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2022-2023年度一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)挑選試題及答案一

大題(共12題)一、某市政府投資一水利建設(shè)項(xiàng)目,法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件3:開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。【答案】1.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013與專(zhuān)業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,但工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的,參照市場(chǎng)價(jià);(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。二、2017年,某供水公司投資一供水水源項(xiàng)目。為了避免售水的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以?xún)r(jià)格0.35元/m3依法簽訂了供水合同??紤]到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價(jià)格給企業(yè)甲供水;若供水工程項(xiàng)目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不涉及供水線(xiàn)路改造。2018年6月15日,供水水源項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場(chǎng)水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價(jià)過(guò)低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價(jià)格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時(shí),企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問(wèn)題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價(jià)格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說(shuō)明供水公司的說(shuō)法是否正確3.若企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主張,可考慮哪種爭(zhēng)議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn):本案例考核合同爭(zhēng)議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時(shí)效問(wèn)題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書(shū);拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國(guó)《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨(dú)立仲裁原則,公正、及時(shí)原則,不公開(kāi)原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過(guò)仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的法律規(guī)定。仲裁時(shí)效,是指當(dāng)事人在法定申請(qǐng)仲裁的期限內(nèi)沒(méi)有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的,即喪失請(qǐng)求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時(shí)效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請(qǐng)求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:?jiǎn)栴}1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問(wèn)題2:供水公司的說(shuō)法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問(wèn)題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭(zhēng)議。法院應(yīng)予以支持。《合同法》規(guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢(qián)債務(wù)或者履行非金錢(qián)債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以要求履行。問(wèn)題4:供水公司違背誠(chéng)實(shí)信用原則與乙用戶(hù)簽訂合同,應(yīng)向乙用戶(hù)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。三、某中小流域治理工程招標(biāo)(招標(biāo)控制價(jià)500萬(wàn)元),在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述:(1)關(guān)于資格條件的描述。注冊(cè)資金:本地企業(yè)注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上,外地企業(yè)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上;類(lèi)似工程業(yè)績(jī):本流域治理工程業(yè)績(jī)不少于2個(gè)。(2)關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)投標(biāo)人資信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為:已與招標(biāo)人合作過(guò)且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評(píng)為A等(百分制評(píng)價(jià)為90分),初次合作的投標(biāo)人評(píng)為C等(百分制評(píng)價(jià)為70分)。(3)關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回,否則沒(méi)收投標(biāo)保證金。(4)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在此期間應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人的請(qǐng)求,招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場(chǎng)?!締?wèn)題】1.對(duì)上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2.根據(jù)背景(2)的描述,如果評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)496萬(wàn)元,且每偏離1%扣1分,僅就“投標(biāo)人資信”和報(bào)價(jià)得分做簡(jiǎn)要的計(jì)算和分析(提示:將得分分值換算成報(bào)價(jià)差異)。【答案】1.招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷:背景(1)顯然具有地方保護(hù)主義思想,缺乏公平性,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對(duì)類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的要求也不合理,類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用等的類(lèi)似,考察投標(biāo)人完成投標(biāo)項(xiàng)目可行性,將類(lèi)似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。背景(2)對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別對(duì)待,不具備公平性,也沒(méi)有任何法律依據(jù),對(duì)未合作過(guò)的投標(biāo)人直接判斷“一般”,有“疑罪從有”的嫌疑,違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的規(guī)定,也違反了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定。背景(3)投標(biāo)保證金為20萬(wàn)元,明顯偏高,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%?!巴稑?biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回”的說(shuō)法是錯(cuò)誤的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件生效后不允許撤回,但提交不等于生效,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定:投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人。投標(biāo)文件生效有特定的時(shí)間點(diǎn),一般在招標(biāo)文件中寫(xiě)明,只要在生效前撤回都是合法的,招標(biāo)人無(wú)權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金。背景(4)描述是正確的,招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘是合法的,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條規(guī)定“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)”并不是強(qiáng)制性條款。但應(yīng)某個(gè)投標(biāo)人請(qǐng)求陪同現(xiàn)場(chǎng)踏勘是錯(cuò)誤的,對(duì)其他投標(biāo)人不公平?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。2.根據(jù)背景(2)的描述,假定合作過(guò)的投標(biāo)人為A,未合作過(guò)的投標(biāo)人為B,則:A“投標(biāo)人資信”得分為:90×0.03=2.7(分)。B“投標(biāo)人資信”得分為:70×0.03=2.1(分)。投標(biāo)人A、B分差為:2.7-2.1=0.6(分)。1分相當(dāng)于工程造價(jià)額:496×1%=4.96(萬(wàn)元)。投標(biāo)人A、B分差折算工程造價(jià)額為:4.96×0.6=2.976(萬(wàn)元)。按照背景(2)的描述,在其他指標(biāo)得分相同的情況下,只要投標(biāo)人A報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)人B報(bào)價(jià)的2.976萬(wàn)元,投標(biāo)人A比投標(biāo)人B具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,相當(dāng)于對(duì)已合作過(guò)的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)優(yōu)惠和對(duì)未合作過(guò)投標(biāo)人的歧視,顯然這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏公平性和合理性。四、某企業(yè)為滿(mǎn)足某施工項(xiàng)目的要求,購(gòu)買(mǎi)新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠(chǎng)為60萬(wàn)元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺(tái)時(shí)為15000h,發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW,發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí),高級(jí)工8.57元/工時(shí),中級(jí)工6.62元/工時(shí),初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問(wèn)題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類(lèi)費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類(lèi)費(fèi)用,并結(jié)合問(wèn)題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)?!敬鸢浮繂?wèn)題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問(wèn)題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠(chǎng)價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)五、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標(biāo),B水利工程公司中標(biāo)。2018年11月16日,A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),中標(biāo)價(jià)格8000萬(wàn)元人民幣,要求12月25日簽訂工程承包合同,12月28日開(kāi)工。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個(gè)意見(jiàn)。之后,B水利工程公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場(chǎng),平整了場(chǎng)地,將水上打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場(chǎng),并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁,完成開(kāi)工儀式。工程開(kāi)工后,雙方正式了簽訂承包合同,但此后不久便發(fā)生了合同爭(zhēng)議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司,而B(niǎo)水利工程公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日,A水利投資公司明確函告B水利工程公司:將“另行落實(shí)施工隊(duì)伍。”于是,B水利工程公司只得訴至工程所在地中級(jí)人民法院。在法庭上B水利工程公司指出,A水利投資公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),就表明招投標(biāo)過(guò)程中的要約已經(jīng)承諾,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務(wù)。因此,B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬(wàn)元。A水利投資公司辯稱(chēng):雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書(shū),但這個(gè)文件并無(wú)合同效力,且雙方尚未簽訂合同,不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,A水利投資公司有權(quán)另行確定合同相對(duì)人。問(wèn)題:1.投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么為什么2.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3.中標(biāo)通知書(shū)中約定簽訂合同的日期是否有不妥,為什么【答案】分析要點(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在合同法中的相應(yīng)的法律效力,合同法平等、自由、誠(chéng)實(shí)信用等原則在招投標(biāo)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。招投標(biāo)活動(dòng)中:招標(biāo)公告—投標(biāo)文件一中標(biāo)通知書(shū),實(shí)際上也就是合同的形成過(guò)程:要約邀請(qǐng)—要約—承諾。依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)。簽訂合同應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后的30天內(nèi),中標(biāo)通知書(shū)中約定的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了這個(gè)時(shí)限,明顯不妥。答案:?jiǎn)栴}1:投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標(biāo)公告符合要約邀請(qǐng)的概念和條件。投標(biāo)的內(nèi)容具體明確,因?yàn)橥稑?biāo)意味著對(duì)招標(biāo)文件的接受,再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容,可以確定合同的全部?jī)?nèi)容,因此,投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時(shí),投標(biāo)人表明一旦中標(biāo),將受投標(biāo)文件約束,表現(xiàn)為中標(biāo)后將按照投標(biāo)文件訂立合同,且以投標(biāo)保證金作為保證,因此,也符合《中華人民共和國(guó)合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束”這一條件。問(wèn)題2:發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標(biāo)人投標(biāo)的過(guò)程為要約,那么招標(biāo)人在對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,確定某一投標(biāo)人為中標(biāo)人之后,向其發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)即為對(duì)投標(biāo)人要約的承諾。因?yàn)橹袠?biāo)通知書(shū)的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo)人的投標(biāo)文件,即中標(biāo)通知書(shū)是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。而投標(biāo)文件又意味著對(duì)招標(biāo)文件的接受,兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。問(wèn)題3:中標(biāo)通知書(shū)中約定簽訂合同的日期存在不妥。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的第四十六條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。”本案例中,2018年11月16日發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),12月25日簽訂合同,已經(jīng)違反了上述時(shí)限的規(guī)定。六、某調(diào)水工程A標(biāo)段工程施工,該標(biāo)段土方開(kāi)挖運(yùn)輸合同工程量1671263.00m3,合同單價(jià)(含稅)為20.00m3/元;混凝土工程合同工程量232406.00m3,合同單價(jià)(含稅)為300.00m3/元。在合同實(shí)施過(guò)程中,設(shè)計(jì)單位根據(jù)開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況與發(fā)包人以及監(jiān)理單位研究后,對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化,并以設(shè)計(jì)變更通知單的形式下達(dá)給承包人。工程施下完成后經(jīng)審核確定實(shí)際完成的土方開(kāi)挖工程量1584563.73m3;混凝土工程量188761.00m3。承包人針對(duì)工程量發(fā)生變化的情況,認(rèn)真研究合同條款,擬提出合同價(jià)的調(diào)整工作。專(zhuān)用合同條款約定“15.1變更的范圍和內(nèi)容:(6)增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)其總工程量的15%,土方工程、混凝土工程為關(guān)鍵項(xiàng)目”。【問(wèn)題】1.工程量發(fā)生變化對(duì)承包人會(huì)產(chǎn)生何種影響?根據(jù)背景資料,承包人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?2.根據(jù)“報(bào)價(jià)=(固定成本+工程量×單位變動(dòng)成本)(1+利潤(rùn)率)(1+稅率)”假設(shè)混凝土施工方案中,固定成本占總造價(jià)的30%,利潤(rùn)率為7%,稅率為9%,那么單位變動(dòng)成本為多少?當(dāng)混凝土工程量減少到188761.00m3,時(shí),單價(jià)應(yīng)調(diào)整為多少?3.該標(biāo)段的土方工程和混凝土工程的最終工程價(jià)款為多少?【答案】1.工程量發(fā)生變化對(duì)承包人一般會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響,一是工程量的變化可能導(dǎo)致工期的變化,當(dāng)工程量發(fā)生較大變化時(shí),有可能導(dǎo)致施工方案的調(diào)整;二是工程量的變化可能導(dǎo)致成本的變化,當(dāng)工程量增加時(shí),由于固定成本不會(huì)隨工程量的增加而增加,對(duì)承包人有利;反之,當(dāng)工程量減少時(shí),對(duì)承包人不利,固定成本隨著工程量的減少而消失,即單位固定成本分?jǐn)傇黾?。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都發(fā)生了變化,但是不是工程變更應(yīng)該以合同約定為依據(jù),合同約定為“增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)其總工程量的15%”時(shí)才屬于工程變更,即存在合同價(jià)調(diào)整的問(wèn)題。土方工程工程量變化率:(1671263.00-1584563.73)÷1671263.00×100%=5.19%顯然,5.19%<15%,土方工程工程量變化不屬于工程變更?;炷凉こ坦こ塘孔兓剩海?32406.00-188761.00)÷232406.00×100%=18.78%顯然,18.78%>15%,混凝土工程工程量變化屬于工程變更。承包人應(yīng)該提出合同價(jià)調(diào)整。2.混凝土工程報(bào)價(jià)為:232406.00×300=69721800.00(元)。固定成本為:69721800.00×30%=20916540.00(元)。根據(jù)報(bào)價(jià)=(固定成本+工程量×單位變動(dòng)成本)(1+利潤(rùn)率)(1+稅率),則69721800.00=(20916540.00+232406.00×單位變動(dòng)成本)(1+7%)(1+9%)。解得:?jiǎn)挝蛔儎?dòng)成本為167.22元。由于混凝土工程量減少,混凝土工程報(bào)價(jià)應(yīng)調(diào)整。七、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元<投資≤100000萬(wàn)元時(shí),取0.8%~1.0%;投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。(5)建設(shè)征地移民補(bǔ)償靜態(tài)投資890.96萬(wàn)元,環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資145.84萬(wàn)元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬(wàn)元。【答案】八、某水利工程項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人,技術(shù)專(zhuān)家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效?<3>、在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開(kāi)標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評(píng)分相等時(shí),才以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書(shū)沒(méi)有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)應(yīng)不予受理。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。九、某市政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1.招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2.資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)提交的保證金為120萬(wàn)元。事件4.開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專(zhuān)家2人、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5.招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書(shū)面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<3>、說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。<4>、指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<5>、指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。【答案】1.(1)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件。(3)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)資料。(4)工程量清單及招標(biāo)文件的其他要求。(5)國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的定額(6)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.(1)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員情況;(3)是否處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故問(wèn)題;(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。一十、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員,上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為該項(xiàng)目已具備公開(kāi)招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間6月30日10時(shí)00分。開(kāi)標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):××市××路××樓會(huì)議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告?!締?wèn)題】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析。2.從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因。【答案】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人,其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書(shū)面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。(3)“7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)”不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí),將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。一十一、某水電開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個(gè)月,工期獎(jiǎng)罰均為1萬(wàn)元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開(kāi)工之日前7天內(nèi)支付合同價(jià)20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個(gè)月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時(shí)一次扣留。(3)月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬(wàn)元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價(jià)格與基期價(jià)格增減幅度在±5%以?xún)?nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過(guò)5%,超過(guò)部分按實(shí)結(jié)算。(5)項(xiàng)目1~6月計(jì)劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價(jià)1000元/m2。措施項(xiàng)目費(fèi)60萬(wàn)元,于開(kāi)工后前兩個(gè)月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬(wàn)元、145萬(wàn)元、180萬(wàn)元。(7)管理費(fèi)和利潤(rùn)綜合取費(fèi)15%,規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中,人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時(shí)工程,業(yè)主確認(rèn)增加計(jì)日工30工日,綜合單價(jià)150元/工日。(2)5月時(shí),因水泥價(jià)格上漲,實(shí)際價(jià)格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價(jià)格為350元/噸)。<1>、該工程預(yù)計(jì)合同總價(jià)是多少?材料預(yù)付款是多少?<2>、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少?【答案】1.工程合同價(jià)=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬(wàn)元)業(yè)主在開(kāi)工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬(wàn)元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項(xiàng)目費(fèi)=60/2=30(萬(wàn)元)第1個(gè)月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬(wàn)元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬(wàn)元)第2個(gè)月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬(wàn)元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬(wàn)元)3.第3個(gè)月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬(wàn)元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬(wàn)元)第4個(gè)月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14

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