《刑事執(zhí)行法學(xué)（第二版）》第十四章 社區(qū)矯正程序

刑事執(zhí)行法學(xué)第十四章社區(qū)矯正程序社區(qū)矯正程序是開展社區(qū)矯正工作的先后順序和相關(guān)手續(xù)。社區(qū)矯正程序是社區(qū)矯正工作的重要組成部分，對(duì)于保障社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行，具有十分重要的作用。第一節(jié)適用社區(qū)矯正前的調(diào)查評(píng)估一、概述

適用社區(qū)矯正前的調(diào)查評(píng)估是指在法院及其他機(jī)關(guān)在作出社區(qū)矯正判決、裁定或決定前由專人了解有關(guān)情況和進(jìn)行有關(guān)評(píng)估以幫助作出恰當(dāng)裁決的一種制度。二、調(diào)查評(píng)估的主體和主要內(nèi)容

三、調(diào)查評(píng)估的基本程序（一）調(diào)查評(píng)估的委托與受理（二）調(diào)查評(píng)估報(bào)告的形成與提交（三）對(duì)調(diào)查評(píng)估報(bào)告的審查和采納第二節(jié)接受社區(qū)服刑人員一、概述接受社區(qū)服刑人員是指在有關(guān)機(jī)關(guān)作出實(shí)施社區(qū)矯正的判決、裁定或決定并生效之后，社區(qū)服刑人員在法定時(shí)間內(nèi)，到指定的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及其工作人員依法辦理接收手續(xù)的活動(dòng)。接受社區(qū)服刑人員的工作具有下列特點(diǎn)：（1）起始性。（2）嚴(yán)肅性。（3）時(shí)效性。（4）復(fù)雜性。

二、接受依據(jù)與接受機(jī)構(gòu)（一）接受的法律依據(jù)（二）接受機(jī)構(gòu)三、法律文書及材料的送達(dá)和接受四、社區(qū)服刑人員報(bào)到五、接受后的登記、建檔（一）登記（二）建立檔案六、權(quán)利、義務(wù)的告知第三節(jié)實(shí)施社區(qū)矯正一、建立矯正小組除了專職的矯正責(zé)任人外，司法所還應(yīng)積極爭(zhēng)取為社區(qū)服刑人員確定社會(huì)幫教者。社會(huì)幫教者是對(duì)社區(qū)服刑人員提供幫助和教育的人員。社會(huì)幫教者又可分為兩類：1、監(jiān)督幫教人2、志愿幫教者

二、進(jìn)行評(píng)估與分類三、制定矯正方案（一）概述所謂矯正方案，是指在對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行測(cè)評(píng)與分類的基礎(chǔ)上，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)為順利實(shí)現(xiàn)矯正目標(biāo)而根據(jù)每個(gè)社區(qū)服刑人員的具體情況制定的社區(qū)矯正工作計(jì)劃。（二）矯正方案的主要內(nèi)容（三）制定矯正方案的基本要求

四、實(shí)施矯正方案五、評(píng)估矯正效果1、矯正期間的評(píng)估2、解矯之后的追蹤評(píng)估第四節(jié)解除社區(qū)矯正一、概述解除社區(qū)矯正，是指由于社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的期限屆滿或者由于法定事由的發(fā)生而導(dǎo)致的社區(qū)矯正的終止。從立法規(guī)定和實(shí)踐來看，社區(qū)矯正的解除實(shí)際上有兩類：一類是因矯正期限屆滿而解除社區(qū)矯正，另一類是因出現(xiàn)其他法定事由而解除社區(qū)矯正。這兩類解除社區(qū)矯正的程序是有一定差別的。二、因矯正期限屆滿而解除社區(qū)矯正的程序（一）概述（二）具體解除程序三、因其他法定事由而解除社區(qū)矯正的程序（一）概述（二）具體解除程序1.因社區(qū)服刑人員死亡而解除社區(qū)矯正的程序2.因社區(qū)服刑人員重新犯罪而解除社區(qū)矯正的程序3.因社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行而解除社區(qū)矯正的程序第五節(jié)社區(qū)矯正相關(guān)程序的完善一、社區(qū)矯正裁量中的聽證程序

社區(qū)矯正是將罪犯放在社會(huì)上執(zhí)行刑罰和加以改造的制度，其效果如何，同社區(qū)公眾的支持、配合程度有很大關(guān)系。要取得公眾對(duì)社區(qū)矯正工作的最大支持，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正的決定過程中，就充分聽取社會(huì)各方面的意見，保障社區(qū)公眾對(duì)于社區(qū)矯正決定過程的知情權(quán)和參與權(quán)，使裁決建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。為此，有必要在社區(qū)矯正的決定階段設(shè)置一個(gè)聽證程序——舉行聽證會(huì)，吸收檢察官、公安機(jī)關(guān)轄區(qū)派出所的管片民警、被告人所在單位的代表、被告人居住的社區(qū)基層組織代表、被告人本人及其辯護(hù)人、監(jiān)護(hù)人或近親屬等參加，還可考慮邀請(qǐng)犯罪被害人參加。

二、社區(qū)矯正中的司法擔(dān)保制度為更有效地對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理，強(qiáng)化社區(qū)矯正中的風(fēng)險(xiǎn)控制，可考慮建立社區(qū)矯正的司法擔(dān)保制度。這項(xiàng)制度的主要內(nèi)容可以包括：法院在適用社區(qū)矯正措施的同時(shí)，責(zé)令社區(qū)服刑人員提供擔(dān)保人，由擔(dān)保人出具保證書并交納保證金。如果社區(qū)服刑人員在接受矯正期間有違法違規(guī)行為，法院可撤銷社區(qū)矯正措施，并沒收保證金；如果社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法，社區(qū)矯正期滿后，歸還保證金。

三、社區(qū)服刑人員的權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)機(jī)制在我國，對(duì)社區(qū)服刑人員的權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)機(jī)制尚不完善，尤其是對(duì)于撤銷非監(jiān)禁措施如緩刑、假釋時(shí)服刑人員的申訴權(quán)利與程序缺乏規(guī)定，因此，急需加強(qiáng)這方面的立法，以促進(jìn)社區(qū)矯正向著更加文明、公正、規(guī)范的方向發(fā)展?！締栴}與思考