從漢至元政治制度的演變“十市聯(lián)賽”一等獎

材料一：有告知曰：“中國自秦以來二千年，皆專制社會黑暗之歷史也，”或告知曰：“我中國自秦以來二千年，皆封建社會之歷史耳，雖至今猶然。一切病痛盡在是矣?！薄X穆《國史大綱》引論

材料二：人們都常常說中國是世界上的四大文明古國之一，津津樂道的事例極多。但有一項更偉大的文明，而且已經(jīng)創(chuàng)造出、并行用了兩千余年，卻為人們所忽視，這就是中國所實行的中央集權(quán)制度。此制度的創(chuàng)行和存在、發(fā)展、完善，是中國古代政治文明的標(biāo)志，也應(yīng)當(dāng)說，是世界古代政治文明的重要標(biāo)志之一。——張傳璽秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成從漢到元專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程2023/7/212從明到清專制主義中央集權(quán)制度的頂峰及衰落第3課從漢至元政治制度的演變唐太宗漢武帝宋太祖元世祖1.君主專制—地方行政制度與管理措施的變化2.中央集權(quán)—中央官制的變化3.選官、用官制度的變化專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的三條線索—君權(quán)與相權(quán)的矛盾—中央與地方的矛盾一、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢：從郡國并行到推恩令材料一：漢興之初，海內(nèi)初定，……懲戒亡秦孤立之?dāng)。谑瞧柿呀亮⒍茸泳簟稘h書》材料二：……自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車……米至石萬錢，馬一匹則百金。

——《漢書》錯誤地吸取了秦朝滅亡的教訓(xùn)漢初經(jīng)濟(jì)凋敝，中央政府無力有效控制地方漢初“郡國并行”制

天下之勢，方病大瘇，一脛之大幾如腰，一指之大幾如股?！稘h書·賈誼傳》推恩令前諸侯王封地嫡長子繼承推恩令后諸子繼承封地封地諸侯王封地封地諸侯王死后“眾建諸侯而少其力”一、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢：從郡國并行到推恩令2.唐：節(jié)度使與藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝藩鎮(zhèn)的分布和中央與藩鎮(zhèn)力量對比圖邊鎮(zhèn)兵49萬中央軍9萬::地方勢力威脅中央的根源是什么？會產(chǎn)生什么嚴(yán)重的后果？安史之亂后梁：朱溫，原任梁王、宣武節(jié)度使后唐：李存勖，原任晉王、河?xùn)|節(jié)度使后晉：石敬瑭，原任河?xùn)|節(jié)度使后漢：劉知遠(yuǎn)，原任北平王、河?xùn)|節(jié)度使后周：郭威，原任鄴都留守將軍五代建立者簡歷共性何在？對北宋統(tǒng)治者的治國方略會產(chǎn)生什么影響？

（趙匡胤）問趙普曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”

普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！币?、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢：從郡國并行到推恩令2.唐：節(jié)度使與藩鎮(zhèn)割據(jù)3.北宋：地方分權(quán)（1）稍奪其權(quán)：由中央派文官擔(dān)任地方長官，同時設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督（2）制其錢谷：（3）收其精兵：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌握把主要軍事將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)各地精兵強將充實中央禁軍一、中央集權(quán)的發(fā)展1.漢：從郡國并行到推恩令2.唐：節(jié)度使與藩鎮(zhèn)割據(jù)3.北宋：地方分權(quán)4.元：行省制河北、山東、山西宣政院轄地中書省直轄地元與北宋疆域比較圖階段朝代地方制度（措施）

對中央集權(quán)影響秦漢初武帝唐

宋元中央集權(quán)的發(fā)展——地方行政制度的演變郡縣制郡國并行加強節(jié)度使，發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱

收兵權(quán)建禁軍；派文官設(shè)通判；掌控賦稅加強;但三冗;積貧積弱行省制,宣慰司,宣政院轄地加強，重大變革，省制開端形成鞏固趨勢：中央權(quán)力不斷加強;地方權(quán)力不斷削弱完善加強推恩令加強削弱新發(fā)展1、漢：內(nèi)外朝制度二、君主專制的演進(jìn)皇帝內(nèi)朝外朝（決策權(quán)）（執(zhí)行權(quán)）尚書令侍中三公九卿2、唐：三省六部制1、西漢：內(nèi)外朝制度二、君主專制的演進(jìn)2、隋唐：三省六部制3、宋：二府三司制1、西漢：內(nèi)外朝制度二、君主專制的演進(jìn)皇帝行政軍事財政中書門下參知政事樞密使三司使2、隋唐：三省六部制3、宋：二府三司制4、元：中書省制1、西漢：內(nèi)外朝制度二、君主專制的演進(jìn)中書省吏戶禮兵刑工皇帝朝代措施影響漢隋唐北宋

元內(nèi)外朝制度三省六部制①設(shè)中書門下為最高行政機構(gòu)②設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán)(二府三司）中書省為最高行政機構(gòu)內(nèi)朝取代外朝，加強皇權(quán)分散相權(quán)，加強皇權(quán)分割相權(quán)，加強皇權(quán)相權(quán)反彈秦皇帝制度、三公九卿建立專制主義制度丞相權(quán)力很大君主專制的演進(jìn)——中央官制的變化趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強時間先秦時期漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方式標(biāo)準(zhǔn)世卿世祿制察舉制九品中正制科舉制自下而上推薦品行評定授官門第分科考試才學(xué)血緣世襲二、選官、用官制度的變化中國古代選官、用官制度的發(fā)展趨勢：1.選拔方式漸趨嚴(yán)密、科學(xué)2.選拔標(biāo)準(zhǔn)漸趨公平、公正3.選官的基礎(chǔ)日益擴(kuò)大，官員素質(zhì)不斷提高創(chuàng)立：完善：發(fā)展：僵化：改革：廢除：科舉制發(fā)展史隋朝唐朝北宋明清戊戌變法期間清末新政1905年（內(nèi)容：四書五經(jīng)；形式：八股取士）（廢八股改試策論，特設(shè)經(jīng)濟(jì)科）（廢科舉，辦各級學(xué)校）（隋文帝，隋煬帝）（唐太宗、武則天、唐玄宗）（規(guī)范考試程序，增加錄取人數(shù)，嚴(yán)密考試方法）1.政治制度不斷發(fā)展、演變原因是什么？2.如此發(fā)達(dá)、嚴(yán)密的政治制度，為什么不能保證朝代的長治久安，使其擺脫改朝換代的命運？3.在專制主義中央集權(quán)制度下，對國家興衰起最重要作用的是什么？思考

材料一：有告知曰：“中國自秦以來二千年，皆專制社會黑暗之歷史也，”或告知曰：“我中國自秦以來二千年，皆封建社會之歷史耳，雖至今猶然。一切病痛盡在是矣。”——錢穆《國史大綱》引論

材料二：人們都常常說中國是世界上的四大文明古國之一，津津樂道的事例極多。但有一項更偉大的文明，而且已經(jīng)創(chuàng)造出、并行用了兩千余年，卻為人們所忽視，這就是中國所實行的中央集權(quán)制度。此制度的創(chuàng)行和存在、發(fā)展、完善，是中國古代政治文明的標(biāo)志，也應(yīng)當(dāng)說，是世界古代政治文明的重要標(biāo)志之一?！獜垈鳝t

就國家的前途而言，將政權(quán)置于規(guī)范的制度化運行中，與將其交與個人的獨裁統(tǒng)治相比，無論如何，都具有很多的合理性，都更能實現(xiàn)理性為政的原則，更有利于社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展?！呦琛督某跏铩饭沤裰型膺€有哪些地方行政制度？材料一元朝的行省實際上是封建中央集權(quán)分寄于地方，故行省官員的權(quán)力相當(dāng)大。它負(fù)責(zé)處理境內(nèi)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各類事務(wù)。此外行省還有一個重要職能是聚集境內(nèi)財富，以供中央需要?！吨袑W(xué)歷史教學(xué)史料匯編》材料二1954年《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。1982年《中華人民共和國憲法》規(guī)定：民族區(qū)域自治的自治機關(guān)在國家計劃的指導(dǎo)下，自主地安排和管理地方民生的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。材料三美國憲法第六條規(guī)定：本憲法和根據(jù)本憲法所制定的合眾國法律，皆為全國的最高法律；每個州的法官均應(yīng)受其約束。美國憲法第十條修正案規(guī)定：憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權(quán)力，得由各州或由人民保留。1.歷史上經(jīng)常出現(xiàn)主觀動機和客觀效果背離的現(xiàn)象，即所謂“種瓜得豆”。中國古代下列政治制度在實施過程中最符合這一現(xiàn)象的是（）A、秦朝郡縣制B、西漢郡國并行制C、元朝行省制D、清朝軍機處小試牛刀B2.唐宋時期，地方官任職避親、避籍漸成定制。該制度旨在（）A.瓦解宗法體系B.防止地方勢力膨脹C.健全地方行政機構(gòu)D.完善地方監(jiān)察制度小試牛刀B3.《宋代職官大辭典》之《地方行政管理機構(gòu)》稱：“干德三年（965）三月，朝廷進(jìn)行遣官立轉(zhuǎn)運使，總一道之財賦，此為道一級之設(shè)官?！边@一舉措在政治上產(chǎn)生的直接影響是（）A．剝奪了節(jié)度命使的權(quán)力 B．加強了對地方的控制C．結(jié)束了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面 D．消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)小試牛刀D4.據(jù)《南臺備要》記載：“江浙省……調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事物，若是一一咨稟，誠恐緩不及事?！ㄈ缃瘢┓灿姓{(diào)遣軍情重視及創(chuàng)動管錢，不須咨稟，……交他每（們）從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省（）A．與中央權(quán)利之爭難以調(diào)和B．獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C．行政長官不再由朝廷任命D．權(quán)利不再受到中央節(jié)制小試牛刀B5.某教授認(rèn)為：元朝行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級演化形態(tài)，也是兩宋否定唐后期藩鎮(zhèn)分權(quán)的繼續(xù)，相當(dāng)于自隋朝始第三個“正一反一合”階段的“合”。作者認(rèn)為（）A．行省制實現(xiàn)了中央集權(quán)和地方分權(quán)的有機結(jié)合B．行省制主要著眼于政治上的統(tǒng)治和軍事上的控制C．行省制鞏固了元朝的中央統(tǒng)治和國家的統(tǒng)一D．行省制借鑒了郡縣制的優(yōu)點，擯棄了兩宋政治制度的缺點小試牛刀A從漢到元政治制度的演變?nèi)齻€演變一個中心兩條主線四個時期（漢唐宋元）專制主義中央集權(quán)秦朝：建立明清：空前加強承上啟下地方機構(gòu)的演變中央官制的演變選官制度的演變皇帝制郡縣制三公