共享單車帶來的城市管理煩惱淺析

共享單車帶來的城市管理煩惱淺析“目前，共享單車亂停亂放、占用盲道的現象明顯有了好轉，‘一車一盔’也得到了很好的落實?！苯眨K省南通市通州區(qū)人民檢察院檢察官來到轄區(qū)內多個共享單車停放點，就公益訴訟整治情況進行“回頭看”，發(fā)現了這番變化。近些年，共享單車因綠色出行的理念受到社會公眾青睞。2020年11月，通州區(qū)引進了兩家共享單車運營公司，共投入6000輛單車，涉及500多個停放點位，小區(qū)、商業(yè)綜合體、農貿市場、機關企事業(yè)單位、公交站臺等市民日常出行處均有覆蓋。大量共享單車的投放為市民出行帶來了極大方便，但也給公共安全和城市管理帶來了煩惱?！懊看紊⒉?，我都能看到馬路兩旁的共享單車停放雜亂，就連盲道上都有，我們連路都不好走，還有些共享助力車的頭盔都壞了，使用起來也存在安全風險。”前不久，通州區(qū)檢察院員額檢察官曹雪松在網格走訪中，有市民向他反映共享單車的問題。收到線索后，曹雪松立即聯合該院公益訴訟檢察部門干警進行現場調查，發(fā)現轄區(qū)內多個停放點位都存在類似的問題。駕駛、乘坐電動自行車按照規(guī)定應當佩戴安全頭盔，共享助力車屬于電動自行車，都應該配置頭盔。經調查發(fā)現，共享單車投放初期，每輛共享單車都通過一根防盜線連接頭盔?？扇缃褚恍┓辣I線被剪斷，頭盔不翼而飛，其他頭盔也有著不同程度的損壞。同時，一些用戶用車后將車輛隨意停放在盲道和非機動車區(qū)域內，不僅影響了路人的正常通行，還阻礙盲人等特殊群體出行安全。“一頂頭盔就是一張‘保命符’，盲道內違規(guī)停放就會成為安全隱患。我們既要守護好市民‘頭頂上的安全’，也要守護盲人‘腳底的安全’。”為此，該院向相關職能部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議其履行監(jiān)督管理職責，督促相關運營公司加強對共享單車的規(guī)范管理，消除道路公共安全隱患。收到檢察建議后，相關職能部門隨即組織人員進行現場調查發(fā)現，共享單車運營公司路面工作人員存在日常巡查不到位，車輛管理不及時的情況，在制定整改方案后，第一時間向兩家公司發(fā)放整改函，并對相關負責同志約談，要求做好車輛秩序管理工作，及時配全頭盔。經過兩個多月的整改，運營公司對車輛所在路段全面巡查，對損壞的頭盔進行維修并補齊，做到“一車一盔”；針對車輛亂停放占用盲道等問題，通過運用固定設施+優(yōu)化電子圍欄等技術手段實行車輛定點定位有序管理，推動用戶精準停放；增派工作人員加強對各路段各點位巡查，及時整理停放不到位的車輛，防止出現“單車占盲道”現象，保持常態(tài)長效管理。承辦檢察官在回訪中看到，共享單車各停放點位均已整改到位，再碰到出門散步的市民，大家紛紛豎起了大拇指。有居民說：“春暖花開，看著路邊整齊的車子，散步心情都好了，有事騎個車子心里也踏實?！薄肮蚕韱诬囋谑褂霉芾碇械囊幌盗胁灰?guī)范行為，社會各方主體都需要進行改進。相關職能部門要加強監(jiān)督管理，運營公司要承擔好主體責任，廣大市民也要提升自身文明素養(yǎng)?！蓖ㄖ輩^(qū)檢察院第五檢察部主任劉志峰表示，希望廣大市民養(yǎng)成文明用車、安全用車的習慣，不亂停亂放，不隨意損壞共享單車頭盔，共同守護好城市文明和公共安全。據了解，通