2023-2024年安全救援工作方案范文優(yōu)質(zhì)文檔

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023-2024年安全教育救援工作方案范文優(yōu)質(zhì)文檔項(xiàng)目部防臺風(fēng)、防暴雨、防雷暴應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急準(zhǔn)備工作與非政府管理

1.制訂預(yù)案的目的：

（1）在收到上級指示時(shí)

應(yīng)當(dāng)?shù)膰?yán)防行動(dòng)；

（2）嚴(yán)酷天氣過后，及時(shí)確定險(xiǎn)情、辨認(rèn)出隱患、檢查損失情況、展開意見反饋改良。

2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

職務(wù)/姓名/電話

職責(zé)

副組長（項(xiàng)目經(jīng)理）****

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組2.成立義務(wù)消防隊(duì)3.核準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案4.非政府檢查監(jiān)控.

副組長（項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)理）

***

1按核準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案，全面落實(shí)有關(guān)設(shè)施、物資并非政府實(shí)行2.非政府有關(guān)人員展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案培訓(xùn)，必要時(shí)非政府演練3.檢查預(yù)案全面落實(shí)情況

副組長（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）****

1.非政府技術(shù)部、工程部、物資部、綜合辦公室基本建設(shè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案并審查

成員（工程部負(fù)責(zé)人）****

1.按經(jīng)核準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作預(yù)案對作業(yè)現(xiàn)場的建議非政府實(shí)行2.負(fù)責(zé)管理對現(xiàn)場作業(yè)人員展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)

成員（物資部負(fù)責(zé)人）****

1.負(fù)責(zé)管理各項(xiàng)預(yù)案中有關(guān)設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作2.負(fù)責(zé)管理對物資管理有關(guān)人員展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)

成員（技術(shù)部負(fù)責(zé)人）****

1.負(fù)責(zé)管理基本建設(shè)暴雨、臺風(fēng)、停電停水、火災(zāi)、核爆、危險(xiǎn)化學(xué)品外泄應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案

成員（行政部主管）****

1.負(fù)責(zé)管理按經(jīng)核準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案對辦公、生活區(qū)的建議非政府實(shí)行2.負(fù)責(zé)管理對辦公及后勤管理有關(guān)人員展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作及積極響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)

3.應(yīng)急救援隊(duì)

姓名

所在部門/分包方/崗位

電話

附注

***

項(xiàng)目經(jīng)理

****

項(xiàng)目副經(jīng)理

***

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

***

現(xiàn)場施工總負(fù)責(zé)管理

***

現(xiàn)場施工員

***

安全主任

***

資料員

4.緊急情況處置的通用型建議

①應(yīng)急事故出現(xiàn)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須立即非政府實(shí)行應(yīng)急措施處置，當(dāng)事故輕微，自身難于處置時(shí)，必須首先聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援或醫(yī)療單位，并同時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

②當(dāng)應(yīng)急事故威脅至人身安全時(shí)，必須首先保證人身安全，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理非政府人員快速脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所，再實(shí)行應(yīng)急措施以盡可能地增加對環(huán)境的有利影響，避免充斥的關(guān)鍵性環(huán)境事故；

③應(yīng)急事故出現(xiàn)時(shí)應(yīng)按應(yīng)急事故處置流程圖右圖的程序展開處置；

④對緊急情況和應(yīng)急事故出現(xiàn)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)維護(hù)不好現(xiàn)場，在事故處置完結(jié)后應(yīng)當(dāng)按環(huán)境管理方案處置棄置物資，避免進(jìn)一步對環(huán)境的污染；

⑤應(yīng)急事故處置完結(jié)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)核對環(huán)境應(yīng)急事故處置報(bào)告，環(huán)保應(yīng)急事故處置報(bào)告一式二份，一份報(bào)公司工程項(xiàng)目管理部備案，一份實(shí)以，報(bào)告記錄見到附件5.9；

⑥緊急情況出現(xiàn)后，項(xiàng)目工程部應(yīng)當(dāng)招集有關(guān)人員確認(rèn)緊急情況出現(xiàn)的原因，評審保證緊急情況不再出現(xiàn)措施的市場需求，制訂、實(shí)行、驗(yàn)正制止措施。

暴雨、臺風(fēng)的應(yīng)急處置

二、

有關(guān)科學(xué)知識、定義

1.臺風(fēng)警報(bào)

（1）廣東省臺風(fēng)預(yù)警信號及含義：

(一)白色臺風(fēng)信號。其含義為:熱帶氣旋48小時(shí)內(nèi)可能將影響本地。

(二)綠色臺風(fēng)信號。其含義為:本地未來24小時(shí)內(nèi)可能將受到熱帶氣旋影響,平均值風(fēng)力僅約6～7級（39～61千米/小時(shí)）；或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均值風(fēng)力為6～7級。交通意外應(yīng)急處理預(yù)案一、制訂交通不幸應(yīng)急處置預(yù)案的目的

為了及時(shí)、妥善解決出現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)的交通意外事故，增加交通不幸損失，指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急處置工作有序展開，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)

(一)

公司主管職能部門負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的基本建設(shè)、核定，指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)目部搞好有關(guān)事故的防治工作，定期檢查應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的實(shí)行情況。公司主管職能部門為應(yīng)急預(yù)案實(shí)行的督導(dǎo)部門；

(二)

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理對全員展開應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，定期展開應(yīng)急預(yù)案演練，并對培訓(xùn)、演練展開記錄，根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案展開評審及修改、健全；項(xiàng)目部為應(yīng)急預(yù)案實(shí)行的繼續(xù)執(zhí)行部門；

(三)

品質(zhì)部負(fù)責(zé)管理對應(yīng)急預(yù)案展開備案，對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果展開檢查、檢驗(yàn)，參考應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)行的效果；品質(zhì)部為應(yīng)急預(yù)案實(shí)行的檢查考核部門。

三、應(yīng)急小組及職責(zé)

(一)

領(lǐng)導(dǎo)小組

1.

副組長：項(xiàng)目總監(jiān)（夜值、節(jié)假日期間，夜值經(jīng)理、值守經(jīng)理在項(xiàng)目總監(jiān)抵達(dá)現(xiàn)場前，高速行駛項(xiàng)目總監(jiān)權(quán)力）

2.

組員：項(xiàng)目工程主管、客服主管

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理在發(fā)生交通不幸時(shí)，非政府人員快速實(shí)行應(yīng)急措施，對人員、車輛展開勸導(dǎo)，消解交通堵塞、圍觀現(xiàn)象，保護(hù)不好現(xiàn)場秩序，出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，快速實(shí)行應(yīng)急救助，對現(xiàn)場損失展開評估、處置，搞好報(bào)告工作。若交通意外事故導(dǎo)致關(guān)鍵性人員、財(cái)產(chǎn)安全損失時(shí)，立即呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，向集團(tuán)運(yùn)營管理部展開電話匯報(bào)，并在8小時(shí)之內(nèi)（夜間突發(fā)事件于次日10：00前），由項(xiàng)目總監(jiān)遞交由其蓋章證實(shí)的書面《突發(fā)事件報(bào)告》（包含：出現(xiàn)時(shí)間、邊線、事件原因分析、預(yù)案應(yīng)急措施、應(yīng)急處理過程、安撫措施及業(yè)戶動(dòng)態(tài)等）?！锻话l(fā)事件報(bào)告》內(nèi)要8小時(shí)及時(shí)更新呈報(bào)，直到遞交經(jīng)由總經(jīng)理蓋章證實(shí)的書面結(jié)論報(bào)告年才。

(二)

現(xiàn)場處理小組

1.

副組長：客服主管（負(fù)責(zé)管理日常秩序保護(hù)工作）

2.

組員：秩序維護(hù)員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理實(shí)行恰當(dāng)救援措施，對交通意外事故展開處置，維護(hù)不好現(xiàn)場，及時(shí)呈報(bào)。

(三)

秩序保護(hù)小組

1.

副組長：客服主管（負(fù)責(zé)管理日常秩序保護(hù)工作）

2.

組員：秩序維護(hù)員、中控值機(jī)員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理對事發(fā)區(qū)域展開監(jiān)控及封鎖警戒，避免毫無關(guān)系人員步入，疏散人員、車輛，保證救援車輛、有關(guān)部門調(diào)查車輛高速行駛通暢，保護(hù)現(xiàn)場秩序。

(四)

客服幫助小組

1.

副組長：客服主管

2.

組員：客服管家、外包保潔員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)展開應(yīng)急救助，在出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)命令醫(yī)療救援，拒絕接受上級指令展開報(bào)警，對應(yīng)急處置現(xiàn)場展開偷拍、記錄，編寫《突發(fā)事件報(bào)告》并呈報(bào)審核，將《突發(fā)事件報(bào)告》備案至品質(zhì)部。必要時(shí)，展開保險(xiǎn)理賠事宜，事故處置后，精心安排保潔員展開現(xiàn)場潔凈。

(五)

設(shè)備設(shè)施保護(hù)小組

1.

副組長：項(xiàng)目工程主管

2.

組員：工程人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)管理交通意外事故中對損壞設(shè)備設(shè)施展開損失評估、修理，盡快恢復(fù)設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(六)

品質(zhì)部調(diào)度中心

1.

副組長：調(diào)度主管

2.

組員：調(diào)度員

職責(zé)：事發(fā)出現(xiàn)交通不幸報(bào)告后，快速通告項(xiàng)目總監(jiān)、品質(zhì)部經(jīng)理，必要時(shí)通告品質(zhì)部安全管理主管、工程總監(jiān)、主管副總、總經(jīng)理；與項(xiàng)目總監(jiān)保持聯(lián)系、溝通交流，掌控現(xiàn)場處置情況信息，根據(jù)現(xiàn)場處置市場需求，協(xié)同有關(guān)部門實(shí)行應(yīng)急預(yù)案，介入處理過程及結(jié)果，檔案備案《突發(fā)事件報(bào)告》。

四、應(yīng)急處置流程

(一)

當(dāng)事發(fā)出現(xiàn)交通意外事故時(shí)，客服主管（負(fù)責(zé)管理日常秩序保護(hù)工作）快速非政府秩序維護(hù)員抵達(dá)現(xiàn)場，介紹現(xiàn)場情況并推論現(xiàn)場狀況，并對現(xiàn)場展開維護(hù)；精心安排中控值機(jī)員通過監(jiān)控設(shè)備對現(xiàn)場展開觀測，辨認(rèn)出情況，立即報(bào)告，確定險(xiǎn)情；

(二)

交通意外事故現(xiàn)場狀況分類及處理

1.

無人死傷，車輛、設(shè)施損壞

1.1秩序維護(hù)員對現(xiàn)場展開人員、車輛勸導(dǎo)，保護(hù)現(xiàn)場秩序，精心安排客服管家對現(xiàn)場車輛、設(shè)施展開偷拍、記錄；

1.2工程人員抵達(dá)現(xiàn)場對損壞設(shè)施展開評估、報(bào)價(jià)；

1.3必要時(shí)，展開交通事故報(bào)警不予化解；

1.4視現(xiàn)場情況，項(xiàng)目部精心安排保潔員對現(xiàn)場展開潔凈；

1.5項(xiàng)目部協(xié)調(diào)事主提供更多保險(xiǎn)理賠所須要材料；

1.6由項(xiàng)目部編寫《突發(fā)事件報(bào)告》并呈報(bào)審核，將《突發(fā)事件報(bào)告》備案至品質(zhì)部。

2.

有人傷勢，車輛、設(shè)施損壞

2.1秩序維護(hù)員快速設(shè)置警戒線，對現(xiàn)場展開人員、車輛勸導(dǎo)，避免毫無關(guān)系人員步入和交通擁堵，保護(hù)現(xiàn)場秩序；將傷勢人員移往安全地帶展開應(yīng)急救助，損壞車輛及設(shè)施維持原地不動(dòng)；

2.2項(xiàng)目部精心安排客服管家對現(xiàn)場車輛、設(shè)施展開偷拍、記錄，并將現(xiàn)場情況立即呈報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)；

2.3項(xiàng)目部快速聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)命令醫(yī)療救援，必要時(shí)，拒絕接受項(xiàng)目總監(jiān)下發(fā)的指令，展開交通事故報(bào)警不予化解；

2.4秩序維護(hù)員在車輛出入口迎醫(yī)療救援車輛、交通事故調(diào)查等車輛，等待車輛抵達(dá)后，鼓勵(lì)至事發(fā)地點(diǎn)；

2.5工程人員抵達(dá)現(xiàn)場對損壞設(shè)施展開評估、報(bào)價(jià)；

2.6視現(xiàn)場情況，項(xiàng)目部精心安排保潔員對現(xiàn)場展開潔凈；

2.7項(xiàng)目部協(xié)調(diào)事主提供更多保險(xiǎn)理賠所須要材料；

2.8項(xiàng)目部編寫《突發(fā)事件報(bào)告》并呈報(bào)審核，將《突發(fā)事件報(bào)告》備案至品質(zhì)部。

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作

警戒帶、急救箱、救護(hù)車、對講機(jī)等通訊工具、攝制器材、鏡片背心、路錐、熒光棒等?？諌簷C(jī)及氣罐事故應(yīng)急預(yù)案一、危險(xiǎn)性：核爆、電器火災(zāi)

二、應(yīng)急搶修預(yù)案：

第一步：1.停用本崗位全部設(shè)備及其它電源；

2.通過溢流閥和卸荷閥有序排氣；

3.停用本崗位輸出氣體的閥門，避免儲罐氣壓增高；

4.立即向生產(chǎn)部、機(jī)模部和有關(guān)車間報(bào)警，若有人傷勢，在對傷勢人員應(yīng)急救治并傳喚至安全地帶后，同時(shí)向公司工藝部、采購部、質(zhì)控部和企管籌辦報(bào)告；

公司生產(chǎn)部電話：68465507

公司機(jī)模部電話：68467279

公司工藝部電話：68465502

公司采購部電話：68465517

公司質(zhì)控部電話：68465572

公司企管籌辦電話：68465005運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場預(yù)案1事故特征

第一，救護(hù)隊(duì)步入現(xiàn)場首先切斷電源，追蹤傷勢人員的基本邊線并立即資金投入解救。第二向調(diào)度室匯報(bào)解救和傷勢的基本情況。第三留存事故現(xiàn)場。

2應(yīng)急非政府與職責(zé)

2.1應(yīng)急打火非政府形式及人員構(gòu)成情況：

基層單位應(yīng)急打火非政府以班組為單位，由全班組人員共同組成。應(yīng)急打火非政府副組長由班組長出任，成員為全體班組人員共同組成。

2.2應(yīng)急打火非政府機(jī)構(gòu)、人員的具體內(nèi)容職責(zé)：

2.2.1應(yīng)急打火非政府副組長職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)管理實(shí)地考察事故性質(zhì)、范圍和出現(xiàn)原因等情況，并快速報(bào)告給調(diào)度室。

（2）率領(lǐng)全系列班組人員，積極開展打火、脫離險(xiǎn)境工作。

2.2.2應(yīng)急打火非政府成員職責(zé)

（1）在班組長的率領(lǐng)下積極開展打火、脫離險(xiǎn)境工作。

（2）盡可能采取措施增加事故不斷擴(kuò)大，增大人員傷亡。

3應(yīng)急處理

調(diào)度室在收到運(yùn)輸事故的地點(diǎn)后及時(shí)向礦長和應(yīng)急救援小組匯報(bào)基本情況，礦長立即統(tǒng)一指揮解救人員步入事故現(xiàn)場，對傷勢人員展開解救。

4注意事項(xiàng)

步入解救前，切斷電源。根據(jù)救援總指揮的救援命令代其適當(dāng)?shù)慕饩裙ぞ撸钦m當(dāng)?shù)慕饩热藛T，立即步入事故地點(diǎn)救治傷勢人員?；瘜W(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案化學(xué)品事故就是所指在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、采用和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品Fanjeaux的過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備的原因而引起的火災(zāi)、核爆、毒物外泄等事故。為強(qiáng)化對化學(xué)品事故的有效率掌控，最大限度地減少事故危害程度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品Fanjeaux安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)“奈良臺州”和構(gòu)筑社會主義和諧社會的建議，彰顯以人為本，秉持安全發(fā)展，立足嚴(yán)防，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落到實(shí)處，著力于救援，一旦出現(xiàn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能夠以最快的速度、最小的效能、有序地實(shí)行救援，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降至最低點(diǎn)，保護(hù)社會安全和平衡。

二、工作原則

(一)以人為本，以免居多。

(二)統(tǒng)一指揮，分級管理。

(三)各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)。

(五)科學(xué)決策，措施果斷。

(六)減少影響，增加損失。

(七)平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于于本市境內(nèi)出現(xiàn)的重特大化學(xué)品事故。具體內(nèi)容分成三類：

(一)規(guī)模很大的災(zāi)難性化學(xué)品事故；

(二)跨縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的空難事件化學(xué)品事故；

(三)事故出現(xiàn)的縣（市、區(qū)）缺少特定技術(shù)和裝備展開處置的特定事故，這類事故須要?jiǎng)佑檬袃?nèi)其他地區(qū)的資源去掌控。

四、主要任務(wù)

(一)救治被害人員，統(tǒng)一指揮群眾防水和撤走危險(xiǎn)區(qū)，保護(hù)救援現(xiàn)場秩序；

(二)非政府消防救火，掌控消解危害源，對事故危害展開檢驗(yàn)和監(jiān)測；

(三)遷移物資、設(shè)備；

(四)協(xié)同統(tǒng)一指揮通訊、交通運(yùn)輸、設(shè)備器材、物資、氣象等有關(guān)工作；

(五)核查人員傷亡情況，估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失；

(六)消解危害后果，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；

(七)調(diào)查分析事故原因。

五、非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。

設(shè)立市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)管理非政府實(shí)行化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

總指揮：市政府分管市長或市政府領(lǐng)導(dǎo)選定的秘書長（特定情況下由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出任）。

副總指揮：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局負(fù)責(zé)人。

成員單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、臺州海事局、市氣象局、市經(jīng)委、市貿(mào)易與糧食局、市民政局、市財(cái)政局、市委宣傳部、市監(jiān)察局和有關(guān)縣(市、區(qū))政府共同組成。

(二)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)。

1．統(tǒng)一指揮全市重特大化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

2．負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3．負(fù)責(zé)管理對重特大化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作做出決策并展開監(jiān)督和指導(dǎo)。

4．應(yīng)急統(tǒng)一指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備，統(tǒng)一指揮調(diào)度、協(xié)同有關(guān)部門和單位出席化學(xué)品事故救援工作。

5．及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶修救援進(jìn)展情況，必要時(shí)由市政府呈報(bào)省政府，建議啟動(dòng)省化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(三)有關(guān)單位職責(zé)。

1．市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)管理市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作，承攬化學(xué)品事故報(bào)告，呈報(bào)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；嚴(yán)格執(zhí)行各縣(市、區(qū))和各危險(xiǎn)化學(xué)品Fanjeaux從業(yè)人員單位制訂健全應(yīng)急救援預(yù)案；非政府全市應(yīng)急救援演示演練；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建應(yīng)急救援專家組，非政府專家積極開展應(yīng)急救援技術(shù)提振工作；非政府積極開展化學(xué)品事故調(diào)查。

2．市公安局：按照《臺州市突發(fā)性公共事件治安保護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》建議積極開展工作。非政府事故可能將損害區(qū)域內(nèi)的人員撤離撤走，保護(hù)治安秩序，參予事故調(diào)查處置；負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場及周邊道路和內(nèi)河水上的交通管制工作，嚴(yán)禁毫無關(guān)系車輛、船只和人員步入危險(xiǎn)區(qū)域，確保救援地下通道的通暢。

3．市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)管理制訂火災(zāi)滅火預(yù)案。負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場的火災(zāi)滅火、獲救人員救援、檢測并劃設(shè)警戒范圍，掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄和有關(guān)設(shè)備容器的加熱。事故獲得掌控后，參予火災(zāi)事故的調(diào)查處置。

4．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)管理制訂化學(xué)品事故急救應(yīng)急預(yù)案。確認(rèn)搶救醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)搶救醫(yī)院儲備適當(dāng)?shù)尼t(yī)療器材和救護(hù)藥品；負(fù)責(zé)管理非政府現(xiàn)場急救及中轉(zhuǎn)傷員，并統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搶救人員情況；負(fù)責(zé)管理化學(xué)品事故中有害物質(zhì)的毒性鑒別。

5．市環(huán)保局：負(fù)責(zé)管理制訂危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害掌控應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場環(huán)境要素即時(shí)監(jiān)測，明確提出可能將存有較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域和控制措施建議，經(jīng)報(bào)告專家咨詢組證實(shí)后非政府實(shí)行，并展開監(jiān)測；事故獲得掌控后，指導(dǎo)并監(jiān)督現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。按照《臺州市突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)毀壞事件應(yīng)急處理預(yù)案》分級建議，非政府調(diào)查處置，統(tǒng)一發(fā)布化學(xué)品事故導(dǎo)致環(huán)境污染的信息。

6．市交通局：負(fù)責(zé)管理制訂運(yùn)輸搶修預(yù)案；負(fù)責(zé)管理非政府事故現(xiàn)場搶修物資的載運(yùn)。

7．市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)管理制訂壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。明確提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處理方案。

8．市氣象局：負(fù)責(zé)管理制訂應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負(fù)責(zé)管理為事故現(xiàn)場提供更多風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。對關(guān)鍵性化學(xué)品事故，根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部提供更多的現(xiàn)場大氣化學(xué)品污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，做出大氣化學(xué)品污染蔓延、遷移數(shù)值演示和評估。

9．市經(jīng)委、市貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)管理協(xié)同搶修物資的調(diào)劑和支持。

10．臺州海事局：負(fù)責(zé)管理制訂海上及轄下區(qū)域內(nèi)河水上交通引起的化學(xué)品事故救助預(yù)案。負(fù)責(zé)管理非政府水上化學(xué)品事故現(xiàn)場驅(qū)散火災(zāi)，掌控易燃、易爆、有害物質(zhì)外泄，實(shí)行海上交通管制，負(fù)責(zé)管理非政府、統(tǒng)一指揮事發(fā)海域污染消解清掃工作，非政府海上救援工作。

11．市民政局：負(fù)責(zé)管理制訂死傷人員的撫恤金、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)派發(fā)方案，指導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行全面落實(shí)死傷人員的撫恤金、救濟(jì)經(jīng)費(fèi)派發(fā)。

12．市委宣傳部：負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道，根據(jù)負(fù)責(zé)管理處理事故的市級主管部門公布的信息，非政府、協(xié)同市內(nèi)新聞媒體統(tǒng)一截稿。牽涉事故原因和責(zé)任問題的信息公布、新聞報(bào)道必須按有關(guān)規(guī)定按程序。

13．市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)管理對各地、市級各有關(guān)部門履行職責(zé)救援職責(zé)、工作效能等情況以及救援資金、物質(zhì)采用情況展開監(jiān)督檢查，及時(shí)嚴(yán)肅查處違背本應(yīng)急預(yù)案的犯罪行為，參予事故的調(diào)查處置，并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

14．各縣(市、區(qū))政府：根據(jù)本預(yù)案，融合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本地區(qū)的化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并非政府演練和修改健全預(yù)案。

(四)事故現(xiàn)場指揮部職責(zé)。

1．統(tǒng)一指揮、協(xié)同事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

2．核實(shí)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況，及時(shí)向市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場搶修救援工作情況。

3．搜集、提供更多有關(guān)危險(xiǎn)源原產(chǎn)、人員撤離、統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)、救援程序、防水設(shè)施原產(chǎn)、救援物資確保、危險(xiǎn)物品特性等信息資料。

六、應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮

(一)出現(xiàn)重特大化學(xué)品事故或經(jīng)先期應(yīng)急處理仍無法掌控的化學(xué)品事故，由市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意啟動(dòng)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并統(tǒng)一指揮預(yù)案的實(shí)行。

(二)市化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，由市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部總指揮非政府領(lǐng)導(dǎo)事故現(xiàn)場指揮部積極開展救援工作。各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場幫助統(tǒng)一指揮，并負(fù)責(zé)管理具體實(shí)施工作。

七、事故現(xiàn)場救援專業(yè)組職責(zé)

市化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，設(shè)立以下救援專業(yè)組：

(一)危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)管理在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶修作業(yè)，及時(shí)掌控危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品Fanjeaux的性質(zhì)立即非政府專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)管理；人員由消防隊(duì)伍、專業(yè)搶修隊(duì)伍和有關(guān)專家共同組成。

(二)傷員救治組：負(fù)責(zé)管理在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)成立臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)，對傷勢人員展開應(yīng)急搶救并押解輕傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步化療。該組由市衛(wèi)生局急救中心或選定的具備適當(dāng)能力的醫(yī)院共同組成，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害和中毒的特點(diǎn)實(shí)行救治預(yù)案。

(三)救火救援組：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場救火、現(xiàn)場傷員的救援、設(shè)備容器的加熱，事故后幫助事故現(xiàn)場的凈化工作。該組由市消防支隊(duì)和專職消防隊(duì)伍共同組成，由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)管理。

(四)安全警戒和撤離組：負(fù)責(zé)管理布置安全警戒，嚴(yán)禁毫無關(guān)系車輛、船只和人員步入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員撤離區(qū)域展開治安執(zhí)勤。負(fù)責(zé)管理對現(xiàn)場及周圍地區(qū)人員展開防水指導(dǎo)、人員撤離及周圍物資遷移等工作。該組由市公安局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員共同組成，由市公安局負(fù)責(zé)管理。

(五)物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)管理非政府搶修物資的載運(yùn)、供應(yīng)。該組由市經(jīng)委、市貿(mào)易與糧食局等部門共同組成，由市船舶失控緊急情況的應(yīng)急預(yù)案1目的

規(guī)范船舶喪失掌控緊急情況的反應(yīng)措施。

2適用范圍

公司所屬船舶。

3定義

船舶失控指船舶在航行中因大力推進(jìn)系統(tǒng)、舵系統(tǒng)或電站故障而喪失掌控。

4責(zé)任

3.1船長就是船舶喪失掌控緊急情況應(yīng)急反應(yīng)的總指揮，負(fù)責(zé)管理發(fā)布命令。

3.2小副、輪機(jī)長分別就是甲板部、輪機(jī)部的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)管理繼續(xù)執(zhí)行船長的命令。

3.3各職船員服從命令，聽從指揮，資金投入應(yīng)急反應(yīng)。

5實(shí)行

5.1當(dāng)船舶出現(xiàn)失控時(shí)，值守駕駛員首先應(yīng)當(dāng)按《國際海上避碰規(guī)則》規(guī)定表明失控信號，并立即通告船長，船長事發(fā)后應(yīng)立即上駕駛臺展開統(tǒng)一指揮；值守駕駛員應(yīng)當(dāng)維持非正規(guī)了盼，包含用雷達(dá)幫助了盼。當(dāng)附近存有船舶航經(jīng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)收到警告信號與VHF警告，并維持VHF已連續(xù)收看。

5.2船舶應(yīng)當(dāng)盡快電告生產(chǎn)運(yùn)營部調(diào)度處（分管船還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)分公司現(xiàn)場調(diào)度科），并時(shí)刻保持聯(lián)系。

5.3船長應(yīng)當(dāng)充分考慮各種水文氣象情況和周圍環(huán)境，實(shí)行一切手段掌控船舶。例如在淺水區(qū)域航行準(zhǔn)備工作熄火。

5.4船長應(yīng)當(dāng)馬上非政府搶修，由輪機(jī)長帶隊(duì)，全力以赴排除故障，及早恢復(fù)正常船舶壓低能力。如是舵失靈，通告機(jī)艙，采用應(yīng)急舵。

5.5當(dāng)船舶在大風(fēng)浪中喪失掌控，此時(shí)情況更為應(yīng)急，除繼續(xù)執(zhí)行上述反應(yīng)措施及早恢復(fù)正常船舶動(dòng)力外，還應(yīng)當(dāng)電臺不間斷值守，時(shí)刻維持同公司聯(lián)系，命令支持，并盡量與附近船舶和港口聯(lián)系，獲得積極支持。同時(shí)考量以下措施：

5.5.1應(yīng)當(dāng)在船首絕對優(yōu)勢送來出來不足以能夠遲滯船舶縱向風(fēng)浪的適度構(gòu)件，例如系纜等，也可松出錨或適度長度的鏈，以并使船首波浪，維持首向相對平衡，減慢頻繁俯角。

5.5.2核算穩(wěn)性，測量各水、油倉存量，必要時(shí)分拆反感艙的水、油、以增加民主自由液面的影響，保持足夠的恢復(fù)正常力矩。

5.5.3停用一切水密門窗，保證甲板開口處在較好水密狀態(tài)。

5.6船舶例如在航道內(nèi)或港內(nèi)出現(xiàn)失控

船長應(yīng)當(dāng)當(dāng)機(jī)立斷，實(shí)行應(yīng)急措施，并盡可能掌控船速，讓給航道，用VHF報(bào)告港口當(dāng)局和通告往來船舶，例如突遇船又無法讓給航道，則應(yīng)當(dāng)實(shí)行應(yīng)急熄火。例如船速較慢，應(yīng)立即甩雙錨，剎車船舶，后再非政府搶險(xiǎn)。

6檢查表

船舶每年至少展開一次船舶失控緊急情況的軍事演習(xí)，舵機(jī)故障的軍事演習(xí)可以按照《舵機(jī)故障檢查表》的內(nèi)容展開，主機(jī)故障的軍事演習(xí)可以按照《主機(jī)故障檢查表》的內(nèi)容展開，電路故障的軍事演習(xí)可以參考《電力故障檢查表》的內(nèi)容展開；在實(shí)際出現(xiàn)上述故障的緊急情況時(shí)應(yīng)盡可能按照檢查表實(shí)行反應(yīng)措施。

7記錄

船舶將喪失掌控緊急情況及反應(yīng)措施詳盡記錄在《航海日志》上，《舵機(jī)故障檢查表》、《主機(jī)故障檢查表》、《電力故障檢查表》由船長留存1年。黑龍江省人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總

則

（一）目

的

為了提升人防工程施工出現(xiàn)生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，增加事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，提升全省人防工程施工生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)變能力，制訂本預(yù)案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一指揮原則

省人防辦在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同省直有關(guān)部門成立人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急省級指揮部，充分發(fā)揮職能作用，密切配合有關(guān)部門，快速、有效率、得當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一指揮全省人防工程施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

2、分級管理原則

各市出現(xiàn)的人防工程施工生產(chǎn)事故，由市人防辦在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門成立市級指揮部，負(fù)責(zé)管理非政府處理事故應(yīng)急救援工作，并拒絕接受省指揮部的統(tǒng)一指揮。

3、信息共享資源原則

各部門之間應(yīng)互相通報(bào)所搜集至的人防工程施工信息，推行信息聯(lián)網(wǎng)，確保信息共享資源，并對應(yīng)急突發(fā)性事故展開積極響應(yīng)，及時(shí)采取措施展開防治和救援。

4、分工協(xié)作原則

參予人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的單位必須盡職盡責(zé)，在確保順利完成本部門分擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與協(xié)作單位的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

5、確保安全原則

出現(xiàn)人防工程施工生產(chǎn)事故后，參予現(xiàn)場搶修救援的人員，必須特別注意自身的人身安全，順從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮和精心安排，防止出現(xiàn)人身死傷和導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。

（三）本預(yù)案的依據(jù)

1、《中華人民共和國人民防空法》

2、《中華人民共和國建筑法》

3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

5、《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于強(qiáng)化人民防空工作的同意》

6、《黑龍江省實(shí)行〈中華人民共和國人民防空法〉條例》

7、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》

8、《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)建議》

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于于本省行政區(qū)域內(nèi)的人防工程建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)工程類別和事故危害程度，將人防工程施工生產(chǎn)事故分割為A、B二級。

A級：施工現(xiàn)場大面積倒塌或局部輕微倒塌、導(dǎo)致施工現(xiàn)場工作人員和群眾喪生、輕微損害周圍建筑物安全、導(dǎo)致關(guān)鍵性財(cái)產(chǎn)損失。

B級：施工現(xiàn)場局部倒塌、導(dǎo)致施工現(xiàn)場工作人員和群眾傷勢、存有損害周圍建筑物安全的可能將、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。

二、非政府統(tǒng)一指揮體系及職責(zé)任務(wù)

（一）應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、省人防辦成立省人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部：由省人防辦主任、副主任及計(jì)劃處、平戰(zhàn)處、財(cái)務(wù)處、統(tǒng)一指揮處、通信處、質(zhì)量監(jiān)督站等部門共同組成，地點(diǎn)設(shè)于省人防辦統(tǒng)一指揮控制中心。

總指揮：省人防辦主任

副總指揮：省人防辦主管副主任

省指揮部的主要職責(zé)就是：在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理非政府、協(xié)同、處理全省范圍內(nèi)人防工程施工生產(chǎn)事故，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮市指揮部和現(xiàn)場指揮部的工作；同意實(shí)行處理事故的關(guān)鍵性措施；確認(rèn)新聞報(bào)道的原則，指導(dǎo)新聞公布工作；協(xié)同省直有關(guān)部門參予事故救援工作；非政府專家組，展開技術(shù)鑒定及提供更多技術(shù)服務(wù)。

內(nèi)設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)管理具體內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)決策和指令。

2、市人防辦成立市人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部：由市人防辦主任、副主任及計(jì)劃（處）科、工程（處）科、平戰(zhàn)（處）科、統(tǒng)一指揮（處）科、通信（處）科等部門共同組成，地點(diǎn)設(shè)于市人防辦統(tǒng)一指揮控制中心。

總指揮：市人防辦主任

副總指揮：市人防辦主管副主任

市指揮部的主要職責(zé)就是：在市委、市政府和省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府現(xiàn)場指揮部展開事故應(yīng)急救援；同意實(shí)行處理事故的具體措施；負(fù)責(zé)管理貫徹執(zhí)行省指揮部的各項(xiàng)命令和命令；向省指揮部報(bào)告事故處理情況，明確提出合理的處理建議；必要時(shí)可以先建議現(xiàn)場指揮部實(shí)行緊急措施，后向省指揮部報(bào)告；經(jīng)省指揮部同意，負(fù)責(zé)管理對外發(fā)布新聞。

內(nèi)設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)管理具體內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)決策和指令。

3、現(xiàn)場指揮部：由工程施工單位、建設(shè)單位、勘測單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他單位共同組成。

現(xiàn)場總指揮：工程施工單位法定代表人。

現(xiàn)場副總指揮：建設(shè)單位、勘測單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他單位法定代表人。

現(xiàn)場指揮部內(nèi)設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組、鼓勵(lì)撤離組、治安交通組、搶修急救組、信息確保組、綜合組。

職責(zé)與權(quán)限

現(xiàn)場指揮部：繼續(xù)執(zhí)行上級指揮部的同意，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場各項(xiàng)具體內(nèi)容工作，及時(shí)向上級指揮部匯報(bào)現(xiàn)場工作情況，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)設(shè)各部門的具體內(nèi)容工作。

通信聯(lián)絡(luò)組：出現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向“119”、“120”、“110”等部門報(bào)警，并向上級部門報(bào)告，負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場指揮部與各職能部門之間的通訊通暢。

鼓勵(lì)撤離組：根據(jù)現(xiàn)場指揮部命令，非政府鼓勵(lì)人群安全、快速、有序撤走事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)管理鼓勵(lì)各救援部門抵達(dá)事故現(xiàn)場。

治安交通組：負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場的交通通暢，保持事故現(xiàn)場治安，確保地下通道、出入口的通暢。

搶修急救組：負(fù)責(zé)管理將事故中傷勢人員快速救治出來現(xiàn)場，立即送至醫(yī)療急救單位，及時(shí)救治關(guān)鍵物資。

信息確保組：負(fù)責(zé)管理事故處置的信息搜集、匯總和綜合，并及時(shí)將有關(guān)信息向現(xiàn)場指揮部和省、市指揮部報(bào)告。

綜合組：負(fù)責(zé)管理協(xié)同各有關(guān)部門，提供更多工程建設(shè)各種有關(guān)資料，為各部門提供更多后勤保障。

（二）非政府體系框架敘述

非政府體系圖表

三、防治預(yù)警機(jī)制

（一）防治預(yù)警信息：為了防治人防工程施工生產(chǎn)事故的出現(xiàn)，人防工程的建設(shè)單位、施工單位、勘測單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及其他參予單位應(yīng)及時(shí)搜集與工程建設(shè)有關(guān)的信息，特別就是難導(dǎo)致工程事故的各類風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，防止事故的出現(xiàn)。

（二）防治預(yù)警行動(dòng)：人防主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門、工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位定期對施工現(xiàn)場展開安全檢查，辨認(rèn)出問題，及時(shí)呈報(bào)上級主管部門，并采取措施展開處理。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)：各部門必須創(chuàng)建預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)提供更多有關(guān)技術(shù)支持和資金確保，確保預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、應(yīng)急積極響應(yīng)

（一）分級積極響應(yīng)程序：出現(xiàn)人防工程施工生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，各級指揮部必須深入細(xì)致履行職責(zé)各自職責(zé)，立即積極開展搶修救援處理工作，救援行動(dòng)分成預(yù)案啟動(dòng)、救援實(shí)行和救援中止三個(gè)階段：

1、預(yù)案啟動(dòng)：事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場工作人員立即向現(xiàn)場指揮部和有關(guān)報(bào)警、急救中心報(bào)告，現(xiàn)場指揮部收到報(bào)警信息后，及時(shí)向上級指揮部報(bào)告，市、省指揮部接到事故報(bào)警信息，立即積極開展應(yīng)急指揮工作。

2、救援實(shí)行：現(xiàn)場指揮部收到報(bào)警信息，立即非政府六個(gè)職能部門，迅速開展搶修救援處理工作，并與應(yīng)急確保隊(duì)伍密切配合、分工合作，積極主動(dòng)實(shí)行有力措施，掌控險(xiǎn)情穩(wěn)步不斷擴(kuò)大，確保即將來臨建筑物和周圍群眾安全，救治獲救人員及物資。使用多種方式對事故現(xiàn)場展開監(jiān)測和勘測，掌控事故處理的最新情況，為上級指揮部有效率決策提供更多可信依據(jù)，確保事故救援工作的順利進(jìn)行。

3、救援中止：市指揮部根據(jù)現(xiàn)場指揮部的綜合評估證實(shí)事故險(xiǎn)情獲得有效率掌控、危險(xiǎn)已經(jīng)消解并對落水人員和物資救治完的情況下，向省指揮部明確提出中止救援的建議。省指揮部在全面分析事故救援的情況和各方面的意見后，作出應(yīng)急救援工作中止的同意。

（二）災(zāi)難現(xiàn)狀與趨勢分析：人防工程施工生產(chǎn)事故出現(xiàn)后，省應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即調(diào)派有關(guān)工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)專家共同組成事故分析評估專家組，具體分析事故出現(xiàn)的原因、事故災(zāi)難現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、事故損失情況、防治次生事故出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的措施等，為統(tǒng)一指揮決策機(jī)構(gòu)提供更多意見和建議。

（三）信息上報(bào)和處置：事故出現(xiàn)后，各級非政府指揮機(jī)構(gòu)、職能部門及時(shí)搜集有關(guān)信息，創(chuàng)建本級信息處理系統(tǒng)，并共享資源信息資源。

（四）通訊：人防部門之間使用人防專用通信頻道，其他部門之間使用辦公電話和手機(jī)聯(lián)絡(luò)。

（五）統(tǒng)一指揮和掌控：指揮部內(nèi)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)管理貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決策，負(fù)責(zé)管理指揮部內(nèi)部及指揮部之間、與現(xiàn)場指揮部、其他有關(guān)部門之間的協(xié)同和溝通交流。現(xiàn)場指揮部由工程施工單位具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理非政府現(xiàn)場救援和與有關(guān)部門的協(xié)同工作。

（六）應(yīng)急處理：應(yīng)急隊(duì)伍由市級指揮部和現(xiàn)場指揮部調(diào)派。

（七）急救和醫(yī)療：現(xiàn)場急救由現(xiàn)場搶修急救組醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

（八）應(yīng)急人員的安全防水：施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作人員的安全防水裝備由現(xiàn)場施工單位負(fù)責(zé)管理提供更多。

（九）群眾的安全防水：事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場指揮部立即非政府工程現(xiàn)場附近的群眾展開撤離。

（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處置、檢測與后果評估：事故的調(diào)查和處置由紀(jì)檢、監(jiān)察、人防、公安、工會、建設(shè)等部門共同組成聯(lián)手調(diào)查組展開。

（十一）新聞報(bào)道：省級統(tǒng)一指揮部門審查公布與突發(fā)事件有關(guān)的新聞報(bào)導(dǎo)時(shí)，幫助宣傳報(bào)導(dǎo)部門明確提出對外報(bào)導(dǎo)的口徑，參予對外新聞公布工作。

五、應(yīng)急確保

（一）通信與信息確保：應(yīng)急期間由電信部門負(fù)責(zé)管理確保通訊通暢，郵政部門負(fù)責(zé)管理確保通信通暢，創(chuàng)建通信系統(tǒng)保護(hù)管理制度，確保信息及時(shí)溝通交流和交流。

（二）應(yīng)急支持與裝備確保

1、現(xiàn)場救援和工程搶修確保：現(xiàn)場應(yīng)急救援的設(shè)備和物資由施工單位提供更多并負(fù)責(zé)管理保護(hù)，設(shè)立專人管理。

2、應(yīng)急隊(duì)伍確保：市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理成立應(yīng)急支持確保隊(duì)伍，包含搶修搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、消防治安隊(duì)、防化防疫隊(duì)、通信確保隊(duì)、交通運(yùn)輸隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，收到事故報(bào)告后，立即趕往施工現(xiàn)場展開救援工作。

3、交通運(yùn)輸確保：交通運(yùn)輸工具由各共同組成部門分別分擔(dān)，并負(fù)責(zé)管理保護(hù)，由市指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

4、物質(zhì)確保和資金確保：處理應(yīng)急救援所須要的物資和資金由工程建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)管理提供更多確保，并列為人防工程建設(shè)投資計(jì)劃和工程造價(jià)中。

（三）技術(shù)確保：由各級指揮機(jī)構(gòu)共同組成專家組，提供更多適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。

（四）宣傳和培訓(xùn)

1、公眾信息交流：發(fā)布人防工程施工生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的信息、接報(bào)電話和部門，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和防治救援的常識科學(xué)知識等。

2、培訓(xùn)：各級人民防空主管部門強(qiáng)化對人防工程施工生產(chǎn)的監(jiān)督管理，非政府對應(yīng)急救援人員展開培訓(xùn)。

六、后期處理

（一）善后處理處理：由事故責(zé)任單位對事故中導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給與合理索賠，施工單位負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場的清掃和處置工作，及時(shí)確保工程正常施工。

（二）保險(xiǎn)：保險(xiǎn)公司對事故中已投保的人員和財(cái)產(chǎn)損失展開賠付。

（三）社會救助

對在人防工程施工生產(chǎn)事故中導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的有關(guān)人員，采取措施展開社會救助，特別就是對困難家庭和人員，可以實(shí)行發(fā)動(dòng)群眾展開募款、命令當(dāng)?shù)孛裾块T和社會慈善機(jī)構(gòu)展開協(xié)助等辦法。

（四）突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改良建議：由事故調(diào)查組對事故原因展開調(diào)查，明確提出事故調(diào)查報(bào)告及對有關(guān)負(fù)責(zé)人的處理意見。

七、附于

則

（一）預(yù)案管理與更新：本預(yù)案由省人防辦公室負(fù)責(zé)管理非政府實(shí)行，可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對預(yù)案展開修正、健全，并向省政府備案。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追責(zé)：對在事故處置中整體表現(xiàn)注重的單位和個(gè)人，給與表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對因出席應(yīng)急工作病原體、殘廢、致亡人員，按規(guī)定給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金和撫恤金。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊或者存有其他違法、瀆職犯罪行為構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的視情節(jié)給與行政處分。

（三）制定與表述部門：省人民防空辦公室防盜安全應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想：

為了有效率防治校園內(nèi)的偷盜案件的出現(xiàn)，及時(shí)處理各種危害學(xué)校及師生財(cái)產(chǎn)安全的事件，二要確保社會各界師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，特制訂本預(yù)案。

二、非政府機(jī)構(gòu)：

副組長：王帥

副組長：胡顯恒

成員：各室負(fù)責(zé)人、各班主任、值守教師、門衛(wèi)。

三、防范措施：

1、一天內(nèi)由值守教師負(fù)責(zé)管理校內(nèi)的安全；

2、晚上存有門衛(wèi)負(fù)責(zé)管理晚上的校內(nèi)安全；

3、門衛(wèi)搞好對門窗的關(guān)鎖工作，對關(guān)鍵的室搞好防盜設(shè)施；

4、各室全面落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理關(guān)鎖；

5、強(qiáng)化門衛(wèi)工作，毫無關(guān)系人員和車輛嚴(yán)禁步入校園，如果步入校園必須獲得校長同意后方可以步入，并按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行；

6、如果一旦出現(xiàn)財(cái)物被盜，與有關(guān)責(zé)任人推行經(jīng)濟(jì)掛勾。

四、應(yīng)急措施：

1、辨認(rèn)出案件或存有異常情況時(shí)，向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、在無法聯(lián)系至以上人員或情況緊急的情況下，可以輕易撥通110，向公安機(jī)關(guān)表明情況。

3、對于正在實(shí)