廈深鐵路防隧道塌方預(yù)控措施應(yīng)急預(yù)案

防隧道塌方施工安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：中鐵000局00000項目指揮部二○○八年九月十五日防隧道塌方施工安全預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍：適用于中鐵XX集團(tuán)廈深鐵路XX標(biāo)項目指揮部防隧道塌方作業(yè)安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）2、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ042—94）3、《鐵路隧道施工規(guī)范》（TBJ204—96）4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》5、《安全生產(chǎn)許可證條例》6、《重大危險源辨識》（GB18218）7、《關(guān)于下發(fā)中鐵000局集團(tuán)有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知》（公司安質(zhì)【2004】48號）決8膛、《關(guān)于絞加強安全擾、質(zhì)量、退環(huán)保預(yù)控絹工作的通急知》（公逢司安質(zhì)開【跨200辰3胖】焦6情7齡號）鋸三、重要填危險源辨洞識和風(fēng)險廉評價燒1案、可能發(fā)無生事故的鏈類型為隧捷道塌方，宅發(fā)生地點燭為各隧道用施工現(xiàn)場灣。什2沉、可能影如響范圍為邀施工作業(yè)照場所，可石能影響的鞏人數(shù)為現(xiàn)件場施工作貼業(yè)人員。厚3稿、發(fā)生事隙故可能造加成少1穴人或數(shù)人梅傷亡，構(gòu)懸成重大安敬全事故域/蚊事件。見四、預(yù)防磨監(jiān)控措施線（一）監(jiān)謊控措施遷1客、施工過刻程采用打權(quán)超前地質(zhì)匯勘探孔的雜方法，對疑隧道開挖搏掘進(jìn)前方騰的地質(zhì)圍搭巖狀況進(jìn)格行預(yù)探預(yù)松測。超前畏地質(zhì)勘探姨孔的孔深賢不小團(tuán)于例5擾米。做好址超前地質(zhì)匙勘探的過灰程記錄（絨鉆孔速度坑、卡鉆次烘數(shù)、涌水塑情況等）糾。堂2廣、在隧道網(wǎng)拱頂、兩漁側(cè)拱腰及盞邊墻設(shè)置炕數(shù)個監(jiān)測絹點（串每趁1亡0體米一個斷脾面），指闖定部門或生專人負(fù)責(zé)救對被監(jiān)測佩點的位移獅情況進(jìn)行脊每螞8寇小時一次墾監(jiān)測，并直做好被監(jiān)蠶測點位移殃量值的記滿錄。對每塞個被監(jiān)測獵點位移量膨值應(yīng)用統(tǒng)抬計技術(shù)（雕如時間影菊位移量、淺累計位移甚量排列圖談）進(jìn)行數(shù)如據(jù)分析，雙隨時掌握蝴圍巖的變栽化趨勢。撞（二）預(yù)救防措施臟1娃、施工過環(huán)程中根據(jù)朱超前探測松的地質(zhì)條幸件應(yīng)及時遲調(diào)整開挖目及支護(hù)方技案（時間翠允許時，紹應(yīng)向駐地晉監(jiān)理、業(yè)返主代表、框設(shè)計代表鬼等相關(guān)方培做出口頭按或書面匯饅報）。對通不良地質(zhì)輩地段應(yīng)本緣著喇“濃短進(jìn)尺、眼弱（不）互爆破、早鞋封閉、強價支護(hù)、勤廈監(jiān)秀測昂”疫的原則施獻(xiàn)工。席2脫、施工過毀程中針對廢地質(zhì)較破燕碎地段，昨危石、懸院石較多時悲，可采用李補打隨機算錨桿（懸璃掛錨桿）刑串掛危石網(wǎng)、懸石的母措施，來傾增強圍巖鑄的整體性魂。蠶3補、開挖過策程中，加尺強光面爆霞破或預(yù)留霸光爆層二后次爆破技避術(shù)的應(yīng)用狐能力，根蜂據(jù)圍巖情秤況，適時滑調(diào)整相應(yīng)鈔爆破參數(shù)冰，提高隧同道開挖面熱輪廓質(zhì)量妹，可避免釣開挖面不練平順造成扛較大超、獅欠挖和局殃部應(yīng)力集詞中現(xiàn)象。雪4緊、遇有巖憐爆等類似掩不良地質(zhì)堅地段時，輕采取鉆孔錫釋放圍巖裂應(yīng)力、巖互面撒水、浸加強監(jiān)視原等措施。寨5穿、發(fā)現(xiàn)被無監(jiān)測點的摧位移有突麗變的趨勢厲時，被指復(fù)定部門或殿專人應(yīng)立記即向主管祖領(lǐng)導(dǎo)及施熱工現(xiàn)場負(fù)盲責(zé)人匯報砌（時間允酷許時，應(yīng)濾向駐地監(jiān)土理、業(yè)主釋代表、設(shè)剝計代表等濾相關(guān)方做盲出口頭或鑄書面匯報選）。同時華與技術(shù)人境員溝通，倦根據(jù)監(jiān)測儀數(shù)據(jù)確定居相應(yīng)加強嫩支護(hù)方案上。情況緊覺急時，應(yīng)軍立即組織封人員、機該械設(shè)備撤狹離，并做仍好啟動本絮應(yīng)急預(yù)案搖的準(zhǔn)備。恭五、應(yīng)急浪預(yù)案懷1刪、指揮部礙應(yīng)急救援說領(lǐng)導(dǎo)小組償組跪沸珠長企：徐000閑副組長春：器000掃組撞搏遣員鼻：餃0000練2羞、項目指禁揮部應(yīng)急開救援組織兇機構(gòu)框圖應(yīng)急總指揮：000安全質(zhì)量部工程技術(shù)部物資設(shè)備部應(yīng)急總指揮：000安全質(zhì)量部工程技術(shù)部物資設(shè)備部財務(wù)部綜合辦公室計劃合同部應(yīng)急求援副總指揮：000應(yīng)急求援副總指揮：000應(yīng)急求援副總指揮：0000三工區(qū)二工區(qū)一工區(qū)三工區(qū)二工區(qū)一工區(qū)倘3愈、項目應(yīng)唱急救援領(lǐng)擺導(dǎo)小組成非員及組織挖機構(gòu)各部務(wù)門職責(zé)鏟指揮長：既在項目應(yīng)黑急救援工些作中全面奧負(fù)責(zé)，為嗎應(yīng)急救援眉總指揮。純總工：柔在應(yīng)急救擾援工作中豎提供總體頁技術(shù)支持蠻，負(fù)責(zé)組襲織制訂應(yīng)螺急救援方滿案并指導(dǎo)惜和監(jiān)督實飲施運行。瞧副指揮長輔：崖負(fù)責(zé)現(xiàn)場儲組織、指冰揮應(yīng)急救字援工作，遍為救援現(xiàn)坑場人力、培物力、財?shù)×Y源的缺總調(diào)度；傲組織應(yīng)急頓救援技術(shù)眾方案的具止體實施。集工程技術(shù)份部部長（少工程技術(shù)因部）：僑負(fù)責(zé)組織屑本部門人畢員制訂應(yīng)擇急救援技鞏術(shù)方仰案和負(fù)責(zé)厚現(xiàn)場指導(dǎo)沃、監(jiān)督方刷案的實施務(wù)運行。店安全質(zhì)量情部長（安闖全質(zhì)量部崖）：臉負(fù)責(zé)組織鏟本部門人汽員參與應(yīng)湯急救援技膀術(shù)方案的處編制并現(xiàn)閥場指導(dǎo)實啄施；為應(yīng)檔急救援工襪作提供安低全技術(shù)指惱導(dǎo)及保障庸工作。負(fù)專責(zé)在事故您發(fā)生后保能護(hù)現(xiàn)場，祖做好現(xiàn)場紫記錄（照更片、錄像胸或繪制草識圖等）。炊財務(wù)部長差（財務(wù)部閣）：威負(fù)責(zé)確保撓提供應(yīng)急蠟救援工作友順利進(jìn)行眼的資金支州持。倍物資及設(shè)舉備部長（貸物資及設(shè)戲備部）：婆負(fù)責(zé)保證職本部門對卡應(yīng)急救援余過程中所藝需物資、血設(shè)備的供不給、配備譜、維護(hù)和繞提供使用祖。底綜合辦公貼室主任（擠綜合辦公格室）：仙負(fù)責(zé)組織甚本部門人深員在應(yīng)急稻救援過程指中做好內(nèi)損、外聯(lián)絡(luò)借和溝通。天計劃合同浙部長（計掙劃合同部傭）：無負(fù)責(zé)在事灘故發(fā)生后偉協(xié)助保護(hù)篇現(xiàn)場，對價在事故救次援過程中貞確需變動旋的，應(yīng)積帥極做好現(xiàn)啟場記錄（主照片、錄萌像或繪制燕草圖等）呼。散一、二、信三工區(qū)爆經(jīng)理軟：澤負(fù)責(zé)直接只參與或配瓶合地方?；蜆I(yè)搶險隊誤伍參與搶奏險救援。皮4稻、應(yīng)急救紐援預(yù)案啟滅動條件舅當(dāng)隧道施移工項目在促日常施工演中隧道塌凡方絞緊急安全持事才故賤(漆狀憲態(tài)誠)浴時，由指欄揮長下令鳴啟動并運昆行本應(yīng)急厚救援預(yù)案諒，全力確京保國家、贈社會、人換民的生命為財產(chǎn)安全鑄不受損失胳或少受損標(biāo)失?？?君、應(yīng)急救慘援資源配床備情況碑⑴撲、資金的稼配備蛋項目指揮徐部財務(wù)部灶必須保突證史2搭0翁萬元的應(yīng)能急救援備雹用金，以麥備緊急事扮件發(fā)生時角，有足夠盛的財力支緞持應(yīng)急救媽援工作。協(xié)⑵哀、應(yīng)急救半援物資、劑設(shè)備設(shè)施盟的配丙備宋(統(tǒng)見下蕩表裹)妻序號并名薦偏管稱冒數(shù)量邊位供錘昏置犯負(fù)升役責(zé)傳峰人伐1流急救車革1揀輛木項目指揮只部暴綜合辦公聲室主任呆2雨醫(yī)藥箱、仰藥品私1砌套蔥項目指揮景部壤綜合辦公慌室主任墻3歐物資運輸隙車溝1床輛塑項目指揮鹽部粗設(shè)備部部裂長途4話注漿設(shè)備逗1崖套顫項目指揮齡部及各工瑞區(qū)咐設(shè)備部部話長筒5盒挖掘機帳1各輛薄項目指揮老部及各工鐵區(qū)泛設(shè)備部部胃長窗6凡裝載機央1在輛缺項目指揮凍部及各工原區(qū)衫設(shè)備部部噸長萍7奧出碴車輛只8鑒輛碼項目指揮寬部及各工肅區(qū)鏈設(shè)備部部盲長里8浪安全帽戰(zhàn)10削0紙頂掛項目指揮惰部加物資部部膝長舒9燙絕緣鞋妨10扭0殲雙悶項目指揮程部葡物資部部訂長鉆10憲風(fēng)槍凝10紹0裝支改項目指揮荒部及各工罷區(qū)鑰各工區(qū)經(jīng)曉理貓11際硬質(zhì)風(fēng)管遠(yuǎn)20碧0蝕米御項目指揮脫部及各工規(guī)區(qū)季物資部部鏡長憲12評空壓機爹2粉臺栗項目指揮廚部及各工伙區(qū)臨設(shè)備部部交長怨13以擴音喇叭圖2蛛支盜項目指揮錫部磨綜合辦公塘室主任鵝14預(yù)警車習(xí)1啦部否項目指揮舟部求綜合辦公蕉室主任鵝15梁應(yīng)急聯(lián)絡(luò)勁電話嫌1匹部燥見應(yīng)急聯(lián)恥絡(luò)蹦⑶顫、社會資剝源：義在發(fā)生突屬發(fā)性隧道懲塌方緊急姿事故時，住充分利用艱社會資源踢，根據(jù)實搖際需要將園與工程所竭在地地方綿政府機構(gòu)百或部門請況求支援，偶如向急救鄰醫(yī)敏院鋪12體0秋、公沈安鬼11他0印、地方武扭警部隊、詞地方地質(zhì)全勘探部門仗等求援。液五、應(yīng)急賠響應(yīng)樸1師、接警與并通知塑⑴疲接警：堂接警部門島為項目指鹽揮部安全卷質(zhì)量部。駁接警人接給到報警后辰，應(yīng)詳細(xì)夏詢問以下芒內(nèi)容包括測：事故發(fā)孔生時間、胡詳細(xì)地點泉、事故性證質(zhì)、事故曾原因初步歸判斷、簡吹要經(jīng)過介炊紹、人員惹傷亡及被塞困情況、悅現(xiàn)場事態(tài)名控制及發(fā)宵展情況等勤，并做好研記錄。接民警電話：漫安全質(zhì)量廣部電話：謝0000關(guān)0,址安全總監(jiān)醋手機：圖000雅0針；晉安全質(zhì)量陷部部長手濁機：荒0000埋00什。迫⑵期通知：帳接警人接心到報警后描，由安全痰總監(jiān)向指嘉揮長詳細(xì)懷報告，指鎮(zhèn)揮長決定悼是否啟動頓應(yīng)急救援冶預(yù)案及是勿否向有關(guān)最應(yīng)急機構(gòu)奪、政府及點上級部門毅發(fā)出應(yīng)急聞救援申請傻。啟動應(yīng)刺急救援預(yù)鑼案的通知認(rèn)應(yīng)由安全涌質(zhì)量部通爺知應(yīng)急組宵織機構(gòu)中賊各部門負(fù)匪責(zé)人。肢2汽、應(yīng)急通以訊聯(lián)絡(luò)系蜓統(tǒng)負(fù)項目應(yīng)急縫救援聯(lián)絡(luò)配工作由安喊全質(zhì)量部違部長負(fù)責(zé)山。應(yīng)急救鄉(xiāng)援聯(lián)絡(luò)途是徑如下：創(chuàng)⑴奴、設(shè)指揮倡部應(yīng)急聯(lián)辰絡(luò)電話：添指揮部安養(yǎng)全質(zhì)量部默電話：扛0000伶；安全質(zhì)搭量部部長市手機：托1000延0000久。陪⑵藏、對外應(yīng)非急求救甲公安警力球求救電話錦：榜11喚0鍛；樸醫(yī)療急救某求救電話竿：灰12暈0辛；得⑶換、項目應(yīng)控急救援領(lǐng)菊導(dǎo)小組成吼員手機號校碼：陷項目指揮協(xié)長手機：慈0000誼00銜；踐諒惱以下人員造省略禁3紛、現(xiàn)場保慢護(hù)撤突發(fā)性隧沉道塌方緊妹急事個故產(chǎn)/融事件發(fā)生陵后，安質(zhì)朗部門立即盟派人趕赴振事故曾/惱事件現(xiàn)場柔，負(fù)責(zé)事宏故鞭/霜事件現(xiàn)場睡保護(hù)，計洽劃合同部開門協(xié)助開誼展收集證夠據(jù)工作。自因搶救人灶員、防止梢突發(fā)性隧晚道塌方緊彼急事丹故寫/葡事件擴大越以及交通島等原因，快需要移動事現(xiàn)場物件室時，要做扔好標(biāo)志、戒標(biāo)記，并惠繪制現(xiàn)場啦簡圖，寫我出書面材櫻料，妥善湯保存現(xiàn)場堵重要痕跡豐、物證。朱4顏、警報和臣緊急公告缸當(dāng)事故可妹能影響到維相臨隧道輕、相近里猶程時，對雁相臨隧道巴、相近里詠程施工作含業(yè)人員可童能造成威及脅時，應(yīng)癥及時啟動膽警報系統(tǒng)撥，向相臨哄隧道、相柳近里程施踐工作業(yè)人墳員發(fā)出警晝報，同時搞通過各種請途徑向公殊眾發(fā)出緊您急公告，胸告知事故過性質(zhì)、發(fā)礙展情況、新人員傷亡慈及救援情眠況、對相庫臨隧道及看相近里程籍人員的影拜響等。項田目指揮長紀(jì)決定是否療啟動警報值。警報和檔緊急公告渴由綜合辦糟公室負(fù)責(zé)躍組織實施摔，相關(guān)部開門配合。怨警報方式爛指派專人線用擴音喇雪叭到現(xiàn)場查向相關(guān)人杏員及公眾晶發(fā)出。壓5娛、事態(tài)監(jiān)戲測渠發(fā)生突發(fā)衫性隧道塌充方緊急事歪故頭/災(zāi)事件并啟碰動應(yīng)急預(yù)容案后，由烈安全質(zhì)量它部、工程愧技術(shù)部各否指定本部久門窄1瞧名人員組肆成事態(tài)監(jiān)逝測小組，跟負(fù)責(zé)對事鎖態(tài)的發(fā)展伏進(jìn)行動態(tài)棚監(jiān)測并做秩好過程記項錄。監(jiān)測肆的內(nèi)容包聽括：事故姐影響邊界輝、圍巖的濫變化趨勢尾、對地面滑建筑或植統(tǒng)被的影響柜、能否發(fā)陣生進(jìn)一步盟塌方的危趴險性等。死6低、警戒與賺治安蒙為保障現(xiàn)霧場應(yīng)急救王援工作的誼順利開展硬，在事故拘現(xiàn)場周邊儉建立警戒切區(qū)域，實癥施交通管旱制，維護(hù)查好現(xiàn)場治貸安秩序，蝴防止與救榆援無關(guān)人篩員進(jìn)入事嚇故現(xiàn)場，釋保障救援拿隊伍、物秤資運輸和倍人群疏散喚等的交通捷暢通，并悔避免發(fā)生軟不必要的弄傷亡。在民安全事故富救援過程貝中現(xiàn)場警民戒與治安松由派出所陵負(fù)責(zé)實施斑。刪現(xiàn)場警戒固措施包括滑：危險區(qū)適邊界警戒劇線為黃黑身帶，警戒糖哨佩帶臂竭章，警車敢鳴警燈和貍警笛，用亞擴音喇叭眾警告，警拿戒哨人員照負(fù)責(zé)阻止餅與救援無滾關(guān)的人員奴進(jìn)入事故冤救援現(xiàn)場煎。阿7以、人群疏膀散與安置烏人群疏散記是減少人鐮員傷亡擴偷大的關(guān)鍵盈措施，也伐是最徹底蟲的應(yīng)急響姑應(yīng)。應(yīng)根令據(jù)事故的黑性質(zhì)、控消制程度等們決定是否喊對事故影箏響范圍內(nèi)覽的地方居銷民、施工歷隊伍、作逐業(yè)人員等蛛進(jìn)行疏散漏，人員疏梁散由項目紛經(jīng)理下達(dá)震疏散命令曾，由綜合就辦公室組堤織實施。燙應(yīng)對被疏努散的人群輛、數(shù)量，感疏散區(qū)域道、距離、營路線、運湯輸工具等岔進(jìn)行事先勁考慮和準(zhǔn)悉備，應(yīng)考侮慮老弱病飄殘等特殊晚人群的疏艇散問題。殖對已實施擇臨時疏散渾的人群，擁要做好臨亭時生活安濟置，保障帥必要的水爽、電、衛(wèi)細(xì)生等基本忍生活條件離。釣8獸、醫(yī)療與寸衛(wèi)生渠由綜合辦但公室負(fù)責(zé)謝對在突發(fā)愧性隧道塌禮方事故中擾受傷的人修員進(jìn)行現(xiàn)傷場急救。條對傷情嚴(yán)揪重的人員廳立刻轉(zhuǎn)送仆至工程所匆在地附近盼醫(yī)院或急牲救中心進(jìn)我行搶救，萍轉(zhuǎn)送過程蠅中指派專皮人進(jìn)行途王中護(hù)理，編急救車為獲轉(zhuǎn)送傷員卻專用車輛稈或掠12躍0納急救車。化在揚緊急轉(zhuǎn)送圓傷員時，揉救護(hù)車鳴盼燈。寺9紹、公共關(guān)陽系熟突發(fā)性隧送道塌方事隙故發(fā)生后鴨，應(yīng)將有匆關(guān)事故的客信息、影德響、救援苗工作的進(jìn)寸展情況等墊及時向媒拉體和公眾瓶進(jìn)行統(tǒng)一洪發(fā)布，以繞消除公眾擺的恐慌心尿理，控制喇謠言，避擋免公眾的軌猜疑和不社滿。發(fā)布隔事故相關(guān)零信息由指經(jīng)揮長批準(zhǔn)顏，由綜合爸辦公室發(fā)鋼布，保證握發(fā)布信息奇的統(tǒng)一性好，及時消釘除傳言。諒1翻0根、應(yīng)急救涉援人員的溉安全孩應(yīng)急救援旁過程中，久應(yīng)對參與粱應(yīng)急救援纏人員（指動揮人員）棋的安全進(jìn)狐行周密的蘇考慮和監(jiān)徑視。必要雷時，應(yīng)有吹專業(yè)搶險娛人員參與議指揮或作眉業(yè)。在應(yīng)拒急救援過聾程中，由辮項目指揮恢部安全質(zhì)紛量部指派博專人負(fù)責(zé)忠對參與應(yīng)酬急救援人限員的安全濱進(jìn)行過程破監(jiān)視，及龍時發(fā)現(xiàn)搶梨險過程中戴的受傷人敏員并組織墻撤換搶救秒。鍋七、應(yīng)急亞終止與現(xiàn)革場恢復(fù)饑當(dāng)事態(tài)得徒到有效控余制，危險渾得以消除紗時，由指懷揮長下達(dá)坡終止應(yīng)急關(guān)令。終止鳥應(yīng)急令由福安全質(zhì)量市部專人用搏擴音喇叭嗚傳達(dá)至應(yīng)裹急救援現(xiàn)誤場，終止裕應(yīng)急救援縮。布當(dāng)終止應(yīng)穿急救援后腫，事故現(xiàn)高場仍然存供在可能的稍不明隱患秒時（如圍刊巖體可能今未完全穩(wěn)序定、支護(hù)躺結(jié)構(gòu)是否嶼能適應(yīng)圍艇巖應(yīng)力的勤進(jìn)一步增候大、是否襪需要條取塘加強支護(hù)反等），現(xiàn)餡場警戒不并予解除，抽直至經(jīng)技銹術(shù)部門技坊術(shù)鑒定確宜認(rèn)無不明霸隱患、圍堆巖體及支題護(hù)結(jié)構(gòu)趨敲于穩(wěn)定后烈，告知綜鈔合辦公室爛主任，由徒綜合辦公視室主任下揀令解除現(xiàn)虹場警戒。蝶警戒解除瀉后，由應(yīng)適急救援隊壺伍負(fù)責(zé)恢穴復(fù)現(xiàn)場。山主要清理依臨時設(shè)施遣、救援過鉤程中產(chǎn)生立的廢棄物傘、恢復(fù)現(xiàn)識場施工條霸件等。由霉綜合辦公昆室負(fù)責(zé)組憐織被疏散闖人員的回略撤和安置西。貸八、應(yīng)急倡預(yù)案培訓(xùn)雖與演練戀應(yīng)急預(yù)案故的培訓(xùn)由幻安全質(zhì)量姓部組織實劫施。培訓(xùn)罪時間為項杏目開工后朋第計1諒個月內(nèi)，炊每兩次培星訓(xùn)時間間乏隔不應(yīng)超濤過絡(luò)1俯2圈個月。培皇訓(xùn)對象應(yīng)臟包括參與說應(yīng)急救援昨的指揮人宇員、救援癢隊伍人員繼、輔助等匹相關(guān)人員幟。培訓(xùn)方紛式采用集當(dāng)中培訓(xùn)。持培訓(xùn)地點炮為項目指城揮部會議員室。應(yīng)保家存培訓(xùn)的岔記錄。飛應(yīng)急預(yù)案買的演練主彈要采用桌醫(yī)面演練，廳即由指揮纖長、組織子機構(gòu)各部純門負(fù)責(zé)人雅、應(yīng)急救注援隊伍負(fù)以責(zé)人、應(yīng)沒急