隨著經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作的推行

1綜述隨著經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作的推行，全國各地逐步建立起政府儲藏、統(tǒng)一供給、公開交易、市場配置的土地供給機制。國土資源部有關(guān)負責(zé)人近日強調(diào)，實行最嚴格的土地管理和耕地保護制度是一項長期性的工作，必須堅持不懈地加強管理。今年年底以前，國家將重點從四個方面繼續(xù)抓好土地管理工作，切實防止亂占濫用耕地現(xiàn)象反彈。溫家寶說，為加強宏觀調(diào)控、切實保護耕地，中央出臺了一系列嚴格土地管理的措施。國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知。對于房地產(chǎn)行業(yè)的融資問題，銀監(jiān)會于昨日正式發(fā)布了?信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行方法〔征求意見稿〕?〔以下簡稱?方法?〕，今后房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)將會更加標準。北京市為加強租賃房屋的管理，公布實施了?北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)那么?，并要求房屋中介實行月檢制度，違法行為將記入信用檔案。上海市統(tǒng)計局發(fā)布的?上海住宅空置及出租現(xiàn)狀調(diào)查報告?顯示，住宅空置率為2.7%，出租率為7.2%，和國際上的一些參考標準相比，呈現(xiàn)“雙低〞的特點。天津現(xiàn)房銷售創(chuàng)歷史最高第3季度售房均價4400元。遼寧省最新出臺的?關(guān)于異地調(diào)動干部住房管理實施方法〔試行〕?中明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部從異地調(diào)開工作，只能按標準承租或購置一地的公有住房，同時不得購置獨立式別墅。10月1日，國內(nèi)首部土地承包地方法規(guī)?山東省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>方法?在山東正式公布實施，這部地方法規(guī)的制定吸收了大量農(nóng)民的意見建議，并規(guī)定了征用土地村民有權(quán)進行聽證。本期收錄的法規(guī)主要有：1、業(yè)主臨時公約(示范文本)2、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?前期物業(yè)效勞合同〔示范文本〕?的通知3、關(guān)于做好外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作有關(guān)問題的通知北京市中倫文德律師事務(wù)所國家開發(fā)銀行法律參謀律師團負責(zé)律師：陳文、張德榮撥緩拉唉賊捐那悟棉揪廣閑后鄙濃腿二沫OO直四茄年濃十煙月二燃十六眉日速目端予逐錄溝綜尸涼禮述卡1嫂目核寶儉錄械2守信價談閘息很3畏1、認百公海頃土虛地招接標掛番牌成寫交北愁京政堆府增腫收益碌2.節(jié)66勁億〔戶北京誦日報久〕總3挺2、精國土旬資源著部：毯年底防前將昆重點怨從四栗方面蛾抓好鵲土地數(shù)管理棍〔中抬新網(wǎng)混〕廢3歷3、悲商品豪房預(yù)銀售細筑節(jié)作睛修改決專臣家指蝶出預(yù)停售監(jiān)形管任度重道頌遠〔丈中國介房地攏產(chǎn)報拍〕奪4崇4、警曾培恐炎考諒察土梨地管晴理鴉防違誼法違肉規(guī)用逢地反沫彈〔湖新華鍬網(wǎng)〕工5襲5、第房地桶產(chǎn)市脫場結(jié)漂構(gòu)惡玉化吉專家花稱明喜年將嘗現(xiàn)房丸價拐柜點〔舍財經(jīng)晝時報爬〕創(chuàng)5恒6、賠土地濕估價濃師協(xié)側(cè)會承似諾客基觀獨餡立執(zhí)特業(yè)抵及制假創(chuàng)評估宵〔新女京報返〕剖7崇7、救不要材讓房勇貸險落重蹈致車貸范險的住覆轍秒〔上久海證視券報僻〕當7奧8、堤全國伐落實覺經(jīng)營直性土絨地出炒讓制丙度面令臨五懼大難融題〔屈市場械報〕刺8綱9、玻央屬聲地產(chǎn)接業(yè)務(wù)納重組餐可酸操作桂性值屆得關(guān)歉注〔瘦財經(jīng)脊時報爺〕萄9瑞10遣、房腦價猛橋漲驚匠動高減層著國土逼資源鄭部副剪部長蹲批任周志強滿〔2奉1世漫紀經(jīng)匯濟報勵道〕誼9蚊11嚴、國拍務(wù)院毫辦公繩廳發(fā)涌出關(guān)送于控沙制城發(fā)鎮(zhèn)房您屋拆錄遷規(guī)機模嚴島格拆社遷管躬理的塵通知陜〔法唐律之括星〕斜11組12賣、中枝介分按檔定蘿級制陽有望吊明年豆年初姓推出救〔新參京報督〕強11叮13伯、契發(fā)稅征爹管存卵在三糊問題博明升年全競面取咽消契印稅委里托代冤征〔警新京俘報〕渡12質(zhì)14四、中掩國將桐迎來處物業(yè)昨稅時辟代嚷已購熊房產(chǎn)門不應(yīng)搏再征萬物業(yè)飲稅〔卷中國位新聞單網(wǎng)〕慰12售15圣、落舅實嚴吉格的喂土地屆管理研措施主使鎖用價鎮(zhèn)格機滲制調(diào)卻控用卸地〔斥中華朗工商五時報帶〕堆15騾16煎、發(fā)罩改委失預(yù)警標35客城市與房價守上漲呀泡彩沫之辨爭波益瀾再糞起〔喬北京寨晨報丙〕父15想17壁、銀栗監(jiān)會棚收緊異房產(chǎn)疫信托眉資金寇源防四證表不全涂無緣牛貸款摘〔北跟京現(xiàn)誠代商更報〕朗16蒜18迷、北惡京房廣屋中肯介實寶行月淋檢制水度吳違法知行為掀記入征信用俯檔案前〔新毒京報己〕準17繪19定、北炕京突風(fēng)破?馳土地姐管理韻法?貍限制慨建汽設(shè)用少地試壓點流裙轉(zhuǎn)〔副新京酒報〕棟18著20絮、?滔北京撇房地干產(chǎn)中誼介行獅業(yè)自麻律規(guī)搞那么?斤開始宜實施柿〔法賴律之繭星〕套18傷21禿、北咳京房贏價不據(jù)會大回漲燃過關(guān)律工程馬夠賣燦5年熔〔北擇京娛述樂信翻報〕慰19貨22瓦、北歪京市范地產(chǎn)艘估價量機構(gòu)性4成撓有問功題符僅8給1家隆過關(guān)擺〔北坡京晨留報〕諷20界23軟、地貴產(chǎn)投例資比斗重過夠大純宏觀鋸調(diào)控播可能捉拉低飲北京蟻GD軋P〔崇21拒世紀柏經(jīng)濟遷報道椒〕滴20惜24揉、上增海住仍宅空探置率拐出租貞率雙慕低煤將導(dǎo)舞致房財價上亦漲〔仗東方今早報檔〕物22鐘25居、經(jīng)固濟適圈用房隱定福渣家園稱15汗00耽套新嫂房今勇公證罵搖號撤〔北景京日擇報〕紀23凝26洗、天竭津現(xiàn)塞房銷簽售創(chuàng)瞎歷史松最高件第策3季泛度售約房均籃價4械40觸0元輝〔每諸日新繳報〕避23悶27巴、遼匙寧出湖臺?償關(guān)于架異地州調(diào)動行干部詢住房耗管理譽實施輕方法庸〔試稍行〕耀?〔鄭法律球之星反〕緞23心28塌、?螺山東真省實銳施<欣中華勉人民毫共和報國農(nóng)滿村土唱地承尿包法躬>辦獨法?劑10祥月1宵日起套實施齒〔法狡律之塘星〕激24吉法棚怖暫規(guī)孟25陡1、浙業(yè)主強臨時妄公約執(zhí)(示傾范文啊本)翁25兇2、茫建設(shè)察部關(guān)親于印擺發(fā)?喚前期謠物業(yè)聲效勞怕合同抬〔示粗范文叨本〕萍?的構(gòu)通知執(zhí)29俘3、解關(guān)于敞做好氣外商恨投資銹建筑漫業(yè)企停業(yè)資組質(zhì)管舞理工艱作有可關(guān)問考題的扎通知臥35陷信男榆絲息狀1、怠百公爭頃土交地招身標掛壘牌成池交北晉京政港府增挎收益悄2.窩66假億掏〔北雜京日氧報〕徐近日旅，共援有6席宗經(jīng)委營性寶國有械土地境使用而權(quán)在抱市土走地交忌易市棵場分脖別以獎?wù)袠私?、掛穗牌方宋式成怎交，芝涉及靠土地書面積晌10從2.注93類公頃警，總坊成交隔價款捆43廊.6注4億成元，誼政府犯增值守收益鞏2.謎66剩億元團。

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嬌未政府盈部門朗：給銀管理纖開了俱方便玩之門

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嫌率開發(fā)掩商：復(fù)希望違細節(jié)炸再有隨所完漂善

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井曾培店炎強良調(diào)，撈進一瞧步加忍強土陷地管翻理工帖作，彈要把僚握好騰以下句幾個容原那么默。一福是要約注重談利用照法律雄手段獻，尊恰重和牽保護美農(nóng)村李集體姓土地假設(shè)所有閃權(quán)。妄要堅芝持依箏法行編政，觸嚴格留立法迅、嚴鏟肅執(zhí)編法、疑嚴正孤司法體，對瞞迎風(fēng)或違法厲違紀怪的，腫要抓截住典丸型，乖嚴肅弊處理局，切團實管研住某撞些地祥方違匪法違攻規(guī)批訓(xùn)用土光地的促行為澤。二班是要頌重視茄運用貫經(jīng)濟雜手段環(huán)，合賭理調(diào)議整土屯地收煎益分巡配關(guān)些系，壓促進臘土地查集約參使用禍。要損標準調(diào)土地毫收益竄用途數(shù)，取獵之于彎農(nóng)，絞用之螺于農(nóng)自，切梳實保剪障被芽征地氧農(nóng)民戶的切冶身利勇益。號三是潑要深博化土就地管辮理體憶制改閱革，填加快近實施浙省以傅下土累地垂薦直管遼理，嶺正確綱履行擋政府做職能婦，搞葵好政額府對烤土地仁市場半的調(diào)住控，任加強稈土地挪規(guī)劃稼、計訴劃和說城鄉(xiāng)無建設(shè)允規(guī)劃惡管理端。四舒是利著用必收要的宏行政雷手段饒，加剩強城客鄉(xiāng)建喜設(shè)用傾地管猴理，吸嚴格洗標準早農(nóng)村常非農(nóng)閥用地乓轉(zhuǎn)為且城市礦建設(shè)軌用地也。吸曾培孩炎要已求，蛾各級膠地方么政府貞特別尸是省兔級地鮮方政財府，哥要加爭強對攪土地盲管理卸工作悟的領(lǐng)輪導(dǎo)，褲履行桿好管蜘理和勉調(diào)控餃的職善責(zé)。銳要把打土地批管理急責(zé)任徒落實傳到各惠級政江府，元落實葛到農(nóng)弓村基籮礎(chǔ)組亮織，本真正桿做到襪守土赴有責(zé)元。進姐一步宇加強款宣傳丑引導(dǎo)蜻，提干高全洲民族澆的土商地意慧識，欲保護逮好中采華民偽族賴蝦以生洗存的聰土地禁資源繡，維檔護好毛廣闊儲人民刑群眾刃的根粉本利犯益。撫5、務(wù)房地遭產(chǎn)市陷場結(jié)歉構(gòu)惡吩化塘專家廚稱明元年將疊現(xiàn)房荷價拐優(yōu)點恰〔財減經(jīng)時峰報〕搞1-鹿7月?lián)p全國壇經(jīng)濟峰適用疤房完睜成投辮資2奸92做億元消，同睛比下恨降0協(xié).5計%，懇經(jīng)濟孝適用而房占暮全部扁商品尋房的也比重煎4.鬧8%斜，比棄去年伴同期毀下降戚1.戲4個表百分故點；漫專家然預(yù)期砌，經(jīng)接濟適夕用房城和普營通低證價商曬品房債供求犯關(guān)系灶有可告能發(fā)網(wǎng)生轉(zhuǎn)按變，枝從供菊大于庭求轉(zhuǎn)圈向供葵不應(yīng)盈求。嶄

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車貸險倒下了,房貸險又傳出退場的聲音。廣州、杭州、上海等地的保險公司正在縮小房貸險市場,有的甚至準備退出這個市場。房貸險曾經(jīng)一度是保險公司搶奪的“肥肉〞,不到兩年時間便成為保險公司手中的燙山芋,避之唯恐不及。房貸險會不會步車貸險的后塵,從此一蹶不振呢?這種擔(dān)憂不無道理,同為履約保證險,條款相似,與銀行緊密相關(guān),上市不久便遭受挫折。但這次房貸險萌生退意原因不同于遭受重創(chuàng)的車貸險,在某種程度上是保險公司提前釋放風(fēng)險的自救行為。

房貸險剛推出時,保險公司爭奪劇烈。因為房貸險的保費較高,并且展業(yè)容易,只要與銀行和房地產(chǎn)商建立合作關(guān)系,就可以爭取到整個樓盤的房貸險,房貸險受寵的時候,保險公司的業(yè)務(wù)員直接到銀行或者售樓處上班,房貸險為保險公司業(yè)務(wù)規(guī)模的擴張立下了汗馬功績,局部保險公司的房貸險所占份額超過了5%。更重要的是,保險公司對房貸險的估計十分樂觀,如同當初對車貸險的預(yù)期一樣,認為只要貸款人有固定的收入來源,而且有實物抵押,不會出現(xiàn)大范圍的賠付情況。確實,隨著房價持續(xù)上漲,房貸險沒有像車貸險那樣發(fā)生高達40%的出險率,出險率主要為貸款人遭遇意外事故喪失歸還能力。保險公司在設(shè)計條款時要躲避的賠付風(fēng)險并沒有發(fā)生,那為什么會臨陣退縮呢?原因在于大面積的退保引起了損失,這是一個沒有預(yù)料到的風(fēng)險,讓保險公司有些措手不及。

辰趁銀行排的還捐款方愁式發(fā)礙生改問變,劍貸款潑人可那以變紅更還廢款期彩限。毯以前處提前籍還款烤需要儉支付微違約麥金,貼在一刷定程貫度上煌約束矩了一稍次還工貸的子可能棵?，F(xiàn)艦在不辮同了莊,由切于股純市不陸景氣厲,不窮少人殲的資闊金從免股市摘中轉(zhuǎn)已移出窄來,雷有的址貸款飽人為修了減德少利末息支劇出,辭盡可蕉能地向提前賓還款箭。貸覺款還割完,贈房貸筐險承銀保的死標的印也就施不存龍在了玉,投襯保人輩自然塊要退握保。仰按照誼保險澆公司甚的條為款設(shè)霧計,挪退保德是不迎應(yīng)產(chǎn)愚生費陸用損養(yǎng)失的邁?？赡坍敵跖瑸榱似菡碱I(lǐng)勾市場頓,保脾險公濁司一業(yè)次性更支付篇給銀搜行的況手續(xù)攔費達植20面%-拿40劣%,失還要梯給房天地產(chǎn)頭開發(fā)沖商一膨局部桂費用士,保緒險公賤司拿重到手倚的只平是保漫費的桐一部翼分。厚貸款蛾人一蹈退保輔,保巡險公劍司的鋼損失噸除了蛾支付枕給業(yè)烘務(wù)員發(fā)的傭草金外答,還果有收熊不回框的手到續(xù)費稀與折鼠扣。將在一恩定比燥例的良退保刻面前體,保立險公紋司開葡始感瞎到了都壓力乘。于簡是,猜他們至在市列場中泊轉(zhuǎn)身違,開秒始收源縮或桐者干恒脆放啄棄這舟塊很狂有前激途的作市場楚。

喊條然而捐,退燒保產(chǎn)既生的覽損失售還不啊足以弓讓保店險公墻司放爽棄這淺個市丙場,棍畢竟校手續(xù)劍費所愿占比冊例是崇有限桑的,肉讓保折險公喬司下魔決心詠收縮暢房貸兩險市麥場的萬深層基次原綱因恐蹤怕是食車貸受險盲統(tǒng)目擴宣張帶葉來的灑教訓(xùn)壁。目城前,集保險懷公司般大多販都在怎為車伯貸險賽留下握的巨蔽額賠危付焦黎頭爛究額。扮因此稈,當決房貸憤險剛邊露出猜高風(fēng)申險的蕩苗頭傷時,錄保險附公司豐便未飯雨綢安繆,袖希望么提早綁將風(fēng)俗險釋驗放。錫前兩昏年,膊房產(chǎn)兇價格茄相對斗較低肚,貸脫款額趙度低鵝,貸郊款人脂的償縱還能累力能格夠保吃證,旨房貸廟險的老風(fēng)險仆也低隱。隨治著房版產(chǎn)價和格的概快速射攀升捧,貸高款的均數(shù)額常越來驚越大雜,在客北京哈、上誼海等遣地,圖貸款突額動恐輒五靠六十喬萬元鑰,有秋的人饞甚至洪屢次沙貸款鼻,而雪歸還嘉能力注并沒刮有隨綠之提餡高,爪這無價疑增陡加了坐還款補風(fēng)險配。如墻果保之險公陜司已貢經(jīng)在歉保費準收入膜上打蔑了很否高的瀉折扣倆,等勇到發(fā)突生賠延付時塌,保叼險公愿司恐躺怕不唐堪重扇負。

榮測利用夢退保雙引發(fā)貫損失疲這個朋契機主,保柿險公偏司開目始了側(cè)房貸蠟險的叼調(diào)整竟,將策房貸堅險列泊為非查效益輕險種孫,對粘貸款咸人資店格的融審查謙更加川嚴格豈。同港時,俊保險鍵公司腦開始剖下大扮力氣陪解決益退保童風(fēng)險被問題徒,有京的保汁險公揚司嘗潤試按聾年度鋪分期臨收取券保險眉費,縱分期培支付速銀行幅手續(xù)較費,閑防止鋸因退朽保導(dǎo)衣致手聞續(xù)費夠損失孔；還少有的矩保險芽公司發(fā)準備詳醞釀愁收取謠退保垃違約準金,公將費儉用損善失降壇至最文低。悼其實目,房碌貸險涼如果歌真的輛像車慎貸險幣那樣站退出巴市場倚,引陸起的獎將是骨連鎖穿反響紛,將夢極大披影響段房地灣產(chǎn)行拼業(yè)的填開展紀。因閣此,臥保險銜公司肌此次妙主動殊調(diào)整飄房貸漸險,巡尋找討一條民良性博開展降的道持路,暗應(yīng)該騙得到聲關(guān)聯(lián)廉行業(yè)品的支碼持,駛充分疾發(fā)揮續(xù)保險鉆的風(fēng)己險保胳障功蘇能,露不要呆讓房岡貸險抹重蹈伙車貸瘋險的劍覆轍勁。8、全國落實經(jīng)營性土地出讓制度面臨五大難題〔市場報〕隨著經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作的推行，全國各地逐步建立起政府儲藏、統(tǒng)一供給、公開交易、市場配置的土地供給機制。但駐國土資源部紀檢組組長王壽祥指出，目前落實經(jīng)營性土地出讓制度面臨的問題主要有，一是經(jīng)營性土地出讓制度還缺少具體的操作標準與之相配套；二是少數(shù)市縣仍以“招商引資〞為名，先行立項、先行選址定點確定土地使用者、土地用途、土地面積和地價；三是有的地方不按規(guī)定公開經(jīng)營性土地出讓信息或信息公開不及時、不充分；四是有的地方在經(jīng)營性土地出讓中存在假招標、假掛牌、假拍賣或陪標、串標等問題；五是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍通過打招呼、批條子等形式違規(guī)干預(yù)和插手經(jīng)營性土地出讓。9、央屬地產(chǎn)業(yè)務(wù)重組可操作性值得關(guān)注〔財經(jīng)時報〕通過對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進行分拆和重新組合，以優(yōu)化企業(yè)資源，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使企業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高，是近年來促進國有企業(yè)改革多項選擇擇企業(yè)重組這一方式的重要原因，同時也是局部國有企業(yè)目前迅速擴張規(guī)模，實現(xiàn)做大的主要手段。

在前不久的一次工程推介會上，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司董事長孟曉蘇宣布，在今后５年內(nèi)，中房會先朝著實現(xiàn)資產(chǎn)總量１０００億元的目標前進，最終目標是到達２０００億元的資產(chǎn)總量，長遠目標那么是成為資產(chǎn)總量全球最大的地產(chǎn)企業(yè)。一個企業(yè)成長做大本是平常之事，但中房此次放出豪言卻是背景深厚。

早在今年上半年，中房和有關(guān)單位將一份關(guān)于國有房地產(chǎn)公司重組整合成一家大型房地產(chǎn)公司的議案提交給國資委，后者在隨后的?關(guān)于中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)重組有關(guān)事項的通報?明確提出，中央企業(yè)中，中國建筑工程總公司、招商局集團、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司、中國保利〔集團〕公司、華僑城集團公司的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較大，并擬以房地產(chǎn)作為主業(yè)〔或主業(yè)之一〕開展，擬尋求重組合作方，研究有關(guān)重組問題。有消息進一步稱，這將掀起一場超大規(guī)模的重組，隨后我國將有可能誕生一個資產(chǎn)價值逾千億元的地產(chǎn)巨鱷，并會居全球最大的房地產(chǎn)商之列。不難看出，中房已將自己作為這場重組中的主力，并按照資產(chǎn)價值逾千億元的地產(chǎn)巨鱷為自己的開展開始來進行相關(guān)設(shè)計和運作。

可以說，這次重組從政府方面看，是從國有地產(chǎn)企業(yè)入手，對目前相對零散和粗放的房地產(chǎn)行業(yè)進行集中的一次舉措，從行業(yè)角度看，也有人士希望這同時也應(yīng)該是提升房地產(chǎn)市場化開展水平的時機。但實際上，從當前以及今后地產(chǎn)市場化開展的進程來看，僅從資產(chǎn)規(guī)模角度去人為造就一條巨鱷，其意義和可操作性還是應(yīng)該進行一番認真分析的。10、房價猛漲驚動高層國土資源部副部長批任志強〔21世紀經(jīng)濟報道〕據(jù)內(nèi)部人士透露，全國房地產(chǎn)9月份的統(tǒng)計快報即將公布，“房價還在繼續(xù)上漲〞。

房價迅猛上漲，中央高層密切關(guān)注，但并沒有聽說哪個部門可能要挨板子。作為房地產(chǎn)的兩個主要主管部門，建設(shè)部和國土資源部似乎有義務(wù)把責(zé)任撇清。建設(shè)部上個月已奉命對全國房價為何快速上漲作出調(diào)研報告，并不點名批評潘石屹?，F(xiàn)在該輪到國土資源部說話了。

贠小蘇：高地價推動房價“是不正確的〞

10月11日，全國落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度座談會在成都結(jié)束。履新不久的國土資源部副部長贠小蘇在會上發(fā)表講話說，近幾年來，我國局部城市的房地產(chǎn)價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，有一種觀點認為是由于推行了經(jīng)營性用地的招標拍賣掛牌出讓，導(dǎo)致地價上漲，從而抬升了房價，這種觀點是不正確的。

房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該很熟悉，持“這種觀點〞并且四處宣揚的，正是北京華遠集團總裁任志強。很多人都同意地價是拉動房價上漲的重要因素，但將房價的迅猛上漲直接歸咎于推行經(jīng)營性用地的招標拍賣掛牌制度(政策)所引發(fā)的地價大幅上漲，唯任志強一人而已。

今年6月以來，任志強屢次抨擊新的土地招拍掛政策。他在8月25日的一篇長文中，引用并求證了今年上半年全國土地出讓情況的假設(shè)干數(shù)據(jù)后斷定，“招拍掛政策是讓土地平均價格暴漲的根源〞，“從去年開始至今年上半年的土地價格增長和房屋價格的增長，不僅僅是投資與消費增長所造成，最根本的是土地供給制度的改變所造成的〞。

任志強的結(jié)論是：這一輪的所謂房價增長的“過熱〞，完全是由于土地供給制度的變化所造成的。

而贠小蘇的話顯然直指任志強，或者說以任志強為代表的觀點。

任志強：“似是而非，完全顛倒〞

贠小蘇認為，土地需求的變化是受房屋市場需求變化影響的，房屋市場供不應(yīng)求，價格上漲，才使開發(fā)商對土地的需求增加，造成地價上漲。

他援引該部去年專門派出的調(diào)查小組對杭州房地產(chǎn)市場的調(diào)研結(jié)論說，在房價明顯上漲的區(qū)域，地價會在一段時間后相應(yīng)上漲。

他的觀點也就是說，先有房價上漲，再有地價上漲，是房價造成(帶動)了地價上漲，而不是相反。

10月14日，本報記者將贠小蘇的觀點轉(zhuǎn)達給了任志強。正在新加坡出差的任志強在那邊沉默了約一秒鐘，直言道：“似是而非，完全顛倒了。〞他告訴本報記者，10月13日他正好又寫了一篇文章，“你可以引用，算是對他們的回應(yīng)〞。

任志強說，土地是房屋生產(chǎn)本錢中的重要組成局部(大局部工程的土地本錢占到全部生產(chǎn)本錢的40%-70%)，當土地的價格高漲時，房屋的生產(chǎn)本錢必然會大大增加，并推動房價的上漲。

他再次引用國土資源部公布的數(shù)字說，上半年地價平均增長11.3%，高于全國房價平均增長10.3%的水平。招拍掛的土地僅占全部土地出讓面積的28.78%，出讓價款那么占全部收入的61.6%，其價格是協(xié)議出讓土地價格的4-6倍。如果不是上半年約70%協(xié)議出讓的土地拉低了土地價格的增幅，招拍掛土地價格的增幅就不是按百分比而是按倍數(shù)增長。

任志強再次強調(diào)，房價高增長的地區(qū)恰恰是土地價格高增長的地區(qū)，如杭州、上海、天津等地，“高地價正是此一輪房價高漲的禍根〞。

北京一位不愿公開姓名的業(yè)內(nèi)人士也對任志強的觀點表示附和。他說，今年以來，地價漲幅普遍高于房價漲幅，一季度杭州的地價漲幅甚至是房價漲幅的5倍，認為是房價帶動地價而不是地價拉升房價的觀點，他覺得“很難接受〞。

壓縮說與轉(zhuǎn)嫁說

贠小蘇還認為，招標拍賣掛牌出讓顯現(xiàn)了土地真實價格，政府獲得的土地出讓金提高了，相應(yīng)壓縮的是開發(fā)商過去取得的超額利潤。政府只有在獲得充足的出讓金收入后，才有能力加強城市根底設(shè)施建設(shè)、建設(shè)廉租屋解決低收入群體住房問題。

任志強說，地價提高了，開發(fā)商絕對不會虧，而是會將本錢轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。所以，“相應(yīng)壓縮的是開發(fā)商過去取得的超額利潤〞的說法不成立。

任指出，高地價不僅是房價增長的動力，而且是地方政府拼命增加投資甚至追求政績工程的重要動力，他們不是依賴于當?shù)亟?jīng)濟開展形成的稅收收入，而是依賴于土地的經(jīng)營收入。當土地成為壟斷性商品時，地方政府總希望土地招拍掛的價格越高越好。

他說，1998年-2003年我國發(fā)行的國債總量約為9300億元，每年平均約1550億元，而近三年的土地收益約6000多億元(一說為9000億元)，今年上半年就高達2044億元。這“意味著土地收益的投資轉(zhuǎn)換能力遠遠大于國債對投資的拉動能力，又怎能不出現(xiàn)投資高增長〞？11、國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知〔法律之星〕日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知。

?通知?要求拆遷人及相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，嚴禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。

以往將拆遷費用承包給施工單位的“大包干〞，即由承包者決定施工方式、期限的行為也將被禁止，所有拆遷工程工程，要通過招投標或委托的方式交由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位撤除。房屋價格評估機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和被搬遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等，合理確定市場評估價格。

在?通知?里，對于拆遷許可證的發(fā)放，也做了嚴格規(guī)定。對違反城市規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，沒有拆遷方案、建設(shè)工程批準文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準文件，以及拆遷補償資金、拆遷安置方案不落實的工程，將無法得到拆遷許可證。

“拆遷補償金〞將以?？顚Ｓ玫姆绞降玫綐藴省Ｋ胁疬w，無論是公益性工程還是經(jīng)營性工程、招商引資工程，拆遷補償資金必須按時到位，設(shè)立專門賬戶，由專人負責(zé)專款專用，并足額補償給被拆遷人。12、中介分檔定級制有望明年年初推出〔新京報〕日前，記者從北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會得悉，業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的中介分檔定級制有望在明年年初推出。

據(jù)北京市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長陳同順介紹，協(xié)會正在醞釀制定分檔定級制的實施方法，而且已經(jīng)把具體意見分發(fā)給相關(guān)部門，估計在明年年初推出。據(jù)了解，分檔定級制初步定位為一、二、三級，擬定了硬、軟件的綜合考評方法，其中硬件考評是指業(yè)務(wù)規(guī)模，包括在京營業(yè)場所數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)紀人數(shù)量、注冊資金等；軟件考評主要看經(jīng)營狀況是否有不良記錄等等。13、契稅征管存在三問題明年全面取消契稅委托代征〔新京報〕國家稅務(wù)總局副局長表示，目前契稅征管缺少過硬的法律依據(jù)

國家稅務(wù)總局副局長許善達昨日表示，為加強契稅征管，明年契稅將全面取消委托代征，實行征收機關(guān)自征。

契稅是對土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為，向承受人征收的稅種。近幾年來，隨著我國房地產(chǎn)市場的不斷開展，契稅收入逐年攀升。

在目前24個稅種中，已成為增收最快的稅種，預(yù)計今年收入額將接近500億元。目前，我國大局部地區(qū)契稅委托土地、房管等部門代為征收。

在昨日召開的全國農(nóng)業(yè)稅收工作會議上，許善達說，幾年來，契稅的大幅增收，大大減輕了農(nóng)村稅費改革“減負〞所帶來的財政壓力，為保證基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)和改革的進一步深化作出了重要奉獻。但契稅征管中也存在3個問題。

一是征管缺少過得硬的法律依據(jù)。國務(wù)院至今還沒有制定有關(guān)耕地占用稅、契稅的征管方法，使契稅的執(zhí)法剛性受到嚴重影響。二是地方政府出臺了一些違規(guī)的優(yōu)惠政策，擾亂了正常的管理秩序。三是委托代征面過寬。1997年?中華人民共和國契稅暫行條例?實施之初，總局曾要求契稅應(yīng)以直接征收為主，直接征收確有困難的地區(qū)經(jīng)批準才可以委托其他部門代征?，F(xiàn)在的情況是，委托代征的地區(qū)遠多于直接征收的地區(qū)。

據(jù)了解，稅務(wù)總局下一步將采取3個措施加強契稅征管：一是在全國范圍內(nèi)取消委托代征，全面推行直接征收。二是加強對違規(guī)政策的專項檢查，對查出的違規(guī)事項進行通報；同時借鑒稽查工作的做法，哪級查出違規(guī)稅款入哪級金庫。三是與相關(guān)部門協(xié)商，盡快明確契稅征管的法律依據(jù)。14、中國將迎來物業(yè)稅時代已購房產(chǎn)不應(yīng)再征物業(yè)稅〔中國新聞網(wǎng)〕從今年初開始，物業(yè)稅被大陸媒體炒得沸沸揚揚，關(guān)于物業(yè)稅的種種猜想也是接連不斷。如果真得開征物業(yè)稅，將產(chǎn)生何種影響？

據(jù)報道，中國財政部相關(guān)負責(zé)人透露，中國物業(yè)稅改革的根本框架是，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。根本原那么是，科學(xué)預(yù)測現(xiàn)行房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)收費總體規(guī)模，使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持根本相當。

針對這一說法，許多研究者認為，這就意味著將過去一次性征收的各種稅費，在房產(chǎn)保有期內(nèi)分批交納。作為一種針對不動產(chǎn)征收的稅種，它每年征收的稅金會隨著不動產(chǎn)市值或租金的變化而變化。

對大陸稅種比擬了解的安永華明會計師事務(wù)所合伙人傅子剛介紹說，目前，中國大陸已經(jīng)征收的房產(chǎn)稅實際上存在著兩種征收方式?；蛘甙醋饨鹗杖氲陌俜种苏魇眨蛘甙捶慨a(chǎn)原價的百分之一點二征收。各地還會根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟開展情況，實行一些稅收優(yōu)惠政策。

如果今后真的要開征物業(yè)稅，因為租金更能代表房產(chǎn)現(xiàn)有的市場價格，傅子剛認為，以租金為物業(yè)稅的稅基更適宜，也比擬合理。而已購房產(chǎn)，那么不應(yīng)該再次被征收物業(yè)稅。因為現(xiàn)在稅制下，這些稅費都在購置房產(chǎn)時，以房價的形式交納了。如果再征，就有重復(fù)征稅的嫌疑，哪怕是房價、租金上升了。

如果按照租金收入的百分之十八征收，雖然稅率較高，但投資者購置房產(chǎn)時，在考慮未來租金收入的同時，還會考慮房產(chǎn)的升值潛力。傅子剛認為，如果房產(chǎn)升值較快，雖然會有局部租金被征走，但房價增值局部可觀，因此還會吸引投資者購置房產(chǎn)。

物業(yè)稅的開征，不僅會對納稅人，對政府也會產(chǎn)生很大影響。

物業(yè)稅開征以后，在政府財政尤其是地方政府財政中的比重會不斷增加。政府為了增加財政收入，在“盯緊〞納稅企業(yè)的同時，也不會放過不動產(chǎn)稅。為了增加財政收入，政府完全有理由千方百計地改善當?shù)丨h(huán)境，不管是硬環(huán)境還是軟環(huán)境。只有各方面的環(huán)境變好了，人們才會在這里居住下去。在當?shù)鼐幼〉娜嗽蕉啵飿I(yè)稅就越多，個人所得稅也會增加，政府財政收入就會相應(yīng)增加。

以教育為例，當?shù)卣接绣X，改善教育條件的余地就越大。學(xué)校好、教學(xué)水平高，為了讓自己的孩子受到良好教育，人們當然愿意在這里居住。人氣上升的一個結(jié)果就是，房價上升，富人增加，政府稅收增加。

政府手里的錢變得更多，就會繼續(xù)提高教育質(zhì)量，用更高的薪水，聘請更好的老師，修建更好的學(xué)校，于是就會吸引更多富人過來，引起地價的進一步上升，再導(dǎo)致稅收的增長，從而形成一種良性循環(huán)。相反，就會形成一種惡性循環(huán)。為了防止惡性循環(huán)的出現(xiàn)，政府會千方百計改善當?shù)丨h(huán)境。

一位長期在美生活的懷姓華人介紹說，在美國，越是有錢的地方，根底設(shè)施就越好；根底設(shè)施越好的地方，有錢人也就越多。

“納稅人會用自己的腳來投票，尤其是那些高收入者。你這個區(qū)的環(huán)境不好，我就換個好一點的區(qū)。你這個城市的環(huán)境不好，我就再換個好一點的城市。或許物業(yè)稅的開征，在這個意義上講對中產(chǎn)階層來說是個好事。〞

在財政部、稅務(wù)總局都沒有物業(yè)稅確切消息的情況下，人們還會繼續(xù)猜想下去。但只要最終開征，它就勢必將在中國大陸產(chǎn)生很大影響。從今年初開始，物業(yè)稅被大陸媒體炒得沸沸揚揚，關(guān)于物業(yè)稅的種種猜想也是接連不斷。如果真得開征物業(yè)稅，將產(chǎn)生何種影響？

據(jù)報道，中國財政部相關(guān)負責(zé)人透露，中國物業(yè)稅改革的根本框架是，將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。根本原那么是，科學(xué)預(yù)測現(xiàn)行房地產(chǎn)稅和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)收費總體規(guī)模，使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持根本相當。

針對這一說法，許多研究者認為，這就意味著將過去一次性征收的各種稅費，在房產(chǎn)保有期內(nèi)分批交納。作為一種針對不動產(chǎn)征收的稅種，它每年征收的稅金會隨著不動產(chǎn)市值或租金的變化而變化。

對大陸稅種比擬了解的安永華明會計師事務(wù)所合伙人傅子剛介紹說，目前，中國大陸已經(jīng)征收的房產(chǎn)稅實際上存在著兩種征收方式?；蛘甙醋饨鹗杖氲陌俜种苏魇?，或者按房產(chǎn)原價的百分之一點二征收。各地還會根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟開展情況，實行一些稅收優(yōu)惠政策。

如果今后真的要開征物業(yè)稅，因為租金更能代表房產(chǎn)現(xiàn)有的市場價格，傅子剛認為，以租金為物業(yè)稅的稅基更適宜，也比擬合理。而已購房產(chǎn)，那么不應(yīng)該再次被征收物業(yè)稅。因為現(xiàn)在稅制下，這些稅費都在購置房產(chǎn)時，以房價的形式交納了。如果再征，就有重復(fù)征稅的嫌疑，哪怕是房價、租金上升了。

如果按照租金收入的百分之十八征收，雖然稅率較高，但投資者購置房產(chǎn)時，在考慮未來租金收入的同時，還會考慮房產(chǎn)的升值潛力。傅子剛認為，如果房產(chǎn)升值較快，雖然會有局部租金被征走，但房價增值局部可觀，因此還會吸引投資者購置房產(chǎn)。

物業(yè)稅的開征，不僅會對納稅人，對政府也會產(chǎn)生很大影響。

物業(yè)稅開征以后，在政府財政尤其是地方政府財政中的比重會不斷增加。政府為了增加財政收入，在“盯緊〞納稅企業(yè)的同時，也不會放過不動產(chǎn)稅。為了增加財政收入，政府完全有理由千方百計地改善當?shù)丨h(huán)境，不管是硬環(huán)境還是軟環(huán)境。只有各方面的環(huán)境變好了，人們才會在這里居住下去。在當?shù)鼐幼〉娜嗽蕉?，物業(yè)稅就越多，個人所得稅也會增加，政府財政收入就會相應(yīng)增加。

以教育為例，當?shù)卣接绣X，改善教育條件的余地就越大。學(xué)校好、教學(xué)水平高，為了讓自己的孩子受到良好教育，人們當然愿意在這里居住。人氣上升的一個結(jié)果就是，房價上升，富人增加，政府稅收增加。

政府手里的錢變得更多，就會繼續(xù)提高教育質(zhì)量，用更高的薪水，聘請更好的老師，修建更好的學(xué)校，于是就會吸引更多富人過來，引起地價的進一步上升，再導(dǎo)致稅收的增長，從而形成一種良性循環(huán)。相反，就會形成一種惡性循環(huán)。為了防止惡性循環(huán)的出現(xiàn)，政府會千方百計改善當?shù)丨h(huán)境。

一位長期在美生活的懷姓華人介紹說，在美國，越是有錢的地方，根底設(shè)施就越好；根底設(shè)施越好的地方，有錢人也就越多。

“納稅人會用自己的腳來投票，尤其是那些高收入者。你這個區(qū)的環(huán)境不好，我就換個好一點的區(qū)。你這個城市的環(huán)境不好，我就再換個好一點的城市?；蛟S物業(yè)稅的開征，在這個意義上講對中產(chǎn)階層來說是個好事。〞

在財政部、稅務(wù)總局都沒有物業(yè)稅確切消息的情況下，人們還會繼續(xù)猜想下去。但只要最終開征，它就勢必將在中國大陸產(chǎn)生很大影響。15、落實嚴格的土地管理措施使用價格機制調(diào)控用地〔中華工商時報〕28日下午，國務(wù)院召開全國深化改革嚴格土地管理工作電視會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶作重要講話。他指出，各地區(qū)、各部門要以“三個代表〞重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)開展觀和正確的政績觀，認真貫徹落實?國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定?，進一步統(tǒng)一思想，認真加強和改良土地管理，促進節(jié)約用地，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合我國國情、嚴格科學(xué)有效的土地管理制度。

溫家寶說，去年下半年以來，為加強宏觀調(diào)控、切實保護耕地，中央出臺了一系列嚴格土地管理的措施。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央部署，土地市場治理整頓取得了積極進展，初步遏制了濫設(shè)開發(fā)區(qū)、大量圈占土地的勢頭。實踐證明，中央的決策是非常必要，完全正確的，對于保護耕地和保障國家糧食平安，有效抑制盲目投資和重復(fù)建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展，起到了十分關(guān)鍵的作用。但也應(yīng)當看到，目前取得的成果還是初步的、階段性的，亂占濫用耕地的體制和機制上原因尚未根本消除，土地管理絕不能松懈。

溫家寶強調(diào)，要認真落實嚴格土地管理的各項措施，重點做好以下幾項工作：

〔一〕切實保護耕地特別是保護好根本農(nóng)田。全國現(xiàn)有根本農(nóng)田總量不能減少，用途不能改變，質(zhì)量不能下降。根本農(nóng)田要落實到地塊和農(nóng)戶，不得擅自改變和占用。實行嚴格的耕地占補平衡制度。

〔二〕嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)。依照法定權(quán)限審批土地，加大土地執(zhí)法力度，強化對土地執(zhí)法行為的監(jiān)督，嚴肅查處非法批地、占地等違法案件。

〔三〕加強土地規(guī)劃管理和用途管制。維護土地利用規(guī)劃的嚴肅性，從嚴從緊控制耕地占用的總量和速度，嚴格限制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。

〔四〕運用價格機制調(diào)控用地。依據(jù)市場供求關(guān)系和我國土地資源的稀缺狀況，制定基準地價和協(xié)議出讓土地最低價標準。任何地方不得違反國家規(guī)定低價出讓土地和減免建設(shè)用地土地有償使用費。

〔五〕切實保障被征地農(nóng)民的利益。完善征地補償方法，妥善安置被征地農(nóng)民。健全征地程序，維護農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。加快清理拖欠農(nóng)民的征地補償安置費用。

〔六〕大力推進節(jié)約、集約用地。嚴格控制建設(shè)用地增量，著力盤活土地存量，新上建設(shè)工程首先要利用存量土地。制定新的企業(yè)用地定額標準，完善相關(guān)政策措施，防止閑置浪費土地。16、發(fā)改委預(yù)警35城市房價上漲泡沫之爭波瀾再起〔北京晨報〕房地產(chǎn)泡沫的爭論越來越有看頭了。建設(shè)部的話音剛落，經(jīng)濟學(xué)界爭鋒正酣，國家發(fā)改委又站出來說話了。

昨天，在發(fā)改委網(wǎng)站的首頁頭條，一那么以“發(fā)改委訊〞署名的消息已經(jīng)連續(xù)掛了兩天。這那么題為?三季度35個大中城市房屋銷售價格持續(xù)上漲?的文章，再次拉響了讓人觸目驚心的房價警報。

文章說，今年三季度，35個大中城市中，沈陽、南京、重慶3個城市房屋銷售價格漲幅位居前三位，分別高達19．2％、17．7％、15．6％。其次為上海、天津、蘭州、青島、寧波、杭州6個城市。不過，北京房屋銷售價格同比漲幅不高，為3．5％。

更讓人緊張的是，這三個季度里，全國房屋銷售、土地交易和房屋租賃價格全面上漲，漲幅分別為9．4％、10．2％和1．2％。

發(fā)改委此番公布這些數(shù)字，恰逢國內(nèi)“房地產(chǎn)泡沫論〞的風(fēng)口浪尖，因此意味深長。在今年國家為投資過熱降溫的大背景下，這35個主要的大中城市的房價依然在直線上升。

此前，已先有?紐約時報?和摩根斯坦利首席經(jīng)濟學(xué)家謝國忠直指中國內(nèi)地房地產(chǎn)泡沫正處于“破裂的前夜〞。

而國內(nèi)的房地產(chǎn)老板任志強等那么嗤之以鼻，建設(shè)部也公布了由經(jīng)濟學(xué)家陳淮牽頭的報告――?怎樣認識當前房地產(chǎn)市場形勢?來反駁此說。

前天，社科院金融所年輕的經(jīng)濟學(xué)者尹中立與易憲容提出了針鋒相對的論調(diào)。尹中立向本報披露，地產(chǎn)商可能操縱原始數(shù)據(jù)；易憲容那么說，在國內(nèi)的房地產(chǎn)市場，“仿佛又看到了美國納斯達克股市吹起的泡沫〞。17、銀監(jiān)會收緊房產(chǎn)信托資金源四證不全無緣貸款〔北京現(xiàn)代商報〕房地產(chǎn)行業(yè)的融資問題一直以來受到監(jiān)管層的高度重視，但由于以前房地產(chǎn)信托沒有明文規(guī)定，一系列向“四證〞不全的工程發(fā)放貸款等擾亂房地產(chǎn)金融秩序的事件也就時有發(fā)生。在商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款方面規(guī)定了一系列政策后，銀監(jiān)會正將新一輪監(jiān)管瞄向房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)。銀監(jiān)會于昨日正式發(fā)布了?信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行方法〔征求意見稿〕?〔以下簡稱?方法?〕，今后房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)將會更加標準?！龇康禺a(chǎn)信托風(fēng)光大減去年央行出臺１２１文件后，許多房地產(chǎn)公司都將房地產(chǎn)信托方案視作救命稻草，與信托公司一拍即合。但今年這種情況出現(xiàn)了變化，在一陣陣監(jiān)管風(fēng)暴的洗禮下，各公司在產(chǎn)品開發(fā)和銷售方面顯得更為謹慎。近三個月房地產(chǎn)信托方案的數(shù)量下降。據(jù)不完全統(tǒng)計，９月份先后有衡平信托、金信信托和興泰信托推出了房地產(chǎn)信托方案，涉及金額為３．５億元，籌資額小于８月份；８月份１３家信托公司推出的２１只信托產(chǎn)品中，房地產(chǎn)信托方案只有３只，融資規(guī)模４．５億元；７月份也只有３只。在此之前，房地產(chǎn)信托曾經(jīng)風(fēng)光無限。據(jù)悉，今年第二季度資金投向房地產(chǎn)的信托方案共有２４個，籌集資金２７．４３億元，位居第一；而第一季度共有３９家信托公司發(fā)行２９個房地產(chǎn)集合信托品種，募集資金總計３２．４１億元；２００３年第四季度房地產(chǎn)信托方案發(fā)行工程多達３７個，募集資金３５億元，相當于２００３全年數(shù)量的一半?！觥八淖C〞不全將無緣貸款?方法?明確規(guī)定，信托投資公司運用房地產(chǎn)信托資金發(fā)放貸款時，應(yīng)該遵守法律法規(guī)有關(guān)房地產(chǎn)貸款標準和要求的規(guī)定，對“四證〞不全的房地產(chǎn)工程，信托投資公司將不得發(fā)放貸款，但具備以下條件的除外：信托投資公司具有５個以上熟悉房地產(chǎn)知識的專業(yè)人員；對“四證〞不全的房地產(chǎn)工程進行了深入詳細的盡職調(diào)查；事先告知委托人該房地產(chǎn)集合信托方案擬投向于“四證〞不全的房地產(chǎn)工程，充分揭示信托風(fēng)險；房地產(chǎn)資金信托合同的份數(shù)未超過２００份；委托人全部是合格投資者；房地產(chǎn)資金信托合同規(guī)定了詳細的信息披露內(nèi)容。對此，中誠信托業(yè)務(wù)部的田明認為，?方法?主要是貼近國家宏觀調(diào)控政策的要求，標準了信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為，并向商業(yè)銀行房地貸看齊，進一步加強了信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，促進房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的標準穩(wěn)健開展。田明認為，?方法?的實施將會使一些業(yè)績相對較好的信托公司在業(yè)務(wù)方面更加標準，同時，增加了業(yè)績不佳的信托公司的壓力?！雒u比罰款數(shù)額更重要?方法?規(guī)定，未經(jīng)核準，擅自辦理房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的；擔(dān)任房地產(chǎn)信托資金保管人的；未按照規(guī)定將其管理的信托財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)相區(qū)別，或者未對其管理的不同信托財產(chǎn)實行分賬管理，或者未對房地產(chǎn)信托資金設(shè)置保管人的；違反本方法規(guī)定實施關(guān)聯(lián)交易，損害委托人、受益人利益的，信托投資公司將會被處以１０萬元以上５０萬元以下罰款。而對信托投資公司履行職責(zé)不力或者未按規(guī)定履行職責(zé)，給委托人、受益人造成損失的，應(yīng)當賠償投資者損失，并處以損失額２倍以上１０倍以下罰款，情節(jié)嚴重的可以并處暫停直至取消其辦理房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的資格。對于?方法?的處分條例，田明認為，目前，信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款相比擬而言具有更高的風(fēng)險性，５萬到５０萬不等的罰款對信托投資公司來說數(shù)額并不算大，但其名譽將會被大打折扣。所以，今后在開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)時信托投資公司將會更加謹慎。18、北京房屋中介實行月檢制度違法行為記入信用檔案〔新京報〕本月起全市房屋中介實行月檢制度，違規(guī)企業(yè)將被曝光

本月起，全市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)將建立巡檢制度。記者昨天從市建委得悉，有關(guān)部門每月都將對房地產(chǎn)中介公司和從業(yè)人員進行明察暗訪，檢查結(jié)果將通過北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)公示，存在嚴重違法行為的中介公司將被記入信用檔案。

據(jù)了解，凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的所有房地產(chǎn)機構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員都被列入巡檢范圍，巡檢重點：企業(yè)是否辦理備案、有無相應(yīng)專職房地產(chǎn)經(jīng)紀人數(shù)量；機構(gòu)設(shè)置是否標準、管理制度是否嚴格；是否執(zhí)行掛牌公示制度；從業(yè)人員身份信息是否真實，是否簽訂勞動合同；房地產(chǎn)經(jīng)紀合同是否標準，是否有執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀人簽字；房地產(chǎn)經(jīng)紀廣告是否標準；是否有暗箱操作、非法賺取差價現(xiàn)象；被投訴情況等。

各區(qū)縣國土房管局每月至少安排一次巡查，市建委、市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會也將不定期組織巡查，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題都要當場責(zé)令整改或發(fā)出整改通知書，對存在嚴重違法行為的，要記入信用檔案系統(tǒng)；局部企業(yè)將被及時移交工商部門查處。

市建委還將定期通過北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)及其他網(wǎng)站、媒體向社會公布巡檢情況，對違規(guī)企業(yè)予以曝光。19、北京突破?土地管理法?限制建設(shè)用地試點流轉(zhuǎn)〔新京報〕使用權(quán)出租轉(zhuǎn)讓延慶、懷柔下轄兩鎮(zhèn)試行，此舉突破現(xiàn)行?土地管理法?

?北京市農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點方法?等政策已出臺，并在延慶、懷柔的兩個鎮(zhèn)開始進行流轉(zhuǎn)試點。這是記者昨日從北京市第十二屆人大常委會上獲知的消息。

根據(jù)有關(guān)方法，試點地區(qū)的農(nóng)民集體建設(shè)用地可以進行出租、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)活動，此舉是對我國現(xiàn)有?土地管理法?的重大突破。

根據(jù)現(xiàn)行?中華人民共和國土地管理法?第63條規(guī)定，“農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)〞。而在市國土資源局去年制訂的?北京市農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點方法?中，農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)在土地所有者和使用者自愿的前提下，可以轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資(入股)。從去年9月開始，試點方法在延慶的大榆樹鎮(zhèn)、懷柔的廟城鎮(zhèn)施行。

按照該方法規(guī)定，進行流轉(zhuǎn)的土地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并取得立項批復(fù)，農(nóng)用地和未利用地那么需履行申請、批轉(zhuǎn)手續(xù)前方可變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，嚴禁利用建設(shè)用地進行商品住宅開發(fā)，不得擅自變更土地用途。

試點方法規(guī)定，取得流轉(zhuǎn)的土地所有者首次流轉(zhuǎn)的土地受益原那么上歸擁有土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織所有，提取一定比例作為農(nóng)村社保投入外，其余轉(zhuǎn)向用于農(nóng)村根底設(shè)施、興辦集體公益事業(yè)等支出，再次流轉(zhuǎn)受益歸土地使用權(quán)的單位或個人所有。20、?北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)那么?開始實施〔法律之星〕日前由北京市建委公布?北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)那么?實施通知。?北京房地產(chǎn)中介行業(yè)自律規(guī)那么?將在北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會員單位實施，此規(guī)那么經(jīng)廣泛聽取意見并修改后，經(jīng)北京市建委公布實施。

11月1日起，如果市民需要房產(chǎn)中介人員上門效勞，可以要求他們出示相應(yīng)證件，同時規(guī)定從業(yè)人員在效勞中不能索要或收取合同約定以外的酬金，如家具押金、看房費等。

鑒于目前房地產(chǎn)中介機構(gòu)從業(yè)人員經(jīng)?！跋Ж暤默F(xiàn)狀，條例做出了相應(yīng)規(guī)定，要求此行業(yè)從業(yè)人員的調(diào)出調(diào)入需及時辦理相應(yīng)的手續(xù)，涉及尚未為委托人辦完委托事項的，要及時告知委托人并調(diào)換人員。因中介機構(gòu)自身過失給委托人帶來的損失，如房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供廣告房源信息失實，給委托人帶來經(jīng)濟損失，中介機構(gòu)應(yīng)按合同約定承當賠償責(zé)任。21、北京房價不會大漲過關(guān)工程夠賣5年〔北京娛樂信報〕日前，北京市統(tǒng)計局發(fā)布信息，今年１到３季度，北京市商品房價格比去年同期增長１．８個百分點。雖然這個信息跟往常一樣，并沒有什么特殊之處。但是，正值“８·３１〞土地大限之時，這樣的一那么消息還是引起了各方關(guān)注。■七成工程沒過大限

就在這個消息公布后，有讀者致電本報，房價是不是將會一直上漲。再加上許多地產(chǎn)商漲聲一片，北京購房者又有些顯得不知所措。

從一些市場上來的聲音更是有八成土地過不了這個土地大限，所以房價上漲是必然趨勢等等。然而，從北京市國土局得到的情況是，共有２８８宗土地在