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第六章公有制的實(shí)現(xiàn)形式
本章教學(xué)內(nèi)容:第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
第六章公有制的實(shí)現(xiàn)形式
教學(xué)目的和要求通過(guò)本章的學(xué)習(xí),掌握和了解公有制和公有制實(shí)現(xiàn)形式之間的關(guān)系,理解公有制實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度是公有制一種有效的實(shí)現(xiàn)形式,理解法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。認(rèn)識(shí)和了解土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式和農(nóng)村土地集體所有制的“第二次飛躍”第六章公有制的實(shí)現(xiàn)形式
教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):
1、所有制和所有制實(shí)現(xiàn)形式之間的關(guān)系
2、判斷公有制實(shí)現(xiàn)形式是否合理的標(biāo)準(zhǔn)
3、法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)一、生產(chǎn)資料所有制
1、所有制的基本科學(xué)含義(1)所有制和所有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料所有制或簡(jiǎn)稱所有制是指在生產(chǎn)過(guò)程中由生產(chǎn)資料所有權(quán)歸屬或產(chǎn)權(quán)歸屬?zèng)Q定的人們之間的生產(chǎn)關(guān)系。所有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念則是指一定所有制或生產(chǎn)關(guān)系與處于其中的生產(chǎn)力的總稱。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)(2)科學(xué)理解所有制
第一、所有制是經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。其中的生產(chǎn)資料所有權(quán)關(guān)系,是指人與人之間的物質(zhì)利益關(guān)系。這種物質(zhì)利益關(guān)系就是所有制的本質(zhì)內(nèi)容。
第二、所有制是由生產(chǎn)資料所有權(quán)關(guān)系決定的生產(chǎn)關(guān)系的總和。
第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
生產(chǎn)資料的所有權(quán)關(guān)系總是與所有者生產(chǎn)、再生產(chǎn)中對(duì)生產(chǎn)資料的支配、使用以及所生產(chǎn)成果的交換、分配和消費(fèi)過(guò)程聯(lián)系在一起的,從而與發(fā)生在這種過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的人與人之間的關(guān)系,不可分割地結(jié)合在一起的。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
第三、生產(chǎn)資料所有權(quán)關(guān)系是所有制的核心。
第四、所有制或廣義的所有權(quán)關(guān)系是歷史的范疇。不同歷史條件下,由生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定,所有制包含的人與人之間的權(quán)利關(guān)系的層次和內(nèi)容,具有不同的特征。第五、應(yīng)當(dāng)弄清經(jīng)濟(jì)范疇的所有權(quán)同法律范疇的所有權(quán)這兩個(gè)概念的關(guān)系。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)范疇的所有權(quán)為國(guó)家法律所維護(hù),就成為法律范疇的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。經(jīng)濟(jì)范疇的所有權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是起決定作用的,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有權(quán)的法律表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)范疇的所有權(quán)關(guān)系一旦因生產(chǎn)力發(fā)展的要求發(fā)生變革,法律范疇的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系也要隨之而變動(dòng)。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)2、生產(chǎn)資料所有制的實(shí)現(xiàn)形式即一定生產(chǎn)條件的所有者,憑借對(duì)生產(chǎn)條件的所有權(quán),獲取經(jīng)濟(jì)價(jià)值的途徑和取得收入的形式。也就是所有權(quán)的擁有者獲取物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)形式。它是所有制本質(zhì)內(nèi)容的表現(xiàn)形式,所有制的本質(zhì)內(nèi)容是物質(zhì)利益關(guān)系,其實(shí)現(xiàn)形式就是這種本質(zhì)內(nèi)容的表現(xiàn)形式。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)所有制實(shí)現(xiàn)形式的涵義,就是資產(chǎn)的所有、占有、支配和收益幾種職能的分離和組合的形式。資產(chǎn)的不同分離和組合形式,產(chǎn)生了許多不同的企業(yè)制度、企業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式。任何一種所有制的資產(chǎn)要想增值,都必須通過(guò)這些形式才能實(shí)現(xiàn),所以叫所有制實(shí)現(xiàn)形式。(以資本主義私有制為例)第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
一般來(lái)說(shuō),所有制的實(shí)現(xiàn)形式表現(xiàn)為,生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)行方式,產(chǎn)權(quán)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式中的組織形式和利益主體的收入分配形式等。所有制的本質(zhì)內(nèi)容要通過(guò)這些具體的實(shí)現(xiàn)形式表現(xiàn)出來(lái)。(如公有制中的國(guó)家經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、股份制、股份合作制等)科學(xué)地理解生產(chǎn)資料所有制的實(shí)現(xiàn)形式的含義,應(yīng)把握以下要點(diǎn):第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(1)它是生產(chǎn)資料所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。也就是所有者憑借這種所有權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)利益的形式。(2)所有制的實(shí)現(xiàn)形式是所有者憑借生產(chǎn)資料謀取物質(zhì)利益的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程。應(yīng)當(dāng)把所有制的實(shí)現(xiàn)形式理解為生產(chǎn)資料所有權(quán)的擁有者獲取物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)形式。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(3)所有制的具體實(shí)現(xiàn)形式是由多種因素的結(jié)合,相互作用的結(jié)果。所有制具體實(shí)現(xiàn)形式的選擇不是主觀隨意的,它取決于生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)關(guān)系多方面因素的影響和作用,不同的經(jīng)濟(jì)條件下就會(huì)有不同的實(shí)現(xiàn)形式,因此,即使是同一所有制其實(shí)現(xiàn)形式也會(huì)有多樣化的特點(diǎn)。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(4)所有制和所有制實(shí)現(xiàn)形式這兩個(gè)概念既有聯(lián)系又有區(qū)別
所有制說(shuō)明的是生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有,生產(chǎn)成果歸誰(shuí)占有和支配的問(wèn)題。所有制實(shí)現(xiàn)形式說(shuō)明的是利益成果以什么樣的方式和途徑得到和實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。所有制和所有制實(shí)現(xiàn)形式兩者之間是內(nèi)容決定形式的關(guān)系。當(dāng)然,同一內(nèi)容可以有不同的表現(xiàn)形式,同一形式也可以表現(xiàn)不同的內(nèi)容。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式
公有制的實(shí)現(xiàn)形式,主要是指公有土地和公有資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式,或者說(shuō)公有生產(chǎn)條件的利益主體獲取物質(zhì)利益的途徑和取得收入的形式。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看,其途徑主要是指,公有制利益主體將生產(chǎn)條件投入生產(chǎn)到形成效益的運(yùn)行方式,以及在這一過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)權(quán)關(guān)系所采取的組織形式。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
在理解公有制實(shí)現(xiàn)形式時(shí),要注意:不能把公有制性質(zhì)的形式同公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式這兩個(gè)提法混為一談。按前者,公有制經(jīng)濟(jì)可區(qū)分為全民所有制經(jīng)濟(jì)(國(guó)有經(jīng)濟(jì))形式和集體所有制經(jīng)濟(jì)形式,但是,這兩種性質(zhì)的公有制經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀領(lǐng)域,卻都可以采取大體相同的公有資本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和產(chǎn)權(quán)組織形式。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)二、判斷公有制實(shí)現(xiàn)形式合理性的標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)主義公有制必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,同時(shí)以一定的具體形式得到實(shí)現(xiàn)。公有制的實(shí)現(xiàn)形式要根據(jù)不同生產(chǎn)力水平,根據(jù)利益主體的利益滿足程度,實(shí)事求是地進(jìn)行探索和安排。
第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
因此,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,判斷公有制實(shí)現(xiàn)形式是否合理的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:即是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和是否有利于勞動(dòng)者獲得應(yīng)有的物質(zhì)利益。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)1、判斷公有制實(shí)現(xiàn)形式是否合理,應(yīng)當(dāng)以是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展為首要標(biāo)準(zhǔn)。
在不同的具體的主客觀條件下,公有制的具體實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的,但是只有能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的實(shí)現(xiàn)形式,才是合理的。即適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的公有制實(shí)現(xiàn)形式才是合理的,有生命力的實(shí)現(xiàn)形式。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,探索和選擇公有制的具體實(shí)現(xiàn)形式,還必須從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平的實(shí)際出發(fā),我國(guó)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,同一區(qū)域也存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,這種多層次,不平衡的生產(chǎn)力水平,必然決定了我國(guó)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣性。
第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)2、合理的公有制形式應(yīng)保證勞動(dòng)者主體獲得應(yīng)有的物質(zhì)利益
(1)勞動(dòng)者的物質(zhì)利益是判斷公有制實(shí)現(xiàn)形式合理性的重要標(biāo)準(zhǔn)合理的公有制的實(shí)現(xiàn)形式,不但應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在勞動(dòng)者擁有參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的民主權(quán)益上,而且最終要保證他們獲得與生產(chǎn)效益的增長(zhǎng)相適應(yīng)的物質(zhì)利益。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
也就是說(shuō),公有制的實(shí)現(xiàn)形式不僅要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,更重要的是要保證作為產(chǎn)權(quán)的利益主體的勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)自身應(yīng)有的物質(zhì)利益。在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力,歸根到底是要滿足最廣大人民的根本利益。尋求公有制的實(shí)現(xiàn)形式,也就是尋找勞動(dòng)者物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)形式。無(wú)論采取何種公有制的實(shí)現(xiàn)形式,都要以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的物質(zhì)利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)
黨的十七大報(bào)告明確指出:“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)(2)尋求合理的公有制實(shí)現(xiàn)形式要尊重勞動(dòng)者的選擇
公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)利益主體,其利益獲得的方式和途徑,應(yīng)當(dāng)充分尊重勞動(dòng)者的選擇和意愿。只有確保勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益,才能有效地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。第一節(jié)公有制的實(shí)現(xiàn)形式及其合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn)尋求合理的公有制實(shí)現(xiàn)形式的意義:理論意義——這有助于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,深化唯物史觀關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系的原理,促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的具體化,進(jìn)一步豐富社會(huì)主義所有制的理論。實(shí)踐意義——它有助于克服主觀主義,有利于更好地發(fā)揮公有制促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)越性,保障勞動(dòng)者主體利益的有效實(shí)現(xiàn)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度一、現(xiàn)代企業(yè)制度為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件
1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義(125頁(yè))現(xiàn)代企業(yè)制度就是建立在現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)條件下的一種以股份公司制為主體,適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的企業(yè)制度。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度2、現(xiàn)代企業(yè)制度是對(duì)資本主義私有制的一種揚(yáng)棄。
現(xiàn)代企業(yè)的典型形式是股份公司,是相對(duì)于單個(gè)業(yè)主制和合伙制等古典企業(yè)而言的公司制企業(yè)。它的出現(xiàn),標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)生。股份公司制作為生產(chǎn)社會(huì)化、資本社會(huì)化和管理社會(huì)化的產(chǎn)物,是隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展在其內(nèi)部形成的一種否定因素。一方面,它是對(duì)資本主義私有制的揚(yáng)棄,另一方面,它又為向社會(huì)主義公有制過(guò)渡創(chuàng)造條件。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度3、現(xiàn)代企業(yè)制度可以成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式
第一,現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織形式是有助于公有制適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。第二,股份制可以使公有制企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)融資的方式,集中社會(huì)資本,適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。第三,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,在公有資本控股的條件下,公有制企業(yè)不會(huì)變成私有制經(jīng)濟(jì)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度4、公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,事關(guān)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)鞏固和發(fā)展的大局。公有制經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),最重要的就是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的層面尋求公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的形式。而目前可以普遍利用的形式,就是現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度二、法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)
1、法人財(cái)產(chǎn)制度(1)法人概念的理解法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和民事責(zé)任的組織。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
法人與自然人不同,它是一種社會(huì)組織體。作為獨(dú)立的民事主體,法人的設(shè)立需要具備一定的條件:①依法成立;②有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);③有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;④能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度(2)法人財(cái)產(chǎn)和法人財(cái)產(chǎn)制度
法人財(cái)產(chǎn):企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)是由出資人投資到企業(yè)所形成的全部財(cái)產(chǎn)。按照經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)權(quán)關(guān)系中所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則,企業(yè)可以依法享有對(duì)它的經(jīng)營(yíng)權(quán),包括占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)及經(jīng)營(yíng)使用權(quán)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
法人財(cái)產(chǎn)制度:現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)有關(guān)法人財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,形成了一套規(guī)范的、與法制維護(hù)相聯(lián)系的制度,就是法人財(cái)產(chǎn)制度。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度的主要規(guī)范在于:(1)維護(hù)明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系(2)維護(hù)企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)一是維護(hù)法人財(cái)產(chǎn)的整體性二是維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的穩(wěn)定性(3)維護(hù)投資者的投資受益權(quán)(4)維護(hù)投資者對(duì)企業(yè)法人承擔(dān)的有限責(zé)任
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
2、法人治理結(jié)構(gòu)(1)概念的理解也稱公司治理結(jié)構(gòu)或企業(yè)治理結(jié)構(gòu),是確立企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各方面權(quán)責(zé)關(guān)系的一種組織結(jié)構(gòu)。確保企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃得以確立,確保整個(gè)管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和計(jì)劃的一種組織制度安排。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),確立和完善法人治理結(jié)構(gòu),主要目的是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況下,規(guī)范所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,使企業(yè)形成有效的經(jīng)營(yíng)管理秩序。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度(2)法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)成法人治理結(jié)構(gòu)一般由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。股東大會(huì)是股份公司的最高權(quán)利機(jī)構(gòu),投資者或股東通過(guò)股東大會(huì)行使相應(yīng)的權(quán)益。董事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,受股東大會(huì)委托,負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜并監(jiān)督實(shí)施。經(jīng)理層的總經(jīng)理或主要成員由董事會(huì)聘任,執(zhí)行董事會(huì)決議,負(fù)責(zé)組織企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。監(jiān)事會(huì)由股東和職工代表組成,對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度董事會(huì)總經(jīng)理部門經(jīng)理監(jiān)事會(huì)股東大會(huì)
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度(3)有效完善的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的幾個(gè)條件一個(gè)有效的、完善的法人治理結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下幾方面的條件:
一是各層權(quán)利關(guān)系明確。二是要有激勵(lì)條件。三是要有監(jiān)督條件。四是要有信息條件。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度三、公有制企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求
1、產(chǎn)權(quán)清晰——這是公有制企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我積累的基本前提。
2、權(quán)責(zé)分明——這是實(shí)現(xiàn)公有制產(chǎn)權(quán)關(guān)系人格化的必要條件。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度3、政企分開——這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擺脫政府行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。
4、管理科學(xué)——這是在形成企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的條件下,企業(yè)要成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的中心環(huán)節(jié)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度四、當(dāng)前公有制經(jīng)濟(jì)主要實(shí)現(xiàn)形式
1、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)形式國(guó)有資本獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的形式,投資主體只有一個(gè),即國(guó)有資本所有權(quán)機(jī)構(gòu)委托的出資者機(jī)構(gòu)或者國(guó)有資本管理委員會(huì)。我國(guó)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)主要承擔(dān)涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施和自然壟斷企業(yè)。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
2、國(guó)有資本的股份制形式(1)國(guó)有資本控股形式(2)國(guó)有資本參股形式
3、農(nóng)村集體資本的多種實(shí)現(xiàn)形式
4、集體資本參與的股份合作制形式
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
股份合作制是集股份制與合作制為一體的公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。合作制是以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。股份合作制,實(shí)行勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合與勞動(dòng)者的資本聯(lián)合相結(jié)合。勞動(dòng)聯(lián)合是一切合作經(jīng)濟(jì)組織的本質(zhì)特征,所以,股份合作制在本質(zhì)上屬于合作制經(jīng)濟(jì),基本性質(zhì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)范疇。
第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度
股份合作制不同于股份制,股份制是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ),企業(yè)的所有制性質(zhì)取決于控股資本的所有制性質(zhì)。而股份合作制以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)。在股份合作制中,勞動(dòng)者既是資本所有者,又是勞動(dòng)者,他們不可能脫離勞動(dòng)而單憑股金獲得他人的剩余勞動(dòng)。因此,只要堅(jiān)持聯(lián)合勞動(dòng)為主,股份合作制就屬于公有制性質(zhì)。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式一、土地國(guó)有制的實(shí)現(xiàn)形式1、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地國(guó)有制存在地租實(shí)現(xiàn)形式。原因在于(1)土地所有權(quán)關(guān)系歸屬依然存在(2)國(guó)有土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離(3)獨(dú)立的法人主體利益的體現(xiàn)(4)有利于國(guó)土資源的合理利用第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式2、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下土地所有權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)規(guī)律,促進(jìn)土地國(guó)有制的合理實(shí)現(xiàn)。首先,是在市場(chǎng)上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,確定國(guó)有土地的最佳使用者。其次,由市場(chǎng)多種客觀經(jīng)濟(jì)因素決定地租數(shù)額的高低和變化。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式3、社會(huì)主義國(guó)有土地地租關(guān)系的本質(zhì)國(guó)有土地收取的地租屬于并服務(wù)于全體勞動(dòng)人民的,所以,國(guó)有土地地租關(guān)系體現(xiàn)的主要是勞動(dòng)人民內(nèi)部整體利益和局部利益,以及民族利益和外國(guó)投資者的矛盾。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式二、農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制家庭承包經(jīng)營(yíng)制的內(nèi)涵是:農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體所有,土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)則通過(guò)法定的程序和合同方式,承包給農(nóng)戶家庭,在家庭承包經(jīng)意的基礎(chǔ)上,實(shí)行承包農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式1、家庭承包經(jīng)營(yíng)制是適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力水平的土地集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式(1)有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率(2)有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)和投資的積極性(3)有利于發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶兩方面的積極性。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式2、家庭承包經(jīng)營(yíng)制是土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式家庭承包經(jīng)營(yíng)制使土地集體所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值通過(guò)兩個(gè)層次的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn):第一層通過(guò)農(nóng)民的家庭經(jīng)營(yíng)直接得到實(shí)現(xiàn)第二層是集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)收取農(nóng)戶承包土地的租金和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)獲得收益第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地所有制的“第二次飛躍”
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì),勢(shì)必要求突破一家一戶的土地經(jīng)營(yíng)方式,因?yàn)樾K土地的經(jīng)營(yíng)難以應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);同時(shí),就業(yè)形式的變化,農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的要求和土地開發(fā)的需要等,這些情況提出了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題,這是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提出的客觀要求。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式農(nóng)村土地因地制宜的適度規(guī)模經(jīng)濟(jì),這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,這需要與之相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式來(lái)保證,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)飛躍”,關(guān)系農(nóng)村千家萬(wàn)戶的經(jīng)濟(jì)利益,因此,它是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。第四節(jié)土地公有制的實(shí)現(xiàn)形式2、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)我國(guó)實(shí)行的是家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)戶通過(guò)承包取得的是對(duì)集體土地使用權(quán)。這種從集體土地所有權(quán)中分離出來(lái)的土地使用權(quán),并沒(méi)有改變土地集體所有的
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