在應急管理專題培訓班上的研討發(fā)言

在應急管理專題培訓班上的研討發(fā)言習近平總書記強調(diào)：“人民安全是國家安全的基石，突發(fā)急性傳染病往往傳播范圍廣、傳播速度快、社會危害大，是重大生物安全問題，我們要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領域重大風險”。提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力是維護國家安全和社會穩(wěn)定的迫切需要，及時穩(wěn)妥應對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件關系國家安全與發(fā)展，關系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。今天下午，***結合學習貫徹習近平總書記關于提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力的重要指示批示精神，圍繞總體形勢、重點工作、應急處置等方面，進行了全面系統(tǒng)地解讀和培訓，具有很強的針對性、指導性和可操作性。通過聆聽講座，我受益匪淺，收獲良多，對積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有力維護國家公共衛(wèi)生安全有了更加深入的理解和認識，進一步提升了防范化解公共衛(wèi)生事件的緊迫感和責任感。下面，結合自己學習，我先談幾點體會，與大家作交流。一是以“思危之心”織密“居安之網(wǎng)”。黨的二十大報告提出：“我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗?！绷暯娇倳洀娬{(diào)，“我國是一個有著十四億多人口的大國，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風險，始終是我們須臾不可放松的大事”。習近平總書記關于公共衛(wèi)生安全的一系列重要論述，為有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件指明了方向和路徑，提供了根本遵循。當前，新冠肺炎疫情雖趨于平緩，但其他領域公共衛(wèi)生風險依然存在，作為一名黨員領導干部，不能有絲毫放松，必須以“時時放心不下”的緊迫感，堅持底線思維，強化憂患意識，把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，凡事從最壞處準備，既下好未雨綢繆的“先手棋盤”，又練好見招拆招的“對攻術”，才能當風險到來時，做到有的放矢、從容應對，掌握主動權，進而有效控制和降低風險危害，提高防范化解重大風險的能力和水平。二是以“治理之能”筑牢“防護之墻”。提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力是提升國家治理能力的內(nèi)在要求。習近平總書記在今年2月3日召開的中央政治局常務委員會會議上強調(diào)：“要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力”。一方面，提高指揮調(diào)度能力。建立高效融合、反應靈敏、決策科學的組織指揮體系，完善重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，切實提升指揮協(xié)調(diào)效率和能力，確保做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力。另一方面，提高監(jiān)測預警能力。早發(fā)現(xiàn)是有效防范化解公共衛(wèi)生重大風險的前提。我區(qū)將持續(xù)健全公共衛(wèi)生檢測預警體系，以新發(fā)傳染病、輸入性傳染病、兒童高發(fā)傳染病和異常健康事件為重點，在發(fā)熱門診、學校等重點場所建立和完善監(jiān)測哨點，并完善多渠道監(jiān)測預警機制，提高評估監(jiān)測準確性，把握最佳時機，爭取戰(zhàn)略主動。三是以“體系之善”建設“健康之城”。一是健全完善預防體系。圍繞建設“共建共享、醫(yī)養(yǎng)普惠”的健康***，以爭創(chuàng)“國家級衛(wèi)生城市”為抓手，全方位干預健康影響因素，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，在全區(qū)范圍內(nèi)動員開展“三減三健”等健康教育活動，持續(xù)改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件，提高全面健康素養(yǎng)，力爭年底達到國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)***個、省級衛(wèi)生村街占比達到***以上。同時，聚焦“一老一小”，實施婦幼健康促進行動、中小學健康促進行動、職業(yè)健康保護行動、老年健康促進行動“四大行動”，年底適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，學生體質(zhì)健康達標率達到53%以上，65至74歲老年人失能發(fā)生率較上年下降率不低于5%。二是健全完善救治體系。以醫(yī)療集團建設為支撐，全面提升醫(yī)療服務能力。加快醫(yī)療機構項目建設步伐，強化功能定位，打造三類發(fā)展體系：以區(qū)級醫(yī)院為“龍頭”，著力提升急危重癥救治能力；以區(qū)中醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院為“特色”，建設區(qū)域中醫(yī)診療中心和婦幼診療中心，發(fā)展中醫(yī)綜合能力和婦幼保健綜合能力。同時，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展體系，以需求為導向，結合區(qū)位優(yōu)勢，健全基層衛(wèi)生公共服務體系；并完善村衛(wèi)生室設施，聚焦預防，組織健康宣教，體檢篩查，倡導養(yǎng)成健康的生活方式。三是健全完善保障體系。加強投入保障，以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，足額保障疾病防控中心所需基本建設、設備購置、人才培養(yǎng)等建設支出。強化人才保障，建立健全人才引進機制，完善各級公共衛(wèi)生事業(yè)的人員配備，有計劃吸收高等醫(yī)學院校畢業(yè)生，提高公共衛(wèi)生專業(yè)技術人員技術水平，以人才促進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是以“平時之防”保障“戰(zhàn)時之需”。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級應急響應機制和應對預案，明確不同級別響應的啟動標準和流程，壓實政府、部門、單位和個人“四方責任”。完善衛(wèi)生應急物資儲備制度，科學制定儲備目錄，確定儲備規(guī)模、種類和儲備點。優(yōu)化重要醫(yī)療物資產(chǎn)能保障和布局，建立統(tǒng)一的采購供應體系，確保應急物資供應保障安全有效可控。加強醫(yī)療機構緊缺應急物資設備的統(tǒng)籌配置，建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度，提升儲備效能。同時，大力開展健康知識普及，深入社區(qū)、深入