監(jiān)理工作制度1582720539

監(jiān)理工作制度1、交底制度監(jiān)理單位應(yīng)在工程項目開工前，組織進行監(jiān)理交底和安全交底，使承包商明確監(jiān)理程序、本工程適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，明確安全管理重點、重大危險源和各項安全管理制度。監(jiān)理工程師要督促、組織設(shè)計單位向承包商進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（包括設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要交設(shè)計、承包商執(zhí)行。2、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計文件、圖紙后，在項目開工前，會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。監(jiān)理單位應(yīng)做好每張施工圖紙的審查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。如果施工圖紙與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件存在重大偏離，應(yīng)召開專題協(xié)調(diào)會議予以審議、分析、研究和澄清。施工過程中，監(jiān)理單位或承包商可以根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設(shè)計建議，提交業(yè)主研究。只有經(jīng)監(jiān)理工程師審查并加蓋圖紙專用章后的設(shè)計圖紙和文件才能在工程施工中使用。監(jiān)理部還將審查根據(jù)合同要求承包商進行設(shè)計的圖紙，經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商圖紙將蓋章后退還承包商實施。3、技術(shù)文件審核、審批制度。審批施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、各項申請及報告等文件。監(jiān)理部將督促承包商在合同規(guī)定的限期內(nèi)提交完整的施工組織設(shè)計，該施工組織設(shè)計應(yīng)包括臨時施工設(shè)施、生活設(shè)施、質(zhì)量保證體系和制度、施工方法說明、施工總進度計劃、材料供應(yīng)計劃、人員計劃、設(shè)備計劃、安全措施、施工組織機構(gòu)設(shè)置和關(guān)鍵人員及其資格等。監(jiān)理部將在認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上提出必要的修改意見。最終確定的施工組織設(shè)計將成為監(jiān)督承包商施工的依據(jù)之一。當(dāng)工程施工狀況發(fā)生較大變化時，如發(fā)生較大的進度拖后、設(shè)計變更、施工條件變化時，施工組織設(shè)計應(yīng)進行相應(yīng)的修改和審查。4、工程開工申請審批制度施工準(zhǔn)備檢查：每項工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)做好承包商施工準(zhǔn)備的檢查并做好記錄。施工準(zhǔn)備檢查主要包括以下內(nèi)容：必需的生產(chǎn)性試驗已經(jīng)完成，用于施工實施的各種參數(shù)選擇已報經(jīng)批準(zhǔn)；設(shè)計圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計劃等技術(shù)交底已經(jīng)進行；主要施工機械、設(shè)備配置，勞動組織與技工配備已經(jīng)完成；開工所必需的材料、構(gòu)件、工程設(shè)備到位，經(jīng)檢驗合格并能滿足計劃施工時段連續(xù)施工的需要；施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護、防護措施就緒；場地平整、交通道路、測量布網(wǎng)及其他臨時設(shè)施滿足開工要求；施工管理、施工安全、施工環(huán)境保護和質(zhì)量保證措施落實。發(fā)布開工令：當(dāng)工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可及時提出《合同項目開工申請》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報總監(jiān)理工程師審批。當(dāng)監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備查驗合格或認(rèn)定施工準(zhǔn)備工作不影響工程施工進展后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)單位工程或分部工程開工指令，并在開工后對施工準(zhǔn)備不足部分督促承包商盡快完善。5、隱蔽工程檢查制度工程隱蔽以前，承包商應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙及規(guī)范要求進行自檢，并將檢查評定資料報監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出書面計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)計劃、或經(jīng)調(diào)整后的計劃與承包商一起進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。未經(jīng)檢查驗收的隱蔽部位不得覆蓋。已覆蓋的部位監(jiān)理有權(quán)要求進行重新檢查，承包商必須予以配合。6、工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督制度在施工過程中，為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師有權(quán)按工程承建合同文件規(guī)定做出指示：對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設(shè)備進行檢查和檢驗，包括進入現(xiàn)場、察看制造加工地點，查閱施工記錄，進行現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，并要求承包商提供試驗和檢測成果；指示承包商停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐こ藤|(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗、檢測）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；指示承包商停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，并予以更換；指示承包商對不合格工序采取補工或返工處理；對承包商施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員要求承包商予以警告、處罰、撤換，直至責(zé)令退場；指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進的作業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場；指示承包商按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護、維護、照管和進行缺陷修復(fù)；行使工程承建合同文件授予的其他指令權(quán)。7、工程質(zhì)量檢驗制度監(jiān)理工程師對承包商的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正和復(fù)驗，并及時記入監(jiān)理日志。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，由監(jiān)理工程師填寫“不合格工程通知”，通知承包商，同時抄報業(yè)主，承包商應(yīng)按通知要求及時做出整改和處理。整改處理完成后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。如檢查結(jié)果不合格，或檢查所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工，并將意見記入監(jiān)理日志內(nèi)。特殊設(shè)計的或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程，在通知承包商的同時，還應(yīng)通知設(shè)計代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包商及時改正，并做好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程通知”，限期改正：如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待承包商改正后，報監(jiān)理工程師復(fù)驗，合格后由總監(jiān)理工程師發(fā)出《復(fù)工指令》。單元工程、分部工程、單位工程或分段全部工程完工后，經(jīng)承包商自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗，并經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主、運行管理單位等審查簽證后，發(fā)給分部工程、單位工程簽定書。承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”，監(jiān)理單位填寫“工程質(zhì)量月報”。監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，應(yīng)盡量使用“監(jiān)理通知”等書面文件，以督促承包商執(zhí)行。8、工程驗收制度（1）依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176-2007的規(guī)定，監(jiān)理對單元工程質(zhì)量等級進行復(fù)核并簽認(rèn)；重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程監(jiān)理與發(fā)包人、設(shè)計、施工及運行管理單位等單位聯(lián)合檢查核定工程質(zhì)量等級。分部工程驗收由發(fā)包人主持或經(jīng)發(fā)包人授權(quán)后監(jiān)理主持下組織監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計、施工等相關(guān)單位驗收，作為單位工程驗收的基礎(chǔ)。（2）單位工程由業(yè)主組織、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位參加驗收。（3）竣工驗收由驗收小組組織業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位參加驗收?？⒐を炇盏囊罁?jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計文件（包括變更設(shè)計），設(shè)計、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議等。承包商按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗收交接。承包商應(yīng)在竣工驗收前將編號的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供給監(jiān)理單位一份，審查確認(rèn)完整后，報業(yè)主。交接竣工文件內(nèi)容包括：全部設(shè)計文件、全部竣工文件、各項工程施工記錄、工程小結(jié)、主要機械及設(shè)備的技術(shù)證書。9、工程質(zhì)量事故處理制度凡在建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)質(zhì)量事故，首先要以質(zhì)量通知單的形式通知承包商，并要求承包商停止有質(zhì)量缺陷的部位的下道工序的施工。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅持“四不放過”的原則。工程重大質(zhì)量事故發(fā)生后，承包商應(yīng)立即向建設(shè)(監(jiān)理)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面報告，并通知設(shè)計單位，同時按規(guī)定向上級報告和及時填報重大事故報告。凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、拖延處理、處理不當(dāng)或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予計量，待合格后，再予以計量。承包商應(yīng)填寫質(zhì)量事故報告單，并應(yīng)抄報業(yè)主單位和監(jiān)理部。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包商研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對重大質(zhì)量事故，承包商填寫報告報監(jiān)理部、業(yè)主批準(zhǔn)后，承包商方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。監(jiān)理應(yīng)將重大事故發(fā)生情況及處理結(jié)果及時上報業(yè)主。10、監(jiān)理信息報告制度監(jiān)理部將以監(jiān)理周報的形式每周向業(yè)主報告工程施工的主要質(zhì)量、進度狀況和其它重要情況，必要時以監(jiān)理日報的形式向業(yè)主報告工程相關(guān)內(nèi)容。在監(jiān)理日報和月報的基礎(chǔ)上，每月向業(yè)主提出監(jiān)理月報，全面報告工程進度、工程質(zhì)量、完成投資與支付情況、投資預(yù)測、承包商狀況、合同管理、工程安全、工程大事記錄、需要提請業(yè)主注意或協(xié)助解決的問題等。11、監(jiān)理日志制度監(jiān)理部將每日對現(xiàn)場的施工情況進行全面的記錄，記錄由值班監(jiān)理工程師署名，記錄包括施工部位、施工人數(shù)、施工機械及數(shù)量、違規(guī)施工記錄及處理情況、監(jiān)理現(xiàn)場指令、特殊情況處理記錄等。監(jiān)理工作記錄交付存檔。12、會議制度建立各種會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師主持。工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。①第一次工地會議。第一次工地會議在下達(dá)開工令前舉行，會議內(nèi)容包括：工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。②監(jiān)理例會。由參建各方負(fù)責(zé)人參加會議，通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。③監(jiān)理專題會議。根據(jù)工程需要，召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。④每次例會和專題會均編寫會議紀(jì)要，并分發(fā)與會各方。13、設(shè)計變更審查處理制度如發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計不符時，或因設(shè)計圖紙錯漏，由提議單位提出變更設(shè)計申請，并填寫變更設(shè)計通知單，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方同意并會簽，由總監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)《設(shè)計變更通知》，報業(yè)主批準(zhǔn)后實施。在對設(shè)計變更進行必要的復(fù)核后，監(jiān)理部將以書面形式通知承包商。承包商有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定對設(shè)計變更引起的費用增加提出索賠。監(jiān)理部將對設(shè)計變更所引起的費用增加或減少進行認(rèn)真評估，并根據(jù)授權(quán)在與合同雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上確定費用的增加或減少。14、工程支付審核制度承包商在提交預(yù)付款支付申請的同時應(yīng)提供滿足支付條件的證明，監(jiān)理部將檢查施工人員、施工設(shè)備、施工設(shè)施進場符合合同規(guī)定，證明工程保險、履約保函完備后簽署支付證書報業(yè)主批準(zhǔn)；承包商在申請進度付款前應(yīng)通知監(jiān)理部共同進行必要的計量測量，進度付款申請應(yīng)附有工程量計算書。監(jiān)理部根據(jù)計量測量的結(jié)果審核完成工程量，按照相應(yīng)單價審核支付金額。進度付款將根據(jù)合同規(guī)定扣還預(yù)付款、扣除保留金。在此基礎(chǔ)上簽發(fā)支付證書報業(yè)主批準(zhǔn)支付。15、工程變更索賠處理制度對于承包商提出的索賠，監(jiān)理部將根據(jù)合同條款審查其要求索賠的權(quán)利，調(diào)查索賠事件的存在和真實性，在此基礎(chǔ)上確定是否接受索賠要求。在不確認(rèn)業(yè)主責(zé)任的條件下，要求承包商提供和保持索賠事件的同期記錄。監(jiān)理部將對認(rèn)為應(yīng)予認(rèn)可的索賠要求的審查意見報業(yè)主批準(zhǔn)。16、文件檔案管理制度監(jiān)理部將按照檔案管理規(guī)定，對各種來往信函、記錄、報告、質(zhì)量、通知、圖紙、文件處理記錄等所有文字材料進行分類、編號、整理存檔，形成電子檔案目錄，實現(xiàn)文件的快速查找。17、廉政制度1）熱愛中華人民共和國，堅持四項基本原則，遵守國家和的政策和法令，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，樹立良好的職業(yè)道德。2）熱愛本職工作，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對工程監(jiān)理單位和工程建設(shè)項目的高度責(zé)任感。3）嚴(yán)格按合同對工程實施監(jiān)理，維護發(fā)包人利益和承包人的合法權(quán)益，公正地處理一切問題。4）廉潔奉公，不接受承包人、供應(yīng)商的任何禮品、禮金，不參與他們地任何商業(yè)性活動；也不得中介和介紹勞務(wù)人員為承包人工作，以維護監(jiān)理的良好信譽。5）盡管監(jiān)理人員長期和承包人的各種人員交往，但不宜與承包商的人員在個人關(guān)系方面過分緊密，不應(yīng)過于隨便；不得與承包商任何人員一起吃喝玩樂。6）監(jiān)理單位對違紀(jì)人員，將按有關(guān)廉潔自律制度進行行政處罰，觸犯刑律的，按司法程序依法處理。7）嚴(yán)守機密，在實施工程監(jiān)理和商務(wù)活動中，不泄露有關(guān)內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的有關(guān)情報，也不得暗示；為發(fā)包人嚴(yán)守秘密。8）認(rèn)真工作，誠實做人，不得用謊言和欺騙手法對待發(fā)包人和承包人。18、安全檢查制度本工程的特點是戰(zhàn)線長、節(jié)點多、地質(zhì)情況較為復(fù)雜，針對以上特點，建立安全檢查制度，包括安全專項方案的審查、監(jiān)理人員定期檢查制度等。以考核的