一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)題庫(kù)練習(xí)B卷提分附答案_第1頁(yè)
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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)題庫(kù)練習(xí)B卷提分附答案

大題(共20題)一、某市政府投資一水利建設(shè)項(xiàng)目,法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。事件3:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,說(shuō)明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由?!敬鸢浮?.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,但工程造價(jià)信息沒(méi)有發(fā)布的,參照市場(chǎng)價(jià);(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。二、某A施工公司欲在某公開招標(biāo)工程中進(jìn)行投標(biāo)。同時(shí)投標(biāo)的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個(gè)公司都建立了良好的關(guān)系;編制完標(biāo)書之后,A公司和其他幾個(gè)公司進(jìn)行了協(xié)商,各方交換了投標(biāo)報(bào)價(jià),并達(dá)成協(xié)議在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加10%的利潤(rùn)。1.在工程開標(biāo)大會(huì)上,除到會(huì)的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請(qǐng)來(lái)了市公證處法律顧問(wèn)參加大會(huì)。開標(biāo)前公證處提出對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在審查中,對(duì)A施工公司提出疑問(wèn),A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字??墒欠深檰?wèn)認(rèn)為A公司投標(biāo)書無(wú)效。<1>、上述招標(biāo)程序是否正確?為什么?<2>、A施工公司的投標(biāo)書是否有效?為什么?<3>、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標(biāo)程序不正確。因?yàn)檎袠?biāo)單位應(yīng)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審。故在開標(biāo)會(huì)議上不應(yīng)再對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查。2.A施工公司的投標(biāo)書無(wú)效,因?yàn)锳施工公司的投標(biāo)書無(wú)法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標(biāo)行為,是違法行為。三、某新建項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2500萬(wàn)元。某已建類似項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為45%、25%,由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項(xiàng)目的獨(dú)立費(fèi)用按600萬(wàn)元估算。2.項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期為10年。3.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。4.項(xiàng)目流動(dòng)資金600萬(wàn)元,在運(yùn)營(yíng)期第1年內(nèi)投入。5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各年的營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2400萬(wàn)元(含銷項(xiàng)稅400萬(wàn)元)、1300萬(wàn)元(含進(jìn)項(xiàng)稅170萬(wàn)元)、27萬(wàn)元。由于第一年未100%達(dá)產(chǎn),故營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2000萬(wàn)元(含銷項(xiàng)稅340萬(wàn)元)、1050萬(wàn)元(含進(jìn)項(xiàng)稅130萬(wàn)元)、25萬(wàn)元。6.項(xiàng)目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項(xiàng)目計(jì)算時(shí),不考慮預(yù)備費(fèi)。(計(jì)算結(jié)果保留三位有效數(shù)字)<1>、列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。<2>、列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用、息稅前利潤(rùn)、調(diào)整所得稅。<4>、若該項(xiàng)目初步的融資方案為:建設(shè)投資來(lái)源為資本金和貸款。貸款共計(jì)2000萬(wàn)元,年初和年中各投入1000萬(wàn)元,貸款年利率為6%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期前兩年應(yīng)償還貸款的本息額以及折舊費(fèi)。【答案】1.建筑、安裝工程費(fèi)=2500×(45%+25%)×1.1=1925(萬(wàn)元)項(xiàng)目的建設(shè)投資=2500+1925+600=5025(萬(wàn)元)2.固定資產(chǎn)投資=5025(萬(wàn)元)固定資產(chǎn)折舊額=5025×(1-5%)/10=477.375(萬(wàn)元)3.第1年總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)+折舊+攤銷+利息=(1050-130)+477.375=1397.375(萬(wàn)元)或1050+477.375=1527.375(萬(wàn)元)(其中進(jìn)項(xiàng)稅為130萬(wàn))第1年息稅前利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入(不含銷項(xiàng)稅)-經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)-增值稅附加-折舊=(2000-340)-(1050-130)-25-477.375=237.625(萬(wàn)元)第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406(萬(wàn)元)4.建設(shè)期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第1年年初借款余額=2000+90=2090(萬(wàn)元)等額還本=2090/5=418(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第1年利息=2090×6%=125.400(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還本付息=418+125.4=543.400(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第2年利息=(2090-418)×6%=100.320(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)還本付息=418+100.32=518.320(萬(wàn)元)四、某企業(yè)為滿足某施工項(xiàng)目的要求,購(gòu)買新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠為60萬(wàn)元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺(tái)時(shí)為15000h,發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW,發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí),高級(jí)工8.57元/工時(shí),中級(jí)工6.62元/工時(shí),初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問(wèn)題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠價(jià)含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類費(fèi)用,并結(jié)合問(wèn)題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)?!敬鸢浮繂?wèn)題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問(wèn)題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)五、項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期8年。第3年投產(chǎn),第4年開始達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。1.項(xiàng)目建設(shè)投資8700萬(wàn)元。預(yù)計(jì)投資全部形成固定資產(chǎn)。2.建設(shè)期第1年貸款2000萬(wàn)元,第2年貸款3000萬(wàn)元,建設(shè)期利息273.6萬(wàn)元;建設(shè)期只計(jì)息不還款,運(yùn)營(yíng)期等額還本、利息照付;建設(shè)期貸款利率為6%,流動(dòng)資金100萬(wàn)全部貸款,利率為5%。3.固定資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)按直線法折舊,殘值(殘值率為10%)在項(xiàng)目計(jì)算期末一次性收回。4.運(yùn)營(yíng)期第一年經(jīng)營(yíng)成本3500萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)成本中的70%為可變成本支出,其它均為固定成本。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))<1>、計(jì)算建設(shè)期利息。<2>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年折舊費(fèi)。<3>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年總成本費(fèi)用。<4>、計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的固定成本、可變成本。【答案】1.第一年:2000/2×6%=60(萬(wàn)元)第二年:(2000+60)×6%+(3000/2)×6%=213.6(萬(wàn)元)建設(shè)期利息為:60+213.6=273.6(萬(wàn)元)2.固定資產(chǎn)原值=8700+273.6=8973.6(萬(wàn)元)殘值=8973.6×10%=897.36(萬(wàn)元)年折舊費(fèi)=(8973.6-897.36)/8=1009.53(萬(wàn)元)3.運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還利息包括還建設(shè)期貸款利息及流動(dòng)資金貸款利息(1)運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還建設(shè)期貸款利息的計(jì)算建設(shè)期貸款本利和=2000+3000+273.6=5273.60(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)每年應(yīng)還本金=5273.6/8=659.2(萬(wàn)元)運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還建設(shè)期貸款利息=5273.6×6%=316.42(萬(wàn)元)(2)運(yùn)營(yíng)期應(yīng)還流動(dòng)資金貸款利息的計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還利息=100×5%=5(萬(wàn)元)(3)運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷+利息+維持運(yùn)營(yíng)投資=3500+1009.53+316.42+5=4830.95(萬(wàn)元)六、國(guó)有資金投資依法必須公開招標(biāo)的某水利建設(shè)項(xiàng)目,采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),招標(biāo)控制價(jià)為3568萬(wàn)元,其中暫列金額280萬(wàn)元。招標(biāo)文件中規(guī)定:(1)投標(biāo)有效期90天,投標(biāo)保證金有效期與其一致。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同價(jià)超過(guò)2000萬(wàn)元的類似工程項(xiàng)目不少于3個(gè)。投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人,撤回了已提交的投標(biāo)文件,要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。除F外還有A、B、C、D、E五個(gè)投標(biāo)人參加了投標(biāo),其總報(bào)價(jià)(萬(wàn)元)分別為:3489、3470、3358、3209、3542。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的暫列金額按260萬(wàn)元計(jì)取,且對(duì)招標(biāo)清單中的材料暫估單價(jià)均下調(diào)5%后計(jì)入報(bào)價(jià);發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人E報(bào)價(jià)中混凝土壩的綜合單價(jià)為700元/m3,招標(biāo)清單工程量為520m3,合價(jià)為36400元。其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件均符合要求。招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:商務(wù)標(biāo)中的總報(bào)價(jià)評(píng)分占60分,有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)者得滿分(60分),在此基礎(chǔ)上,報(bào)價(jià)比評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每下降1%,扣1分;每上升1%,扣2分。<1>、請(qǐng)逐一分析招標(biāo)文件中規(guī)定的(1)~(3)項(xiàng)內(nèi)容是否妥當(dāng),并對(duì)不妥之處分別說(shuō)明理由。<2>、請(qǐng)指出投標(biāo)人F行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<3>、針對(duì)投標(biāo)人B、投標(biāo)人E的報(bào)價(jià),評(píng)委委員會(huì)應(yīng)分別如何處理?并說(shuō)明理由。<4>、計(jì)算各有效報(bào)價(jià)投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)得分。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))【答案】1.(1)妥當(dāng)。(2)不妥。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本,但并不是企業(yè)的平均成本。(3)妥當(dāng)。2.(1)投標(biāo)人F在開標(biāo)前1小時(shí)口頭告知招標(biāo)人不妥。理由:投標(biāo)人F在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件,應(yīng)書面通知招標(biāo)人。(2)要求招標(biāo)人3日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金不妥。理由:招標(biāo)人應(yīng)在收到撤回通知書的5日內(nèi)向投標(biāo)人F退還投標(biāo)保證金。3.(1)針對(duì)投標(biāo)人B的報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:投標(biāo)人B的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,暫列金額、材料暫估價(jià)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求填寫,未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件,故應(yīng)作為廢標(biāo)處理。(2)針對(duì)投標(biāo)人E的報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)做廢標(biāo)處理。理由:投標(biāo)人E的混凝土梁的報(bào)價(jià)中,單價(jià)與總價(jià)不符,以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià),則混凝土壩的總價(jià)=700×520=36.4(萬(wàn)元)。則投標(biāo)人E經(jīng)修正后的報(bào)價(jià)=3542+(36.4-3.64)=3574.76(萬(wàn)元),高于招標(biāo)控制價(jià)3568萬(wàn)元,需請(qǐng)E投標(biāo)人書面簽字確認(rèn),若不簽字,則按照廢標(biāo)處理;若簽字,則其投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià),仍按廢標(biāo)處理。4.有效投標(biāo)共3家單位:投標(biāo)人A、投標(biāo)人C和投標(biāo)人D。有效報(bào)價(jià)算數(shù)平均數(shù)=(3489+3358+3209)/3=3352(萬(wàn)元)A投標(biāo)人得分=60-(3489-3352)/3352×200=51.83(分)七、某水庫(kù)大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個(gè)壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機(jī)1臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為991.94元/臺(tái)班,20m3/min的固定式空壓機(jī)6臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為601.06元/臺(tái)班;9m3/min的移動(dòng)式空壓機(jī)3臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為304.41元/臺(tái)班,冷卻用水泵7kW的2臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為59.20元/臺(tái)班。其他資料:空氣壓縮機(jī)能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3,試計(jì)算施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺(tái)時(shí)總費(fèi)用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺(tái)時(shí))(2)施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格=(空氣壓縮機(jī)組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用+水泵組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用)÷(空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷費(fèi)=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)八、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)行了動(dòng)員,上級(jí)主管部門認(rèn)為該項(xiàng)目已具備公開招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間6月30日10時(shí)00分。開標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)截止時(shí)間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收(開標(biāo)地點(diǎn):××市××路××樓會(huì)議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告?!締?wèn)題】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡(jiǎn)要分析。2.從所介紹的背景資料來(lái)看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請(qǐng)逐一說(shuō)明原因。【答案】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購(gòu)買招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間3小時(shí)前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問(wèn),要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,投標(biāo)截止時(shí)間應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。(3)“7月1日評(píng)標(biāo)委員提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書”不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí),將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。九、某水利工程項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí),投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí),B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說(shuō)明。開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒(méi)有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人,經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。<1>、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處?說(shuō)明理由。<2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明是否有效?<3>、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?<4>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評(píng)分相等時(shí),才以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒(méi)有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對(duì)E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。一十、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購(gòu)人”)已按計(jì)劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,決定利用中央專項(xiàng)環(huán)保資金進(jìn)行新型特種水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的臨時(shí)采購(gòu),采購(gòu)合同估算價(jià)150萬(wàn)元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)目錄中,貨物類的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元,政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬(wàn)元,2018年11月采購(gòu)人委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式進(jìn)行采購(gòu)。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。按照規(guī)定完成了評(píng)審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購(gòu)人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購(gòu)文件要求。經(jīng)與采購(gòu)人研究決定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織了原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)行了重新評(píng)審,并由原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組就這兩個(gè)技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書面澄清的要求。A供應(yīng)商及時(shí)提交了澄清說(shuō)明,強(qiáng)調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(gòu)(招標(biāo))文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組重新評(píng)審后,認(rèn)為A供應(yīng)商投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購(gòu)人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審并無(wú)任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財(cái)政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。2019年2月,市財(cái)政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財(cái)政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問(wèn)題:1.本次采購(gòu)活動(dòng)是否適用《政府采購(gòu)法》,并請(qǐng)說(shuō)明理由2.根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為哪幾種形式本項(xiàng)目除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人是否可以自行采購(gòu)3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是否妥當(dāng)對(duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,請(qǐng)列舉出可以重新評(píng)審的情形。4.請(qǐng)指出重新評(píng)審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰(shuí)將作為被告簡(jiǎn)述理由?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法在貨物采購(gòu)上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等?!本唧w說(shuō)來(lái)[押題微信公眾號(hào):jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件:一是與工程不可分割,二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃之外臨時(shí)增購(gòu)的專業(yè)設(shè)備,所以,這次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并不算是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”,所以本次采購(gòu)適用政府采購(gòu)法。按照組織實(shí)施主體的不同,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,“政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。”《政府采購(gòu)法實(shí)施條例釋義》第四十四條“重新評(píng)審、改變?cè)u(píng)審結(jié)果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定,“當(dāng)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果受到供應(yīng)商質(zhì)疑,并確實(shí)可能存在對(duì)評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯(cuò)誤時(shí),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可組織重新評(píng)審……復(fù)核,是指評(píng)審結(jié)果匯總完成后至評(píng)審報(bào)告簽署完成前,采購(gòu)人、采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)評(píng)審意見(jiàn)的檢查。重新評(píng)審,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員簽署了評(píng)審報(bào)告,評(píng)審活動(dòng)完成后,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)自己評(píng)審意見(jiàn)的重新檢查?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,“除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。”本案例也考察了行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,做出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,做出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。答案:?jiǎn)栴}1:本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》,因?yàn)楸敬我少?gòu)的設(shè)備是項(xiàng)目計(jì)劃外且是竣工驗(yàn)收后臨時(shí)采購(gòu)的設(shè)備,并不是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”。問(wèn)題2:根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。本項(xiàng)目屬于分散采購(gòu),根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人也可以自行采購(gòu)。問(wèn)題3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是妥當(dāng)?shù)?。?duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,評(píng)審結(jié)束后,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低、政策功能價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤等情形時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或磋商小組進(jìn)行重新評(píng)審。一十一、某水庫(kù)大壩施工用風(fēng),共設(shè)置左壩區(qū)和右壩區(qū)兩個(gè)壓氣系統(tǒng),總?cè)萘繛?87m3/min,配置40m3/min的固定式空壓機(jī)1臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為991.94元/臺(tái)班,20m3/min的固定式空壓機(jī)6臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為601.06元/臺(tái)班;9m3/min的移動(dòng)式空壓機(jī)3臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為304.41元/臺(tái)班,冷卻用水泵7kW的2臺(tái),臺(tái)班預(yù)算價(jià)格為59.20元/臺(tái)班。其他資料:空氣壓縮機(jī)能量利用系數(shù)0.85,風(fēng)量損耗率8%。<1>、供風(fēng)設(shè)施維修攤銷率0.004元/m3,試計(jì)算施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格。(能量利用系數(shù)取0.85)【答案】(1)臺(tái)時(shí)總費(fèi)用=(991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2)/8=703.74(元/臺(tái)時(shí))(2)施工用風(fēng)預(yù)算價(jià)格=(空氣壓縮機(jī)組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用+水泵組(臺(tái))時(shí)總費(fèi)用)÷(空氣壓縮機(jī)額定容量之和×60min×K)÷(1-供風(fēng)損耗率)+供風(fēng)設(shè)施維修攤銷費(fèi)=703.74÷(187×60×0.85)÷(1-8%)+0.004=0.08(元/m3)一十二、東部某市為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其初步設(shè)計(jì)概算部分成果如下:堤防工程投資3962.15萬(wàn)元,河道整治工程投資3291.47萬(wàn)元,建筑物工程投資5883.66萬(wàn)元,永久道路橋梁工程投資567.49萬(wàn)元,臨時(shí)道路投資311.00萬(wàn)元,導(dǎo)流工程投資486.14萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房投資232.75萬(wàn)元,施工倉(cāng)庫(kù)投資100.00萬(wàn)元,施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬(wàn)元,供電設(shè)施工程投資68.52萬(wàn)元,施工供電工程投資54.21萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程投資234.53萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用2176.04萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為一至五部分投資合計(jì)的5%。已知:(1)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:樞紐工程投資≤50000萬(wàn)元1.0%~1.5%50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元0.5%~0.8%引水工程0.4%~0.6%河道工程0.4%注:給定取值范圍的,本工程取中間值。(2)室外工程投資按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取上限。【答案】問(wèn)題1:輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房投資:232.75萬(wàn)元主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資+建筑物工程投資=3962.15+3291.47+5883.66=13137.28(萬(wàn)元)值班宿舍及文化福利建筑工程投資=13137.28×0.4%=52.55(萬(wàn)元)室外工程投資=(232.75+52.55)×20%=57.06(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房投資+值班宿舍及文化福利建筑工程投資+室外工程投資=232.75+52.55+57.06=342.36(萬(wàn)元)施工房屋建筑工程投資=施工倉(cāng)庫(kù)投資+施工辦公、生活及文化福利建筑投資=100.00+305.79=405.79(萬(wàn)元)問(wèn)題2:交通工程投資=道路橋梁工程投資=567.49(萬(wàn)元)供電設(shè)施工程投資=68.52(萬(wàn)元)其他建筑物工程投資=13137.28×2.5%=328.43(萬(wàn)元)一十三、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例重點(diǎn)考核項(xiàng)目類型的劃分、各項(xiàng)工程的造價(jià)構(gòu)成,本工程屬于河道工程中的堤防工程,根據(jù)題干信息情況,各項(xiàng)工程費(fèi)用構(gòu)成如下。房屋建筑工程包括:輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括:主體建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(對(duì)外公路和運(yùn)行管理維護(hù)道路)、房屋建筑工程、供電設(shè)施工程和其他建筑工程。施工臨時(shí)工程包括:導(dǎo)流工程、施工交通工程、施工供電工程、施工房屋建筑工程和其他臨時(shí)工程。工程部分靜態(tài)投資包括:建筑工程投資、機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資、施工臨時(shí)工程投資、獨(dú)立費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi))。工程靜態(tài)總投資包括:工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資、環(huán)境保護(hù)工程投資、水土保持工程投資。答案:?jiǎn)栴}1:主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資=4204.64+1055.89=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房:100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑投資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)一十四、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對(duì)當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級(jí)支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬(wàn)元,河道整治工程1055.89萬(wàn)元,導(dǎo)流工程150萬(wàn)元,施工交通工程132萬(wàn)元,輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元,交通工程中對(duì)外公路工程86萬(wàn)元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬(wàn)元,供電設(shè)施工程89萬(wàn)元,施工供電工程54萬(wàn)元,施工房屋建筑工程92萬(wàn)元,其他施工臨時(shí)工程30.38萬(wàn)元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬(wàn)元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬(wàn)元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬(wàn)元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價(jià)差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≦50000萬(wàn)元時(shí),取1.0%~1.5%;50000萬(wàn)元投資>100000萬(wàn)元時(shí),取0.5%~0.8%。2)引水工程:0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算?!敬鸢浮繂?wèn)題1:主體建筑工程投資=堤防工程投資十河道整治工程投資=4204.64+1055.的=5260.53(萬(wàn)元)輔助生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)和辦公用房100萬(wàn)元值班宿舍及文化福利建筑工程投資=0.4%×5260.53=21.04(萬(wàn)元)室外工程投資=(100+21.04)×15%=18.16(萬(wàn)元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)建筑、倉(cāng)庫(kù)和辦工用房投資+值班宿舍及文化福利建筑技資+室外工程投資=100+21.04+18.16=139.20(萬(wàn)元)問(wèn)題2:其他建筑工程投資=5260.53×3%=157.82(萬(wàn)元)交通工程投資=對(duì)外公路投資+運(yùn)行管理維護(hù)道路投資=86+120=206(萬(wàn)元)建筑工程投資=主體建筑工程投資+交通工程投資十房屋建筑工程投資+供電設(shè)施工程投資+其他建筑工程投資=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55(萬(wàn)元)問(wèn)題3:施工臨時(shí)工程技資=導(dǎo)流工程投資+施工交通工程投資+施工供電工程投資十施工房屋建筑工程投資+其他施工臨時(shí)工程投資=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38(萬(wàn)元)工程一至五部分投資=第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程技資+第四部分施工臨時(shí)工程投資+第五部分獨(dú)立費(fèi)用一十五、某省某大型水閘工程,招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,“投標(biāo)人須知”部分內(nèi)容摘錄如下:(1)投標(biāo)人中標(biāo)后,為保證質(zhì)量須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎(chǔ)工程公司。(2)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件將被拒收。(3)距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改通知,但不實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制的,投標(biāo)截止時(shí)間可以不延長(zhǎng)。(4)投標(biāo)人可提交備選投標(biāo)方案,備選投標(biāo)方案應(yīng)予開啟并評(píng)審,優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案。(5)投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件一:共有A、B、C、D、E五家投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人A的委托代理人在遞交投標(biāo)文件后離開開標(biāo)會(huì)場(chǎng)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。事件二:招標(biāo)文件中規(guī)定評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法,技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在實(shí)際評(píng)標(biāo)過(guò)程中,鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異,為提高國(guó)家投資的經(jīng)濟(jì)效益,招標(biāo)人決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。事件三:投標(biāo)人B投標(biāo)文件所載工期超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的工期,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向其發(fā)出了要求澄清的通知,該投標(biāo)人按時(shí)提交了答復(fù),認(rèn)為系筆誤并修改了工期滿足了要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可了工期的修改。事件四:評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)清單中,某一項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)與工程量的乘積較其相應(yīng)總價(jià)少10萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后決定,為保護(hù)招標(biāo)人的利益,提高投資效益,向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知,要求其確認(rèn)投標(biāo)總報(bào)價(jià)不變,修改其關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)。事件五:根據(jù)綜合得分高低,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定投標(biāo)人E為中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人在與投標(biāo)人E簽署施工承包合同之前,要求投標(biāo)人E按最低投標(biāo)價(jià)簽訂合同。事件六:因招標(biāo)人自身原因,未能與投標(biāo)人E簽訂合同,招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人E?!締?wèn)題】【答案】1.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出的異議及理由和招標(biāo)人答復(fù)異議的要求如下:(1)可對(duì)“將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××基礎(chǔ)工程公司”提出異議。理由:招標(biāo)人不得指定分包商。(2)可對(duì)“優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案”提出異議。理由:投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,可以提交備選投標(biāo)方案,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。(3)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù);做出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.對(duì)招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的事件分析:(1)事件一妥當(dāng)。(2)事件二不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章評(píng)標(biāo)辦法中沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。(3)事件三不妥當(dāng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向施工單位發(fā)出要求澄清的通知,也不能認(rèn)可工期修改;工期超期屬于重大偏差,沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)不能通過(guò)投標(biāo)文件澄清使其滿足招標(biāo)文件要求,該投標(biāo)文件應(yīng)該按廢標(biāo)處理。(4)事件四對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中算術(shù)錯(cuò)誤的處理不妥當(dāng),單價(jià)與合價(jià)不一致時(shí)應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn),應(yīng)按關(guān)鍵項(xiàng)目的單價(jià)和工程量乘積修正其合計(jì)及其相應(yīng)投標(biāo)總報(bào)價(jià),并向投標(biāo)人C發(fā)出澄清通知要求其確認(rèn)。(5)事件五“招標(biāo)人在與投標(biāo)人E簽署施工承包合同之前,要求投標(biāo)人E按最低投標(biāo)價(jià)簽訂合同”不妥當(dāng)。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(6)事件六“招標(biāo)人將投標(biāo)保證金退還給投標(biāo)人E”不妥當(dāng),由于招標(biāo)人的原因不能簽訂合同,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。3.該事件中招標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間15日之前以書面形式向所有投標(biāo)單位發(fā)出澄清文件是妥當(dāng)?shù)模荒茏⒚鲉?wèn)題來(lái)源,因?yàn)橐坏┳⒚鲉?wèn)題來(lái)源就意味著向他人透露了已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。一十六、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬(wàn)元。<1>、請(qǐng)列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn),并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析?!敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬(wàn)噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬(wàn)噸時(shí),項(xiàng)目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬(wàn)噸時(shí),項(xiàng)目開始盈利。一十七、某市政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件1.招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2.資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)提交的保證金為120萬(wàn)元。事件4.開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5.招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說(shuō)明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<3>、說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。<4>、指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,并說(shuō)明理由。<5>、指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,說(shuō)明理由。【答案】1.(1)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件。(3)設(shè)計(jì)文件、相關(guān)資料。(4)工程量清單及招標(biāo)文件的其他要求。(5)國(guó)家、行業(yè)發(fā)布的定額(6)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價(jià)信息。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資一水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.(1)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員情況;(3)是否處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量事故問(wèn)題;(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。一十八、某承包人承包引水補(bǔ)水工程,分Ⅰ、Ⅱ兩個(gè)施工區(qū)段,按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款簽訂施工合同,合同價(jià)為3000萬(wàn)元。兩個(gè)施工區(qū)段均在最早開工時(shí)間開工,合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日,Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日??傔M(jìn)度計(jì)劃上Ⅰ區(qū)段為關(guān)鍵線路上項(xiàng)目,Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上項(xiàng)目,其自由時(shí)差為10d,總時(shí)差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價(jià)為2000萬(wàn)元,2017年3月1日完工,完工證書上寫明的實(shí)際完工日期為2017年3月1日,簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日;Ⅱ區(qū)段工程造價(jià)為1000萬(wàn)元,2017年10月10日完工,完工證書上寫明的實(shí)際完工日期為2017年10月10日,簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價(jià)的3%。合同中對(duì)工期延誤的處罰規(guī)定為:Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價(jià)的3‰進(jìn)行賠償;Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價(jià)的2‰進(jìn)行賠償。在2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對(duì)漏水渠道修補(bǔ),共計(jì)需20萬(wàn)元。合同規(guī)定,保修期為1年,逾期完工違約金最高限額為合同價(jià)的5%。【問(wèn)題】1.分析該工程承包人是否存在違約責(zé)任?并確定違約處理方案。2.按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,所扣質(zhì)量保證金應(yīng)何時(shí)退還?應(yīng)給承包人退還多少?【答案】1.承包人存在工期延誤的違約責(zé)任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日,實(shí)際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日,是正常完工時(shí)間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日,實(shí)際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日,即延誤了40d,雖然Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目,但其時(shí)差只有10d,因此Ⅱ區(qū)段延誤責(zé)任為40-10=30(d)。應(yīng)對(duì)這30d的延誤進(jìn)行違約處理。違約金=1000×2%×30=60.00(萬(wàn)元)最高限額=3000×5%=150.00(萬(wàn)元)60萬(wàn)元<150萬(wàn)元,故對(duì)承包人給予60萬(wàn)元工程誤期賠償處罰。2.Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:2000×3%=60.00(萬(wàn)元)。2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對(duì)漏水渠道修補(bǔ),共計(jì)20萬(wàn)元,屬需動(dòng)用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:1000×3%=30.00(萬(wàn)元)。按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,質(zhì)量保證金退還如下:(1)2017年3月24日之前(3月10日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還30萬(wàn)元)。(2)2017年10月29日之前(10月15日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還15萬(wàn)元)。(3)2018年10月10日保修期滿時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交最終結(jié)清申請(qǐng)單,監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單后在14d內(nèi)(2018年10月24日之前),提出發(fā)包人應(yīng)支付給

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