第二單元+人民當(dāng)家作主知識(shí)點(diǎn) 高中政治統(tǒng)編版必修3政治與法治

政治與法治知識(shí)點(diǎn)（第二單元）全書整體感知必修三《政治與法治》就是圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者展開的，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。第二單元

人民當(dāng)家作主三者關(guān)系：①國(guó)體決定根本政治制度和三個(gè)基本政治制度，根本政治制度和三個(gè)基本政治制度都是國(guó)體的體現(xiàn)，都是為了人民當(dāng)家作主。三者關(guān)系：①國(guó)體決定根本政治制度和三個(gè)基本政治制度，根本政治制度和三個(gè)基本政治制度都是國(guó)體的體現(xiàn)，都是為了人民當(dāng)家作主。②三個(gè)基本政治制度都與根本政治制度相適應(yīng)，都能體現(xiàn)出民主集中制。我國(guó)的根本政治制度（政體）我國(guó)的基本政治制度第四課

人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家——國(guó)體：決定后兩課的內(nèi)容一

、國(guó)體含義：回答國(guó)家的政權(quán)究竟掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國(guó)家政權(quán)的問(wèn)題。決定因素：統(tǒng)治階級(jí)。二、我國(guó)的國(guó)體（民主與專政的統(tǒng)一）1、內(nèi)容：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體。2、重要性/意義：人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國(guó)國(guó)家政權(quán)的人民性質(zhì)。3、特點(diǎn)：①我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。②我國(guó)的國(guó)家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。③是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。三、全過(guò)程人民民主——強(qiáng)調(diào)民主1、含義：全鏈條——各環(huán)節(jié)：民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全方位——各方面：知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（當(dāng)主人的權(quán)利）全覆蓋——各領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等領(lǐng)域。2、重要性①民主是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝的重要理念。②人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。沒有民主就沒有社會(huì)主義。特點(diǎn)：最廣泛——主體廣泛（人多）；權(quán)利廣泛（權(quán)利多）最真實(shí)——有制度保障（1根本+3基本）、法律保障（憲法規(guī)定）、政治保障（黨的領(lǐng)導(dǎo)）、物質(zhì)保障最管用——解決人民需要解決的問(wèn)題，不講空話，不開空頭支票，強(qiáng)調(diào)效能。四、我國(guó)的專政——講述我國(guó)專政1、專政對(duì)象——敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、敵對(duì)活動(dòng)（敵對(duì)的人和事）2、專政存在的原因：①在我國(guó)，階級(jí)矛盾雖不是主要矛盾，但是階級(jí)斗爭(zhēng)還在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化。②專政是民主的保障。五、如何堅(jiān)持人民民主專政？1、堅(jiān)持民主與專政的統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)億萬(wàn)人民投身建設(shè)的積極性。2、履行國(guó)家的對(duì)內(nèi)對(duì)外職能，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。六、易錯(cuò)易混點(diǎn)——抓細(xì)節(jié)1、關(guān)鍵詞法區(qū)分最廣泛、最真實(shí)、最管用(1)最廣泛：強(qiáng)調(diào)的是要讓全體人民都能參與，即主體廣泛，如“工人”“農(nóng)民”“知識(shí)分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等；還指權(quán)利廣泛，如“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”等，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最廣泛”。(2)最真實(shí)：強(qiáng)調(diào)的是必須能真正體現(xiàn)人民的意愿，如：“制度保障”“政治保證”“實(shí)現(xiàn)方式”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最真實(shí)”。(3)最管用：強(qiáng)調(diào)的是途徑暢通、合理高效，如“制度體系”“效率提高”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最管用”。2、區(qū)分民主、專政、專制民主——適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部——通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的方式進(jìn)行決策專政——適用于被統(tǒng)治階級(jí)。常用“打擊”“懲處”“鎮(zhèn)壓”等詞語(yǔ)。專制——在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部——權(quán)力高度集中在個(gè)別人手中，對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題的決策實(shí)行個(gè)人專斷。3、區(qū)分人民、公民人民——政治概念——與“敵人”相對(duì)；公民——法律概念——與“外國(guó)人”相對(duì)公民=人民+敵人，我國(guó)是人民當(dāng)家做主的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。4、國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能對(duì)內(nèi)職能——維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定（通過(guò)專政），促進(jìn)社會(huì)發(fā)展（通過(guò)民主）——提供穩(wěn)定有序的政治環(huán)境對(duì)外職能——防御外來(lái)侵略，保衛(wèi)國(guó)家安全——構(gòu)建和維護(hù)良好的國(guó)際環(huán)境5、“權(quán)利法定”“權(quán)力法定”“范圍法定”“組織形式法定”，因此，遇到權(quán)力、權(quán)利、范圍、組織形式等詞語(yǔ)時(shí)，不能用“擴(kuò)大”“縮小”“改變”“豐富”等詞語(yǔ)。6、國(guó)體與政體國(guó)體——人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政體——人民代表大會(huì)制度國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體。第五課

我國(guó)的根本政治制度——政體、根本政治制度一

、人大與人民的關(guān)系①人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。②在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。③各級(jí)人大都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定一切重大事務(wù)。④人大代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。二、和人民代表大會(huì)制度有關(guān)的概念。1.全國(guó)人民代表大會(huì)(1)性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。(2)地位：全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國(guó)家行政機(jī)頭、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（體現(xiàn)民主集中制）(3)職權(quán)：全國(guó)人民代表大會(huì)行使國(guó)家最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。(4)常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。（性質(zhì)、產(chǎn)生、職權(quán)）(5)組成：由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)先出的代表組成。不超過(guò)三千人。2.肩負(fù)人民重托的人大代表(1)產(chǎn)生：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上人大代表由間接選舉產(chǎn)生；縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由直接選舉產(chǎn)生。(2)地位：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(3)職權(quán)：提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)(4)義務(wù)：①要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)制度，在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作；②應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民監(jiān)督。三、人民代表大會(huì)制度1.含義：是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。2、基本功能：把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（此過(guò)程也稱“黨的依法執(zhí)政”）3、地位：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。它體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求，在我國(guó)制度體系中居于核心地位。4、優(yōu)勢(shì)(1)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和制度優(yōu)勢(shì)?！怀鎏厣?）保障了人民當(dāng)家作主，動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)?！贫葍?yōu)勢(shì)(3）人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善?！砻鲬B(tài)度四、易錯(cuò)易混點(diǎn)——抓住細(xì)節(jié)本課內(nèi)容難度不大，但是易錯(cuò)易混點(diǎn)特別多，記憶時(shí)要加以區(qū)分，做題時(shí)要格外認(rèn)真！1、區(qū)分人大的四個(gè)職權(quán)：如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)；如果是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，或?qū)ζ渌麌?guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)，則是決定權(quán)。2、我國(guó)的立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)擁有國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)(包括省會(huì)所在城市，其他較大的市的人大及其常委會(huì))可以制定地方性法規(guī)，國(guó)務(wù)院可以制定行政法規(guī)，即擁有立法權(quán)的機(jī)關(guān)有多個(gè)，但立法機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即全國(guó)人大及其常委會(huì)。3、區(qū)分權(quán)力、權(quán)利權(quán)力——主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員——體現(xiàn)公共利益——因此有“公權(quán)力”一說(shuō)。權(quán)利——一般主體（如公民）——體現(xiàn)個(gè)人利益。各主體與權(quán)力的關(guān)系①人民與權(quán)力——國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，但人民不直接行使國(guó)家權(quán)力，而是通過(guò)人大和人大代表間接行使國(guó)家權(quán)力。②人大與權(quán)力——各級(jí)人大對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事物。③國(guó)家機(jī)關(guān)（行政、監(jiān)察、司法）與權(quán)力——具體行使國(guó)家權(quán)力。④人大代表與權(quán)力——人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力。即：集體行使國(guó)家權(quán)力。5、區(qū)分人民、人大、人大代表、人大制度①人民——國(guó)家的主人，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民——有民主權(quán)利（知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等）②人大代表——人民的代表、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員——由人民選舉產(chǎn)生，在人大參與行使國(guó)家權(quán)力——有提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)③人民代表大會(huì)——國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——人大制度的“基石”——代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力——立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)④全國(guó)人大——“最高”……⑤人民代表大會(huì)制度——根本政治制度、政權(quán)組織形式、政體——政治制度體系的核心——民主集中制原則——具有很多優(yōu)勢(shì)6、人大制度的作用人民角度——人大是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，有利于人民當(dāng)家作主黨的角度——將黨的主張上升為國(guó)家意志的工具第六課

我國(guó)的基本政治制度（由國(guó)體決定，與政體相適應(yīng)）基本制度1——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民主黨派性質(zhì)：政治聯(lián)盟地位：參政黨，有法律賦予的參政權(quán)。但是不能說(shuō)“參與執(zhí)政”，民主黨派與“執(zhí)政”一詞不搭。與中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系：不同點(diǎn)：①性質(zhì)不同：中共——先鋒隊(duì)；民主黨派——政治聯(lián)盟②地位不同：中共——執(zhí)政黨、領(lǐng)導(dǎo)核心；民主黨派——參政黨、親密友黨聯(lián)系：事業(yè)上——通力合作、親密友黨政治上——領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系組織上——相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系監(jiān)督上——相互監(jiān)督法律上——地位平等，都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則二、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度1、地位：是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。2、基本內(nèi)容：①基本方針——中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針；通力合作的親密友黨關(guān)系：民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨；②首要前提和根本保證——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。③政治地位——在國(guó)家政治與法治中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括參加國(guó)家政權(quán)。④活動(dòng)準(zhǔn)則——各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則；⑤多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)——中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。3、特色①新型政黨關(guān)系：親密合作、相互監(jiān)督、非相互反對(duì)——避免黨派不合引起的社會(huì)撕裂的弊端②新型政黨制度：中共執(zhí)政，民主黨派參政，非輪流執(zhí)政——避免輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端③與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)——避免只代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端4、優(yōu)勢(shì)：這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。三、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(1)性質(zhì)：是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。(2)主題：團(tuán)結(jié)和民主。(3)職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

(4)作用：是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。(5)新時(shí)代的要求：①把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。②加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)。（就是協(xié)商和監(jiān)督）四、易錯(cuò)易混點(diǎn)：1、人民政協(xié)的性質(zhì)有“三不”：不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)體系；不是各民主黨派的政治聯(lián)盟；不是群眾團(tuán)體。(2)政治協(xié)商與民主監(jiān)督、參政議政的區(qū)別（見課本58頁(yè)）2、協(xié)商民主的用法：（1）答人民政協(xié)，必答協(xié)商民主（2）材料中出現(xiàn)“會(huì)議”“協(xié)商”“討論”等詞語(yǔ)，必答協(xié)商民主。3、做題時(shí)，一定要看清主體再下筆，不同主體有不同的職權(quán)，切記，民主黨派不等于人民政協(xié)，不能用政協(xié)的職能回答問(wèn)題。4、提案——政協(xié)委員向政協(xié)提交提案；議案——人大代表向人大提交議案基本制度2——

民族區(qū)域自治制度為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？根本原因：我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家，人民當(dāng)家作主。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)。（民族概況）各民族“大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住”的分布格局以及在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系（分布格局、民族關(guān)系），我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的一個(gè)重要制度保障。它既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。二、什么是民族區(qū)域自治制度？1、含義：民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下（前提和基礎(chǔ)），各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治（地理?xiàng)l件），設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。2、內(nèi)容：①劃分：自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。②自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人大和政府。（一定要注意不包括司法機(jī)關(guān)和黨）③自治權(quán)——核心內(nèi)容。三、如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度？1、要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；2、必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。3、必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。四、如何解決民族問(wèn)題？（這個(gè)問(wèn)題包括第三個(gè)問(wèn)題，它的使用范圍更廣泛，一般用來(lái)回答主觀題，比如分析少數(shù)民族取得成就的原因，如何與少數(shù)民族和諧相處等。）1、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，為解決民族問(wèn)題提供制度保障。2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為少數(shù)民族的發(fā)展提供政治保證。3、堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的基本原則。4、堅(jiān)持和維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系。5、實(shí)施宗教信仰自由政策，充分尊重少數(shù)民族地區(qū)的宗教信仰自由，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。五、我國(guó)的宗教政策與法律1、重要性：妥善處理宗教問(wèn)題的意義：我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問(wèn)題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2、黨的宗教工作基本方針：實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六、易錯(cuò)易混點(diǎn)1、民族隔閡與民族差異民族隔閡——可以消除——有利于各民族團(tuán)結(jié)民族差異——不能消除——會(huì)破壞民族多樣性一般自治權(quán)與高度自治權(quán)一般自治權(quán)——適用于少數(shù)民族聚居地區(qū)——解決民族問(wèn)題高度自治權(quán)——適用于港澳臺(tái)——解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題宗教工作方針的比較宗教信仰自由政策——主要強(qiáng)調(diào)信仰方面各種“自由”；依法管理宗教事務(wù)——主要強(qiáng)調(diào)宗教發(fā)展的底線。如政教分離、教宗分離。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則——主要強(qiáng)調(diào)與外國(guó)宗教的關(guān)系——友好交流，反對(duì)滲透積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)——主要強(qiáng)調(diào)宗教的發(fā)展方向、所起的積極作用4、社會(huì)主義社會(huì)——社會(huì)現(xiàn)狀社會(huì)主義——社會(huì)性質(zhì)——以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持無(wú)神論基本制度3——基層群眾自治制度（基層民主）什么是基層群眾自治？1、含義:我國(guó)的基層群眾自治指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。2、特點(diǎn)：基層民主具有基層性、直接性和自治性等特點(diǎn)。3、組織形式：農(nóng)村——村委會(huì)；城市——居委會(huì)注意：（1）基層民主組織形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不會(huì)改變，所以基層民主的創(chuàng)新一般是管理形式的創(chuàng)新，而不是組織形式的創(chuàng)新，不能說(shuō)創(chuàng)新（完善）基層自治組織⑵村民（居民）自治的范圍由法律規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大或縮小，但可以拓寬民主管理的途徑，豐富民主管理的形式。（1）村民委員會(huì)：①性質(zhì)：農(nóng)村基層群眾性自治組織。②主要職能：辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。③產(chǎn)生：由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。④日常事務(wù)的管理：農(nóng)村基層治理實(shí)踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。如民委員會(huì)①性質(zhì)：城市基層群眾性自治組織。②主要職能：維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。③產(chǎn)生：居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。④居民自治的意義：居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。自治組織與其他主體的關(guān)系二、發(fā)展基層民主的原因1、根本原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。2、重要性：①發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（從理論上）②基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。（從實(shí)踐上）③調(diào)動(dòng)廣大村民和城市居民參與基層建設(shè)的積極性，也有效提高了村民和城市居民參與政治生活的素質(zhì)和能力；三、如何發(fā)展基層民主？（政治角度）1、發(fā)揮職能：辦理本村/社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。2、堅(jiān)持五個(gè)民主：堅(jiān)持民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。4、三治結(jié)合：堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合。四、易錯(cuò)易混點(diǎn)1、國(guó)家機(jī)關(guān)（包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)）行使國(guó)家權(quán)力，履行國(guó)家職能。黨、政協(xié)、民主黨派、村委會(huì)/居委會(huì)都不能履行國(guó)家職能。2、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，但是人民不能直接行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)。他們只能直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)。3、①