量不得得有誤)、完整性（（即不缺得得項(xiàng)漏項(xiàng)）），均應(yīng)由由招標(biāo)人負(fù)負(fù)責(zé)，如招招標(biāo)人委托托工程造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)司幘幹?，?zé)任任仍應(yīng)由招招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)。（而工工程造價(jià)咨咨詢?nèi)素?zé)任任則由招標(biāo)標(biāo)人與工程程造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)艘罁?jù)咨咨詢合同約約定處理））。五、強(qiáng)制制性條文文解讀(二)五、強(qiáng)制制性條文文解讀(三)【條文】3.2.1分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量量清單應(yīng)應(yīng)包括項(xiàng)項(xiàng)目編碼碼、項(xiàng)目目名稱、、項(xiàng)目特特征、計(jì)計(jì)量單位位和工程程量?！踞屃x】本條規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程程量清單應(yīng)包包括的五個(gè)要要件。本條為強(qiáng)制性性條文。規(guī)定定了構(gòu)成一個(gè)個(gè)分部分項(xiàng)工工程量清單的的五個(gè)要件——項(xiàng)目編碼、項(xiàng)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)項(xiàng)目特征、計(jì)計(jì)量單位、工工程量，這五五個(gè)要件在分分部分項(xiàng)工程程量清單的組組成中缺一不不可。與“03規(guī)范”相比，，增加了“項(xiàng)項(xiàng)目特征”，，解決了工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)中由于對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目特征欠缺缺規(guī)定帶來(lái)的的實(shí)際中的困困惑。五、強(qiáng)制性條條文解讀(四)【條文】3.2.2分部分項(xiàng)工程程量清單應(yīng)根根據(jù)附錄規(guī)定定的項(xiàng)目編碼碼、項(xiàng)目名稱稱、項(xiàng)目特征征、計(jì)量單位位和工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行行編制?！踞屃x】本條規(guī)定了分部分分項(xiàng)工程量清單的的編制要求。本條為強(qiáng)制性條文文。與“03規(guī)范”相比，增加加了“項(xiàng)目特征””，規(guī)定了分部分分項(xiàng)工程量清單各各構(gòu)成要件應(yīng)按附附錄的規(guī)定編制。。該編制依據(jù)主要要體現(xiàn)了對(duì)分部分分項(xiàng)工程量清單內(nèi)內(nèi)容規(guī)范管理的要要求?！緱l文】3.2.3分部分項(xiàng)工程量量清單的項(xiàng)目編編碼，應(yīng)采用十十二位阿拉伯?dāng)?shù)數(shù)字表示。一至至九位應(yīng)按附錄錄的規(guī)定設(shè)置，，十至十二位應(yīng)應(yīng)根據(jù)擬建工程程的工程量清單單項(xiàng)目名稱設(shè)置置，同一招標(biāo)工工程的項(xiàng)目編碼碼不得有重碼。?！踞屃x】本條規(guī)定了分部部分項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目編碼的的設(shè)置要求。本條為強(qiáng)制性條條文。規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程量量清單項(xiàng)目編碼碼的表示方式；；改變的是：一一刪去了“由其其編制人”設(shè)置置的規(guī)定，因新新規(guī)范第3.1.1條已有明確規(guī)定定；二增加了““同一招標(biāo)工程程的項(xiàng)目編碼不不得有重碼”的的規(guī)定；三刪去去了“并應(yīng)自001起順序編制”的的規(guī)定。具體舉例，當(dāng)同同一標(biāo)段（或合合同段）的一份份工程量清單中中含有多個(gè)單項(xiàng)項(xiàng)或單位（以下下簡(jiǎn)稱單位）工工程，而且工程程量清單是以單單位工程為編制制對(duì)象時(shí)，工程程量清單項(xiàng)目編編碼十至十二位位的設(shè)置不得有有重碼。例如：：一個(gè)標(biāo)段（或或合同段）的工工程量清單中含含有三個(gè)單位工工程，每一單位位工程中都有項(xiàng)項(xiàng)目特征相同的的“實(shí)心磚墻砌砌體”，在工程程量清單中又需需反映工程量時(shí)時(shí)，此時(shí)工程量量清單應(yīng)以單位位工程為編制對(duì)對(duì)象，則第一個(gè)個(gè)單位工程的實(shí)實(shí)心磚墻的項(xiàng)目目編碼應(yīng)為01030200100l，第二個(gè)單位位工程的實(shí)心心磚墻的項(xiàng)目目編碼應(yīng)為010302001002，第三個(gè)單位位工程的實(shí)心心磚墻的項(xiàng)目目編碼應(yīng)為10302001003，并各自列出出其工程量。。五、強(qiáng)制性條條文解讀(五)五、強(qiáng)制性條條文解讀(六)【條文】3.2.4分部分項(xiàng)工程程量清單的項(xiàng)項(xiàng)目名稱應(yīng)按按附錄的項(xiàng)目目名稱結(jié)合擬擬建工程的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際確定定?！踞屃x】本條規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程程量清單的項(xiàng)項(xiàng)目名稱的確確定原則。本條為強(qiáng)制性性條文。本條規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)目目的名稱應(yīng)按按規(guī)范附錄中中的項(xiàng)目名稱稱、項(xiàng)目特征征并結(jié)合擬建建工程的實(shí)際際確定。五、強(qiáng)制性條條文解讀(七)【條文】3.2.5分部分項(xiàng)工程程量清單中所所列工程量應(yīng)應(yīng)按附錄中所所規(guī)定的工程程量計(jì)算規(guī)則則計(jì)算?！踞屃x】本條規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)目目的工程量的的計(jì)算原則。。本條為強(qiáng)制性性條文。分部部分項(xiàng)工程量量清單的工程程量應(yīng)按附錄錄中規(guī)定的工工程量計(jì)算規(guī)規(guī)則計(jì)算。工工程量的有效效位數(shù)應(yīng)按照照“03規(guī)范”第3.2.6條第二款規(guī)定定放入“08規(guī)范”該條的的說(shuō)明中。1.以“噸”為計(jì)計(jì)量單位的應(yīng)應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)三位，第四四位小數(shù)四舍舍五入；2.以“立方米””、“平方米米”、“米””、“千克””為計(jì)量單位位的應(yīng)保留小小數(shù)點(diǎn)二位，，第三位小數(shù)數(shù)四舍五入；；3.以“項(xiàng)”、““個(gè)”等為計(jì)計(jì)量單位的應(yīng)應(yīng)取整數(shù)五、強(qiáng)制性條條文解讀(八)【條文】3.2.6分部分項(xiàng)工程程量清單的計(jì)計(jì)量單位應(yīng)按按附錄中規(guī)定定的計(jì)量單位位規(guī)定。【釋義】本條規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)目目的計(jì)量單位位的確定原則則。本條為強(qiáng)制性性條文。規(guī)定定了分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單的計(jì)量單位位應(yīng)按本規(guī)范范附錄中規(guī)定定的計(jì)量單位位確定。當(dāng)計(jì)計(jì)量單位有兩兩個(gè)或兩個(gè)以以上時(shí)，應(yīng)根根據(jù)所編工程程量清單項(xiàng)目目的特征要求求，選擇最適適宜表現(xiàn)該項(xiàng)項(xiàng)目特征并方方便計(jì)量的單單位。例如““08規(guī)范”對(duì)門窗窗工程的計(jì)量量單位已修改改為“樘/m2”兩個(gè)計(jì)量單位位，在實(shí)際工工作中，就應(yīng)應(yīng)選擇最適宜宜，最方便計(jì)計(jì)量的單位來(lái)來(lái)表示?！緱l文】3.2.7分部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)目目特征應(yīng)按附附錄中規(guī)定的的項(xiàng)目特征，，結(jié)合擬建工工程項(xiàng)目的實(shí)實(shí)際予以描述述。【釋義】本條為強(qiáng)制性性條文，規(guī)定定了分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單的項(xiàng)目特征征的描述原則則。分部分項(xiàng)工程程量清單的項(xiàng)項(xiàng)目特征是確確定每一清單單項(xiàng)目綜合單單價(jià)的重要依依據(jù)，在編制制的工程量清清單中必須對(duì)對(duì)其項(xiàng)目特征征進(jìn)行準(zhǔn)確和和全面的描述述。由于舊規(guī)范沒(méi)沒(méi)有明確描述述項(xiàng)目特征的的要求，引起起招標(biāo)人提供供的工程量清清單時(shí)常出現(xiàn)現(xiàn)項(xiàng)目特征描描述不具體，，特征不清、、界限不明，，使投標(biāo)人無(wú)無(wú)法準(zhǔn)確掌握握工程量清單單項(xiàng)目包括的的內(nèi)容及構(gòu)成成的要素，導(dǎo)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難難以合理的評(píng)評(píng)定中標(biāo)價(jià)；；結(jié)算時(shí)，引引發(fā)合同爭(zhēng)議議，影響工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)制度的推進(jìn)進(jìn)。因此，準(zhǔn)準(zhǔn)確描述工程程量清單項(xiàng)目目特征，是有有效推進(jìn)工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)制度的重要要環(huán)節(jié)。1．項(xiàng)目特征征是劃分清清單項(xiàng)目的的依據(jù)。工工程量清單單項(xiàng)目特征征既是用來(lái)來(lái)表述分部部分項(xiàng)清單單項(xiàng)目的實(shí)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，，也是用于于區(qū)分規(guī)范范附錄中同同一清單條條目下各個(gè)個(gè)具體的清清單項(xiàng)目。。沒(méi)有對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目特征的的準(zhǔn)確描述述，對(duì)于相相同或相似似的清單項(xiàng)項(xiàng)目名稱，，就無(wú)從劃劃分。五、強(qiáng)制性性條文解讀讀(九)2．項(xiàng)目特征征是確定綜綜合單價(jià)的的前提。由由于工程量量清單項(xiàng)目目特征決定定了工程實(shí)實(shí)體的實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容，必必然決定了了工程實(shí)體體的自身價(jià)價(jià)值。因此此，工程量量清單項(xiàng)目目特征描述述準(zhǔn)確與否否，直接影影響到工程程量清單項(xiàng)項(xiàng)目綜合單單價(jià)的成果果確定。3．項(xiàng)目特征是履履行合同義務(wù)的的基礎(chǔ)。實(shí)行工工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)制度，工程量量清單及其綜合合單價(jià)是施工合合同的組成部分分，因此，如果果工程量清單項(xiàng)項(xiàng)目特征的描述述不清，甚至漏漏項(xiàng)、錯(cuò)誤，必必然引起在施工工過(guò)程中的更改改，導(dǎo)致合同造造價(jià)糾紛。由此可見(jiàn)，清單單項(xiàng)目特征的描描述，應(yīng)根據(jù)規(guī)規(guī)范附錄中有關(guān)關(guān)項(xiàng)目特征的要要求，結(jié)合技術(shù)術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖圖集、施工圖紙紙，按照工程結(jié)結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)質(zhì)及規(guī)格或安裝裝位置等，予以以準(zhǔn)確的表述和和說(shuō)明?！緱l文】4.1.2分部分項(xiàng)工程量量清單應(yīng)采用綜綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。?！踞屃x】本條為強(qiáng)制性條條文，規(guī)定了分分部分項(xiàng)工程量量清單應(yīng)采用的的計(jì)價(jià)方式式?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)發(fā)包與承包計(jì)價(jià)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）第五條規(guī)定定：工程計(jì)價(jià)方方法包括工料單單價(jià)法和綜合單單價(jià)法。本條規(guī)規(guī)定工程量清單單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜綜合單價(jià)法。需要說(shuō)明的是，，規(guī)范定義的綜綜合單價(jià)與《建筑工程施工發(fā)發(fā)包與承包計(jì)價(jià)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）規(guī)定的綜合合單價(jià)存在差異異，差異之處在在于前者不包規(guī)規(guī)費(fèi)和稅金，后后者包括。五、強(qiáng)制性條文文解讀(十)【條文】4.1.3招標(biāo)文件中的工工程量清單標(biāo)明明的工程量是投投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的共同基礎(chǔ)，，竣工結(jié)算的工工程量按發(fā)、承承包雙方在合同同中約定應(yīng)予計(jì)計(jì)量的實(shí)際完成成的工程量確定定?！踞屃x】本條規(guī)定了工程程量清單在招標(biāo)標(biāo)階段的作用及及其在竣工結(jié)算算中的確定原則則。本條為強(qiáng)制性條條文，規(guī)定了清清單中的工程量量在招投標(biāo)階段段的作用及其在在竣工結(jié)算中的的確定原則。招招標(biāo)文件中的工工程量清單標(biāo)明明的工程量是招招標(biāo)人根據(jù)擬建建工程設(shè)計(jì)文件件預(yù)計(jì)的工程量量，不能作為承承包人在履行合合同義務(wù)中應(yīng)予予完成的實(shí)際和和準(zhǔn)確的工程量量，它一方面是是投標(biāo)人進(jìn)行投投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同同基礎(chǔ)，另一方方面也是對(duì)評(píng)審審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的共同平臺(tái)臺(tái)。這是招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循循公開(kāi)、公平、、公正和誠(chéng)實(shí)信信用原則的具體體體現(xiàn)。發(fā)、承包雙方方進(jìn)行工程竣竣工結(jié)算的工工程量應(yīng)按照照經(jīng)發(fā)、承包包雙方認(rèn)可的的實(shí)際完成工工程量確定，，而非招標(biāo)文文件中工程量量清單所列的的工程量。本本條與新規(guī)范范第3.1.2條相呼應(yīng)，進(jìn)進(jìn)一步明確了了招標(biāo)人或其其委托的工程程造價(jià)咨詢?nèi)巳司幹乒こ塘苛壳鍐蔚呢?zé)任任，體現(xiàn)了權(quán)權(quán)、責(zé)對(duì)等的的原則。五、強(qiáng)制性條條文解讀(十一)【條文】4.1.5措施項(xiàng)目清單單中的安全文文明施工費(fèi)應(yīng)應(yīng)按照國(guó)家或或省級(jí)、行業(yè)業(yè)建設(shè)主管部部門的規(guī)定計(jì)計(jì)價(jià)，不得作作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)費(fèi)用?！踞屃x】本條為強(qiáng)制性性條文，規(guī)定定了安全文明明施工費(fèi)的計(jì)計(jì)價(jià)原則。根據(jù)《中華人民共和和國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《中華人民共和和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》、《安全生產(chǎn)許可可證條例》等法律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定，2005年6月7日，建設(shè)部辦辦公廳印發(fā)了了“關(guān)于印發(fā)發(fā)《建筑工程安全全防護(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)及使用管理理規(guī)定》的通知”（建建辦[2005]89號(hào)），將安全全文明施工費(fèi)費(fèi)納入國(guó)家強(qiáng)強(qiáng)制性管理范范圍，規(guī)定““投標(biāo)方安全全防護(hù)、文明明施工措施的的報(bào)價(jià)，不得得低于依據(jù)工工程所在地工工程造價(jià)管理理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)費(fèi)率計(jì)算所需需費(fèi)用總額的的90％”。2006年12月8日，財(cái)政部、、國(guó)家安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）第八條規(guī)規(guī)定：“建筑筑施工企業(yè)提提取的安全費(fèi)費(fèi)用列入工程程造價(jià)，在競(jìng)競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得得刪減”。五、強(qiáng)制性條條文解讀(十二)考慮到安全生生產(chǎn)、文明施施工的管理與與要求越來(lái)越越高，規(guī)定了了措施項(xiàng)目清清單中的安全全文明施工費(fèi)費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或或省級(jí)建設(shè)行行政主管部門門或行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門的的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，招招標(biāo)人不得要要求投標(biāo)人對(duì)對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)進(jìn)行優(yōu)惠，投投標(biāo)人也不得得將該項(xiàng)費(fèi)用用自由競(jìng)爭(zhēng)。?！督ㄖこ贪踩雷o(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)及使用管理理規(guī)定》中的安全防護(hù)護(hù)、文明施工工措施費(fèi)用包包括《建筑安裝工程程費(fèi)用項(xiàng)目組組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)費(fèi)的文明施工工費(fèi)、環(huán)境保保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)、安安全施工費(fèi)，，因此將其定定義為“安全全文明施工費(fèi)費(fèi)”?！緱l文】4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)應(yīng)按國(guó)家或省省級(jí)、行業(yè)建建設(shè)主管部門門的規(guī)定計(jì)算算，不得作為為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用用?！踞屃x】本條為強(qiáng)制性性條文，規(guī)定定了規(guī)費(fèi)和稅稅金的計(jì)價(jià)原原則。根據(jù)建設(shè)部、、財(cái)政部印發(fā)發(fā)的《建筑安裝工程程費(fèi)用項(xiàng)目組組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）的規(guī)定，，規(guī)費(fèi)是政府府和有關(guān)權(quán)力力部門規(guī)定必必須繳納的費(fèi)費(fèi)用；稅金是是國(guó)家按照稅稅法預(yù)先規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)強(qiáng)制地、無(wú)償償?shù)匾蠹{稅稅人繳納的費(fèi)費(fèi)用。它們都都是工程造價(jià)價(jià)的組成部分分，發(fā)、承包包人不能自主主確定，更不不能由市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)決定的。?？梢?jiàn)，規(guī)費(fèi)和和稅金是由國(guó)國(guó)家或省級(jí)、、行業(yè)建設(shè)行行政主管部門門依據(jù)國(guó)家稅稅法和有關(guān)法法律、法規(guī)以以及省級(jí)政府府或省級(jí)有關(guān)關(guān)權(quán)力部門的的規(guī)定確定。。因此，本條條規(guī)定了在工工程造價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)時(shí)，規(guī)費(fèi)和和稅金應(yīng)按國(guó)國(guó)家或省級(jí)、、行業(yè)建設(shè)行行政主管部門門的有關(guān)規(guī)定定計(jì)算，并不不得作為競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性費(fèi)用。隨著深化改革革開(kāi)放，國(guó)力力增強(qiáng)，提高高人民的生活活水準(zhǔn)，提供供人民的社會(huì)會(huì)保障是當(dāng)前前的一次重要要的國(guó)策。養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)、失失業(yè)保險(xiǎn)、工工傷保險(xiǎn)、危危險(xiǎn)作業(yè)意外外傷害保險(xiǎn)等等社會(huì)保障體體制的逐步完完善，以及勞勞動(dòng)主管部門門對(duì)違法企業(yè)業(yè)勞動(dòng)監(jiān)察的的加強(qiáng)，都對(duì)對(duì)建筑施工企企業(yè)的成本產(chǎn)產(chǎn)生了重大影影響。因此，，規(guī)費(fèi)和稅金金不得競(jìng)爭(zhēng)，，正是順應(yīng)了了這一時(shí)代潮潮流。五、強(qiáng)制性條條文解讀(十三)【條文】4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招招標(biāo)人提供的的工程量清單單填報(bào)價(jià)格。。填寫的項(xiàng)目目編碼、項(xiàng)目目名稱、項(xiàng)目目特征、計(jì)量量單位、工程程量必須與招招標(biāo)人提供的的一致?！踞屃x】本條為強(qiáng)制性性條文，規(guī)定定了投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)對(duì)項(xiàng)目編碼碼、項(xiàng)目名稱稱、項(xiàng)目特征征、計(jì)量單位位、工程量的的填寫原則。。實(shí)行工程量清清單招標(biāo)，招招標(biāo)人在招標(biāo)標(biāo)文件中提供供工程量清單單，其目的是是使各投標(biāo)人人在投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)中具有共同同的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)臺(tái)。因此，要要求投標(biāo)人在在投標(biāo)報(bào)價(jià)中中填寫的工程程量清單的項(xiàng)項(xiàng)目編碼、項(xiàng)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)項(xiàng)目特征、計(jì)計(jì)量單位、工工程數(shù)量必須須與招標(biāo)文件件提供的一致致。需要說(shuō)明明的是，為避避免投標(biāo)人填填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)出現(xiàn)差錯(cuò)，，新規(guī)范已將將舊規(guī)范的““分部分項(xiàng)工工程量清單””與“分部分分項(xiàng)工程量清清單計(jì)價(jià)表””兩表合一為為“分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清單單與計(jì)價(jià)表””，要求投標(biāo)標(biāo)人宜按招標(biāo)標(biāo)人提供的分分部分項(xiàng)工程程量清單與計(jì)計(jì)價(jià)表直接填填寫報(bào)價(jià)。五、強(qiáng)制性條條文解讀(十四)【條文】4.8.1工程完工后，，發(fā)、承包雙雙方應(yīng)在合同同約定時(shí)間內(nèi)內(nèi)辦理工程竣竣工結(jié)算?！踞屃x】本條為強(qiáng)制性性條文，規(guī)定定了竣工結(jié)算算的辦理原則則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合合同法》第二百七十九條““建設(shè)工程竣工后后……驗(yàn)收合格的，發(fā)包包人應(yīng)當(dāng)按照約定定支付價(jià)款”和《中華人民共和國(guó)建建筑法》第十八條“發(fā)包單單位應(yīng)當(dāng)按照合同同的約定，及時(shí)撥撥付工程款項(xiàng)”的的規(guī)定，本條規(guī)定定了工程完工后，，發(fā)、承包雙方應(yīng)應(yīng)在合同約定時(shí)間間內(nèi)辦理竣工結(jié)算算。合同中沒(méi)有約約定或約定不清的的，按本規(guī)范相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、強(qiáng)制性條文解解讀(十五)六、術(shù)語(yǔ)增增加(1)【詞組】項(xiàng)目特征【釋義】構(gòu)成分部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)目、措措施項(xiàng)目自身價(jià)值值的本質(zhì)特征。工程量清單的項(xiàng)目目特征是確定一個(gè)個(gè)清單項(xiàng)目綜合單單價(jià)不可缺少的重重要依據(jù)，在編制制的工程量清單中中必須對(duì)其項(xiàng)目特特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全全面的描述。但在在實(shí)際的工程量清清單項(xiàng)目特征描述述中有些項(xiàng)目特征征用文字往往又難難以準(zhǔn)確和全面的的予以描述，因此此為達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)統(tǒng)一、簡(jiǎn)捷、準(zhǔn)確確、全面描述項(xiàng)目目特征的要求，在在描述工程量清單單項(xiàng)目特征時(shí)應(yīng)按按以下原則進(jìn)行：：1）項(xiàng)目特征描述的的內(nèi)容按本規(guī)范附附錄規(guī)定的內(nèi)容，，項(xiàng)目特征的表述述按擬建工程的實(shí)實(shí)際要求，能滿足足確定綜合單價(jià)的的需要。2）若采用標(biāo)準(zhǔn)圖集集或施工圖紙能夠夠全部或部分滿足足項(xiàng)目特征描述的的要求，項(xiàng)目特征征描述可直接采用用詳見(jiàn)xx圖集或xx圖號(hào)的方式。對(duì)不不能滿足項(xiàng)目特征征描述要求的部分分，仍應(yīng)用文字描描述。分部分項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目特征描述述技巧1.必須描述的內(nèi)容：：①涉及正確計(jì)量的的內(nèi)容必須描述：：如門窗洞口尺寸或或框外圍尺寸，由由于“03規(guī)范”將門窗以““樘”計(jì)量，1樘門或窗有多大，，直接關(guān)系到門窗窗的價(jià)格，對(duì)門窗窗洞口或框外圍尺尺寸進(jìn)行描述就十十分必要?！?8規(guī)范”雖然增加了了按“㎡”計(jì)量,如采用“樘”計(jì)量量,上述描述仍是必須須的。②涉及結(jié)構(gòu)要求的的內(nèi)容必須描述：：如混凝土構(gòu)件的混混凝土強(qiáng)度等級(jí)，，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強(qiáng)度度等級(jí)不同，其價(jià)價(jià)格也不同，必須須描述。③涉及材質(zhì)要求的的內(nèi)容必須描述：：如油漆的品種：是是調(diào)和漆﹑還是硝基清漆等；；管材的材質(zhì)：是是碳鋼管，還是塑塑鋼管﹑不銹鋼管等；還需需對(duì)管材的規(guī)格﹑型號(hào)進(jìn)行描述。④涉及安裝方式的的內(nèi)容必須描述:如管道工程中的鋼鋼管的連接方式是是螺紋連接還是焊焊接;塑料管是粘接連接接還是熱熔連接等等就必須描述。2.可不描述的內(nèi)容:①對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可可以不描述:如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱柱的高度﹑斷面大小等的特征征規(guī)定可以不描述述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是是按“m3”計(jì)量，對(duì)此的描述述實(shí)質(zhì)意義不大。。②應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)據(jù)施工方案確定的的可以不描述：如對(duì)石方的預(yù)裂爆爆破的單孔深度及及裝藥量的特征規(guī)規(guī)定，如清單編制制人來(lái)描述是困難難的，由投標(biāo)人根根據(jù)施工要求，在在施工方案中確定定，自主報(bào)價(jià)比較較恰當(dāng)。分部分項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目特征描述述技巧③應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕すひ蟠_定的可以以不描述：如對(duì)混凝土構(gòu)件中中的混凝土拌合料料使用的石子種類類及粒徑﹑砂的種類及特征規(guī)規(guī)定可以不描述。。因?yàn)榛炷涟韬虾狭鲜褂檬€是碎碎石，使用粗砂還還是中砂﹑細(xì)砂或特細(xì)砂，除除構(gòu)件本身特殊要要求需要指定外，，主要取決于工程程所在地砂﹑石子材料的供應(yīng)情情況。至于石子的的粒徑大小主要取取決于鋼筋配筋的的密度。④應(yīng)由施工措施解解決的可以不描述述：如對(duì)現(xiàn)澆混凝土板板﹑梁的標(biāo)高的特征規(guī)規(guī)定可以不描述。。因?yàn)橥瑯拥陌寤蚧蛄海伎梢詫⑵淦錃w并在同一個(gè)清清單項(xiàng)目中，但由由于標(biāo)高的不同，，將會(huì)導(dǎo)致因樓層層的變化對(duì)同一項(xiàng)項(xiàng)目提出多個(gè)清單單項(xiàng)目，可能有的的會(huì)講，不同的樓樓層工效不一樣，，但這樣的差異可可以由投標(biāo)人在報(bào)報(bào)價(jià)中考慮，或在在施工措施中去解解決。3.可不詳細(xì)描述的內(nèi)內(nèi)容：①無(wú)法準(zhǔn)確描述的的可不詳細(xì)描述：：如土壤類別，由于于我國(guó)幅員遼闊，，南北東西差異較較大，特別是對(duì)于于南方來(lái)說(shuō)，在同同一地點(diǎn)，由于表表層土與表層土以以下的土壤，其類類別是不相同的，，要求清單編制人人準(zhǔn)確判定某類土土壤的所占比例是是困難的，在這種種情況下，可考慮慮將土壤類別描述述為綜合，注明由由投標(biāo)人根據(jù)地勘勘資料自行確定土土壤類別，決定報(bào)報(bào)價(jià)。②施工圖紙﹑標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確確，可不再詳細(xì)描描述：對(duì)這些項(xiàng)目可描述述為見(jiàn)××圖集××頁(yè)號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等等。由于施工圖紙紙﹑標(biāo)準(zhǔn)圖集是發(fā)﹑承包雙方都應(yīng)遵守守的技術(shù)文件，這這樣描述，可以有有效減少在施工過(guò)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目理解解的不一致。同時(shí)時(shí)，對(duì)不少工程項(xiàng)項(xiàng)目，真要將項(xiàng)目目特征一一描述清清楚，也是一件費(fèi)費(fèi)力的事情，如果果能采用這一方法法描述，就可以收收到事半功倍的效效果。因此，建議議這一方法在項(xiàng)目目特征描述中能采采用的盡可能采用用。分部分項(xiàng)工程量清清單項(xiàng)目特征描述述技巧③還有一些項(xiàng)目可可不詳細(xì)描述，但但清單編制人在項(xiàng)項(xiàng)目特征描述中應(yīng)應(yīng)注明由招標(biāo)人自自定，如土石方方工程中中的“取取土運(yùn)距距”﹑“棄土運(yùn)距距”等．．首先要要清單編編制人決決定在多多遠(yuǎn)取土土或取﹑棄土運(yùn)往往多遠(yuǎn)時(shí)時(shí)困難的的；其次次，有投投標(biāo)人根根據(jù)在建建工程施施工情況況統(tǒng)籌安安排，自自主決定定取﹑棄土方的的運(yùn)距可可以充分分體現(xiàn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的要要求．4.計(jì)價(jià)規(guī)范范規(guī)定多多個(gè)計(jì)量量單位的的描述①計(jì)價(jià)規(guī)范范對(duì)“ＡＡ.２.１混凝土土樁”的的“預(yù)制制鋼筋混混凝土樁樁”計(jì)量量單位有有“ｍ／／根”兩兩個(gè)計(jì)量量單位，，但是沒(méi)沒(méi)有具體體的選用用規(guī)定，，在編制制該項(xiàng)目目清單時(shí)時(shí)，清單單編制人人可以根根據(jù)具體體情況選選擇“ｍｍ”、““根”其其中之一一作為計(jì)計(jì)量單位位。但在在項(xiàng)目特特征描述述時(shí)，當(dāng)當(dāng)以“根根”為計(jì)計(jì)量單位位，單樁樁長(zhǎng)度應(yīng)應(yīng)描述為為確定值值，只描描述單樁樁長(zhǎng)度即即可；當(dāng)當(dāng)以“ｍｍ”為計(jì)計(jì)量單位位，單樁樁長(zhǎng)度可可以按范范圍值描描述，并并注明根根數(shù)。②計(jì)價(jià)規(guī)范范對(duì)“ＡＡ.３.２磚砌體體”中的的“零星星砌磚””的計(jì)量量單位為為“ｍ３３﹑㎡﹑ｍ﹑個(gè)”四個(gè)個(gè)計(jì)量單單位，但但是規(guī)定定了“磚磚砌鍋臺(tái)臺(tái)與爐灶灶可按外外形尺寸寸以“個(gè)個(gè)”計(jì)算算，磚砌砌臺(tái)階可可按水平平投影面面積以““㎡”計(jì)計(jì)算，小小便槽﹑地壟墻可可按長(zhǎng)度度以“ｍｍ”計(jì)算算，其他他工程量量按“ｍｍ３”計(jì)計(jì)算，所所以在編編制該項(xiàng)項(xiàng)目的清清單時(shí)，，應(yīng)將零零星砌磚磚的項(xiàng)目目具體化化，并根根據(jù)計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范的的規(guī)定選選用計(jì)量量單位，，并按照照選定的的脊梁?jiǎn)螁挝贿M(jìn)行行恰當(dāng)?shù)牡奶卣髅杳枋??！薄狈植糠猪?xiàng)項(xiàng)工程量量清單項(xiàng)項(xiàng)目特征征描述技技巧5.規(guī)范沒(méi)有要要求，但又又必須描述述的內(nèi)容：：對(duì)規(guī)范中沒(méi)沒(méi)有項(xiàng)目特特征要求的的個(gè)別項(xiàng)目目，但又必必須描述的的應(yīng)予描述述：由于計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范在在我國(guó)初次次實(shí)施，難難免在個(gè)別別地方存在在考慮不周周的地方，，需要我們們?cè)趯?shí)際工工作中來(lái)完完善。例如如Ａ.５.１“廠庫(kù)房房大門﹑特種門”，，計(jì)價(jià)規(guī)范范以“樘””作為計(jì)量量單位，但但又沒(méi)有規(guī)規(guī)定門大小小的特征描描述，那么么，“框外外圍尺寸””就是影響響報(bào)價(jià)的重重要因素，，因此，就就必須描述述，以便投投標(biāo)人準(zhǔn)確確報(bào)價(jià)。同同理，Ｂ.４.１“木門””﹑Ｂ.５.１“門油漆漆”﹑Ｂ.５.２“窗油漆漆”也是如如此，需要要我們注意意增加描述述門窗的洞洞口尺寸或或框外圍尺尺寸。計(jì)量單位用用按附錄規(guī)規(guī)定填寫，，附錄中該該項(xiàng)目由兩兩個(gè)或兩個(gè)個(gè)以上計(jì)量量單位的，，應(yīng)選擇最最適宜計(jì)量量的方式?jīng)Q決定其中一一個(gè)填寫。。工程量應(yīng)應(yīng)按附錄規(guī)規(guī)定的工程程量計(jì)算規(guī)規(guī)則計(jì)算填填寫。六、術(shù)術(shù)語(yǔ)增加加(2)【詞組】綜合單價(jià)【釋義】完成一個(gè)規(guī)規(guī)定計(jì)量單單位的分部部分項(xiàng)工程程量清單項(xiàng)項(xiàng)目或措施施清單項(xiàng)目目所需的人人工費(fèi)、材材料費(fèi)、施施工機(jī)械使使用費(fèi)和企企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)與利潤(rùn)，，以及一定定范圍內(nèi)的的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用用?！熬C合單價(jià)價(jià)”是相對(duì)對(duì)于工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)而言，是是對(duì)完成一一個(gè)規(guī)定計(jì)計(jì)量單位的的分部分項(xiàng)項(xiàng)清單項(xiàng)目目、措施清清單項(xiàng)目所所需的人工工費(fèi)、材料料費(fèi)、施工工機(jī)械使用用費(fèi)、企業(yè)業(yè)管理費(fèi)、、利潤(rùn)以及及包含一定定范圍的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素的的價(jià)格表示示。與03《規(guī)范》相比，此處將原原來(lái)“并考慮風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素”改改為“以及一定定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)用”，對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)做了一定的的限制。1.一定范圍內(nèi)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用根據(jù)我國(guó)工程建建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有有限度承擔(dān)的是是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如如材料價(jià)格、施施工機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)應(yīng)完全不承擔(dān)的的是法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章和政策策變化的風(fēng)險(xiǎn)。。本規(guī)范定義的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是綜合單價(jià)價(jià)包含的內(nèi)容。。根據(jù)我國(guó)目前前工程建設(shè)的實(shí)實(shí)際情況，各省省、市建設(shè)行政政主管部門均根根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行行政主管部門的的有關(guān)規(guī)定發(fā)布布人工成本信息息，對(duì)此關(guān)系職職工切身利益的的人工費(fèi)不宜納納入風(fēng)險(xiǎn)，材料料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可控制在10%以內(nèi)，超過(guò)者予予以調(diào)整，管理理費(fèi)和利潤(rùn)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人全全部承擔(dān)。2.與國(guó)際上所謂的的綜合單價(jià)區(qū)別別國(guó)際上所謂的綜綜合單價(jià)，一般般指全包括的綜綜合單價(jià)，在我我國(guó)目前建筑市市場(chǎng)存在過(guò)度競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，，本規(guī)范規(guī)定保保障稅金和規(guī)費(fèi)費(fèi)等為不可競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的費(fèi)用的做法法很有必要。這這一定義，與國(guó)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)財(cái)政部、建設(shè)部部等九部委聯(lián)合合頒布的第56號(hào)令中的綜合單單價(jià)的定義是一一致的。六、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)增加(2)【詞組】措施項(xiàng)目【釋義】為完成工程項(xiàng)目目施工，發(fā)生于于該施工準(zhǔn)備和和施工過(guò)程中的的技術(shù)、生活、、安全、環(huán)境保保護(hù)等非工程實(shí)實(shí)體項(xiàng)目，是相相對(duì)于工程實(shí)體體的分部分項(xiàng)工工程項(xiàng)目而言。?！按胧╉?xiàng)目””與“03規(guī)范”的定義是是一致的。六、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)增加(3)【詞組】暫估價(jià)【釋義】招標(biāo)人在工程量量清單中提供的的用于支付必然然發(fā)生但暫時(shí)不不能確定價(jià)格的的材料的單價(jià)以以及專業(yè)工程的的金額。“暫估價(jià)”是在在招標(biāo)階段預(yù)見(jiàn)見(jiàn)肯定要發(fā)生，，只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不明確或者需需要由專業(yè)承包包人完成，暫時(shí)時(shí)又無(wú)法確定具具體價(jià)格時(shí)采用用的一種價(jià)格形形式。采用這一種價(jià)格格形式，既與國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委委、財(cái)政部、建建設(shè)部等九部委委第56號(hào)令發(fā)布的施工工合同通用條款款中的定義一致致，同時(shí)又對(duì)施施工招標(biāo)階段中中一些無(wú)法確定定價(jià)格的材料（（設(shè)備）或?qū)I(yè)業(yè)工程分包提出出了具有操作性性的解決辦法。。六、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)增加(4)【詞組】計(jì)日工【釋義】在施工過(guò)程中，，完成發(fā)包人提提出的施工圖紙紙以外的零星項(xiàng)項(xiàng)目或工作，按按合同中約定的的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)的一種計(jì)價(jià)方方式?！坝?jì)日工”是對(duì)對(duì)“03規(guī)范”零星工作作項(xiàng)目費(fèi)的更名名，指對(duì)零星項(xiàng)項(xiàng)目或工作采取取的一種計(jì)價(jià)方方式，包括以下下含義：1.完成該項(xiàng)作業(yè)的的人工、材料、、施工機(jī)械臺(tái)班班等。計(jì)日工的的單價(jià)由投標(biāo)人人通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)確定；2.計(jì)日工的數(shù)量按按完成發(fā)包人發(fā)發(fā)出的計(jì)日工指指令的數(shù)量確定定。采用這一定定義與國(guó)家發(fā)展展改革委、財(cái)政政部、建設(shè)部等等九部委第56號(hào)令發(fā)布的施工工合同通用條款款中的定義是一一致的。六、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)增加(5)【詞組】總承包服務(wù)費(fèi)【釋義】總承包人為配合合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)進(jìn)行的工程分包包自行采購(gòu)的設(shè)設(shè)備、材料等進(jìn)進(jìn)行管理、服務(wù)務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理、竣工資資料匯總整理等等服務(wù)所需的費(fèi)費(fèi)用。“總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)”是在工程建建設(shè)的施工階段段實(shí)行施工總承承包時(shí)，當(dāng)招標(biāo)標(biāo)人在法律、法法規(guī)允許的范圍圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)行行分包和自行采采購(gòu)供應(yīng)部分材材料設(shè)備時(shí)，要要求總承包人提提供相關(guān)服務(wù)以以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)統(tǒng)一管理、對(duì)竣竣工資料進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)一匯總整理等等所需的費(fèi)用。。與“03規(guī)范”規(guī)定為““為配合協(xié)調(diào)招招標(biāo)人進(jìn)行的工工程分包和材料料采購(gòu)所需的費(fèi)費(fèi)用”相比，““08規(guī)范”的定義及及其條文說(shuō)明更更加明確、具體體，包含內(nèi)容更更加廣泛。六、術(shù)語(yǔ)語(yǔ)增加(6)【詞組】企業(yè)定額【釋義】施工企業(yè)根據(jù)本本企業(yè)的施工技技術(shù)和管理水平平而編制使用的的人工、材料和和施工機(jī)械臺(tái)班班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。企業(yè)定額是一個(gè)廣廣義概念，這里專專指施工企業(yè)的施施工定額，是施工工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)業(yè)具有的管理水平平、擁有的施工技技術(shù)和施工機(jī)械裝裝備水平而編制，，完成一個(gè)規(guī)定計(jì)計(jì)量單位的工程項(xiàng)項(xiàng)目所需的人工、、材料、施工機(jī)械械臺(tái)班等的消耗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行施工管管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是是施工企業(yè)進(jìn)行投投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)之之一。與”03規(guī)范”的定義相比比，刪去了“以及及有關(guān)工程造價(jià)資資料制定的，并供供本企業(yè)使用的””字句。企業(yè)定額額