統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案范本（三篇）

第14頁共14頁統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化建設(shè)指?導(dǎo)方案范本?國家統(tǒng)計(jì)?局統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化，?是統(tǒng)計(jì)工作?現(xiàn)代化建設(shè)?的一項(xiàng)重要?內(nèi)容。農(nóng)村?基層統(tǒng)計(jì)工?作包括組織?建設(shè)、制度?建設(shè)和業(yè)務(wù)?建設(shè)。它的?規(guī)范化是搞?好農(nóng)村基層?統(tǒng)計(jì)工作的?基礎(chǔ)，是保?證和提高全?國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?數(shù)字質(zhì)量、?發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)?計(jì)整體功能?的根本環(huán)節(jié)?，也是強(qiáng)化?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管?理所必須。?為了加強(qiáng)我?國農(nóng)村基層?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化建設(shè)，?特制定本方?案。一、?實(shí)施范圍以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站?為核心的農(nóng)?村統(tǒng)計(jì)信息?網(wǎng)絡(luò)。二?、內(nèi)容與?標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目?前我國農(nóng)村?統(tǒng)計(jì)工作的?現(xiàn)狀，農(nóng)村?基層統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化的?內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)?包括九個方?面：(一?)組織建?設(shè)完善1?.按照《?統(tǒng)計(jì)法》和?地方政府有?關(guān)規(guī)定在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村配備?統(tǒng)計(jì)人員，?并保持相對?穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)?人員的條件?是：堅(jiān)持四?項(xiàng)基本原則?，思想作風(fēng)?好，身體健?康，具有中??；蚋咧幸?上文化程度?，并懂得一?些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)?知識，有志?于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?工作。需要?調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專?職統(tǒng)計(jì)人員?，須事先征?求縣(市)?統(tǒng)計(jì)局的意?見。2.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立?統(tǒng)計(jì)站(或?稱統(tǒng)計(jì)委員?會、統(tǒng)計(jì)辦?公室、統(tǒng)計(jì)?科，下同)?。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站有兩?種形式：?(1)聯(lián)合?型統(tǒng)計(jì)站。?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?領(lǐng)導(dǎo)下，以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員?為骨干，聯(lián)?合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)?業(yè)務(wù)部門的?統(tǒng)計(jì)人員組?成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)聯(lián)合體，?行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府的綜合統(tǒng)?計(jì)職權(quán)，業(yè)?務(wù)上受縣(?市)統(tǒng)計(jì)局?領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)?組織領(lǐng)導(dǎo)和?協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)工作。?(2)實(shí)?體型統(tǒng)計(jì)站?。由___?_名以上專?職統(tǒng)計(jì)員組?成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府直屬機(jī)構(gòu)?，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府的綜合統(tǒng)?計(jì)職能部門?，業(yè)務(wù)上受?縣(市)統(tǒng)?計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)，?負(fù)責(zé)組織領(lǐng)?導(dǎo)和協(xié)調(diào)全?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工?作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站要有?牌子、有章?子、有班子?、有制度、?有固定的辦?公室。聯(lián)合?型統(tǒng)計(jì)站要?逐步創(chuàng)造條?件向?qū)嶓w型?轉(zhuǎn)換。3?.健全農(nóng)?村基層統(tǒng)計(jì)?信息網(wǎng)絡(luò)，?形成一個以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站?為核心，上?接縣(市)?統(tǒng)計(jì)局，下?聯(lián)村、組、?農(nóng)戶、企業(yè)?，橫聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?各部門的農(nóng)?村統(tǒng)計(jì)調(diào)查?體系和信息?反饋體系?。(二)?任務(wù)職責(zé)?明確1.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)?站的基本任?務(wù)(1)?組織學(xué)習(xí)宣?傳貫徹《統(tǒng)?計(jì)法》和《?統(tǒng)計(jì)法實(shí)施?細(xì)則》，監(jiān)?督其執(zhí)行情?況，并依法?檢查數(shù)字質(zhì)?量。(2?)在縣(市?)統(tǒng)計(jì)局的?領(lǐng)導(dǎo)下，全?面、準(zhǔn)確、?及時地完成?國家和地方?統(tǒng)計(jì)調(diào)查任?務(wù)，做到三?個“統(tǒng)一”?，即統(tǒng)一向?下布置統(tǒng)計(jì)?報表；統(tǒng)一?搜集、整理?、管理統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)、信息?；統(tǒng)一審核?上報和向外?提供統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)、信息。?(3)監(jiān)?督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?各部門、企?事業(yè)單位的?經(jīng)濟(jì)活動情?況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府制定本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會?經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提?供信息和咨?詢，定期向?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報?告社會經(jīng)濟(jì)?計(jì)劃的完成?情況。(?4)組織指?導(dǎo)村、村民?小組和鄉(xiāng)村?企事業(yè)單位?的統(tǒng)計(jì)組或?專(兼)職?統(tǒng)計(jì)人員搞?好統(tǒng)計(jì)，有?計(jì)劃地對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)各級統(tǒng)計(jì)?人員進(jìn)行業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。?(5)建立?健全統(tǒng)計(jì)臺?賬和統(tǒng)計(jì)檔?案管理制度?，定期將當(dāng)?年各種統(tǒng)計(jì)?資料整理裝?訂歸檔。?(6)搞好?統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，開展統(tǒng)?計(jì)分析和專?項(xiàng)調(diào)查，繪?制統(tǒng)計(jì)圖和?統(tǒng)計(jì)表。?2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)人員的?職責(zé)范圍?(1)堅(jiān)持?實(shí)事求是原?則，認(rèn)真完?成上級布置?的統(tǒng)計(jì)報表?和有關(guān)統(tǒng)計(jì)?調(diào)查任務(wù)，?嚴(yán)格遵守有?關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)?、統(tǒng)計(jì)報表?制度和統(tǒng)計(jì)?標(biāo)準(zhǔn)。(?2)參與并?組織在本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)范圍內(nèi)開?展的農(nóng)產(chǎn)量?、農(nóng)村住戶?和農(nóng)村社會?經(jīng)濟(jì)等調(diào)查?活動，并圍?繞黨政領(lǐng)導(dǎo)?的中心工作?，搜集、整?理統(tǒng)計(jì)信息?，研究農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中?的新情況、?新問題，開?展統(tǒng)計(jì)分析?，為黨政領(lǐng)?導(dǎo)的決策管?理提供可靠?的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?和經(jīng)濟(jì)信息?。(3)?認(rèn)真管理和?對外提供本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本?統(tǒng)計(jì)資料，?統(tǒng)一管理發(fā)?往本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?統(tǒng)計(jì)調(diào)查表?。(4)?組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?各有關(guān)部門?、人員加強(qiáng)?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基?礎(chǔ)工作建設(shè)?，認(rèn)真填寫?整理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的統(tǒng)計(jì)臺賬?和統(tǒng)計(jì)檔案?。(5)?努力學(xué)習(xí)有?關(guān)的業(yè)務(wù)知?識，提高自?身素質(zhì)，并?組織領(lǐng)導(dǎo)本?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)?業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，?培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人?員。(三?)管理制?度健全1?.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站為核?心的農(nóng)村統(tǒng)?計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)?要有切實(shí)可?行的規(guī)章制?度，保證工?作有章可循?。其內(nèi)容?包括：(?1)建立健?全組織管理?上的崗位責(zé)?任制度、聯(lián)?合辦公制度?、定期例會?制度，保障?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信?息網(wǎng)絡(luò)的正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。?(2)建立?健全報表管?理制度、資?料審核報送?和管理制度?、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?制度，保證?統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工?作的正常開?展。(3?)建立健全?統(tǒng)計(jì)人員的?考核評比制?度、目標(biāo)管?理制度，使?工作成果同?獎懲掛鉤。?2.以?上制度既是?活動內(nèi)容，?又是活動紀(jì)?律，也是活?動保證，必?須持之以恒?地認(rèn)真貫徹?落實(shí)。每?年至少要開?展一次制度?執(zhí)行情況的?檢查，并將?檢查情況報?告上級統(tǒng)計(jì)?部門。3?.明確記?分達(dá)標(biāo)考核?標(biāo)準(zhǔn)，分層?定期開展考?核評比活動?，實(shí)現(xiàn)層次?化管理。?(四)工?作流程規(guī)范?1.鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站應(yīng)?根據(jù)縣(市?)統(tǒng)計(jì)局年?初制定的工?作計(jì)劃，把?各項(xiàng)工作任?務(wù)按月份作?出規(guī)劃，并?在鄉(xiāng)、村兩?級明確，同?時以工作流?程圖的形式?來體現(xiàn)，用?于提示、監(jiān)?督。其內(nèi)容?包括：(?1)向縣及?縣以上統(tǒng)計(jì)?部門報送的?各種統(tǒng)計(jì)報?表工作。?(2)開展?統(tǒng)計(jì)調(diào)查和?統(tǒng)計(jì)分析活?動。(3?)自身鞏固?完善的建設(shè)?工作。2?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)站組織開?展統(tǒng)計(jì)調(diào)查?工作的一般?程序?yàn)椤３?接上級統(tǒng)計(jì)?部門和有關(guān)?業(yè)務(wù)部門的?合法報表，?統(tǒng)一布置到?村、組、企?業(yè)和有關(guān)部?門調(diào)查填報?，組織有關(guān)?人員會審匯?編，核實(shí)無?誤后，由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站蓋?章上報。?(五)方?法制度科學(xué)?1.參?加網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)?計(jì)人員，在?搜集、整理?、匯總和編?報統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?時，必須嚴(yán)?格遵守統(tǒng)計(jì)?制度和上級?統(tǒng)計(jì)部門及?有關(guān)業(yè)務(wù)部?門規(guī)定的方?案和計(jì)算方?法，不得任?意修改。?2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站按上?級統(tǒng)計(jì)部門?的制度規(guī)定?完成農(nóng)村基?層統(tǒng)計(jì)一套?表的調(diào)查任?務(wù)，靈活運(yùn)?用全面調(diào)查?、重點(diǎn)調(diào)查?、典型調(diào)查?、抽樣調(diào)查?和行政登記?等方法，分?層次地搜集?、整理、匯?總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?。3.?統(tǒng)一協(xié)調(diào)上?級有關(guān)部門?布置到鄉(xiāng)、?村的各種統(tǒng)?計(jì)任務(wù)，統(tǒng)?一管理報表?，理順調(diào)查?渠道，避免?重復(fù)，減輕?基層負(fù)擔(dān)，?提高數(shù)字質(zhì)?量。(六?)資料檔?案完整1?.建立健?全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)?統(tǒng)計(jì)的原始?記錄、進(jìn)度?臺賬和歷史?臺賬。2?.原始記?錄和各種臺?賬的印制規(guī)?格統(tǒng)一，要?做到指標(biāo)齊?全、計(jì)算準(zhǔn)?確、數(shù)據(jù)真?實(shí)、字跡清?晰。3.?配備統(tǒng)計(jì)?資料檔案柜?，存檔資料?要編號登記?、填好目錄?、貼明標(biāo)簽?，以便查用?。(七)?統(tǒng)計(jì)服務(wù)?優(yōu)質(zhì)1.?經(jīng)常深入?調(diào)查研究，?并結(jié)合統(tǒng)計(jì)?定期報表和?當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)?導(dǎo)的中心工?作，積極開?展統(tǒng)計(jì)分析?，提供統(tǒng)計(jì)?報告。2?.開辦鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)綜合?經(jīng)濟(jì)月報，?定期提供本?轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料?。3.?整理編印全?鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)?濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料?，向社會提?供統(tǒng)計(jì)咨詢?服務(wù)，并積?極參與當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)開發(fā)論?證活動。?4.利用?統(tǒng)計(jì)手段，?積極開展對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和?社會發(fā)展?fàn)?況的監(jiān)測、?預(yù)警。(?八)業(yè)務(wù)?培訓(xùn)經(jīng)常?1.培訓(xùn)?對象。主要?是參加統(tǒng)計(jì)?網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村?統(tǒng)計(jì)人員，?也包括臨時?雇用的輔助?調(diào)查員。?2.培訓(xùn)?內(nèi)容。應(yīng)根?據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?工作的實(shí)際?需要，本著?做什么學(xué)什?么的原則，?學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)?法》和《統(tǒng)?計(jì)法實(shí)施細(xì)?則》、統(tǒng)計(jì)?學(xué)原理、現(xiàn)?行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?報表制度以?及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?政策等。?3.培訓(xùn)?方式。以實(shí)?用為目的，?靈活多樣。?可以組織參?加統(tǒng)計(jì)講座?，也可以通?過開會布置?工作進(jìn)行培?訓(xùn)，還可以?通過建立例?會制度進(jìn)行?培訓(xùn)，或是?集中分期分?批辦班培訓(xùn)?。4.培?訓(xùn)師資?？?以由本系統(tǒng)?有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?的在職人員?擔(dān)任，也可?以請有關(guān)院?校的統(tǒng)計(jì)教?員講授。?5.組織?領(lǐng)導(dǎo)。一般?采取分級組?織、層層培?訓(xùn)，即縣(?市)培訓(xùn)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培?訓(xùn)村統(tǒng)計(jì)人?員的辦法進(jìn)?行。(九?)執(zhí)法監(jiān)?督嚴(yán)格1?.依據(jù)《?統(tǒng)計(jì)法》和?《統(tǒng)計(jì)法實(shí)?施細(xì)則》，?抵制干擾統(tǒng)?計(jì)工作、弄?虛作假和篡?改統(tǒng)計(jì)數(shù)字?的違法行為?，維護(hù)統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)的真實(shí)?性和嚴(yán)肅性?。2.定?期開展統(tǒng)計(jì)?數(shù)字質(zhì)量檢?查活動，對?違反統(tǒng)計(jì)制?度的錯誤做?法要立即予?以糾正。?三、檢查?考評農(nóng)村基?層統(tǒng)計(jì)工作?規(guī)范化檢查?考評辦法由?各省、自治?區(qū)、直轄市?統(tǒng)計(jì)局具體?制定，建立?檢查考評制?度，規(guī)定各?項(xiàng)分?jǐn)?shù)，實(shí)?行量化管理?。四、?本《方案》?由各省、自?治區(qū)、直轄?市統(tǒng)計(jì)局組?織實(shí)施，根?據(jù)統(tǒng)一的原?則、要求和?內(nèi)容，結(jié)合?本地實(shí)際情?況，制定各?項(xiàng)實(shí)施細(xì)則?，并報國家?統(tǒng)計(jì)局備案?。統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化建?設(shè)指導(dǎo)方案?范本（二）?中國有句?俗話。沒有?規(guī)矩，不成?方圓。其意?思就是說，?沒有規(guī)則的?約束，人類?的行為就會?陷入混亂。?這句話反映?了樸素的管?理思想，但?其卻具有普?遍的現(xiàn)實(shí)意?義，在當(dāng)前?的統(tǒng)計(jì)工作?中，統(tǒng)計(jì)制?度建設(shè)依舊?是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)?工作科學(xué)發(fā)?展的強(qiáng)勁力?量。要想真?正的推進(jìn)統(tǒng)?計(jì)工作不斷?向科學(xué)、合?理的方向發(fā)?展，保證統(tǒng)?計(jì)工作的高?質(zhì)量，高效?率，就必須?進(jìn)一步健全?統(tǒng)計(jì)制度，?提高統(tǒng)計(jì)制?度在現(xiàn)實(shí)工?作中的完整?性和實(shí)用性?。統(tǒng)計(jì)工?作的第一步?就是與統(tǒng)計(jì)?對象建立統(tǒng)?計(jì)關(guān)系，這?就需要有一?套完整可行?的統(tǒng)計(jì)制度?進(jìn)行規(guī)范和?保障。“萬?事開頭難”?，如果在與?統(tǒng)計(jì)對象建?立關(guān)系這一?步走的不規(guī)?范，勢必會?影響日后的?工作。當(dāng)前?統(tǒng)計(jì)工作中?，在工作的?入手階段就?存在統(tǒng)計(jì)制?度不完善的?問題，可概?括為：與統(tǒng)?計(jì)對象建立?統(tǒng)計(jì)關(guān)系的?操作方法在?統(tǒng)計(jì)制度的?層面不完善?，缺乏一些?具有實(shí)際可?操作的規(guī)范?。由于統(tǒng)計(jì)?法在這方面?規(guī)定的不夠?詳細(xì)，只是?在大的層面?上起到一個?導(dǎo)向作用，?統(tǒng)計(jì)制度又?沒有對這塊?工作作出具?體的可執(zhí)行?方法，這就?導(dǎo)致一些統(tǒng)?計(jì)對象鉆統(tǒng)?計(jì)法律的空?子，走統(tǒng)計(jì)?制度的漏洞?。統(tǒng)計(jì)法?規(guī)定“國家?機(jī)關(guān)、企業(yè)?事業(yè)單位和?其他組織以?及個體工商?戶和個人等?統(tǒng)計(jì)調(diào)查對?象，必須依?照本法和國?家有關(guān)規(guī)定?，真實(shí)、準(zhǔn)?確、完整、?及時地提供?統(tǒng)計(jì)調(diào)查所?需的資料，?不得提供不?真實(shí)或者不?完整的統(tǒng)計(jì)?資料，不得?遲報、拒?報統(tǒng)計(jì)資料??！边@只是?一個在高層?面上具有導(dǎo)?向性的條文?，在實(shí)際工?作中其實(shí)并?無多少可操?作性，我們?曾經(jīng)碰到過?這樣一個比?較典型的例?子：在家電?下鄉(xiāng)期間，?從商務(wù)局得?知某公司實(shí)?際銷售額已?達(dá)到限額以?上，當(dāng)要求?其填寫統(tǒng)計(jì)?調(diào)查表時，?對方以自己?沒有達(dá)到限?上額度為借?口，拒絕填?寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查?表，這樣統(tǒng)?計(jì)部門就無?法與其建立?統(tǒng)計(jì)關(guān)系，?也無法對其?進(jìn)行執(zhí)法檢?查，更無法?就其行為進(jìn)?行處罰。在?這件事情中?存在以下問?題：第一?，當(dāng)出現(xiàn)統(tǒng)?計(jì)對象拒絕?報表，不與?統(tǒng)計(jì)部門建?立統(tǒng)計(jì)關(guān)系?的情況時，?統(tǒng)計(jì)部門沒?有確定的、?可執(zhí)行的制?度規(guī)范作為?依據(jù)對其采?取下一步行?為，在此情?況下，即使?在處罰方面?做出了相關(guān)?規(guī)定也無濟(jì)?于事，因?yàn)?在沒有與統(tǒng)?計(jì)對象建立?統(tǒng)計(jì)關(guān)系時?，統(tǒng)計(jì)部門?是無法對其?進(jìn)行執(zhí)法檢?查的，處罰?就無從談起?，這樣，處?罰條例就被?架空了，大?大減少了對?統(tǒng)計(jì)對象的?規(guī)范作用。?第二統(tǒng)計(jì)?局在商務(wù)局?處獲取的數(shù)?據(jù)并沒有制?度的確認(rèn)，?在缺少制度?確認(rèn)的情況?下統(tǒng)計(jì)局無?法以在商務(wù)?局所取得的?數(shù)據(jù)為依據(jù)?行使自己的?職能。總?體來講，主?要就是在統(tǒng)?計(jì)工作的開?始階段，只?有統(tǒng)計(jì)部門?主動，統(tǒng)計(jì)?對象則主要?靠自覺，雖?然有統(tǒng)計(jì)法?律和統(tǒng)計(jì)制?度的大框架?去規(guī)范其行?為，但在遇?到特殊情況?時卻又不具?備具體可行?的辦法去約?束其行為。?要解決此?類問題，我?們提出以下?幾點(diǎn)建議：?一、在統(tǒng)?計(jì)制度層面?界定統(tǒng)計(jì)部?門獲取數(shù)據(jù)?的渠道。?第一種思路?：可以具體?的做出統(tǒng)計(jì)?局可以使用?相關(guān)部門的?數(shù)據(jù)權(quán)利，?這就需要上?級部門間的?工作溝以及?在統(tǒng)計(jì)制度?上建立完備?、科學(xué)、實(shí)?用的取數(shù)流?程，比如說?是上級各相?關(guān)部門間先?進(jìn)行溝通，?在上級統(tǒng)計(jì)?部門取得數(shù)?據(jù)后將數(shù)據(jù)?給基層統(tǒng)計(jì)?部門，還是?先由上級部?門進(jìn)行溝通?，然后各級?統(tǒng)計(jì)部門依?照相關(guān)制度?法規(guī)，根據(jù)?自己的需要?向有關(guān)部門?取數(shù)。這些?工作都需要?有一套完整?可行的制度?來保證實(shí)施?，提高統(tǒng)計(jì)?部門取數(shù)的?規(guī)范性和科?學(xué)性。第?二種思路。?由上級部門?統(tǒng)一印發(fā)統(tǒng)?計(jì)報表，由?統(tǒng)計(jì)部門具?體執(zhí)行報表?過程，對于?需要報表的?企業(yè)發(fā)放統(tǒng)?計(jì)報表。這?種辦法的施?行需要配套?的統(tǒng)計(jì)制度?跟上。比如?對于以自己?沒有達(dá)到限?額而不填表?的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?如何處理，?現(xiàn)行的制度?往往強(qiáng)調(diào)統(tǒng)?計(jì)對象“應(yīng)?該怎樣”，?而在現(xiàn)實(shí)中?出現(xiàn)情況后?并沒有相應(yīng)?的配套措施?進(jìn)行處理，?如果缺少了?建立統(tǒng)計(jì)關(guān)?系這一環(huán)節(jié)?，那么再完?善的處罰制?度也起不到?作用。二?、將聯(lián)合年?檢擴(kuò)大化、?制度化，進(jìn)?一步發(fā)揮年?檢的作用。?當(dāng)前的聯(lián)?合年檢主要?是對于外資?企業(yè)進(jìn)行的?，對于統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)的收集?是比較有效?的。但在聯(lián)?合年檢中存?在兩個問題?：第一，聯(lián)?合年檢的范?圍沒有涉及?到外資以外?的一些企業(yè)?，而這些?企業(yè)其實(shí)是?可以用聯(lián)合?年檢的方式?進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)的收集的?；第二，聯(lián)?合年檢沒有?形成制度，?雖然在目前?來看并沒有?因?yàn)槁?lián)合年?檢沒形成制?度而產(chǎn)生問?題，但將工?作中一些有?效地手段規(guī)?范化、制度?化是有益無?害的。對于?聯(lián)合年檢，?我們提出以?下思路：?首先，將聯(lián)?合年檢制度?化。這有利?于基層統(tǒng)計(jì)?部門對于做?好準(zhǔn)備，充?分利用年檢?進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)?計(jì)，同時也?可以盡最大?可能減少“?人”對年檢?的干擾；其?次，將聯(lián)合?年檢的范圍?擴(kuò)大。當(dāng)前?聯(lián)合年檢主?要是針對外?資的，并沒?涉及到其他?企業(yè)。應(yīng)當(dāng)?將聯(lián)合年檢?的范圍擴(kuò)大?到所有適合?使用聯(lián)合年?檢的企業(yè)上?面，這樣有?利于保證統(tǒng)?計(jì)工作的開?展，同時也?可避免一些?企業(yè)找各種?借口拒報數(shù)?據(jù)。統(tǒng)計(jì)?制度所確定?的處理日常?統(tǒng)計(jì)問題的?方法應(yīng)當(dāng)多?樣化、規(guī)范?化，既應(yīng)在?統(tǒng)計(jì)制度上?不斷完善創(chuàng)?新，也應(yīng)在?操作流程上?進(jìn)行優(yōu)化，?形成一個思?路、制度、?方法都比較?健全的立體?的統(tǒng)計(jì)環(huán)境?，真正以統(tǒng)?計(jì)法為導(dǎo)向?和依據(jù)，將?統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)?新作為落實(shí)?統(tǒng)計(jì)法的一?種手段，深?入到一線的?工作中去。?各項(xiàng)制度?的制定實(shí)施?往往不能一?蹴而就，可?能會面臨很?多難題，但?統(tǒng)計(jì)制度建?設(shè)的決心還?是應(yīng)該堅(jiān)定?，完善統(tǒng)計(jì)?制度的步伐?還是應(yīng)該加?快。只要堅(jiān)?持去做，難?題肯定會有?解決的辦法?，統(tǒng)計(jì)制度?的建設(shè)肯定?會不斷的促?進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作?的規(guī)范化肯?定會給統(tǒng)計(jì)?工作帶來更?大的發(fā)展進(jìn)?步。統(tǒng)計(jì)?工作規(guī)范化?建設(shè)指導(dǎo)方?案范本（三?）為了進(jìn)?一步加強(qiáng)_?___鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)基層基礎(chǔ)?建設(shè)，從源?頭上提高統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)?量，建立統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范?化工作長效?機(jī)制，全面?提高統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)公信度和?統(tǒng)計(jì)服務(wù)水?平，努力推?進(jìn)我縣統(tǒng)計(jì)?事業(yè)實(shí)現(xiàn)新?跨越，根據(jù)?《青田縣人?民政府關(guān)于?進(jìn)一步加強(qiáng)?統(tǒng)計(jì)工作_?___》(?青政辦發(fā)〔?____〕?____號?)和《__?__市統(tǒng)計(jì)?局關(guān)于開展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道?)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?規(guī)范化建設(shè)?試點(diǎn)___?_》(__?__統(tǒng)〔_?___〕_?___號)?精神，結(jié)合?我鎮(zhèn)實(shí)際，?決定開展鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?規(guī)范化建設(shè)?活動。一?、指導(dǎo)思想?以全面落?實(shí)____?為思想統(tǒng)領(lǐng)?，圍繞縣委?、縣政府提?出的建設(shè)“?三大青田”?目標(biāo)和任務(wù)?要求，以統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)工作?規(guī)范化為核?心，切實(shí)保?障基層統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確?性、科學(xué)性?和及時性，?建立統(tǒng)計(jì)基?礎(chǔ)規(guī)范化工?作長效機(jī)制?，全面提高?基層統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化水?平。二、?總體目標(biāo)?1、統(tǒng)計(jì)行?為法制化。?基層統(tǒng)計(jì)機(jī)?構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人?員，要依法?履行統(tǒng)計(jì)職?責(zé)，自覺在?統(tǒng)計(jì)法律法?規(guī)的范圍內(nèi)?開展工作，?做到依法統(tǒng)?計(jì)。2、?統(tǒng)計(jì)方法標(biāo)?準(zhǔn)化。要嚴(yán)?格按照國家?統(tǒng)計(jì)制度方?法和統(tǒng)計(jì)標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)定的口?徑、范圍、?計(jì)算方法、?調(diào)查方式和?工作規(guī)程采?集、整理、?上報數(shù)據(jù)。?網(wǎng)上直報報?表，要執(zhí)行?規(guī)定的操作?制度。3?、統(tǒng)計(jì)手段?現(xiàn)代化。統(tǒng)?計(jì)機(jī)構(gòu)逐步?實(shí)行網(wǎng)上數(shù)?據(jù)錄入、傳?輸，推行企?業(yè)網(wǎng)上直報?和超級匯總?制度，減少?各方面和各?環(huán)節(jié)的干擾?，避免再生?性差錯，提?高源頭數(shù)據(jù)?質(zhì)量。4?、統(tǒng)計(jì)工作?制度化。要?建立健全統(tǒng)?計(jì)機(jī)構(gòu)工作?制度和統(tǒng)計(jì)?員工作職責(zé)?，嚴(yán)格執(zhí)行?各種統(tǒng)計(jì)報?表原始記錄?、臺帳、統(tǒng)?計(jì)檔案等管?理制度，完?善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督?機(jī)制。5?、統(tǒng)計(jì)人員?專業(yè)化?；?層統(tǒng)計(jì)專業(yè)?人員要保持?相對穩(wěn)定，?統(tǒng)計(jì)人員的?錄用、調(diào)配?及變動情況?應(yīng)及時與縣?統(tǒng)計(jì)局溝通?，并報縣統(tǒng)?計(jì)局備案。?三、活動?內(nèi)容統(tǒng)計(jì)?基礎(chǔ)工作規(guī)?范化是指各?級統(tǒng)計(jì)部門?和基層單位?的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?工作符合《?統(tǒng)計(jì)法》和?國家有關(guān)規(guī)?定，達(dá)到統(tǒng)?計(jì)行為法制?化、統(tǒng)計(jì)方?法標(biāo)準(zhǔn)化、?統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)?代化、統(tǒng)計(jì)?工作制度化?、統(tǒng)計(jì)人員?專業(yè)化。內(nèi)?容主要包括?統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和?人員、原始?記錄和統(tǒng)計(jì)?臺帳、統(tǒng)計(jì)?報表、統(tǒng)計(jì)?法制、統(tǒng)計(jì)?檔案、統(tǒng)計(jì)?服務(wù)、統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)的管理?和公布、統(tǒng)?計(jì)信息化建?設(shè)等方面的?規(guī)范化建設(shè)?工作。四?、實(shí)施步驟?(一)準(zhǔn)?備和啟動階?段(___?_年___?_月一__?