煤礦作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施管理辦法

編號：TQC/K422施治理方法Inthecollectivemanagement,inordertomakeallemployeesofthecollectivehaverulestofollow,completetheoperationandproductiontaskswithhighqualityandefficiency,andfinallymaketheirworkrunorderlyaccordingtothelaw,soastomaximizetheoutputvalue.【適用指導(dǎo)方向/標(biāo)準(zhǔn)行為/增加溝通/促進(jìn)進(jìn)展等場景】編寫： 審核： 時(shí)間： 部門： 治理制度完整模板/治理制度完整模板/CompleteTemplateOfNewSystemTQC/K422第TQC/K422第10頁/總20頁煤礦作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施治理辦法下載說明：本治理制度資料適合用于集體治理中，為使集體的一切工作和全部員工有章可循，高質(zhì)高效地完成經(jīng)營生產(chǎn)任務(wù)，最終使其各項(xiàng)工作按規(guī)律有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，從而產(chǎn)值最大化?？芍苯討?yīng)用日常文檔制作，也可以依據(jù)實(shí)際需要對其進(jìn)展修改。采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)治理的根底，是進(jìn)展采掘活動的主要依據(jù)，也是采掘工作面的根本法規(guī)。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進(jìn)工作面在開工之前，都必需依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質(zhì)狀況、施工條件發(fā)生變化時(shí)，如初采、收尾、貫穿、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等，臨時(shí)性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等，均須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求1、采掘作業(yè)規(guī)程必需依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)或回采工作面、巷道設(shè)計(jì)要求，依據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面地質(zhì)說明書編制，在區(qū)隊(duì)長、技術(shù)員和工人共同調(diào)查爭論的根底上，由施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)編制。采掘作業(yè)規(guī)程必需進(jìn)展初審及集體會審，最終經(jīng)總工程師簽發(fā)，方能生效。施工作業(yè)前還必需由區(qū)隊(duì)技術(shù)員向本區(qū)隊(duì)干部和參與作業(yè)地點(diǎn)施工作業(yè)的員工貫徹考試后，工作面才能開工或生產(chǎn)。2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必需符合術(shù)文件規(guī)定。3、必需堅(jiān)持“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”原則，絕不允許重復(fù)使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段，即一個(gè)工作面為單位編制；掘進(jìn)規(guī)程以同一煤層進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山，或者是有獨(dú)立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。4、作業(yè)規(guī)程應(yīng)樂觀推廣行之有效的技術(shù)、工藝、裝備、材料和現(xiàn)代化治理技術(shù)，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證安全，提高效益，內(nèi)容語言準(zhǔn)確，文字簡明，通俗易懂，重點(diǎn)突出有針對性，圖表正確，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，字跡規(guī)整、清楚，格式、字體標(biāo)準(zhǔn)，打印紙張統(tǒng)一。5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù)：⑴、經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計(jì)或工作面設(shè)計(jì)；⑵、經(jīng)過審批的地質(zhì)說明書；⑶、工種操作規(guī)程，工種崗位責(zé)任制；⑷、有關(guān)的安全制度，如工作面交接班制度、工程量驗(yàn)收制度、工作面敲幫問頂制度、機(jī)電設(shè)備修理保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵治理制度、爆破和火工產(chǎn)品治理制度、文明生產(chǎn)制度等。⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料。6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括：⑴、采場范圍內(nèi)外及鄰近的采掘狀況及其影響。⑵、采場范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況：煤層的構(gòu)造、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)力量、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、構(gòu)造、層理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危急傾向性，煤塵爆炸指數(shù)，沖擊地壓危急性等。⑶、采煤方法及采煤工藝流程：采高確實(shí)定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)型式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷的布置方式等。⑷、頂板治理方法：工作面頂板治理圖、表〔包括采面支〔柱〕架、特別支〔柱〕架構(gòu)造、規(guī)格和支護(hù)間距，放頂步距，最小控頂和量大控頂距，上下缺口，上下出口支護(hù)構(gòu)造、規(guī)格，初次放頂措施，初次來壓和周期來壓的特別支護(hù)措施；分層開采時(shí)人工假頂或再生頂板的工藝圖，回柱方法、工藝及支護(hù)材料復(fù)用的規(guī)定，上下順槽支〔柱〕架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。⑸、采煤工作面的風(fēng)量核算、通風(fēng)設(shè)施選擇、監(jiān)測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等，通風(fēng)系統(tǒng)圖。(6)、運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備選型及其系統(tǒng)圖〔包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量。⑺、供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)荷計(jì)算、電氣開關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。⑻、灑水、注水、灌〔膠〕漿、充填、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)及圖。⑼、通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。⑽、勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。⑾、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。⑿、安全技術(shù)措施。⒀、安全治理制度。⒁、避災(zāi)路線〔文字及圖。7、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程〔或掘進(jìn)工作面施工安全技術(shù)措施〕內(nèi)容應(yīng)包括：⑴、巷道布置方式及巷道用途、長度、效勞年限。⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖，掘進(jìn)范圍已有的巷道狀況，掘進(jìn)范圍內(nèi)推測水文地質(zhì)，地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。⑶、巷道斷面外形和尺寸〔應(yīng)明確規(guī)定各類管、線、運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸，巷道斷面應(yīng)預(yù)留可縮尺寸、支護(hù)形式及材料規(guī)格、支護(hù)參數(shù)、臨時(shí)支護(hù)與永久支護(hù)的平面圖和剖面圖。⑷、掘進(jìn)方式。機(jī)械化掘進(jìn)：工藝流程與設(shè)備圖；鉆眼爆破法：爆破圖表與工藝流程圖。⑸、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性，通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖，通風(fēng)監(jiān)測儀表布置圖，綜合防塵措施等。(6)、煤、矸、材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式和設(shè)備型號，在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)措施。⑺、過老巷、老空區(qū)、石門見煤、過斷層、裂開帶防止冒頂、片幫的安全技術(shù)措施。巷道貫穿要編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。⑻、勞動組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。⑼、各工種作業(yè)安全技術(shù)措施。⑽、安全治理制度。⑾、避災(zāi)路線〔文字及圖。8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的關(guān)系：⑴、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的，都必需在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。⑵、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制無規(guī)定，而在作業(yè)規(guī)程中必需明確規(guī)定的內(nèi)容，必需在作業(yè)規(guī)程中或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。⑶、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責(zé)任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必需貫徹的內(nèi)容，須同時(shí)貫徹相關(guān)條文的內(nèi)容。二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要求1、掘進(jìn)、回采地質(zhì)說明書應(yīng)分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個(gè)月前，由地質(zhì)組提出，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。2、回采、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程須在開采〔工〕前一周內(nèi)編制完成，進(jìn)入審核、審批階段；安全技術(shù)措施：對于可推測的采掘地質(zhì)條件、施工條件變化，須在一周前編制完成相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對于不行推測、臨時(shí)性變化，必需馬上編制安全技術(shù)措施，在現(xiàn)場實(shí)施前完成審批貫徹。3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制時(shí)間按上述規(guī)定每滯后一天，對相關(guān)單位技術(shù)10050；因作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制滯后造成的采掘工期影響，由相關(guān)采掘單位負(fù)全部責(zé)任，同時(shí)對該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以500200罰款，并在調(diào)度協(xié)調(diào)會上做檢查，情節(jié)嚴(yán)峻的按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)展責(zé)任追究處理。三、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審核、審批1、規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批程序⑴、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，首先生產(chǎn)技術(shù)部門組織有關(guān)部門進(jìn)展初審，在工程開工五日前組織集體會審，集體會審由礦生產(chǎn)技術(shù)部組織，必需是礦總工程師主持〔礦總工程師外出時(shí)可由指派的礦臨時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持除各專業(yè)副總負(fù)責(zé)本專業(yè)局部內(nèi)容審查外，采掘局部由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審查，機(jī)電局部由機(jī)電科負(fù)責(zé)審查，運(yùn)輸局部由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)審查，通風(fēng)局部由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)審查。參與集體會審的部門分別為：各副總、安全治理處、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、機(jī)電科〔隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)及相關(guān)采掘區(qū)隊(duì)。⑵、參與集體會審的單位要派本單位主管或技術(shù)主管參與，審核過程中要認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格把關(guān)，各主管部門應(yīng)建立“規(guī)〔工程名稱、會審時(shí)間、地點(diǎn)、參與人提出的問題和意見等。⑶、參與集體會審的有關(guān)部門在接到主管部門通知后無故不派人參與者，對該100200款，造成不良后果的，按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)展責(zé)任追究處理。⑷、一切編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必需經(jīng)過審批簽字前方可生效。⑸、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度，各職能部門由參與會審的人員對規(guī)程、措施進(jìn)展審核簽字，并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對性、安全技術(shù)有效性負(fù)責(zé)。(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)峻違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項(xiàng)而未明確，存在嚴(yán)峻缺陷的，依據(jù)《羊場灣二礦安全事故責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)展責(zé)任追究處理。⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)〔生效〕和貫徹，主管部門不得下達(dá)開工通知書，開工通知書應(yīng)提前三天由主管部門送達(dá)參與會審的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。2、批準(zhǔn)程序和權(quán)限⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參與會審各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為安監(jiān)處長、生產(chǎn)副礦長、總工程師，其他人員無權(quán)代替批準(zhǔn)〔領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)可托付副總以上人員代替批準(zhǔn)，受托付人同托付人負(fù)同等責(zé)任。⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)展全面檢查，寫出批示意見并簽名前方可生效。3、堅(jiān)持規(guī)程、措施復(fù)審制度，每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，經(jīng)初審后報(bào)總工程師審查，由總工程師簽署復(fù)審意見，一次不報(bào)或遲報(bào)對相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)100四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹：在開工或生產(chǎn)前一周由采、掘區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向本隊(duì)全部參與該工作面作業(yè)的員工貫徹，并同時(shí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)條文，全部參與貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必需簽字；在開工或生產(chǎn)前兩天完成考試、閱卷、整理工作，員工經(jīng)過考試合格前方可下井作業(yè)，輪休或請假的人員必需經(jīng)過補(bǔ)課并經(jīng)考試合格前方可參與作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)要有記錄備查。2、為了提高工人的技術(shù)素養(yǎng)，要求采掘區(qū)隊(duì)每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責(zé)任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學(xué)習(xí)，同時(shí)在尋常班前會、學(xué)習(xí)會上開展常常性的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)。3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必需嚴(yán)格認(rèn)真，一絲不茍。采、掘區(qū)隊(duì)干部、工人必需嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)展生產(chǎn)治理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過程中，因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。4、各業(yè)務(wù)職能部門在安全檢查或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時(shí)，同時(shí)檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行狀況，覺察不符合規(guī)定的狀況，必需馬上訂正，同時(shí)按“三違”進(jìn)展追查并追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。5、當(dāng)工作面消滅地質(zhì)變化或其它特別狀況，要準(zhǔn)時(shí)編制安全技術(shù)措施，無措施作業(yè)屬重大違章，按《寧煤集體