進一步營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境活動實施方案

開展進一步營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境活動實行方案為進一步加強和改善黨風建設，牢固樹立宗旨意識、大局意識和服務意識，進一步優(yōu)化揚水發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，全力推動揚水又好又快發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)固海揚水管理處黨委《開展進一步營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境活動實行方案》精神，結(jié)合我站工作實際，制定本實行方案。指導思想以科學發(fā)展為指導，緊緊圍繞揚水安全生產(chǎn)和構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展灌區(qū)提供水利堅強保障，以風清氣正為工作追求，以提高群眾對揚水工作的滿意度為標準，著力解決職工群眾反映強烈的作風方面的突出問題，著力創(chuàng)新和建立推動揚水單位科學發(fā)展的體制機制，提高辦事效率，規(guī)范執(zhí)法行為，強化效能建設，加強職工隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)，加大督查力度，全面優(yōu)化揚水發(fā)展環(huán)境，推動揚水又好又快發(fā)展。工作目的通過開展進一步營造風清氣正的揚水發(fā)展環(huán)境活動，大力營造“為民、利民、惠民、便民”的濃厚氛圍，努力形成廉政高效服務優(yōu)良的政務環(huán)境，公平正義、執(zhí)法為民的法制環(huán)境，誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境，規(guī)范有序、公平競爭的水利建設市場環(huán)境，公正民主、風清氣正的用人環(huán)境，充足激發(fā)和調(diào)動全站干部職工思發(fā)展、謀發(fā)展，促進揚水事業(yè)大發(fā)展的積極性和積極性，使廣大干部職工服務意識進一步增強，工作作風進一步改善，工作效率進一步提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，揚水黨支部形象進一步提高，逐步建立健全優(yōu)化揚水發(fā)展環(huán)境的長效機制，為建設和諧穩(wěn)定富裕灌區(qū)提供有力的水利保障。重要任務轉(zhuǎn)變職能，營造勤政高效、服務優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境規(guī)范職能管理。為了進一步加大建設效能型、服務型、責任型泵站為目的，促進泵站效能建設各項工作貫徹，切實解決泵站作風、管理、服務方面的突出問題，明確職能職責，修改完善規(guī)章制度及各類管理辦法，加大督查貫徹工作力度，規(guī)范工作流程，提高辦事效率。進一步創(chuàng)建服務型泵站，努力提高服務效能認真貫徹首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，重點解決“門難進、臉難看、事難辦”等服務態(tài)度差、辦事效率低的問題。深化政務公開，推動陽關政務認真貫徹《管理處政務公開工作實行辦法》，以公開為原則、以不公開為例外，凡不涉及重大機密和有關規(guī)定不能公開的外，其它需要公開的信息所有進行公開，及時、準確、全面地將職工群眾普遍關心、涉及職工群眾切實利益的信息進行公開。完善重大事項決策規(guī)則，重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等在決策前廣泛征求意見。并以適當方式反饋或公布意見采納情況。深化效能建設堅持把提高工作效率作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關鍵，以建立“立說立行，爭創(chuàng)一流”的工作機制為目的，完善效能目的管理體系，強化和改善效能考核措施，以“快”抓管理，以“快”顯優(yōu)勢，以“快”促發(fā)展，著力提高工作效率。堅持依法行政，營造依法管水的法制環(huán)境泵站將采用有效措施，廣泛進一步宣傳水利法規(guī)，進一步營造灌區(qū)群眾知水法、懂水法、用水法的良好環(huán)境。做到依法行政、依法治水，提高運用法律手段進行社會管理和公共服務的水平。嚴格水行政執(zhí)法隊伍管理，切實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。全面推動陽關執(zhí)法，逐步建立健全職責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制。加強教育，營造誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境加強思想教育認真貫徹貫徹黨的十七屆六中全會精神，教育黨員干部牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念。著力增強改革創(chuàng)新意識。開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境宣傳教育，引導干部職工增強“人人都是發(fā)展環(huán)境”的參與者、推動者、受益者的意識。以“三重三守”為重要內(nèi)容，加大誠信宣傳教育力度，在全站開展以抓政策貫徹為重點的“重政策、守信譽”活動，提倡誠信行政，樹立良好形象；在干部職工中廣泛開展“重公德、守信義”活動，提倡誠信道德，弘揚誠信文化，引導干部職工增強遵守法律、尊重規(guī)則和有諾必踐、按規(guī)則行事等意識，形成誠信光榮、失信可恥的良好風氣。加強輿論引導堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針，保持昂揚向上基調(diào)，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利精神，大力提倡有助于解放思想、科學發(fā)展、改善民生、社會和諧的思想和精神。重點解決發(fā)展意識、憂患意識、大局意識、服務意識、責任意識不強，工作不積極，怕?lián)L險，求穩(wěn)怕亂，遇難而退，精神不振等問題。充足運用簡報、宣傳欄、固海小報等形式，積極總結(jié)和報道泵站開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動情況及重要經(jīng)驗，引導廣大干部職工進一步提高對環(huán)境建設重要性的結(jié)識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把廣大干部職工的巨大政治熱情激發(fā)出來，轉(zhuǎn)化為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的積極性、積極性和發(fā)明性。深化文明創(chuàng)建制定文明創(chuàng)建規(guī)劃，以建立一流的管理隊伍，爭創(chuàng)一流的管理水平，實現(xiàn)一流的灌區(qū)效益為目的，以加強誠信建設、提高規(guī)范化服務水平為重點，廣泛開展“文明單位”“黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀班組”、“青年文明號”、“工人先鋒號”等創(chuàng)建活動。（四）注重干事創(chuàng)業(yè)，營造公正民主、風清氣正的用人環(huán)境加大值班長選撥任用工作改革創(chuàng)新，探索職工德的考察、評價辦法，完善考核評價體系，牢固樹立對的的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選拔任用標準，以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認選人用人。提高服務水平，營造保障有力、有助于揚水灌區(qū)發(fā)展的水利環(huán)境加強灌溉管理把營造保障有力、有助于揚水灌區(qū)發(fā)展的水利環(huán)境作為一項重點工作，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，最大限度地解決灌區(qū)的用水問題。規(guī)范機電管理加強對機電運營的規(guī)范管理，提高機電運營人員的業(yè)務素質(zhì)，建立完善機電管理規(guī)章制度，加大安全責任的追究，切實做好機電管理的各項工作。活動安排進一步營造風清氣正的水利發(fā)展環(huán)境活動分四個階段進行：第一階段：動員部署（2023年12月下旬）泵站組織召開全站職工動員大會，對活動進行全面安排部署。建立工作機構(gòu)，制定實行方案，貫徹任務責任，認真學習傳達有關文獻，廣泛地宣傳發(fā)動動員，使廣大干部職工充足結(jié)識開展活動的重大意義、指導思想、目的規(guī)定和重要任務，切實統(tǒng)一廣大干部職工的思想結(jié)識。第二階段：自查自糾（2023年1月1日—2023年3月31日）我站將結(jié)合泵站實際，把內(nèi)部自查與外部監(jiān)督有機結(jié)合起來，組織開展“找問題、挖根源”大查擺活動和“聽百家言“大走訪活動，進一步查找在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題。認真組織開展“找問題、挖根源”大查擺活動，對照工作內(nèi)容，重點在“八查八看”上下功夫。一查發(fā)展理念?？磳茖W發(fā)展觀的規(guī)定是否理解和掌握，有無違反科學發(fā)展觀的思想和行為，有無機械套用條條框框、滿足于收攤子、得過且過等問題；二查服務意識。看有無重收費、輕服務、重承諾、輕踐諾等現(xiàn)象，有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及“吃、拿、卡、要”等問題；三查事項審批?？锤黜棇徟鷮彶槭欠窳疂嵏咝В袩o制度不健全、程序不規(guī)范的問題，有無辦事推諉扯皮、讓辦事人“兩頭跑”等為題；四查依法行政，看執(zhí)法行為是否規(guī)范，是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、以權(quán)代法、亂收費、亂處罰、亂攤派等問題；五查履行職責?？词欠翊嬖谌钟^念淡薄、本位主義、部門保護主義的問題，有無行政不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉，推諉扯皮，濫用職權(quán)，越權(quán)辦事等問題，是否存在實用主義，對上級的政策和部署的工作，有利的執(zhí)行，無利的遲延、悲觀觀望甚至壓著不辦的現(xiàn)象；六查黨務、政務公開，看是否存在不貫徹公開辦事制度，公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范、形式單一等問題；七查工作紀律，看是否存在不遵守規(guī)章制度、遲到早退、脫崗串崗、上班上網(wǎng)聊天打游戲等不良現(xiàn)象。結(jié)合“八查八看”，逐條對照檢查，敢于揭短亮丑，抓住重要矛盾，把問題找準、找實、找全。認真組織開展“聽百家言”大走訪活動。通過召開服務對象座談會，發(fā)放征求意見表，公布投訴電話，電子信箱等多種方式，廣泛征求上級部門和灌區(qū)群眾的意見建議。根據(jù)征求到的意見和建議，理清整改思緒、突出整改重點、貫徹整改責任、制定整改措施積極整改。第三階段：整改提高（2023年4月1日—7月20日）針對查擺出的問題，泵站將按照思想、服務、執(zhí)法、制度建設等方面進行歸類分析、整理建檔，從黨性黨風的高度深刻剖析因素，從體制、機制及制度等多方面查找問題產(chǎn)生的癥結(jié)和根源，有的放矢地制定整改措施，著重研究從制度層面上杜絕和消滅問題產(chǎn)生的土壤。規(guī)定干部職工對查找出來的問題立即糾正；有一定困難暫時無法解決的問題要限期糾正；確有困難無法解決的問題，要向職工群眾說明因素，并采用適當方式予以公布，公開作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，保證整改措施落到實處。整改的重點，一是制度，清理改正不適當?shù)?，取消不適宜的，制定完善新措施、新制度；二是黨風方面，著力改正思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題；三是切實解決職工群眾反映強烈的突出問題。第四階段：檢查考核（2023年7月21日—9月5日）1、泵站對活動