經濟糾紛處理法律制度

經濟糾紛處理法律制度第一頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一主要包括：經濟仲裁制度經濟訴訟制度第二頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之經濟仲裁的定義

仲裁是指雙方當事人在爭議發(fā)生之前或者爭議發(fā)生之后，在自愿的基礎上達成協議，同意將爭議提交非司法機構的第三者審理，由第三者依據法律或公平原則作出對爭議各方均有約束力的裁決，從而解決爭議的法律制度。第三頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之

經濟仲裁的歷史發(fā)展正式立法以前：記載于《十二銅表法》作為國內解決爭議的法律制度作為解決國際商事爭議的方法第四頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之經濟仲裁的特點自愿性：雙方自愿、事前事后自愿、仲裁機構選擇和仲裁員選擇專業(yè)性：涉及法律、貿易內容、技術性問題都復雜對仲裁員要求高（仲裁法第13條）靈活性：相對于訴訟而言、自行協議是否公開進行、各自選擇仲裁員（第39條）、無級別管轄保密性：相對于訴訟的公開性而言，以不公開為原則（第40條）快捷性：一裁終局制、有自身的仲裁規(guī)則第五頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之經濟仲裁的適用范圍可以仲裁：經濟合同糾紛、財產權益糾紛不可以仲裁：與人身有關、由行政機關處理的行政爭議第2條平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。

第3條下列糾紛不能仲裁：

（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；

（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。第六頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之經濟仲裁的基本原則當事人自治原則以事實為依據，以法律為準繩原則獨立公正的仲裁原則一裁終局原則第七頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之仲裁組織仲裁委員會：是仲裁機構，屬于事業(yè)單位法人性質、設立、條件、組成、仲裁員。仲裁協會：是促裁委員會的自律性組織，屬于社會團體法人。第八頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之仲裁協議定義仲裁協議是仲裁制度的基石；是仲裁機構取得管轄權的前提。它可以有兩種表現形式：即仲裁條款和仲裁協議內容第16條仲裁協議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協議。仲裁協議應當具有下列內容：

（一）請求仲裁的意思表示；

（二）仲裁事項；

（三）選定的仲裁委員會。效力第17條有下列情形之一的，仲裁協議無效：

（一）約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍的；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協議；

（三）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協議的。第19條仲裁庭有權確認合同的效力。第九頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟仲裁制度之仲裁程序結束

第十頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一1、作為解決國內爭議的法律制度返回1347年14世紀中葉1697年1889年1807年1877年1890年英國史書記載瑞典承認仲裁合法英國議會承認英《仲裁法》法《民訴法》德《民訴法》日《民訴法》

2、作為解決國際商事爭議的方法13、14世紀意大利各城邦國家林立時期19末20初解決對外貿易和海事糾紛1929年《仲裁法》、《關于外國仲裁協議和仲裁裁決的條件》外國條例1892年英國成立了倫敦仲裁會（今英國倫敦國際仲裁院的前身）1917年瑞典、斯德哥爾摩商會仲裁院1922年美國、美國仲裁協會1923年法國巴黎、國際商會仲裁院1923年國際聯盟主持、日內瓦、《仲裁條款議定書》1927年第一個關于執(zhí)行外國仲裁裁決的公約1958年聯合國主持、紐約、《承認與執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》第十一頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一仲裁法（1994）第13條仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。

仲裁員應當符合下列條件之一：

（一）從事仲裁工作滿八年的；

（二）從事律師工作滿八年的；

（三）曾任審判員滿八年的；

（四）從事法律研究、教學工作并具有高級職稱的；

（五）具有法律知識、從事經濟貿易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。

仲裁委員會按照不同專業(yè)設仲裁員名冊。第39條仲裁應當開庭進行。當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

第40條仲裁不公開進行。當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。返回第十二頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一仲裁委員會1、中國海事仲裁委員會/default.htm2、中國國際經濟貿易仲裁委員會/3、北京仲裁委員會/4、勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定。(仲裁法第77條)

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第十三頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一中國國際經濟貿易仲裁委員會中國國際經濟貿易仲裁委員會

中國國際經濟貿易仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會，同時啟用“中國國際商會仲裁院”名稱）是以仲裁的方式，獨立、公正地解決契約性或非契約性的經濟貿易等爭議的常設商事仲裁機構。仲裁委員會是中國國際貿易促進委員會根據中華人民共和國中央人民政府政務院1954年5月6日的決定，于1956年4月設立的，當時名稱為對外貿易仲裁委員會。中國國際貿易促進委員會還制訂了仲裁委員會的仲裁程序暫行規(guī)則。中國實行對外開放政策以后，為了適應國際經濟貿易關系不斷發(fā)展的需要，對外貿易仲裁委員會于1980年改名為對外經濟貿易仲裁委員會，又于1988年改名為中國國際經濟貿易仲裁委員會，自2000年10月1日起同時啟用“中國國際商會仲裁院”名稱。 仲裁委員會總會設在北京。根據業(yè)務發(fā)展的需要，仲裁委員會分別于1989年和1990年在深圳和上海設立了中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會（以下簡稱深圳分會）和中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會（以下簡稱上海分會）。2004年6月18日深圳分會更名為中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會（以下簡稱華南分會）。仲裁委員會北京總會及其華南分會和上海分會是一個統一的整體，是一個仲裁委員會?？倳头謺褂孟嗤摹吨俨靡?guī)則》和《仲裁員名冊》，在整體上享有一個仲裁管轄權。繼續(xù)第十四頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一第十五頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一北京市農業(yè)聯產承包合同糾紛仲裁辦法

北京市農業(yè)聯產承包合同糾紛仲裁辦法

（北京市人民政府１９９１年１月４日批準，北京市人民政府農林辦公室１９９１年３月１日發(fā)布）第一條為正確、及時解決農業(yè)聯產承包合同糾紛，維護農村集體經濟組織及其成員雙方的合法權益，根據《北京市農業(yè)聯產承包合同條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內農業(yè)聯產承包合同糾紛的仲裁。本辦法所稱農業(yè)聯產承包合同（以下簡稱承包合同）是指本市農村集體經濟組織與其成員之間為從事糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產經營活動，以承包的方式明確雙方權利義務關系而訂立的協議。第三條區(qū)、縣承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）負責本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁。仲裁委員會由區(qū)、縣人民政府有關部門負責人組成。區(qū)、縣農村合作經濟經營管理站為仲裁委員會的日常辦事機構。仲裁委員會設仲裁員，辦理承包合同糾紛案件。第四條仲裁委員會仲裁承包合同糾紛，必須以事實為根據，以法律為準繩，當事人雙方在適用法律上一律平等。第五條仲裁承包合同糾紛，實行回避，公開處理和一次裁決制度。第六條當事人認為仲裁員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正仲裁的，有權申請其回避。仲裁員認為自己與本案有利害關系或者其他關系，應當申請回避。仲裁員的回避，由仲裁委員會決定。第七條當事人向仲裁委員會申請仲裁，應當從其知道或者應當知道權利受侵害之日起一年內提出。第八條農村集體經濟組織作為當事人參加仲裁，其負責人為法定代表人。集體經濟組織成員以家庭作為當事人參加仲裁，其戶主為代表人；集體經濟組織成員以專業(yè)場（隊、組）作為當事人參加仲裁，應當推選一人為代表人。承包合同糾紛當事人，可以委托一至二人代理參加仲裁。委托他人代理參加仲裁的，必須向仲裁委員會提交授權委托書。授權委托書應當載明委托事項和權限。第九條承包合同發(fā)生糾紛，當事人應當協商解決；協商不成的，可以向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站申請調解；１０日內未達成調解協議的，任何一方當事人均可向所在區(qū)、縣仲裁委員會申請仲裁。第十條當事人申請仲裁，應當提交仲裁申請書、承包合同、鑒證書或公證書以及有關證據。仲裁委員會收到仲裁申請書后，應當在７日內作出是否受理的決定。申請仲裁的一方是申訴人，被申請仲裁的一方是被訴人。第十一條有下列情況之一的，仲裁委員會不予受理：一、經濟合同糾紛、民事糾紛等非承包合同糾紛。二、未經鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農村合作經濟經營管理站調解，或正在調解尚未滿１０日的承包合同糾紛。三、超過時效的承包合同糾紛。四、人民法院已經受理的承包合同糾紛。五、人民法院的判決、裁定已經發(fā)生法律效力或者仲裁已經終結，當事人又申請仲裁的。第十二條仲裁委員會決定受理后，應在５日內將申請書副本送達被訴人。被訴人應當自收到申請書副本之日起１５日內，向仲裁委員會提交答辯書和有關證據。被訴人不提交答辯書的，不影響案件的處理。返回第十六頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一仲裁條款例子：

“若出現爭議，雙方應友好協商解決，協商不成時，提交中國海事仲裁委員會在其物流爭議解決中心，按照申請仲裁時該會現行的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力?！薄癐ncaseofdisputes,thepartiesshouldsettlethemthroughamicableconsultation;whensuchattemptfails,theyshallthenbesubmittedtoChinaMaritimeArbitrationCommissionforarbitration,whichshallbeconductedattheLogisticsDisputeResolutionCenterinaccordancewiththeCommission’sarbitrationrulescurrentatthetimeofapplyingforarbitration.Thearbitralawardisfinalandbindinguponbothparties.”當事人也可以在實踐中采用下面簡明仲裁條款：

“若有爭議，提交中國海事仲裁委員會仲裁解決?！薄癐ncaseofdisputes,theyshallbesubmittedtoChinaMaritimeArbitrationCommissionforarbitration.”

返回第十七頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度經濟訴訟的概念：

是人民法院根據當事人的請求，依據《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）對國內經濟糾紛案件和涉外經濟糾紛案件依法進行審理判決，保護當事人正當權利和合法權益的審判活動。

第十八頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度之基本原則當事人訴訟權利平等原則調解原則處分原則以事實為根據，以法律為準繩原則訴訟當事人在適用法律上一律平等第十九頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度之基本制度合議制度：集體審理、評議；人數為單數；審判員和陪審員回避制度：最高院關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定（2000年）

“近親屬”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的親屬。

公開審判制度兩審終審制度第二十頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度之審判的管轄定義：經濟訴訟管轄是指確定上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審經濟糾紛案件的分工和權限。確定管轄權的原則：

方便群眾訴訟；便于法院審理和執(zhí)行；保證公正審判；各級法院工作負擔均衡。第二十一頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度之審判的管轄管轄的分類

案例

案例答案級別管轄：四級二審制地域管轄：一般地域管轄；特殊地域管轄；協議地域管轄專屬管轄：法律規(guī)定某些特殊類型的案件專門由特定人民法院管轄。

協議管轄：又稱合議管轄或約定管轄，指雙方在經濟糾紛發(fā)生之前或之后，以書面方式約定訴訟管轄地的人民法院。協議管轄只適用于合同糾紛的第一審地域管轄，

移送管轄：指人民法院在受理經濟案件后，發(fā)現本院對該案無管轄權，依法將該案件移送給有管轄權的人民法院審理。

指定管轄：指上級人民法院在法律規(guī)定的情形下，對某個具體的案件，指定某個下級人民法院予以管轄。第二十二頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟訴訟制度之審判程序第一審程序普通程序起訴與受理開庭審理：準備開庭、法庭調查、法庭辯論、評議與審判簡易程序案例意義、適用范圍、方式、審限第二審程序上訴與受理審理：開庭審理與書面審理審判監(jiān)督程序（再審）意義、提起方式（P57）第二十三頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一審判程序流程第二十四頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一經濟審判的程序結束第二十五頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

（２００４年８月２８日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動，促進司法公正，特作如下決定：

第一條人民陪審員依照本決定產生，依法參加人民法院的審判活動，除不得擔任審判長外，同法官有同等權利。

第二條人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進行，適用簡易程序審理的案件和法律另有規(guī)定的案件除外：

（一）社會影響較大的刑事、民事、行政案件；

（二）刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時，合議庭中人民陪審員所占人數比例應當不少于三分之一。

第四條公民擔任人民陪審員，應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）年滿二十三周歲；

（三）品行良好、公道正派；

（四）身體健康。

擔任人民陪審員，一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?。繼續(xù)

第二十六頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一第五條人民代表大會常務委員會的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔任人民陪審員。

第六條下列人員不得擔任人民陪審員：

（一）因犯罪受過刑事處罰的；

（二）被開除公職的。

第七條人民陪審員的名額，由基層人民法院根據審判案件的需要，提請同級人民代表大會常務委員會確定。

第八條符合擔任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請，由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會常務委員會任命。

第九條人民陪審員的任期為五年。

第十條依法參加審判活動是人民陪審員的權利和義務。人民陪審員依法參加審判活動，受法律保護。

人民法院應當依法保障人民陪審員參加審判活動。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應當保障人民陪審員依法參加審判活動。

第十一條人民陪審員參加合議庭審判案件，對事實認定、法律適用獨立行使表決權。

合議庭評議案件時，實行少數服從多數的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的，應當將其意見寫入筆錄，必要時，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。

繼續(xù)第二十七頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一第十二條人民陪審員的回避，參照有關法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。

第十三條人民陪審員參加審判活動，應當遵守法官履行職責的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。

第十四條基層人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的，應當在人民陪審員名單中隨機抽取確定。

中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十五條基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關對人民陪審員進行培訓，提高人民陪審員的素質。

第十六條對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎勵。

第十七條人民陪審員有下列情形之一，經所在基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關查證屬實的，應當由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務：

（一）本人申請辭去人民陪審員職務的；

（二）無正當理由，拒絕參加審判活動，影響審判工作正常進行的；

（三）具有本決定第五條、第六條所列情形之一的；

（四）違反與審判工作有關的法律及相關規(guī)定，徇私舞弊，造成錯誤裁判或者其他嚴重后果的。

人民陪審員有前款第四項所列行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用，由人民法院給予補助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間，由人民法院參照當地職工上年度平均貨幣工資水平，按實際工作日給予補助。

第十九條人民陪審員因參加審判活動應當享受的補助，人民法院和司法行政機關為實施陪審制度所必需的開支，列入人民法院和司法行政機關業(yè)務經費，由同級政府財政予以保障。

第二十條本決定自２００５年５月１日起施行。最早發(fā)布時間為1961年

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第二十八頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一最高人民法院關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)（２０００年１月３１日法發(fā)〔２０００〕５號）為確保司法公正，根據人民法院組織法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和其他法律的有關規(guī)定，現就審判人員執(zhí)行回避制度及有關問題規(guī)定如下：第一條審判人員具有下列情形之一的，應當自行回避，當事人及其法定代理人也有權要求他們回避：

（一）是本案的當事人或者與當事人有直系血親、三代以內旁系血親及姻親關系的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的；

（四）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關系的；

（五）本人與本案當事人之間存在其他利害關系，可能影響案件公正處理的第二條審判人員具有下列情形之一的，當事人及其法定代理人有權要求回避，但應當提供相關證據材料：

（一）未經批準，私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的；

（二）為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

（三）接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益，或者要求當事人及其委托的人報銷費用的；

（四）接受本案當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的；

（五）向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。第三條凡在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判

繼續(xù)第二十九頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一第四條審判人員及法院其他工作人員離任二年內，擔任訴訟代理人或者辯護人的，人民法院不予準許；審判人員及法院其他工作人員離任二年后，擔任原任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護人，對方當事人認為可能影響公正審判而提出異議的，人民法院應當支持，不予準許本院離任人員擔任訴訟代理人或者辯護人。但是作為當事人的近親屬或者監(jiān)護人代理訴訟或者進行辯護的除外。第五條審判人員及法院其他工作人員的配偶、子女或者父母，擔任其所在法院審理案件的訴訟代理人或者辯護人的，人民法院不予準許。第六條第二審人民法院發(fā)現或者根據當事人、訴訟代理人、辯護人的舉報，認為第一審人民法院的審理有違反本規(guī)定第一條至第三條所列情形之一的，經核查屬實，應當裁定撤銷原判。發(fā)回原審人民法院重新審判。第七條當事人、訴訟代理人、辯護人認為審判人員有違反本規(guī)定行為的，可以向法院紀檢、監(jiān)察部門或者其他有關部門舉報。受理舉報的部門應當及時處理，并將有關意見反饋舉報人。第八條審判人員明知具有本規(guī)定第一條至第三條規(guī)定情形之一，故意不依法自行回避或者對符合回避條件的申請故意不作出回避決定的，依照《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》的規(guī)定予以處分。

審判人員明知訴訟代理人、辯護人具有本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定情形之一，故意不作出正確決定的，參照《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》第二十四條的規(guī)定予以處分。第九條本規(guī)定所稱審判人員是指各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員。

本規(guī)定所稱法院其他工作人員是指法院中占行政編制的工作人員。

人民陪審員、書記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗人員的回避問題，參照審判人員回避的有關內容執(zhí)行。

執(zhí)行員在執(zhí)行過程中的回避問題，參照審判人員回避的有關內容執(zhí)行。

返回第三十頁，共三十五頁，編輯于2023年，星期一管轄案例[案情]李某與劉某、王某、趙某是朋友,劉某、王某、趙某三人合伙做生意,三人共同向李某借款6000元,言明半年之后還,并寫了借條,由劉某、王某、趙某三人共同簽名(借款人)。半年之后,劉、王、趙未按約還錢,李某向他們索還,三人互相推諉,仍不還錢。李某準備向法院起訴,現知李某住A市東區(qū),劉某住A市西區(qū),王某住A市北區(qū),趙某住A市南區(qū)。

[問題]李某如果到法院去起訴,案件應由哪個法院管轄?