危險(xiǎn)廢物安全管理難點(diǎn)和管理措施

危險(xiǎn)廢物安全管理難點(diǎn)和管理措施摘要：近年來(lái)，我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)廢物的管理問(wèn)題制定了一系列法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。大幅度推動(dòng)了我國(guó)石化企業(yè)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理，石化企業(yè)由于產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量龐大，分類(lèi)處置的難度系數(shù)較大，管理過(guò)程復(fù)雜，所以本文就其安全管理中的難點(diǎn)進(jìn)行研究與分析，針對(duì)性給出可行性的管理對(duì)策。關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物；安全管理；管理措施引言在當(dāng)今新形勢(shì)發(fā)展下，怎樣才能更好的做好危險(xiǎn)廢物的安管管理工作成為企業(yè)相關(guān)工作人員重點(diǎn)思考的問(wèn)題。危險(xiǎn)廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響非常大，管理工作也并非易事，要求管理人員必須具備相應(yīng)的管理知識(shí)與技能，在保證自身安全的前提，做好危險(xiǎn)廢物的安全管理工作。我國(guó)石化企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生以及處理現(xiàn)狀據(jù)了解，2021202170%左右。例如大型石化企業(yè)，尤其是煉油化工為一體的企業(yè)，企業(yè)本身產(chǎn)品鏈較多，產(chǎn)品制度工藝復(fù)雜，相應(yīng)配套公用工程以及輔助設(shè)施十分齊全，通常都是集研發(fā)、生產(chǎn)為一體。一般所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要有：廢催化劑，廢有機(jī)溶液，廢活性炭，廢填料，廢樹(shù)脂，堿渣，油泥以及污水處理廠運(yùn)行中產(chǎn)生的“三泥”廢物等。由于石化企業(yè)本身所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物總量較大，廢物種類(lèi)較多，處理利用管理難度系數(shù)20201督與管理要求。此外，還進(jìn)一步明確了固體廢棄物產(chǎn)生的企業(yè)或者單位的責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。危險(xiǎn)廢物安全管理中的疑難問(wèn)題危險(xiǎn)廢物鑒別系統(tǒng)落后危險(xiǎn)廢物的鑒別是危險(xiǎn)廢物實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中的重要依據(jù)與基礎(chǔ)。我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)廢物的鑒別主要依據(jù)《危險(xiǎn)廢物名錄》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》以及運(yùn)用專(zhuān)家判定法相結(jié)合的系統(tǒng)執(zhí)行的，但就目前而言，在實(shí)際運(yùn)用中經(jīng)常出現(xiàn)“一鍋端”針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)廢物額鑒別市場(chǎng)管理較為混亂，一部分社會(huì)性質(zhì)的鑒別機(jī)構(gòu)或者實(shí)不清楚企業(yè)危險(xiǎn)廢物的底數(shù)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物實(shí)施有效監(jiān)督與管理的關(guān)鍵在于將其底數(shù)了解清楚。目前來(lái)講，我國(guó)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理底數(shù)與邊界不甚理想。其一，我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)廢物污染的有關(guān)調(diào)查與研究十分缺乏，有害物質(zhì)產(chǎn)生污染遷移規(guī)律的基礎(chǔ)項(xiàng)研究也極少，沒(méi)有更多關(guān)于危險(xiǎn)廢物相關(guān)的全面數(shù)據(jù)，一些歷史數(shù)據(jù)也較為模糊，不夠清晰。其二，我國(guó)危險(xiǎn)廢物相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要是通過(guò)一些涉危企業(yè)的申報(bào)登記中得來(lái)的。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物本身對(duì)環(huán)境造成的影響是非常大的，并且具有很強(qiáng)的潛伏性與滯后性，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物瞞報(bào)、漏報(bào)以及錯(cuò)報(bào)，最終形成一些危險(xiǎn)廢物企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物置于法律監(jiān)管范圍之外。危險(xiǎn)廢物的再利用能力較低對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處置再利用能力遠(yuǎn)落后于其管理需求。其一，就目前我國(guó)現(xiàn)有或許經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理能力遠(yuǎn)不能達(dá)到一定監(jiān)管區(qū)域中不斷增加的廢物處理要求。其二，危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目的成功落實(shí)要求很高，實(shí)施難其處置項(xiàng)目建設(shè)的能力遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足處置需求的發(fā)展。其三，因?yàn)楹芏嗲闆r下信息不能實(shí)現(xiàn)有效匹配，危險(xiǎn)廢物不能及時(shí)找到接收處理的單位，二者之間的委托關(guān)系比較脆弱，經(jīng)常發(fā)生委托變動(dòng)的情況。未曾做好入庫(kù)前的核準(zhǔn)工作理工作不到位，及有可能為企業(yè)造成不可挽回的嚴(yán)重后果對(duì)管理人員的人身健康造成影響，對(duì)企業(yè)極有可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。1.危險(xiǎn)廢物安全管理的有效策略危險(xiǎn)廢物兼?zhèn)湎到y(tǒng)的建立健全可以借鑒國(guó)外一些先進(jìn)國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)廢物安全管理制度：實(shí)行名錄制度與豁免管理的有效經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)充分利用我國(guó)近年來(lái)環(huán)保公益項(xiàng)目相關(guān)的研究成果，遵循動(dòng)態(tài)性，實(shí)用性，連續(xù)性以及可操作性性的基本原則，加快符合新時(shí)代背景下的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，積極探索并建立健全我國(guó)石化企業(yè)危險(xiǎn)廢物的安全管理工作。不斷完善我國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證制度，強(qiáng)化監(jiān)督與管理的機(jī)制。進(jìn)一步摸清企業(yè)危險(xiǎn)廢物的底數(shù)充分利用以危險(xiǎn)廢物為主要產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位中的客戶(hù)信息與產(chǎn)品交易資料，結(jié)合國(guó)家環(huán)保部門(mén)其他業(yè)務(wù)企業(yè)的名單對(duì)不同管轄區(qū)域涉及到危險(xiǎn)廢物企業(yè)的具體信息進(jìn)行科學(xué)、合理的監(jiān)測(cè)與排查，詳細(xì)了解不同企業(yè)所排放危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、種類(lèi)、性質(zhì)以及所能產(chǎn)生的危害等，建立一個(gè)初步危險(xiǎn)廢物污染數(shù)據(jù)庫(kù)，以此來(lái)更好的幫助管理部門(mén)開(kāi)展有效的危險(xiǎn)廢物管理工作，對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理庫(kù)的安全管理工作提供了一個(gè)有力依據(jù)，管理基礎(chǔ)更加夯實(shí)與穩(wěn)健。此外，還可以進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬系統(tǒng)，要求企業(yè)執(zhí)行已經(jīng)存儲(chǔ)危險(xiǎn)廢物就立即填寫(xiě)存儲(chǔ)登記信息，執(zhí)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管企業(yè)危險(xiǎn)廢物的存儲(chǔ)量，充分保證企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)進(jìn)入危險(xiǎn)廢物監(jiān)管流程危險(xiǎn)廢物在品類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)以及危害性與大小等信息的精準(zhǔn)性。提高危險(xiǎn)廢物的二次使用能力間的關(guān)系，互助合作，有效參與物的再利用水平。廢物接收之前進(jìn)行核準(zhǔn)企業(yè)危廢庫(kù)在接受危險(xiǎn)廢物的時(shí)候，一定要對(duì)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)，數(shù)量以及注意事項(xiàng)等信息進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì)。針對(duì)含氰的廢物需要密封包裝，做好標(biāo)簽備注，基本信息填寫(xiě)無(wú)誤，需要注意的是進(jìn)行單獨(dú)存放。樣品柜要使用“雙人雙鎖”的管理方式，保證危險(xiǎn)廢物的樣品丟失，樣品核準(zhǔn)的具體內(nèi)容包括：PH量值，實(shí)驗(yàn)室采用的處理工藝，所消耗的華工藥劑的重量與產(chǎn)量，安全處理的效果等。企業(yè)危廢庫(kù)處理工藝成熟之后方可安排入庫(kù)處置。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，危險(xiǎn)廢物本身的危險(xiǎn)系數(shù)較高，對(duì)于其周邊人事物以及自然環(huán)境的不良影響也非常大，關(guān)鍵在于其安全管理的落實(shí)實(shí)屬不易，管理難度系數(shù)高，管理中存在諸多管理難點(diǎn)，探究